Безработица экономические и социальные издержки

      МОСКОВСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕСРИТЕТ
      ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ
     ЮРИДИЧЕСКИЙ ИНСТИТУТ
     Кафедра «Таможенное право и организация таможенного дела»
     
      
     
КУРСОВАЯ РАБОТА
     По дисциплине «Макроэкономика»
     
Тема: «Безработица: экономические и социальные издержки.»
     
     
     
     
     
     
     
     

     Выполнила студентка
                       группы ЮЭН 211
     КоршиковаАнасасия Витальевна
     
                                                             Руководитель: к.э.н, доцент
     Ферафонтова Мария Владимировна
     



Москва 2015

    СОДЕРЖАНИЕ
    	
Содержание………………………………………………………………………    2
Введение………………………………………………………………………….    3
Глава 1. Сущность безработицы в целом………………………………………    5
1.1. Определение безработицы, её причины и типы, закон Оукена…………..5
1.2. Уровень безработицы и рынок труда…………………………………….. 15
1.3.  Последствия безработицы………………………………………………... 21
Глава 2. Безработица и общество………………………………………………..  20
2.1. Безработица, как проблема современного общества……………………23
2.2. Методы борьбы с безработицей………………………………………….... 25
2.3. Экономические издержки безработицы……………………………..……. 30
2.4. Социальные издержки безработицы………...……………………………...32
Глава 3. Особенности безработицы в России, социальная защита безработных…………………………………………………………………………32
3.1. Причины возникновения и роста безработицы  в Российской Федерации…………………………………………………………………….…..32
3.2.Пути решения проблемы безработицы России…………………………….  38
 Заключение………………………………………………………………..……….. 44
Список литературы……………………..……………………………………..…... 46



    
    
    
    
    
    

    ВВЕДЕНИЕ
    
    Актуальность темы очевидна, так как, к огромному сожалению, на протяжении последних десятилетий главной причиной, порождающей безработицу в России, является не научно-технический прогресс в нашем «постиндустриальном» обществе, а нестабильность, затяжные периоды кризиса, спада, депрессии, процессы деформации в экономической системе страны.
    К числу наиболее болезненных, но объективно воспроизводимых ходом рыночной экономики нарушений равновесия относится безработица.
    Негативные последствия безработицы издавна побуждали ученых-экономистов к пристальному изучению этого явления и порождающих его причин. Исходный пункт такого анализа составляет факт, что рабочая сила является товаром. На рынке труда цена этого товара находится под воздействием спроса на него и предложения.
    Сбалансированный экономический рост экономики - тот идеальный вариант развития, когда все элементы хозяйственной системы работают согласованно, обеспечивая поступательный рост благосостояния всех участников производства. Равновесный рост следует рассматривать как нечто среднее, идеальное, погашающее крайние отклонения. Если эти отклонения носят устойчивый характер, в экономике нарастают конфликтные ситуации -несогласованные действия, хаотичное движение ресурсов, что приводит к снижению экономической эффективности и вследствие этого - к снижению деловой активности. Макроэкономические диспропорции, нарастая, создают ситуацию экономической нестабильности. Нарастание экономической нестабильности углубляет спад производства, вследствие чего растет безработица. Последняя связана с ухудшением уровня жизни и самих безработных и работающих, ибо избыток предложения рабочей силы является благоприятным фоном для уменьшения цены труда. Создается и реальная угроза социальных конфликтов, что еще больше ухудшает стимулы деловой активности, оттоку капитала.
    Безработица - не просто отсутствие работы. Она, как неизбежный спутник свободного предпринимательства, ставит нелегкие задачи перед всеми, кто, так или иначе, сталкивается с этой проблемой на разных уровнях. Ведь безработица широко распространена и может оказывать мощное и разрушительное воздействие на экономическую, политическую, социальную сферы жизни общества в рамках целых государств. Ее жертвами могут стать миллионы рабочих, служащих, их семьи, иногда даже целые городские и сельские районы, отдельные регионы.
    Целью работы- стало исследование, анализ основополагающих вопросов проблемы безработицы, ее экономических и социальных последствий.
    Были поставлены следующие основные задачи:
    рассмотреть понятие «безработица»,ее виды и причины;
    рассмотреть и проанализировать социально-экономические последствия безработицы и методы их нейтрализации;
    выявить и обобщить основные особенности безработицы в России и рассмотреть понятие «социальная защита» безработных.
    Объект исследования-  Система безработицы и её сущность, а также её различные классификации.
    Предмет исследования-Совокупность безработицы и её сущности, а также её различные классификации.
    Структура курсовой работы: Состоит из введения, трёх глав, заключения, списка источников литературы и приложений.
    
    









    
    СУЩЬНОСТЬ БЕЗРАБОТИЦЫ В ЦЕЛОМ
    
1.1.Определение безработицы, её причины и типы, закон Оукена.
    
    Безработица, в кратком определении - это отсутствие занятости по экономическим причинам у определенной, большей или меньшей в каждый данный момент, части рабочего населения страны, способной и желающей трудиться.1
     Безработица в широком смысле представляет собой недоиспользовании трудовых ресурсов, трудового фактора производства. В ряде современных теорий недоиспользование трудового фактора рассматривается наравне с недоиспользованием капитала (рабочих мест) и других факторов производства.
    Термин «безработица» впервые появился в Британской энциклопедии в 1911 г., затем употреблен в 1915 г. в отчете Минтруда США. В настоящее время безработица присутствует во всех станах мира в различных объемах, формах, продолжительности.
    К важнейшим макроэкономическим проблемам относится безработица. Ее размеры влияют на уровень цен и объем производства, на структуру и формы распределения доходов, на государственный бюджет и государственные расходы.
    Безработица - социально-экономическое явление, когда часть активного населения не может применить свою рабочую силу. Безработица означает неспособность государства эффективно использовать один из важнейших факторов производства - труд.2
    Причины безработицы - падение темпов экономического роста, технический прогресс, структурная перестройка экономики, инфляция, демографическая политика государства.3
    Основные формы безработицы - фрикционная, структурная, циклическая, сезонная, застойная.4
    Фрикционная безработица охватывает работников, ищущих или ждущих получения работы в ближайшее время или в будущем. Это период между увольнением с одного места работы и поступлением на другое или возвращением на прежнее место.5 Такая безработица длится от 1 до 3 месяцев; ее существование неизбежно, поскольку это естественное передвижение трудовых ресурсов между предприятиями, регионами и отраслями.
    Структурная безработица вызвана действием научно-технического прогресса, существованием диспропорций в развитии отраслей, географическим распределением рабочих мест.
    Под влиянием научно-технического прогресса одни отрасли экономики постепенно отмирают, исчезают, в то же время появляются новые производства и отрасли, следовательно, изменяется структура спроса на рабочую силу.
    Циклическая безработица вызвана спадом производства, затрагивает все сферы и отрасли экономики и может существовать в скрытой и открытой формах. Скрытая форма означает сокращение рабочего дня или недели, направление персонала в принудительные отпуска, уменьшение заработной платы. Открытая форма означает увольнение работника, полную потерю работы и дохода.
    Сезонная безработица возникает в результате изменения спроса нарабочую силу взависимости от времени года, обусловлена особенностями производства в сельском и лесном хозяйстве, рыболовстве и охотничьих хозяйствах, в строительстве6.
    Застойная безработица обусловлена избытком рабочей силы, перенаселением, охватывает наиболее профессионально не подготовленную часть трудовых ресурсов. Это, как правило, разорившиеся предприниматели, бывшие домохозяйки, неквалифицированные рабочие и др. Такая безработица может длиться годами. Ее представители, существуя на пособия или случайные заработки, бродяжничают, нищенствуют, постепенно превращаются в люмпенов и опускаются на социальное дно. Они могут получить постоянную работу только в последнюю очередь, когда экономика находится на стадии подъема и рабочая сила становится остродефицитной.
    Одним из важнейших показателей является уровень безработицы. Он показывает соотношение количества всех работающих людей (экономически активного населения) и безработных и вычисляется следующим образом:7
    Где: Ur - уровень безработицы; Uw -количество безработных
    Tlf - экономически активное население.
    Если численность безработных составляет 1 млн. человек, а работающих – 9 млн., то уровень безработицы равен 10% [1 : (1 + 9) ? 100%].8
    Естественный уровень безработицы — экономическая гипотеза, согласно которой для общеэкономического равновесия, сложившегося при определённой реальной заработной плате, существует определённая неполная занятость населения, которая является результатом недостатка информации, барьерами мобильности, демографических изменений и других следствий несовершенности рынка.
    Для каждой страны характерен свой уровень естественной безработицы. Так, в США нормальная безработица составляет более 7%, во Франции – 10%, Швеции – 2% от общей численности рабочей силы.
    Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень, страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом Артуром Оукеном.
    Зако?нО?укена - эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП. Закон Оукена гласит, что при повышении фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем происходит уменьшение 9фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3%.
    Для каждой страны характерен свой уровень естественной безработицы. Так, в США нормальная безработица составляет более 7%, во Франции – 10%, Швеции – 2% от общей численности рабочей силы.
    Если фактический уровень безработицы превышает ее естественный уровень, страна недополучает часть ВНП. Исчисление потенциальных потерь продукции и услуг в результате роста безработицы осуществляется на основе закона, сформулированного американским экономистом Артуром Оукеном.
    Зако?нО?укена - эмпирическая зависимость между темпом роста безработицы и темпом роста ВНП. Закон Оукена гласит, что при повышении фактического уровня безработицы на 1% над ее естественным уровнем происходит уменьшение фактического ВВП по сравнению с потенциально возможным (при полной занятости) ВВП в среднем на 3%.10

    Где:
    - Yf – реальная величина национального дохода полной занятости.
    - Y – реальная величина национального дохода.
    (Yf – Y) – «конъюнктурный разрыв»- - параметр Оукена
    - U – фактический уровень безработицы.
    - U*- естественный уровень безработицы.
    (U-U*) – уровень конъюнктурной безработицы.
    Смысл этой формулы выражает так называемый закон Оукена: если конъюнктурная безработица растет на 1 пункт, то конъюнктурный разрыв увеличивается на пунктов.
    Разность между фактическим и естественным уровнями безработицы характеризует уровень конъюнктурной безработицы.
    Как правило, в свободной рыночной экономике реально существующая занятость ниже естественного уровня, и государство вынуждено оказывать социальную поддержку безработным.
    Последствия безработицы:11
    1) Социальные последствия безработицы:
    - положительные: повышение социальной ценности рабочего места (люди держатся за работу, относятся к ней ответственнее); увеличение свободного времени; повышение социальной значимости труда.
    - отрицательные: обострение криминогенной обстановки; усиление социальной напряженности; рост количества физических и психологических заболеваний; снижение трудовой активности.
    2) Экономические последствия безработицы:
    - положительные: создание резерва рабочей силы; повышение конкурентности работников (что является стимулом к развитию профессиональных качеств); возможность обучения за счет службы занятости населения
    - отрицательные: обесценивание профессионального образования; затраты на помощь безработному; снижение уровня жизни; снижение национального дохода (снижение налоговых поступлений)
    3) Психологические последствия безработицы:
    - изменение стиля жизни, изменение отношений с окружающими, усиление тревожно-депрессивных настроений, алкоголизм, наркомания, суицидальное поведение.
    - численность безработных постоянно меняется и нельзя полагаться на достоверность официальных данных (много людей ищут работу самостоятельно и не зарегистрированы в службах занятости).
    Необходимость сокращения безработицы
    Разработка основных направлений, путей и методов сокращения безработицы предполагает предварительный анализ ее причин, динамики, структуры, выявление ее форм и видов, которые наносят наибольший экономический и социальный ущерб личности и обществу, препятствуют стабилизации экономики страны и дальнейшему развитию реформ. Необходимо сокращать безработицу, так как она наносит огромный ущерб работникам, работодателям, экономики и обществу в целом.
    Уровень фрикционной безработицы может быть снижен за счет:
    - улучшить информационное обеспечения рынка труда. Во всех странах эту функцию выполняют организации по трудоустройству (биржи труда). Они собирают у работодателей информацию о существующих вакансиях и сообщают ее безработным;
    - устранения факторов, снижающих мобильность рабочей силы. Для этого необходимо, прежде всего:
    а) создание развитого рынка жилья;
    б) увеличение масштабов жилищного строительства;
    в) отмена административных преград для переезда из одного населенного пункта в другой
    Сокращению структурной безработицы более всего способствуют программы профессионального переобучения и переквалификации. Такого рода программы должны привести к тому, чтобы рабочая сила наилучшим образам соответствовала имеющимся рабочим местам. Эта задача достигается программой профессиональной подготовки, информацией о рабочих местах. Программы профессиональной подготовки обеспечивают как подготовку на рабочих местах, так и в специальных учебных заведениях для безработной, молодежи, а также для рабочих старших возрастов, чья профессия оказалась устаревшей.
    Наиболее трудно бороться с циклической безработицей. Для решения такой задачи наиболее эффективными являются следующие меры:
    - Создание условий для роста спроса на товары. Так как спрос на рынке труда - производный и зависит от ситуации на рынках товаров и услуг, то занятость возрастет, а безработица упадет в том случае, если товарные рынки предъявят больший спрос и для его удовлетворения надо будет нанять дополнительных работников.
    - Некоторое облегчение может принести, например, предоставление возможности досрочного выхода на пенсию работникам, еще не достигшим пенсионного возрасти. В
    - Создание условий для роста самозанятости. Смысл такого рода программ состоит в том, что людям помогают открыть собственное дело, чтобы они могли прокормить себя и свою семью, даже если им не удается найти работу по найму.
    - Реализация программ поддержки молодых работников. Тяжелее всего безработица ударяет по пожилым (их уже никто не хочет брать на работу из-за падающей производительности труда и ухудшения здоровья) и самым молодым (их еще никто не хочет брать на работу из-за низкой квалификации и отсутствия опыта).
    
    4. Инфляция: сущность, виды и причины ее возникновения
    
    Инфляция: понятие, виды.
    Проблема инфляции занимает важное место в экономической науке, поскольку ее показатели и социально-экономические последствия играют серьезную роль в оценке экономической безопасности страны и всемирного хозяйства.
    Термин «инфляция» (от лат. inflatio) буквально означает «вздутие Термин “инфляция“ появился во второй половине XIX в., перекочевав из медицины. Впервые он стал употребляться в Северной Америке в период гражданской войны 1861-1865 гг. и обозначал процесс разбухания бумажно-денежного обращения. В XIX в. этот термин употреблялся также в Англии и Франции. Широкое распространение в экономической литературе понятие инфляция получило в XX в. после первой мировой войны.12
    Существуют различные определения инфляции. Инфляцию характеризуют как:
    - обесценивание денежной единицы, уменьшение ее покупательской способности;
    - повышение общего уровня цен в стране, возникающее в связи с длительным неравновесием на большинстве рынков в пользу спроса;
    - социально-экономическое явление, порождаемое диспропорциями воспроизводства;
    - многофакторное явление, обусловленное действием ряда причин, ведущих к росту диспропорций общественного производства и оказывающих влияние на цены в сторону их повышения.
    Наиболее общее, традиционное определение инфляции – переполнение каналов обращения денежной массой сверх потребностей товарооборота, что вызывает обесценение денежной единицы и соответственно рост товарных цен.
    Виды инфляции
    Рассмотрим виды инфляции с позиции различных признаков.
    По темпам роста цен различают следующие виды инфляции:
    а) нормальная инфляция - при темпе 3 - 3,5% в год, ее можно считать полезной для экономики;
    б) умеренная, или ползучая инфляция - при темпе инфляции до 10% в год. Она характерна для большинства стран с развитой рыночной экономикой и является элементом нормального развития экономики;
    в) галопирующая инфляция – характеризуется ростом цен до 200% в год. Она проявляется не только в росте цен, но и в превышении спроса над предложением, причем избыточный положительный спрос не стимулирует рост предложения. Такая инфляция уже опасна для экономики и требует проведения антиинфляционных мер;
    г) гиперинфляция – при темпе инфляции 50% в месяц и более на протяжении более 6 месяцев. При гиперинфляции стоимость денег падает так быстро, что они уже не выполняют своих главных функций, растет бартер.
    По форме проявления инфляция бывает открытая и подавленная (скрытая)
    а) Открытая инфляция присуща экономике рыночного типа, где цены определяются исключительно взаимодействием спроса и предложения, где не существует командно установленных цен.
    б) Подавленная инфляция лишает производителей стимулов, так как цены ограничены и не зависят от спроса, что препятствует расширению производства и предложения.
    По причинам возникновения различают инфляцию издержек и инфляцию спроса.
    а) Инфляция издержек (инфляция предложения) возникает в результате роста объема издержек, например, за счет сильного роста зарплаты, несоразмерного с ростом производительности труда. Рост цен на факторы производства (сырье, энергоносители, рабочую силу и т.д.) сокращает прибыль фирм, что приводит к уменьшению совокупного предложения
    
    Пример 1 – Инфляция издержек.
    Смещение кривой совокупного предложения влево (АS1->АS2) в результате действия указанных причин отражает увеличение издержек на единицу продукции, при возрастании цен (Р1->Р2) сокращается реальный объем производства (Q2 < Q1), или реальный ВНП.
    б) Инфляция спроса вызывается увеличением спроса. При этом скорость роста спроса превышает скорость роста предложения. В общем плане инфляция спроса обозначает нарушение равновесия между совокупным спросом и совокупном предложением. Сдвиг кривой совокупного спроса вправо от AD1 к AD2 ведет к росту цен, если экономика находится на промежуточном или классическом отрезках кривой совокупного предложения.13
    
    Пример 2 – Инфляция спроса
    Здесь денежная масса существенно и быстро опережает количество товаров и услуг в обращении (образно говоря, слишком большое количество денег охотится за слишком малым количеством товаров).
    По степени соответствия прогнозам выделяют два типа инфляции: ожидаемую и неожидаемую.
    а) Ожидаемую инфляцию можно спрогнозировать на какой-либо период времени и она зачастую является прямым результатам действий правительства. В качестве примера можно привести либерализацию цен в России 92го года и соответствующий прогноз роста цен, подготовленный правительством РФ накануне - в декабре 91го года.
    б) Неожидаемая инфляция характеризуется внезапным скачком цен, что негативно сказывается на системе налогообложения и денежного обращения.
    Согласно прогнозу в 2011 году инфляция составит 8,5%, в 2012 году 7,6%, в 2013 году 6,9%. В 2017 и 2018 годах произойдет небольшое повышение инфляции до 6,9% и 7,3%. Затем снижение продолжится. Прогноз инфляции на 2020 год 5,4%. На 2026 год всего 3,7% .14
    Причины инфляции
    Итак, к важнейшим инфляционным причинам инфляции можно отнести следующие:
    1. Диспропорциональность - несбалансированность государственных расходов и доходов - т.н. дефицит государственного бюджета.
    2. Инфляционно опасные инвестиции - преимущественно милитаризация экономики. Военные ассигнования ведут к созданию дополнительного платежеспособного спроса, а как следствие - увеличению денежной массы.
    3. Отсутствие чистого свободного рынка и совершенной конкуренции как его части.
    4. Инфляционные ожидания - возникновения у инфляции самоподдерживающегося характера.15
    Способы измерения инфляции:
    Для правильного планирования хозяйственной деятельности в условиях инфляции люди должны учитывать силу инфляционных процессов. Существует три способа их измерения.
    Первый - измерение с помощью индекса цен. Используется индекс цен ВНП, индивидуальных потребительских цен и индивидуальных оптовых цен. Для вычисления индекса берут соотношение между совокупной ценой определенного набора товаров и услуг («рыночной корзиной») выражается в процентах.16
    Второй способ определить силу инфляционных процессов - измерить темпы инфляции за год, но можно рассматривать и более короткие периоды (месяцы или кварталы) или более длинные (десятилетия).
    Для вычисления темпов инфляции за год нужно вычесть индекс цен прошедшего года из индекса цен этого года, разделить эту разницу на индекс прошедшего года, а затем умножить на 100%. Если темп инфляции получиться отрицательным, значит, наблюдалась дефляция (падение цен).
    Третий способ - это вычисление «по правилу величины 70». Правило помогает быстро подсчитать количество лет, необходимых для удвоения уровня цен: надо только разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен в процентах.17
    
    
                         1.2.Уровень безработицы и рынок труда.
    
    Рынок труда — это сфера формирования спроса и предложения рабочей силы (трудовых услуг). Через рынок труда большинство работающего населения получает работу и доходы. Рынок труда регулируется спросом и предложением рабочей силы.18
    В результате взаимодействия спроса и предложения на труд на рынке устанавливается равновесная цена рабочей силы и определяется уровень занятости в экономике.
    Особенности рынка труда.
    1.На рынке труда покупаются только трудовые услуги, а не сам индивид.
    2.Компенсация за труд представлена не только заработной платой, но и дополнительными льготами (премиальные и денежные вознаграждения, стоимость жилья, социальное обеспечение, стоимость профессионального обучения, культурно-бытового обслуживания и т. д.)
    3.Трудовые контракты кроме денежного аспекта, сделки включают: содержание и условия труда, микроклимат в коллективе и нормы субординации в руководстве, вероятность сохранения рабочего места и т.д.
    4.  На рынке труда работники могут отличаться, в частности, способностями, квалификацией, производительностью, опытом, а работы различаются по требуемой квалификации и условиям труда.
    5.  При покупке рабочей силы продолжительность контрактов продавца и покупателя имеет существенное значение: от нее зависит опыт работника, его производительность труда; работодатель вкладывает средства в обучение работников и прерывание контракта несет ущерб обеим сторонам.
    6.  На рынке труда присутствует большое число структур, представляющих интересы государства, бизнеса, профсоюзов. Каждая из них вносит свой вклад в разработку «правил игры» на рынке труда.
    7. Рынок труда имеет дело с особым ресурсом — «человеческим капиталом».
    Человеческий капитал — запас интеллектуальных способностей и практических навыков, полученных в процессе образования и практической деятельности человека, а в экономической науке – способность людей к участию в процессе производства.
    Сегодня считается, что самыми эффективными являются инвестиции именно в «человеческий капитал».
    8. Рынки труда бывают конкурентными и неконкурентными.19
    Характерные черты конкурентного рынка труда:
    1.      Значительное число покупателей и продавцов услуг труда.
    2.      Однородные услуги труда (работники с одинаковой квалификацией и производительностью труда).
    3.      Никто из покупателей и продавцов трудовых услуг не может повлиять на ставку заработной платы (отсутствие монополии).
    4.      Свободное вхождение в рынок и выход из него для обеих сторон.
    5.      Полная информированность участников рынка труда о спросе и предложении.
    6.      В поведении участников рынка труда преобладает экономическая мотивация.
    9. Заработная плата — форма материального вознаграждения за труд (часть стоимости, созданной и реализованной продукции, услуг), поступающего наемным работникам предприятий и учреждений.
    10. Факторы, влияющие на величину заработной платы
    Стоимость жизненных благ, необходимых для воспроизводства рабочей силы
    Минимальный уровень оплаты труда работников, соответствующий прожиточному минимуму:
    - Уровень квалификации работников.
    - Развитость экономических и социальных условий жизни населения.
    - Спрос и предложение на рынке труда.
    11. Различают номинальную и реальную заработную плату.
    Номинальная зарплата – вознаграждение за труд, которое назначается работнику в виде определенной суммы денег20
    
    Реальная зарплата – сумма жизненных благ, которые можно приобрести за номинальную плату при данном уровне цен на товары и услуги
    Факторы реальной зарплаты:
      - Величина номинальной заработной платы
      - Уровень цен на предметы потребления и услуги
      - Размер налогового обложения
    12. Формы зарплаты
    - Постоянная (оклад) – вознаграждение за труд, не зависящее от каких-либо условий.21
    - Повременная — вознаграждение за труд в зависимости от проработанного времени.
    - Сдельная — вознаграждение за труд в зависимости от количества изготовленных изделий
    - Смешанные формы — вознаграждение за труд в зависимости не только от количества отработанного работником времени, но и от финансового положения предприятия, итогов работы каждого работника и фирмы в целом.
    12. Структура системы заработной платы
    (Оплата квалифицированного труда (Минимальная зарплата (Прожиточный минимум))
    Нижняя граница заработной платы – это прожиточный минимум, такой уровень доходов, который необходим работнику для приобретения количества продуктов питания не ниже физиологических норм, а также для удовлетворения его потребностей (на самом необходимом уровне) в одежде, обуви, транспорте, оплате коммунальных услуг.
    Безработица.
    1. Занятость — это деятельность людей, связанная с удовлетворением их личных потребностей и, как правило, приносящая им трудовой доход.22
    2. Безработица — это социально-экономическое явление, при котором часть трудоспособного населения не может найти себе работу и становится резервной армией труда. Поскольку большинство индивидов одновременно являются покупателями готовой продукции и продавцами трудовых услуг, безработица понижает их жизненный уровень, причем иногда весьма значительно. Не используемые сегодня трудовые услуги утрачиваются экономикой навсегда.23
    3. Точки зрения на причины безработицы:
    Причина безработицы — завышенные требования самих работников, предъявляемые работодателю относительно размера желаемой ими заработной платы. Наемные работники,не согласные работать за предлагаемую заработную плату, сами выбирают состояние безработицы
    Причина безработицы — слишком низкий спрос на рабочую силу. Государство должно бороться с безработицей: повышая государственные доходы или снижая налоги, государство может увеличить объем спроса на рабочую силу
    Причина безработицы — негибкость, характерная для рынка труда. Наблюдается некоторое несоответствие между потребностями тех людей, которые ищут работу, и потребностями работодателей, которые готовы предоставить рабочие места
    4. Безработный и неработающий не являются синонимами. Человек может не работать по многим причинам: студенты очной формы обучения, пенсионеры, инвалиды, матери, воспитывающие детей в возрасте до трех лет и т. д. К категории безработных относят только тех, кто ищет работу. Т.н. «естественная» безработица – 5,5-6,5% трудоспособного населения страны. В этом случае говорят об экономике полной занятости.
    5. Виды безработицы:
    Структурная – невозможность трудоустройства из-за различий в структуре спроса и предложения рабочей силы разной квалификации.
    Фрикционная – невозможность для уволенного работника найти свободное место по своей специальности.
    Циклическая – характерна для экономического кризиса, возникает в результате спада производства.
    Сезонная – зависит от работ в определенное время года (с/х рабочие, гиды).
    Сумма фрикционной и структурной безработицы составляет естественный уровень безработицы, т.е. уровень безработицы при полной занятости.24
    6. Формы безработицы:
    Открытая (см. выше)
    Скрытая – работник дает согласие на неполный рабочий день или неполную рабочую неделю из-за невозможности иного трудоустройства
    Текучая – связана с периодическим «отталкиванием» и «притягиванием» рабочей силы на рынке труда
    Застойная – длительная безработица, чередующаяся с краткими периодами временной, случайной работы
    7. Уровень безработицы = Численность экономически активного населения/Общая численность безработных * 100%
    8. Безработица имеет негативные экономические и социальные последствия:
    -   Недоиспользование экономического потенциала общества, когда реальный ВНП существенно меньше потенциального
    -  Снижение уровня жизни населения: предпосылки для сокращения доходов работающих по найму; потерявшие работу получают лишь пособия по безработице; сокращается потребительский спрос, уровень сбережений
    -   Потеря профессиональных знаний и навыков, что затрудняет возможность трудоустройства
    -   Моральная травма, ведущая к алкоголизму, наркомании, само
    убийствам, росту преступности
    -  Некоторые исследователи отмечают, что умеренная безработица имеет ряд позитивных последствий:
    -  Формируется мобильный «резерв» рабочей силы, который можно задействовать при расширении производства
    -  Сдерживаются требования профсоюзов в части повышения заработной платы, что снижает предполагаемый уровень инфляции
    -   Усиливается трудовая мотивация работающих, так как гарантии занятости и опасение потерять работу начинают выступать в качестве самостоятельного стимула к труду
    9. Направления, по которым государство решает проблему безработицы:
    - Проведение структурной перестройки профессий на уровне квалификации.
    - Выплата пособий по безработице.
    - Установление уровня минимальной заработной платы.25
    
    
    
                                 1.3. Последствия безработицы
    Любое общество стремится оптимально использовать находящиеся в его распоряжении ресурсы с целью реализации производственного потенциала. Неполное привлечение ресурсов расценивается как неудачный для данного общества выбор, поскольку нарушается принцип эффективного использования производственных ресурсов.26
    Наличие безработицы в обществе свидетельствует о недоиспользовании трудовых ресурсов. Чрезмерная безработица, без сомнения, отрицательно отражается на всей экономике страны.
    Кроме того. Безработица наносит людям, лишившимся работы, психологическую травму, поскольку они начинают ощущать себя лишними и ненужными в обществе. Не случайно утверждение врачей о том, что высокая и длительная безработица ухудшает здоровье нации.
    Различные исследования показали, что у безработных ухудшается физическое и психическое самочувствие - от недомогания, бессонницы и головной боли до заниженной самооценки, жизненной неудовлетворенности и многих психических проблем.27
    Особенно опасна безработица среди молодежи. Заканчивающей средние учебные заведения. Отсутствие профессиональной подготовки, специальности делает для них довольно сложной проблему трудоустройства. В этих условиях часть молодых людей может пополнить криминогенную среду.
    По мнению некоторых специалистов, потеря работы способна нанести психическую травму, выше которой по уровню стресса лишь смерть близких родственников или заключение в тюрьму. Поэтому не случайно в любом государстве безработица считается центральной проблемой современного общества. Повышение уровня безработицы приводит к снижению доходов населения, обостряет отношения в семьях, может вызвать социальную напряженность в обществе.28
    Экономические последствия безработицы.
    Безработица приводит к серьезным экономическим и социальным издержкам. Одним из главных негативных проявлений последствий безработицы является нерабочее состояние трудоспособных граждан и, соответственно, сокращение экономического потенциала. Следовательно, безработица - это тормоз в развитии общества и недоиспользования производственных возможностей. В итоге в стране происходит снижение экономического роста, отставание объемов увеличения валового национального продукта. Подобные явления можно прогнозировать.29
    
    
    
    
    
    
    
    

    БЕЗРАБОТИЦА И ОБЩЕСТВО
    2.1. Безработица, как проблема современного общества
    
    Безработица - проблема, влияющая на внутренний и внешний рынок труда.
    Рынки разделяют на виды:
                                - Текущий;
                                - Прогнозный;
                                - Перспективный.
    Рынок труда может быть гибким и жестким.
    Отношения между работодателем и сотрудником:
                                  - Затрата на рабочую силу;
                                  - Рабочее время и деятельность;
                                  - Мобильные кадры.30
    Гибкий рынок – гибкий график работы, укороченный рабочий день, если работник уходит в отпуск, то он, как правило, не оплачивается – это позволяет экономить предприятию. На такой работе трудятся обычно те, кто боится потерять деятельность, например человек, взял кредит, ему некуда деваться, пенсионер будет тру.......................