Анализ состава, состояния и развития лесов Свердловской области

Актуальность темы. В современном обществе сформировалась новая модель развития цивилизации как основная перспектива развития мирового сообщества, предложенная в 1992 г. на конференции ООН по окружающей среде в Рио-де-Жанейро. В её основу легли принципы устойчивого развития природы и общества.

		Устойчивое лесоуправление — это важная составляющая повышения конкурентоспособности продукции предприятий лесного комплекса. На мировом рынке основным способом подтверждения ведения экономически жизнеспособного, социально ориентированного	и	экологически ответственного управления лесами является добровольная лесная сертификация, которая приобретает особую значимость в современных экономических условиях в связи со значительным усилением конкуренции как со стороны иностранных, так и отечественных производителей. Экологический сертификат обеспечит доступ на экологически чувствительные рынки, будет способствовать заключению долгосрочных и стабильных контрактов, повысит деловую репутацию предприятия и увеличит прибыль. Кроме этого сертификация будет способствовать созданию эффективной системы управления, охраны труда и техники безопасности, повышению профессиональной ответственности персонала и обеспечению устойчивого пользования лесным фондом. В результате лесная сертификация становится эффективным инструментом в повышении конкурентоспособности, сохранении и расширении рынков сбыта лесной продукции, развитии международной торговли, увеличении объёмов лесопользования и обеспечении устойчивого лесоуправления.

К 2017 г. сертифицированы уже миллионы гектаров леса в 33 странах мира. В 20 развитых странах сформированы группы потребителей только сертифицированной лесной продукции, в которые вошли 860 крупных компаний, контролирующих рынки на многие миллиарды долларов.

Таким образом, наличие сертифицированной продукции становится пропуском на экологически чувствительные рынки Европы и США. Страны - импортеры, где развивается в настоящее время спрос на экологически сертифицированные лесоматериалы, определяют генеральное направление развития мирового лесного сектора. 

Из стран северного полушария, на территории которых произрастают бореальные леса, абсолютно доминирует Россия. На её долю приходится около 73 % бореальных лесов мира, и, следовательно, Россия занимает первое место по запасу лесных ресурсов. Огромные запасы древесины в наших лесах оказывают существенное влияние на развитие лесного сектора мировой экономики. Однако в России развитие лесной сертификации находится лишь в начальной стадии. В рамках вступления России в ВТО с 03 марта 2013 г. запрещены поставки нелегальной продукции на рынок Евросоюза из нелегально заготовленной древесины, что подтверждает необходимость проведения исследований в этой области.

Международный опыт в области сертификации свидетельствует о возможности развития и сосуществования разных систем сертификации, а также экономической целесообразности их интеграции. Интеграция даёт экономический эффект при разработке, внедрении и совместных аудитах систем менеджмента, а также позволяет получить прибыль путём удовлетворения требований различных категорий потребителей. При этом интеграция обеспечивает эффективное управление экологией, качеством, персоналом, ресурсами, финансами, информацией и процессами. Это даёт возможность повысить конкурентоспособность продукции и предприятия в целом.

Решение вышеуказанных проблем имеет большую практическую значимость, а недостаточная научная проработка вопросов в подготовке и организации добровольной лесной сертификации и интеграции систем устойчивого лесоуправления и менеджмента обуславливают актуальность работы.

Степень изученности проблемы. Проблема формирования добровольной лесной сертификации является новой для российского лесного хозяйства. Нет в достаточном объёме научной и методической литературы, посвященной данным проблемам. В мире процессы создания стандартов лесоуправления и развития добровольной лесной сертификации охватывают свыше 30 стран. В России в 1998 г. созданы и функционируют рабочие группы по добровольной лесной сертификации (национальная и четыре региональные  в республиках Коми, Карелия, Хабаровском и Красноярском крае). Но утверждённых национальных и региональных стандартов, гармонизированных с международными, не существует. Одним из первых исследовал особенности становления и развития добровольной лесной сертификации и устойчивого управления в России Птичников А.В. В работах ведущих специалистов лесного хозяйства Красноярского края Соколова В.А., Спиридонова Б.С., Страхова В.В., Филипчука А.Н., Швиденко А.З. проанализированы особенности ведения устойчивого лесоуправления. В то же время не существует официально сформулированных региональных индикаторов, учитывающих местную специфику.

В России имеется положительный практический опыт устойчивого управления и сертификации на соответствие требованиям системы Лесного Попечительского Совета (FSC). Однако сертификацию систем лесоуправления на российских предприятиях проводили зарубежные аудиторские компании SGS, Smart Wood, GFA по своим стандартам, так как на сегодняшний день не существует национальной системы добровольной лесной сертификации, а также российского аккредитованного органа по лесной сертификации.

В литературе освещены методология и практический опыт создания интегрированных систем на базе стандартов ISO 9000 и ISO 14000, ISO 14000 и FSC, но отсутствуют методики оценки совместимости и интеграции систем ISO 9000 и FSC.

Следствием вышеуказанных проблем является отсутствие единых теоретических и методических подходов и механизмов к организации добровольной лесной сертификации с учётом национальных и региональных особенностей ведения лесного хозяйства и в соответствии с правилами мирового сообщества.

Отсутствие такого рода механизмов не позволяет создать условия для равноправной и эффективной конкуренции на мировом лесном рынке.

Цель исследования. Целью исследований является определение теоретических и организационно-методических подходов к формированию добровольной лесной сертификации, создание предпосылок для успешной сертификации лесного фонда Свердловской области, направленной на повышение конкурентоспособности лесной продукции.

Предмет исследования. Предметом исследования являются научнометодологические и методические аспекты проблемы формирования и развития добровольной лесной сертификации как механизма обеспечения конкурентоспособности лесной продукции, а также основные характеристики лесного фонда Свердловской области.

Объект исследования. Объектами теоретических и экспериментальных исследований являются: система управления арендными лесами, лесохозяйственные предприятия и лесная территория, на которой оценивалась деятельность по устойчивому лесоуправлению, на примере лесов Свердловской области.

Методология и методы исследования. В процессе работы проводились теоретические и экспериментальные исследования. В качестве основного метода исследования применялся системный анализ механизмов формирования добровольной лесной сертификации. В работе были также использованы стандартные и оригинальные экспертные методы и методики, приемы проведения экспертного опроса.

					Научная новизна. 

Теоретическая значимость. Теоретическая значимость результатов исследования обусловлена разработанными теоретическими и методическими подходами к формированию добровольной лесной сертификации и интегрированных систем лесоуправления, позволяющими организовать и развивать эффективные системы устойчивого лесоуправления с учётом национальных и региональных особенностей ведения лесного хозяйства, с целью повышения конкурентоспособности лесной продукции. Кроме того, предложенный методологический подход обладает достаточной общностью, единством и универсальностью, с точки зрения сферы его применения.

Практическая значимость. Предложенные теоретические положения, методологические решения и методические рекомендации развивают научные основы практической деятельности, связанной с обеспечением устойчивого развития, ответственного управления и конкурентоспособности предприятий лесного комплекса в условиях рыночной экономики. Практическая значимость работы заключается в возможности использования разработанных методик и подходов при выборе, формировании и развитии системы добровольной лесной сертификации, создании региональных стандартов и процедур в соответствии с международными требованиями. 

	Личный вклад автора. Все работы по теме осуществлены автором лично: сделан литературный обзор по теме магистерской диссертации, обобщены на основании данных и предложены мероприятия по подготовке предприятия Свердловской области к добровольной лесной сертификации на основе принципов FSC и ISO 9000.

	Апробация работы. Материалы диссертации докладывались и обсуждались на XII Всероссийской научно- технической конференции студентов и аспирантов и конкурса по программе «Научное творчество молодежи - лесному комплексу России» (Уральский государственный технический университет, 2016г.); на XIII Всероссийской научно-технической конференции студентов и аспирантов «Научное творчество молодежи - лесному комплексу России» (Уральский государственный технический университет, 2017 г.).

Публикации. Основные положения и результаты выпускной квалификационной работы опубликованы в 2 печатных работах.

Структура и объем и работы. Выпускная квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, основных выводов и рекомендаций, списка использованных источников литературы, включающего наименований, в том числе наименований зарубежных авторов, содержит приложений. Имеет общий объем страниц, иллюстрирована таблицами, рисунками. Приложения занимают страниц.



	СОСТОЯНИЕ ВОПРОСА И ЗАДАЧИ ИССЛЕДОВАНИЯ

	

	Анализ состава, состояния и развития лесов Свердловской области



Свердловская область — субъект Российской Федерации, входит в состав Уральского федерального округа. По данным государственного лесного реестра, на 1 января 2011 года, общая площадь по составила 15247,2 тыс. га. Этот крупнейший регион Урала расположен в центре России, на границе ее европейской и азиатской частей. Область занимает среднюю, и захватывает северную части Уральских гор, а также западную окраину Западно-Сибирской

равнины. Ее территория напоминает треугольник между 62 и 65 параллелями северной широты.

Область расположена в основном на восточных склонах Среднего и части Северного Урала, а также на прилегающих территориях Западно-Сибирской равнины (Зауралье). В области насчитывается 18 414 рек общей протяженностью 68 тыс. км, 135 водохранилищ, более 1200 прудов, 2500 озер.  Особенностью области является неоднородность почвенного покрова. На  территории области выделено 35 генетических типов почв: от горно-тундровых

и подзолистых на севере области до черноземов и черноземно-луговых на юге.

Преобладают подзолистые и дерново-подзолистые почвы (33,2 % всего почвенного покрова), темно-серые почвы распространены на 20 % территории.

Серые и светло-серые почвы занимают 13,1 %. Черноземы встречаются небольшими массивами на юге и юго-западе области. В горной части распространены горно-таежные и горно-тундровые почвы. Две трети территории области покрыты лесами. Они преимущественно расположены в средне и южно-таежной подзонах, комплекс природно-климатических условий которых соответствует оптимальному росту главных лесообразующих пород, но в отдельные годы отмечены резкие отклонения погодных условий от средних показателей, ухудшающие условия для прорастания семян и развития всходов. В районах крупных промузлов на состояние лесов также оказывает влияние ряд неблагоприятных факторов, включающих антропогенный и техногенный пресс.

1.1.1 Количественная и качественная оценка изменения состояния лесов

За предшествующий пятилетний период общая площадь земель лесного фонда Свердловской области по данным государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2016 года, составила 15 247,2 тыс. га. Исполнительным органом государственной власти Свердловской области является Министерство природных ресурсов Свердловской области, в состав которого входит Департамент лесного хозяйства Свердловской области.

В соответствии с приказом Федерального агентства лесного хозяйства (Рослесхоз), приказом Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 16.10.2008 г. № 313 «Об определении количества лесничеств на территории Свердловской области и установлении их границ» в границах административных районов организовано 31 лесничество. На рисунке № 1

приводится схематическая карта расположения данных лесничеств.



Рисунок № 1. Карта-схема расположения лесничеств Свердловской области



В соответствии с Лесным кодексом Российской Федерации лесничество считается территориальной единицей управления. Лесничество должно выступать организатором торгов на конкурсе, заниматься государственным контролем, организовывать формирование лесных участков, осуществлять сбор

данных для государственного лесного реестра, вести отраслевую статистическую отчетность и обеспечивать реализацию лесохозяйственного регламента. По этой причине структуру управления лесами в Свердловской области следует создавать, исходя из указанных принципов, количества занятости работников на осуществление управленческих функций с учетом лесистости территорий и наличия транспортной инфраструктуры.



В период с 2003 по 2011 годы, общая площадь земель лесного фонда Свердловской области сократилась на 48,32 тыс. га в основном из-за сокращения площадей лесов, не покрытых лесной растительностью где в наибольшей степени уменьшилась площади несомкнувшихся лесных культур (таблица № 1) (на 53,45 тыс. га). Площадь лесов, покрытых лесной растительностью сократилась в наименьшей степени (на 5,68 тыс. га) за счет уменьшения площадей, где преобладают твердолиственные и хвойные насаждения.

Таблица 1

Изменение распределения площади и запаса земель лесного фонда Свердловской области с  2008 по 2016 годы, тыс.га

Поазатели лесов

Январь 2008



Январь 20013

Январь 2016

Изменения

Общая площадь земель лесного фонда, тыс. га

15295,52

15247,57

15247,2

-48,32

Лесные земли, покрытые лесной растительностью, в т. ч.:

12743,44

12737,763

12733,7

-9,74

Лесные земли, не покрытые лесной растительностью,

тыс. га

263,88

227,933

248,8

-15,08

Нелесные земли, тыс. га

2288,2

2281,87

2264,70

-23,5

Общий запас древесины, млн. м3

2610,32

2024,4919

2034,66

-575,59



Общий запас древесины в Свердловской области за пятилетний период сократился на 575,56 млн. куб. м. В наибольшей степени это произошло за счет уменьшения запасов древостоев с преобладанием хвойных и твердолиственных пород. Запасы мягколиственных насаждений за пятилетний период незначительно увеличились. Данные изменения произошли по причине уточнения учета лесного хозяйства, и не связанны с реальным изменением запасов. При этом общий средний прирост древесины по состоянию на 1 января

2011 года стал составлять 33164,56 тыс. куб. м. Площадь общего фонда лесовосстановления в Свердловской области за исследуемый период увеличилась на 48,2 тыс. га, главным образом за счет роста площадей, занятых

вырубками (на 32,18 тыс. га), прогалинами, пустырями (на 2,90 тыс. га) на фоне

сокращения площадей, погибшими древостоями (на 6,93 тыс. га) (таблица № 2).

Таблица № 2

Изменение распределения площади лесных земель в Свердловской области

за период 2003-2011 годы, тыс. га

Категория земель

Площадь, тыс.га





На 01.01.2008



На 01.01.2013

На 01.01.2016

Изменение за 5 лет, тыс.га

Несомкнувшиеся лесные культуры

101,75

59, 76

48,3

-53,45

Фонд лесовосстановления:

149,6

168,62

197,8

48,2

Гари

12,67

12,59

37,7

25,03

Погибшие древостои

11,73

6,91

4,8

-6,93

Вырубки

110,72

131,97

143,0

32,28

Прогалины, пустыри

14,35

17,25

12,4-53,5

-1,95



Учитывая природно-климатические и экономические условия, структура лесовосстановления на территории области должна быть направлена на нибольшее использование природного потенциала и естественное лесовосстановление на вырубаемых площадях.

Лесное районирование есть деление территорий по характеру лесной (древесной) растительности и условиям ее существования. Лесорастительное районирование показывает географическое разнообразие лесов, то есть лесной

растительности и условий ее существования, как природной основы для специализации лесохозяйственного производства и организации его на зонально-типологической основе. Оно включает следующие соподчиненные уровни деления территории: в равнинной части – зоны и районы. Его цель - учет зональных особенностей в размещении лесов и лесного хозяйства.

1.1.2 Анализ существующего состава лесов по их целевому назначению,

эстетической и экологической ценности ландшафтов

В соответствии со статьей 10 Лесного кодекса Российской Федерации леса Свердловской области по целевому назначению подразделяются на защитные и эксплуатационные. Резервных лесов в области не выделено. Освоение лесов должно осуществляться с соблюдением их целевого назначения и выполняемых ими полезных функций (статья 12 Лесного кодекса Российской Федерации).

Общая площадь земель лесного фонда Свердловской области по данным государственного лесного реестра по состоянию на 1 января 2016 года, составила 15 247,2 тыс. га, из них покрытые растительностью – 12733,7 тыс. га. Лесистость Свердловской области составляет 68,6%, область относится к многолесным районам. Площадь защитных лесов согласно существующему лесоустройству и данным лесного реестра составляет 3363,6 тыс. га, эксплуатационных – 11883,6 тыс. га (рисунок № 5) .







Рисунок № 5. Распределение лесов Свердловской области по целевому назначению, процентов



Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. К защитным лесам отнесены леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов при условии, если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Отнесение лесов к эксплуатационным лесам и установление их границ осуществляются органами государственной власти, органами местного самоуправления в пределах их полномочий, определенных в соответствии со статьями 81-84 Лесного кодекса Российской Федерации.

Распределение защитных и эксплуатационных лесов по лесничествам представлено на рисунке № 2.



Рисунок 2. Распределение защитных лесов Свердловской области



Ввиду того, что в статья 8 Федерального Закона Российской Федерации от 4 декабря 2006 года № 201-ФЗ «О введении в действие Лесного кодекса Российской Федерации» леса первой группы и категории защитности лесов первой группы признаны защитными лесами и категориями защитных лесов, предусмотренными статьей 102 Лесного кодекса Российской Федерации, площадь защитных и эксплуатационных лесов по лесничествам Свердловской области практически не изменилась.

Наряду с ценными лесами и лесами, выполняющими функции защиты природных и иных объектов, вводятся такие категории защитных лесов, как леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях, и леса,

расположенные в водоохранных зонах. Следует учитывать, что площади новых

категорий защитных лесов частично пересекаются с категориями лесов первой

группы. Потому площадь защитных лесов по требованиям Лесного кодекса Российской Федерации до проведения нового лесоустройства можно определить лишь путем оценочных расчетов. 

Лесные массивы занимают 84 % территории Свердловской области и выполняют важные водоохранные, почвозащитные, санитарно-гигиенические рекреационные и другие функции, являясь при этом источником древесных

ресурсов для промышленных предприятий, сельского хозяйства и населения.



1.1.3  Структура лесных насаждений по группам древесных пород и

группам возраста



Общая площадь земель лесного фонда Свердловской области составляет 

15 247,2 тыс. га, что составляет 78,5 % территории. При этом земли, покрытые лесной растительностью, охватывают площадь 12737,8 тыс. га, из них 57,1 % представлены ценными хвойными породами, 42,9 % - мягколиственными породами, 0,001 % - твердолиственными (по материалам лесного реестра на 1

января 2008 года) (рисунок № 3, № 4).







Рисунок № 3. Структура площадей лесных насаждений по группам древесных пород, процентов







Рисунок № 4. Структура общих запасов древесины лесных насаждений

по группам древесных пород, процентов



Породный состав лесных насаждений Свердловской области довольно разнообразен, в лесах области произрастают более 10 разновидностей древесных пород. Хвойные породы представлены сосной, елью, лиственницей,

пихтой и кедром. В структуре насаждений встречаются твердолиственные породы, представленные дубом низкоствольным, вязом, и кленом. Группа мягколиственных пород представлена березой, осиной, ольхой черной, ольхой, серой, липой, ивой древовидной и тополем.

В лесах Свердловской области преобладают хвойные породы. В целом по области основными лесообразующими породами являются сосна и береза, на их долю приходится 34 и 36 % от общей площади лесных земель. Относительно

большой процент по площади занимает ель (16 %), осина (6 %), кедр (6%). Распределение общих запасов по породам сходно с распределением по площадям. Общий запас древесины всех древесных пород – 2024491,90 тыс. куб. м. Из него на долю березы приходится 29 %, на долю сосны – 33 %, на

долю ели – 13 процентов. Породный состав лесов связан с климатическими и почвенными условиями районов. Часть хвойных пород в различных районах края изменяется главным образом вследствие хозяйственной деятельности человека и стихийных явлений (пожары, ветровалы). В горной части преобладает темнохвойная тайга (главным образом ель). На севере Зауралья - сосновые леса, по низинам - еловая тайга с примесью кедра, южнее - полоса осиново-березовых лесов и травяных сосновых боров. В Предуралье - острова лесостепи и широколиственные леса. Наибольшую площадь и запас среди хвойных насаждений имеют древостои сосны и ели, которые широко распространены во всех районах и произрастают почти на всех встречающихся в области почвах. Однако еловые насаждения распределены по территории края

неравномерно. Их преобладание в хвойных лесах отмечается в Ивдельском, Шалинском, Красноуфимском, Нижне-Сергинском, Нижне-Тагильском и Карпинском лесничествах. Как правило, удельный вес еловых насаждений падает по мере продвижения с севера на юг.

Возрастная структура древостоев характеризуется неравномерностью распределения насаждений по группам возраста. Как среди хвойных древесных пород, так и среди мягколиственных, преобладают средневозрастные насаждения. Преобладание спелых и перестойных насаждений среди хвойных наблюдается в Ивдельском, Карпинском и Таборинском лесничествах.

Лесные массивы сосновых насаждений на всей территории области, но наибольшие их площади находятся в Ивдельском, Гаринском, Сотринском, Сухоложском, Талицком и Березовском лесничествах. В естественных условиях там, где почвы благоприятны для развития ели, ель сосну вытесняет. Насаждения с преобладанием кедра и пихты занимают незначительные площади. В виде естественной примеси пихта встречается в сосновых и еловых лесах Ивдельского, Гаринского и Карпинского лесничеств. Из мягколиственных на территории всей области распространена береза. Сплошные концентрированные рубки и пожары явились основными факторами, способствующими возникновению на больших площадях березовых насаждений. В небольшом количестве встречается осина.



Площадь эксплуатационных древостоев в лесном фонде Свердловскойьобласти составляет 11862,648 тыс. га, в том числе спелых и перестойных ? 3069,316 тыс. га (по данным лесного реестра). Распределение площадей эксплуатационных древостоев в лесничествах неравномерно. Наименьшая площадь этих насаждений приходится на Верх-Исетское (0,03 %), Березовское (0,42 %) и Свердловское (0,65 %) лесничества, наибольшая – в Ивдельском (17,6 %), Гаринском (9,9 %), Карпинском (7,1 %). Интенсивное  освоение и эксплуатация лесов Свердловской области отразились на их структуре. В составе эксплуатационных насаждений преобладают хвойные породы, которые занимают 55,021 % от общей площади эксплуатационных лесов. На долю мягколиственных пород приходится 44,976 %, а твердолиственных – лишь 0,003 %) .



В составе эксплутационных хвойных лесов незначительные площади приходятся на приспевающие насаждения (418,3 тыс. га), что отрицательно характеризует эксплуатационный фонд в связи с непрерывным лесопользованием. Однако следует отметить высокую долю молодняков (1821,3 тыс. га) в возрастной структуре хвойных, по сравнению с мягколиственными древостоями (891,7 тыс. га). Из числа хвойных пород значительную долю составляет сосна (64 % от общего запаса спелых и перестойных хвойных насаждений). Сосновые леса всераспространены повсеместно, однако наибольший запас насаждений с преобладанием сосны сосредоточен в Гаринском (35402,2 тыс. куб. м) и Карпинском (31480,1 тыс. куб. м) лесничествах. Ель занимает значительно меньшие площади в лесах эксплуатационного фонда, на ее долю приходится 36 % от запаса хвойных насаждений.

В составе мягколиственных пород наибольшую долю составляет береза (81,3 % от запаса мягколиственных пород). Березовые насаждения занимают значительные площади в лесах наиболее освоенных и интенсивно эксплуатируемых районов: Таборинского (11,6 % от общего эксплуатационного

запаса березы) и Гаринского (7,8 %) лесничеств. При определении расчетной лесосеки при сплошных рубках из площади эксплуатационных лесов исключаются запасы особо защитных участков леса, а также спелые и перестойные насаждения, запас древесины, которых на одном гектаре 50 куб. м и менее (Приказ Министерства природных ресурсов Российской Федерации от 08.06.2007 г. № 148 «Об утверждении порядкаисчисления расчетной лесосеки»).



1.1.4 Информация о деятельности, направленной на сохранение

окружающей среды и биоразнообразия в лесах

Сохранение естественного природного биоразнообразия при лесопользовании и, прежде всего, при промышленных рубках леса, является одной из важнейших задач современного лесного хозяйства. Во многих странах с развитым лесным комплексом (например, Финляндии и Швеции) задача сбережения естественного биологического разнообразия имеет такой же приоритет в государственной лесной политике, ровно как и обеспечение лесной промышленности, древесным сырьем. Формально сохранение биологического разнообразия лесных экосистем является одной из важных задач российского законодательства.

Имеется достаточно причин для того, чтобы при промышленном лесопользовании тратить определенные силы и средства на сохранение биологического разнообразия. Основной вопрос состоит в том, какие способы сохранения биологического разнообразия при рубках леса являются достаточно эффективными и приемлемыми с хозяйственно-экономической точки зрения. Согласно Федеральному закону Российской Федерации от 15 марта 1995 года № 33 «Об особо охраняемых природных территориях», территории государственных заказников, памятников природы и лечебно-оздоровительных

местностей и курортов принадлежат к особо охраняемым природным территориям регионального значения. Данные ООПТ располагаются в пределах существующих лесничеств Свердловской области и представлены в регионе 51 государственным заказником, 421 памятником природы и 19 лесными парками. Основные цели ООПТ регионального значения ? сохранение в естественном состоянии уникальных природных комплексов, воспроизводство и поддержание численности редких и исчезающих видов животных, растений, сохранение окружающей природной среды и биологического разнообразия лесных экосистем. На территориях региональных ООПТ постоянно или временно запрещается или ограничивается любая деятельность, если она противоречит целям их создания или причиняет вред природным комплексам и их компонентам.

Основными факторами, отрицательно влияющими на состояние лесного фонда, и приводящими к снижению биологического разнообразия в лесах области, являются:

1) лесные пожары;

2) неблагоприятные погодные условия;

3) болезни леса;

4) повреждения животными и насекомыми.

Подходы к сохранению биологического разнообразия при промышленном лесопользовании возможно в основном объединить в три большие группы:

1. Формирование ООПТ более или менее крупных природных ландшафтов, как правило представляющих собой эталонные участки относительно дикой природы и сохраняемые как таковые (частично, реже полностью, исключаемые из хозяйственной деятельности).

2. Сохранение отдельных частей лесных ландшафтов (участков леса, или насаждений), более значимых для выживания тех или иных редких или угрожаемых видов или их групп, либо особенно важных для сохранения природных свойств целого ландшафта – так называемых ключевых местообитаний.

3. Различные способы, позволяющие снизить неблагоприятное влияние на лесную среду и биологическое разнообразие лесных экосистем непосредственно при рубках и иных лесохозяйственных мероприятиях. Наилучший результат достигается только при одновременном применении всех перечисленных способов сохранения биологического разнообразия. Так, к примеру, сохранение эталонных лесных ландшафтов никак не может быть достигнуто ни сохранением ключевых местообитаний, ни мерами по снижению неблагоприятного воздействия рубок, хотя бы потому, что многие процессы, влияющие на формирование и развитие лесных ландшафтов, могут быть отчетливо выражены только в пределах довольно крупных территорий. 

Нужно признать, что в целом активное лесопользование ведет к обеднению биологического разнообразия. Примером служат шведские и финские леса, где в результате десятков лет погони за чистой прибылью леса превратились практически в плантации. В настоящее время шведское и финское правительства расходуют большие средства на восстановление исходного биологического разнообразия, сохранение редких и исчезающих видов, выкупая леса у частных владельцев и создавая там природоохранные территории.

Таким образом, нужен комплекс мер, позволяющих сохранить ландшафтное и биологическое разнообразие в условиях интенсивного лесопользования. С целью сбережения биологического разнообразия в лесах Свердловской области проводятся следующие мероприятия: установлен к исполнению список охраняемых видов растений и животных – Красная книга Свердловской области, проводятся наблюдения за их состоянием, создана сеть ООПТ. Совокупность всех этих мероприятий способствует сохранению растительного и животного мира региона и гарантирует устойчивое развитие природных экосистем. Формирование региональной системы ООПТ – важнейшая составная часть комплексных региональных программ охраны природы, в том числе направленных на реабилитацию территорий сильно нарушенных интенсивным нерациональным природопользованием. Создание такой сети является эффективным направлением природоохранной деятельности и играет важную роль при организации мероприятий по сохранению окружающей среды и биологического разнообразия в лесах региона.

При современной экологической ситуации в условиях такого промышленного региона как Свердловская область на первый план должна быть поставлена задача сохранения устойчивости существующих лесов, а задача повышения продуктивности должна соподчиняться с ней и из главной стать сопутствующей.

Таким образом, при организации лесопользования с учетом требований охраны окружающей среды должны быть установлены следующие приоритеты: сохранение и повышение устойчивости существующих лесов; использование системы мероприятий, технических средств и технологий, максимально снижающих последствия воздействия на лес; организация и ведение хозяйства по водосборам. Сохранению биоразнообразия и животного мира в лесах способствуют нормы и правила заготовки древесины на землях лесного фонда. Ежегодный объем вырубаемой древесины ограничивается объемом расчетной лесосеки, размер которой подсчитывается по принципу неистощительного и непрерывного лесопользования. Размеры и площади лесосек не должны превышать допустимых. Учитывается примыкание лесосек, то есть, после облесения площади вырубок можно вести работы на соседних участках, примыкающих по сторонам лесосеки. Сохраняются водоохранные и берегозащитные насаждения по берегам рек, защитные полосы вдоль дорог, сельхозугодий и населенных пунктов. Разработка лесосеки производится по правилам, способствующим скорейшему возобновлению леса, сохраняются семенные деревья (семенники, куртины, полосы), а там где позволяют лесорастительные условия, намечаются выборочные способы рубок, как наиболее экологичные. Нарушенные земли (лесовозные усы, погрузочные площадки и прочие земли) по окончании их использования подлежат обязательной рекультивации (как технической, так и биологической). В области проводится целенаправленная работа по выделению особо охраняемых природных территорий, сохранению охотничьих и рыбных ресурсов. 

1.1.5 Объемы лесопромышленного производства, включая данные

оценки рынка лесных товаров и услуг, доли лесного сектора в

экономическом развитии Свердловской области

Социально-экономическое развитие Свердловской области неразрывно связано с рациональным использованием природных ресурсов. Общая площадь

земель лесного фонда Свердловской области составляет 15 247,2. Что касается распределения лесов по составу пород, то здесь преобладают хвойные породы, на долю которых приходится 47 % от общей площади эксплуатационных лесов. На долю мягколиственных пород приходится 52 %, а твердолиственных – лишь 0,1 %. Имеющиеся запасы лесных ресурсов Российской Федерации позволяют

обеспечить не только текущие и перспективные внутренние потребности страны в древесине и продуктах ее переработки, но и значительно расширить экспорт лесных товаров.

По запасам древесины Свердловская область занимает 16 место в России. Доля лесопромышленного комплекса Свердловской области в России составила: вывозка лесоматериалов – 3,3 % (11 место), пиломатериалы – 4,7 % (6 место), фанера – 7,8 % (3 место), древесноволокнистые плиты – 3,2 % (13

место), древесностружечные плиты – 2,4 % (15 место).

По данным государственной статистики по Свердловской области на 1 января 2009 года в обрабатывающем производстве (обработка древесины и

производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство) работают 472 предприятия. Доля отгруженных товаров собственного производства (обработка древесины и производство изделий из дерева, целлюлозно-бумажное производство), в общем объеме отгруженных товаров собственного производства по обрабатывающему производству составляет 1,2 %. Объем отгруженных товаров собственного производства по обрабатывающему пр.......................