Алиментные отношения родителей и детей по законодательству РФ

     Содержание
     
Введение……………………………………………………………………..…..…..3
Глава 1. Общие положения об алиментных обязательствах в РФ………..…5
1.1. История формирования и развития института алиментных обязательств.................................................................................................................5
1.2. Понятие алиментных обязательств……………………...……………………..9
1.3. Основания возникновения, изменения и прекращения  алиментных обязательств……………………………………………………………...….……...14
Глава 2. Алиментные отношения родителей и детей по законодательству РФ……………………………………………………………………………….…..29
2.1. Алиментные обязательства родителей по содержанию несовершеннолетних детей…………………………………………………………………………..……..29
2.2. Алиментные обязательства родителей в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей……………………………………………………….….33
2.3. Алиментные обязательства совершеннолетних детей в отношении родителей……………………………………………………………………....……37
Глава 3. Осуществление алиментных обязательств: порядок уплаты и взыскания алиментов….........................................................................................44
3.1. Соглашение об уплате алиментов……………………………….………..…..44
3.2. Особенности взыскания алиментов в судебном порядке………………………………………….…………………………….…….55
3.3. Ответственность за неисполнение или ненадлежащее исполнение алиментных обязательств……….…………………………………………………63
Заключение……………………………………………………..……………….…74
Список использованных источников…………………………………………..77
     
     
     
     
     
     Введение
     
     Актуальность темы выпускной квалификационной работы предопределена тем, что семья исторически является основным институтом гражданского общества, на протяжении многих веков испытывает на себе все позитивные и негативные последствия изменений, происходящих в государстве. Современная семья зачастую формируется и существует в условиях игнорирования традиционных нравственных и семейных ценностей, преобладания  «экономического эгоизма», то есть нежелания ее членов подчинить свой собственный интерес интересам семьи в целом.
     Действующее законодательство  обязывает челенов семьи оказывать материальную поддержку друг другу (выплачивать алименты). Такая поддержка должна оказыватся добровольно, но при отказе в предоставлении алиментов они должны быть взысканы в судебном порядке, то есть обеспечиваются  принудительной силой государства.
     Ведь вопросы предоставления содержания одними членами семьи другим ее членам актуальны для любой правовой системы и  на любом уровне ее развития. Как правило, законодательство о внутрисемейном содержании включается в систему семейного законодательства и впрямую зависит от уровня развития  государства в целом.
     Как предусмотрено  Национальной стратегией действий в интересах детей на 2012-2017 годы1 , Российская Федерация выразила приверженность участию в усилиях мирового сообщества по формированию среды, комфортной и доброжелательной для жизни детей.
     Но в целом, формирование этакой среды существенно затруднено.Ведь повсеместно имеются сведения о ненадлежащем исполнении многими родителями обязанностей по содержанию детей, получившего в последние годы весьма широкое распространение. Так, в 2012 г. на принудительном исполнении находилось более 1 млн. 864 тыс. исполнительных документов о взыскании алиментов в пользу несовершеннолетних детей, в 2013г. – более 1 млн. 781 тыс.2 Таким образом, почти два миллиона детей не получают от родителей алименты или получают их в неполном объеме. Такая ситуация абсолютно нетерпима, так как для многих несовершеннолетних детей алиментные платежи являются если не единственным, то основным источником дохода, в отсутствие которого дети могут остаться без средств к существованию. 
     Провозгласив, что семья, материнство и детство находятся под защитой государства, Конституция Российской Федерации3 установила, что забота о детях является равным правом и обязанностью их родителей (статья 18). Одним из наиболее важных способов реализации указанного положения является закрепленный в Семейном Кодексе РФ4 (далее – СК РФ) институт алиментных обязательств родителей и детей.
     Объектом исследования являются семейно-правовые отношения, связанные с возникновением и исполнением алиментных обязательств. 
     Предметом исследования служит институт алиментных обязательств в российском семейном праве. 
     Цель выпускной квалификационной работы - полное и всестороннее исследование алиментных обязательств родителей и детей, выработка предложений по совершенствованию действующего семейного законодательства в исследуемой области. Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
     - рассмотреть исторические аспекты алиментных обязательств;
     -определить понятие алиментных обязательств;
     - рассмотреть основания возникновения и прекращения алиментных обязательств;
     - охарактеризовать порядок уплаты и взыскания алиментов на содержание детей и родителей, действующий в России;
     - рассмотреть особенности заключения соглашения об уплате алиментов;
     - рассмотреть особенности применения различных мер ответственности за нарушение алиментных обязательств.
     Нормативную базу исследования составили: международно-правовые акты; Конституция Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации и др.
     Методологическая основа выпускной квалификационной работы. При решении поставленной цели и задач квалификационной работы нами использовались следующие научные методы познания: диалектический, исторический, анализа и синтеза, сравнительно-сопоставительный, статистический, формально- юридический и др.  		
     Теоретическую основу настоящей работы составили труды М.В. Антокольской, Г.В. Богдановой, С.П. Гришаева, О.Ю. Ильиной, О.Ю. Косовой, И.М. Кузнецовой, Л.Б. Максимович, Л.Ю. Михеевой, А.М. Нечаевой, Л.М. Пчелинцевой, Е.П. Титаренко, О.А. Хазовой, А.М. Эрделевского и других. 
     Квалификационная работа состоит из введения, трёх глав, включающих в себя девять параграфов, заключения, списка использованных источников.
     
     
     





Глава 1. Общие положения об алиментных обязательствах в РФ

     1.1. История формирования и развития института алиментных обязательств 

     Алиментные обязательства имеют глубокую историю, о чем свидетельствует различные источники с древних времен. Значительное количество трудов были посвящены семейным правоотношениям,  и особым образом рассматривался  в них вопрос об алиментных обязательствах. 
     Термин «алименты» (от лат. alimentum, т.е. пища, содержание) появился в Древнем Риме, где алименты от государства получали дети малоимущих и сироты. По римскому праву алиментное обязательство существовало в силу закона между близкими родственниками: по отношению к детям это прежде всего была обязанность отца, затем матери; дети несли ту же обязанность по отношению к отцу и матери5.
     В России обязанность детей содержать престарелых родителей была одним из древнейших постановлений права. Зачатки алиментного обязательства можно обнаружить на самых ранних этапах развития русского права. В древний период нашей истории, когда женщины не пользовались равными с мужчинами наследственными правами, лица, исключавшие незамужнюю женщину из наследования, обязаны были наделить ее приданным. Так, братья в боярском сословии обязаны были наделить свою сестру приданным «по возможности», так как князь, наследуя смерду, не оставившему сыновей, нес такую же обязанность. Эти начала, высказанные еще Русской Правдой, подтверждались в известных случаях и московскими государями. 
     Русский закон, не знающий алиментарных обязательств между родственниками вообще, обязывал детей (безразлично отделенных или не отделенных) не имущим средств родителям доставать пропитание и содержание по самую смерть. Обязанность детей содержать родителей, находящихся в бедности и дряхлости, есть одно из древнейших постановлений нашего права. Так, еще по Русской Правде, материнское наследство достается тому, у которого мать жила, и который ее кормил6.
     С 16 века, мы наблюдаем как обычное явление совершение перед заключением брака рядных записей, в которых составляется опись приданному на случай его возвращения кому следует, но из этих записей можно только заключить, что было принято наделять дочерей приданным, но нет указаний на то, что дочери были вправе его требовать.
     Институт алиментного права находит свое широкое освещение в дореволюционном праве и науке права, где алиментное обязательство – это не только имущественное обязательство лица о предоставлении алиментов, но и ряд неимущественных обязательств.
     Как отмечал А.И. Загоринский, по нашему законодательству в алиментарную обязанность родителей входят не только «пропитание и одежда», но и «воспитание» по состоянию родителей, то есть применительно к их общественному положению. Если сравнить это предписание закона с другим аналогичным – содержанием мужем жены, –то встретим между обоими определениями закона некоторое различие: муж обязан доставлять жене пропитание и содержание по состоянию и по возможности своей. Последнего в постановлении о содержании детей нет, но без сомнения, и детям должно быть назначаемо содержание лишь в пределах возможности, то есть по силе средств родителей. Это требуется самым существом алиментной обязанности. Отсюда следует, что если у родителя не будет достаточно средств по покрытию расходов на содержание дитяти, а у этого последнего было бы свое собственное имущество, то доходы с этого имущества, а в крайнем случае и капитальная стоимость его могли бы быть привлечены на нужды содержания. Не надо упускать из виду, что расходование средств дитяти не бесконтрольно: отец действует в таких случаях в качестве опекуна7.
     Объем содержания алиментного обязательства детей перед родителями определялся по аналогии– размер содержания определяется по состоянию детей, и конечно, по возможности. Санкция за неисполнение обязанностей по содержанию была дана в уголовном законе: за отказ в доставлении содержания полагается арест до трех месяцев.
     Здесь считаем необходимым заметить, что широко применяемый в настоящее время институт расторжения брака до революции 1917 г. применялся крайне редко. В случае развода по вине одного из супругов дети должны быть содержимы и воспитаны другим, но издержки по содержанию и воспитанию детей падают всегда на отца, и мать несет их тогда лишь, когда у нее состояние, а у отца его нет8.
     В советский период государства и права изменяются взгляды на семейные отношения, в общем, и на алиментные обязательства, в частности.
     Советский декреты о браке и разводе и за ними Кодекс 1918 г. радикально изменили прежнее положение. Кодекс 1918 г. отрицает какое бы то ни было принуждение к продолжению брака и предоставляет супругам расторгать таковой брак не только по обоюдному согласию, но и по желанию одного из супругов, и при том независимо от мотивов расторжения. Данное положение требовало принятия соответствующих легальных мер по защите интересов детей.
     Кодекс о брак и семье 1918 г. закреплял, что родители обязаны доставлять содержание несовершеннолетним детям, а также и совершеннолетним, которые нетрудоспособны и нуждаются в помощи родителей. При этом размер выдаваемого каждым родителем содержания зависел, как признал Верховный суд, исключительно из материального положения.Равным образом и дети обязаны были доставлять родителям содержание, если родители не получают помощи от государства9. 
     Однако представление о данном институте семейного права у нас неоднократно менялось. В 1920-х годах существовало мнение: алименты являются суррогатом социального обеспечения, и развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В этот период вообще широко пропагандировалась идея о замене семейного воспитания общественным.
     К середине 30-х гг. прошлого века можно говорить о сложившихся нормах института алиментного права. Алиментные обязательства регулируются нормами не только брачных кодексов, принимаются специальные постановления, закрепляющие виды доходов, из которых уплачиваются алименты, урегулируется ряд спорных вопросов (например, о том, как платить алименты, когда «делят» детей).
     Как сформировалось к середине 50-х годов вопросы алиментных обязательств регулируются, в основном, Постановлением ЦИК и СНК СССР 27 июня 1936 г., Указами Президиума Верховного Совета СССР от 08 июля 1944 г. и 14 марта 1945 г. Принимается Постановление Пленума Верховного суда СССР от 4 августа 1950 г. «О судебной практике по делам о взыскании средств на содержание детей».
     КоБС1969 г. отдельно определял главу, посвященную алиментным обязательствам родителей и детей и алиментным обязательствам других членов семьи. Отдельно регулируется порядок уплаты алиментов. Закон допускал возможность определения размера и порядка уплаты алиментов на несовершеннолетних детей письменным соглашением между родителем, обязанным уплачивать алименты, и другим родителем и опекуном (попечителем) ребенка, указывал на недопустимость зачета или обратного взыскания алиментов.
     КоБС1969 г. о браке и семье устанавливает, что алименты на несовершеннолетних детей с их родителей взыскиваются в размере: на одного ребенка – одной четверти, на двух – одной трети, на трех и более детей – половины заработка (дохода) родителей в рублях и/или в иностранной валюте.
     В настоящее время регулирование алиментных обязательств осуществляется семейным законодательством, которое основывается на нормах Конституции РФ. В условиях современного российского общества, характеризующегося целым рядом сложных социально-экономических проблем, исполнение алиментных обязательств приобрело особую актуальность. В результате проведения рыночных реформ существенно изменился институт брака и семьи: разводы, раздельное проживание супругов по причине миграции в поисках заработка, сожительство и внебрачное рождение детей стали типичными явлениями. В такой ситуации значительное количество лиц, обязанных уплатить алименты на содержание несовершеннолетних детей, часто задерживают выплату либо вовсе отказываются от их уплаты.
     Меж тем, уплата алиментов направлена на удовлетворение насущной потребности несовершеннолетних детей в получении необходимого содержания до достижения совершеннолетия и приобретения возможности самостоятельного обеспечения.
     Все вышеназванное говорит о высокой научной и практической значимости института алиментных обязательств в семейно-правовой доктрине.

1.2.  Понятие алиментных обязательств
     
     Алиментное обязательство - это правоотношение, возникающее на основании установленных законом юридических фактов: соглашения сторон или решения суда, в силу которого одни члены семьи обязаны предоставлять содержание другим ее членам, а последние вправе его требовать.
     Алиментное обязательство носит строго личный характер и безвозмездно. Содержанием алиментного обязательства является обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Представления о природе алиментов неоднократно менялись. В 20-е годы существовало мнение, что алименты являются «суррогатом социального обеспечения»10 и что развитие системы социального обеспечения приведет к постепенному отмиранию алиментных обязательств. В дальнейшем эта теория была отвергнута. Однако связь между алиментными обязательствами и уровнем развития системы социального обеспечения несомненно, существует, поскольку они имеют одну и ту же цель - предоставление содержания нуждающимся нетрудоспособным лицам. В нашей стране круг лиц, обязанных предоставлять содержание, по - прежнему является более широким, чем в подавляющем большинстве других стран. Во многом это связано с тем, что государство не способно обеспечить всех нуждающихся нетрудоспособных лиц необходимыми средствами за счет системы социального обеспечения. Нередко субъекты алиментных обязательств не составляют и никогда не составляли семьи в социологическом смысле и их не связывают никакие иные семейные правоотношения, кроме алиментных. Однако зависимость круга лиц, являющихся субъектами алиментных правоотношений, от уровня социального обеспечения в стране не приводит к отождествлению алиментных обязательств с мерами социального обеспечения. Алименты - это разновидность содержания, но это содержание выплачивается определенному лицу по соглашению сторон или по решению суда. Семейный кодекс РФ выделяет следующие виды алиментных обязательств: алиментные обязательства родителей и детей, алиментные обязательства супругов и алиментные обязательства других членов семьи: несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных братьев и сестер, несовершеннолетних и совершеннолетних нетрудоспособных внуков, нетрудоспособных дедушку и бабушку, нетрудоспособных фактических воспитателей, нетрудоспособных отчима и мачеху. Общие основания прекращения алиментных обязательств предусмотрены в статье 120 СК РФ. Если обязательство возникло на основании соглашения между плательщиком и получателем алиментов, оно прекращается с истечением срока действия соглашения, смертью одной из сторон или по иным основаниям, предусмотренным этим соглашением. Стороны свободны установить в соглашении любые основания для прекращения алиментного обязательства, в частности изменение материального положения сторон, восстановление трудоспособности получателя алиментов, окончание им учебы, вступление в брак и т. д.
     Если бы алименты взыскиваются по решению суда, их уплата автоматически прекращается со смертью получателя или плательщика алиментов. Строго личный характер алиментных обязательств делает правопреемство в них невозможным. Выплата алиментов несовершеннолетним детям прекращается с момента достижения ребенком совершеннолетия или приобретения им полной дееспособности до достижения совершеннолетня в результате эмансипации или вступления в брак. Алиментные обязательства в отношении несовершеннолетнего ребенка прекращаются также в результате усыновления этого ребенка. Обязательства по содержанию на основании решения суда совершеннолетних нетрудоспособных получателей алиментов прекращаются при восстановлении их трудоспособности или прекращении нуждаемости. В случаях, когда обязанность по уплате алиментов возлагается на лицо только если оно обладает достаточными средствами для предоставления содержания, алиментные обязательства прекращаются, если материальное положение этого лица ухудшается настолько, что оно не в состоянии далее выплачивать алименты. Алиментные обязательства бывших супругов прекращаются в случае вступления супруга, получающего алименты, в новый брак.11
     Некоторые из перечисленных оснований, например смерть получатели или плательщика алиментов, вступление бывшего супруга в новый брак, достижение ребенком совершеннолетия, прекращают алиментные обязательства автоматически. Как правило, автоматически прекращаются и алиментные обязательства, возникающие на основании соглашения сторон, при наличии обстоятельств, указанных в этом соглашении. Наличие некоторых обстоятельств, предусмотренных в качестве оснований прекращения алиментных обязательств, возникающих на основании судебного решения, должно быть установлено в судебном порядке. Это прежде всего касается прекращения нуждаемости получателя алиментов или констатации отсутствия достаточных средств у плательщика. В семейном праве под алиментами понимаются средства на содержание, которые в предусмотренных законом случаях одни члены семьи обязаны уплачивать в пользу других ее членов. Основой алиментных обязательств являются семейные отношения, а их целью - содержание нетрудоспособных и нуждающихся членов семьи, перечень которых определен законом ( ст.80, 85, 87, 89, 90, 93-95, 97 СК РФ.). Содержание алиментного обязательства образует обязанность плательщика алиментов по их уплате и право получателя алиментов на их получение. Алиментные обязательства имеют строго личный характер. Это означает, что лицо, обязанное уплачивать алименты, не вправе передать исполнение данной обязанности другому лицу, а лицо имеющее право на алименты, не может уступить это право другому лицу. Право на получение алиментов и обязанность уплачивать алименты не переходят в порядке наследования. Кроме того, требование об алиментах не может быть предметом залога ( ст.336 ГК РФ).12 Подлежащие выплате суммы алиментных платежей не могут быть зачтены по встречному требованию должника. Алиментные обязательства безвозмездны, так как не рассчитаны на получение плательщиком алиментов компенсацию или иного встречного удовлетворения. Алименты представляют собой важный, а иногда и единственный, источник существования детей и других нетрудоспособных членов семьи. По причине строго целевого назначения алименты не могут быть зачтены другими встречными требованиями должника, в том числе связанными с обязательствами из раздела имущества супругов, из договора, вследствие причинения вреда или из иных предусмотренных как Семейным кодексом РФ так и Гражданским кодексом РФ оснований. По общему правилу, установленному п.2 ст. 116 СК РФ, выплаченные без достаточных оснований суммы алиментов не могут быть истребованы обратно13. Это связано с тем, что алименты предназначены для содержания лица, на которое они уплачивались. Поэтому их возврат может повлечь для лица, получавшего алименты, неблагоприятные материальные последствия. Но существуют исключения, установленные СК РФ. Их перечень является исчерпывающим. Обратное истребование выплаченных сумм алиментов допускается в следующих случаях: решение суда о взыскании алиментов отменено в связи с сообщением получателем алиментов ложных сведений или предоставлением им подложных документов; соглашение об уплате алиментов признано судом недействительным вследствие заключения его под влиянием обмана, угроз или насилия со стороны получателя алиментов; приговором суда по уголовному делу установлен факт подделки решения суда, нотариально удостоверенного соглашения об уплате алиментов или исполнительного листа, на основании которых выплачивались алименты. Но даже при наличии предусмотренных законом оснований, обратное взыскание алиментов допускается не всегда, в тех случаях, когда умышленные противоправные действия были совершены представителем несовершеннолетнего или совершеннолетнего недееспособного получателя алиментов. В таких ситуациях суммы выплаченных алиментов взыскиваются с виновного представителя по иску лица, обязанного уплачивать алименты.




1.3. Основания возникновения, изменения и прекращения алиментных обязательств
      Общими основаниями возникновения алиментных правоотношений является:
      1. наличие между субъектами родственной или иной семейной связи; наличие предусмотренных законом или соглашением сторон условий (например, нуждаемости, нетрудоспособности получателя алиментов, наличие у плательщика необходимых средств для выплаты алиментов); 
      2. решение суда о взыскании алиментов или соглашение сторон об их уплате. Основаниями алиментной обязанности родителей в отношении несовершеннолетних детей являются следующие юридические факты:	наличие между родителями и детьми родственной связи,удостоверенной в установленном порядке; 
      3. наличие несовершеннолетних детей, соглашение сторон об уплате алиментов или решение суда об уплате алиментов. 
      Основанием алиментной обязанности родителей в отношении нетрудоспособных совершеннолетних детей и алиментной обязанности совершеннолетних детей по содержанию родителей является нетрудоспособность и нуждаемость в помощи.
      Одной из наиболее существенных новелл Семейного кодекса Р.Ф. является введение института алиментных соглашений, поэтому остановимся более подробно на рассмотрении данного основания возникновения алиментных обязательств. Соглашения об уплате алиментов в принципе допускались и ранее действовавшим законодательством. Однако, поскольку алиментные отношения регулировались императивными нормами закона, соглашения должны были определять содержание этих отношений вместе с императивными нормами. Такое положение было ненормальным, так как модель поведения, предписанная императивной нормой, не может быть изменена соглашением сторон. Соглашения, направленные на такое изменение, по общему правилу признаются недействительными. Алиментные соглашения, в исключение из этого правила, считались действительными, но сосуществование императивных норм и соглашений приводило к тому, что соглашения, хотя и признавались действительными, не получали правовой защиты. Общий принцип, запрещающий односторонний отказ от соглашения или одностороннее изменение его условий, на них не распространялся. Они практически ни к чему не обязывали заключивших их лиц. В связи с этим вряд ли даже можно называть их соглашениями в юридическом значении слова. Если стороны заключали соглашение об уплате алиментов, оно могло исполняться только добровольно. При нарушении соглашения обязанным лицом получатель не мог предъявить иск о принуждении его к исполнению соглашения, он мог только заявить требование о взыскании алиментов совершенно так же, как если бы никакого соглашения между ними не было. Возможность заключения соглашения об уплате алиментов, но только на несовершеннолетних детей или на нетрудоспособных нуждающихся совершеннолетних детей, ранее была предусмотрена Федеральным законом от 22 декабря 1994 г. № 73-ФЗ « О внесении изменений и дополнений в Кодекс о браке и семье РСФСР». 14 Суд, рассматривая дело, должен был руководствоваться императивными нормами семейного законодательства, определяющими порядок, способы и правила установления размера алиментов, а не соглашением сторон.
     Еще более странная ситуация складывалась в случаях, когда плательщик добросовестно исполнял соглашение об уплате алиментов. Несмотря на это обстоятельство, закон предоставлял получателю право обратиться в суд с иском о взыскании алиментов. Возникало совершенно абсурдное с правовой точки зрения положение, не имеющее аналогов ни в одной отрасли права: лицо, добросовестно исполняющее свою обязанность на основании соглашения, принуждалось к ее исполнению в судебном порядке. Необходимость подачи таких исков могла быть связана с тем, что истец хотел получить гарантии того, что алименты будут выплачиваться ему в дальнейшем, поскольку соглашение не могло быть принудительно исполнено и плательщик мог в любой момент от него отказаться. Все это являлось результатом противоречия, возникшего из-за взаимодействия соглашений и императивных норм.
      Одной из задач реформы семейного законодательства является изменение указанной ситуации. С заменой императивных норм, регулирующих алиментные отношения, на диспозитивные все встало на свои места. Отношения в настоящее время регулируются самими субъектами алиментных отношений с помощью соглашений, и только в случае отсутствия соглашения, его расторжения или признания недействительным, вступают в действие диспозитивные нормы. Соглашения, таким образом, получают надлежащую правовую защиту и могут наконец называться соглашениями в юридическом значении этого слова. Одной из существенных гарантий стабильности алиментных соглашений является то, что, согласно действующему семейному законодательству, при наличии между сторонами соглашения об уплате алиментов удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно. Если соглашение об алиментах не исполняется плательщиком, их получатель вправе обратиться в суд с иском о принудительном исполнении соглашения, если же он обращается в суд с иском о взыскании алиментов в судебном порядке, его иск не подлежит удовлетворению. Если соглашение нарушает интересы одной из сторон, возможно обращение в суд с иском о его принудительном изменении или расторжении, а при наличии предусмотренных статьей 102 СК РФ оснований и признании его недействительным. Однако до тех пор пока соглашение не было расторгнуто или признано недействительным, удовлетворение иска о взыскании алиментов в судебном порядке невозможно. По своей правовой природе алиментные соглашения, на взгляд Антокольской М.В., которое мы разделяем, следует относить к гражданско-правовым договорам, так как они соответствуют всем признакам гражданского договора15. На это указывает и правило статьи 101 СК РФ, в которой говорится, что к заключению, исполнению, расторжению и признанию недействительными алиментных соглашений применяются нормы гражданского законодательства. Однако, несомненно, соглашениям об уплате алиментов присущ ряд специфических особенностей, которые получили отражение в нормах семейного права. При применении к алиментным соглашениям норм гражданского и семейного законодательства следует руководствоваться правилами о соотношении общего и специального законодательства. Общее гражданское законодательство регулирует общий порядок заключения, исполнения, изменения и признания недействительными соглашений об уплате алиментов, а специальное — семейное законодательство —- устанавливает специальные правила, вытекающие из специфического характера алиментных обязательств. Может вызвать определенные разногласия проблема субъектов алиментных соглашений. Согласно статье 99 СК РФ, соглашения о предоставлении алиментов могут заключаться между лицом, обязанным уплачивать алименты, и их получателем. На основании этого можно сделать вывод о том, что право на заключение алиментного соглашения имеют только те члены семьи, которые управомочены на получение алиментов нормами семейного законодательства, и только с лицами, которые являются алиментнообязанным согласно закону. Возникает вопрос о том, будет ли действительно соглашение о безвозмездном, периодическом предоставлении средств на содержание с лицом, которое, согласно нормам семейного законодательства, не имеет права на получение алиментов. При этом необходимо выделить две категории лиц. К первой категории относятся члены семьи, которые имеют право на взыскание алиментов только при наличии определенных обстоятельств. Вопрос заключается в том, могут ли они заключить соглашение об уплате алиментов при отсутствии этих обстоятельств. Например, супруг имеет право на взыскание алиментов в судебном порядке, только если он нуждается и является нетрудоспосбным. Будет ли действительным соглашение об уплате алиментов на трудоспособного супруга? Ко второй категории относятся лица, вообще не имеющие права на получение содержания в судебном порядке, например фактические супруги, опекуны и попечители, лица, связанные отдаленными степенями родства. По нашему мнению, члены семьи, относящиеся к первой категории, безусловно, имеют право на заключение алиментного соглашения, поскольку условия предоставления содержания по соглашению определяются самими договаривающимися лицами и, следовательно, они вправе предусмотреть право на получение алиментов и при отсутствии условий, предусмотренных законом (например, нуждаемости или нетрудоспособности). В отношении второй категории лиц дело обстоит несколько сложнее. Ответ на этот вопрос зависит от признания или непризнания семейного права самостоятельной отраслью права и от отнесения алиментных соглашений к разряду гражданско- правовых договоров.
     Гражданское право допускает заключение соглашений, которые, хотя и не предусмотрены законом, но не противоречат ему. Если семейное право рассматривается как часть гражданского права, то и алиментные соглашения, заключенные между лицами, перечисленными в Семейном кодексе, и безвозмездные соглашения о содержании, заключенные между любыми иными лицами, будут считаться гражданскими соглашениями. Соглашения о предоставлении содержания, заключенные между лицами, не имеющими право на принудительное взыскание алиментов, будет рассматриваться в качестве гражданского соглашения, не предусмотренного законом. Так как такие соглашения не противоречат действующему законодательству, они должны признаваться действительными. Их регулирование следует осуществлять на основании аналогии закона. Поскольку законом, регулирующим отношения, обладающие наибольшим сходством, являются нормы об алиментных соглашениях, они и должны применяться на основании аналогии закона. При этом остается открытым вопрос о природе обязательств, возникающих на основании таких соглашений. На наш взгляд, их следует также считать алиментными. Однако допустимо и отнесение их к особому виду безвозмездных договорных обязательств о содержании. Такая классификация имеет только теоретическое значение, поскольку практически она ничего не меняет: рассматриваемые обязательства и в том и в другом случае будут регулироваться нормами об уплате алиментов по соглашению сторон. Данный подход к указанной проблеме представляется наиболее правильным и обоснованным как с теоретической, так и с практической точки зрения.
     Если считать семейное право самостоятельной отраслью, картина существенно меняется. В семейном праве, в отличие от гражданского, нет никаких указаний на возможность существования соглашений, прямо не предусмотренных законом. Значит, соглашения о содержании, заключенные лицами, не названными в качестве субъектов алиментных обязательств, вряд ли могут рассматриваться как семейно-правовые. В гражданском праве могут существовать договоры, прямо не предусмотренные законом. Регулироваться они должны на основании аналогии закона. Из всех гражданских договоров к ним ближе всего стоит договор дарения. Обещание совершить дарение в будущем, согласно статье 572 ГК, связывает лицо, давшее такое обещание, если оно сделано в письменной форме и содержит ясно выраженное намерение совершить дарение. Условия выплаты алиментов, предусмотренные соглашением, могут отличаться от установленных законом для алиментных обязательств между теми же субъектами. Например, возможно предусмотреть право на содержание трудоспособного лица, не являющегося нуждающимся в обычном значении этого слова. Стороны в принципе свободны в определении условий, при которых будут выплачиваться алименты. Единственным ограничением при этом является запрет ухудшать положение недееспособного получателя алиментов по сравнению с предусмотренным законом. Если такое ухудшение будет произведено, соглашение может быть признано недействительным на основании статьи СК РФ, запрещающей нарушение интересов несовершеннолетних или совершеннолетних недееспособных получателей алиментов.
     Способы и порядок уплаты алиментов по соглашению сторон определяются сторонами по их усмотрению. В соответствии со статьей 104 СК РФ возможно предусмотреть уплату алиментов в долях к заработку или доходу плательщика; в твердой денежной сумме, уплачиваемой периодически; в твердой денежной сумме, уплачиваемой единовременно; путем предоставления имущества или иным способом, оговоренным сторонами в соглашении. Возможно также и сочетание двух или нескольких перечисленных способов. Наиболее типичной является уплата алиментов в долях к заработку или доходу плательщика или в твердой денежной сумме. Выплата алиментов единовременно может оказаться целесообразной, если одна из сторон выезжает в другую страну на постоянное место жительства или если стороны не желают продолжать какие-либо отношения меж.......................