Основания лишения родительских прав

Основания лишения родительских прав

Как и все другие, отношения родителей и детей базируются на наличии прав и обязанностей, которые регламентируются семейным законодательством. Понятие обязанностей родителей включает большой комплекс как имущественных, так неимущественных обязательств, причем оба родителя несут по отношению к ребенку равные обязанности. Главным требованием закон признает заботу родителей о здоровье, физическом, психическом, духовном и нравственном развитии детей.  Соответственно родительские права не могут осуществляться в противоречии с интересами ребенка. Поэтому в случае, если родители не осуществляют или осуществляют ненадлежащим образом родительские права, которые являются одновременно и обязанностями, то они несут ответственность, предусмотренную уголовным, административным и семейным законодательством. Семейный кодекс РФ устанавливает ответственность в виде ограничения или лишения родительских прав. 

Однако в связи с тем, что такая мера семейно-правовой ответственности, как лишение родительских прав, является исключительной и несет в себе последствия не только для родителей, но и для ребенка, такой способ защиты должен быть обоснованным и мотивированным. Поэтому лишение родительских прав допускается только по основаниям и в порядке, установленным законом. 

Семейное законодательство устанавливает четкий перечень оснований, которые могут послужить поводом для лишения родительских прав. Данные основания представляют собой правонарушения, которые характеризуются грубым неисполнением родительских обязанностей родителями или одним из родителей в отношении своего несовершеннолетнего ребенка. Согласно ст. 69 Семейного кодекса РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они: 

уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов;

 отказываются без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций;

злоупотребляют своими родительскими правами;

жестоко обращаются с детьми, в том числе осуществляют физическое или психическое насилие над ними, покушаются на их половую неприкосновенность;

являются больными хроническим алкоголизмом или наркоманией;

 совершили умышленное преступление против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.

Наибольшее количество дел среди изученных составляют дела о лишении родительских прав вследствие уклонения от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. 

Законодательство, закрепляя  уклонение от выполнения обязанностей родителей как основание лишения родительских прав, подразумевает комплекс действий и поступков, из которых и состоит данная обязанность. 

Семейный кодекс Российской Федерации содержит лишь общий перечень прав и обязанностей родителей, каждые из которых являются важными предпосылками для формирования полноценной личности в семье. П. 1 ст. 63 СК РФ закрепляет за обязанностью родителей право на воспитание и развитие своих детей. Так, например, для того чтобы реализовать право на воспитание, необходимо постоянное общение с ребенком, позволяющее родителям непосредственно воздействовать на его сознание. Поскольку мать и отец обладают равными правами и обязанностями по воспитанию ребенка, все вопросы и разногласия, связанные с воспитанием, должны решаться по соглашению между друг другом и в его интересах.

Право на образование ребенка гарантировано и закрепляется не только Семейным кодексом РФ, но и Конституцией РФ, а также Федеральными законами от 29.12.2012 № 273-ФЗ «Об образовании в Российской Федерации», и «Об основных гарантиях прав ребенка в Российской Федерации». Данное право выражается в свободном доступе к образовательным и воспитательным учреждениям. 

Однако согласно ст. 44 ФЗ «Об образовании в Российской Федерации» родители (законные представители) несовершеннолетних обучающихся имеют преимущественное право на обучение и воспитание детей перед всеми другими лицами. Они обязаны заложить основы физического, нравственного и интеллектуального развития личности ребенка. Таким образом, родители должны создать условия для того, чтобы их ребенок был полноценно развит и получил основное общее образование. Чтобы родители могли выполнить обязанности по обучению своих детей, российское законодательство наделяет их соответствующими правами.

Законные представители ребенка – мать, отец – имеют право представлять интересы ребенка (ст. 64 СК РФ), и для осуществления данного права не нуждаются в специальных полномочиях. Законное представительство возникает в силу указания закона, с момента рождения ребенка. 

Также закон предусматривает еще одну обязанность родителей. Она заключается в защите интересов и прав ребенка, предусмотренных статьями 54-58, 60 Семейного кодекса РФ.

право требовать возврата ребенка от любого лица, удерживающего его не на законном основании (п. 1 ст. 68 СК РФ).



1.1.1. Уклонение от выполнения обязанностей родителей.



Неисполнение родительских обязанностей подразумевает не кратковременный, разовый характер, а регулярное уклонение от них, ущемление интересов ребенка. Так, А.М. Нечаева указывает, что под уклонением от выполнения обязанностей родителей следует понимать систематические то есть неоднократные действия (или бездействия на протяжении времени), означающие невыполнение родительского долга: отсутствие заботы о ребенке, в чем бы это не выражалось, если такая ситуация приводит к тому, что не удовлетворяются жизненно важные потребности ребенка».1

(24) Нечаева А.М. Семейное право. (Курс лекций.) - М.: Юристъ. - 2008. - С. 191.

Другими словами, систематический характер уклонения от родительских обязанностей складывается из неоднократных действий (бездействий), свидетельствующих об отказе ребенку в жизненно важных потребностям, например, в пище, лечении, воспитании и так далее. 

Так, например, Ржевский городской суд Тверской области, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Федулиной М.Ю. к Тюлюпину А.В. о лишении родительских прав в отношении сына Костюченко Б.А. установил, что ответчик Тюлюпин А.В. злостно уклоняется от выполнения обязанностей родителя по отношению к своему сыну Костюченко Б.А., а именно: не заботится о здоровье, нравственном воспитании, физическом, психическом, духовном развитии, материально – бытовом обеспечении сына, не имея к этому уважительных причин, фактически совместно с сыном не проживает. Ответчик Тюлюпин А.В., будучи надлежащим образом, в порядке судебного поручения, уведомленным о времени и месте судебного разбирательства, заявил, что на судебное заседание не прибудет, об отложении судебного разбирательства не просил. Помимо этого, ответчик предоставил суду нотариально заверенное заявление об отказе от своих прав на несовершеннолетнего сына - Костюченко Б.А. Изучив материалы дела, заслушав объяснения сторон и лиц, участвующих в деле, Ржевский городской суд Тверской области решил исковые требования Федулиной М.Ю. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетнего Костюченко Б.А., удовлетворить.

В качестве другого примера можно привести следующую ситуацию, при которой «супруги самоустранились от воспитания своих несовершеннолетних детей, нигде не работают, пьют, материально детей не содержат, учебой в школе не интересуются, поликлинику не посещают. Дети по существу безнадзорные: бродяжничают, занимаются попрошайничеством».2

2*(27) Гребенкин В.В. Права детей на должный уровень защиты. // Семейное право. - 2004. - N 1. - С. 11.



При обобщении судебной практики выявляются случаи необоснованного лишения родительских прав. Такие ошибки, как правило, исправлялись судами кассационной инстанции.

Отменяя решение Камышинского городского суда Волгоградской области, судебная коллегия по гражданским делам Волгоградского областного суда в кассационном определении указала следующее. В соответствии со ст. 69 СК РФ родители (один из них) могут быть лишены родительских прав, если они уклоняются от выполнения обязанностей родителей, в том числе при злостном уклонении от уплаты алиментов. Разрешая возникший спор, суд пришел к выводу о том, что ответчик алименты выплачивал хаотично, в небольших размерах, с целью избежать уголовной ответственности за злостное уклонение от их уплаты. Между тем из материалов дела усматривается, что истец и ответчик проживают раздельно непродолжительное время, задолженность по уплате алиментов на содержание сына у ответчика образовалась недавно и он принимает меры к ее погашению, в быту и на службе ответчик характеризуется положительно. Однако указанным обстоятельствам суд надлежащей правовой оценки не дал, перечислив доказательства наличия неприязненных отношений и судебных тяжб между бывшими супругами.

Ссылка Обзор практики разрешения судами споров, связанных с воспитанием детей (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 20 июля 2011 г.)

Также, законодательство к разновидности уклонения от выполнения обязанностей родителей причисляет злостное уклонение от уплаты алиментов. Данный вид преступления относится к категории преступлений против семьи и несовершеннолетних. Ответственность за злостное уклонение родителей от уплаты по решению суда средств на содержание несовершеннолетних детей, а равно нетрудоспособных детей, достигших 18-летнего возраста, предусмотрена ч. 1 ст. 157 Уголовного кодекса РФ.

Под злостным уклонением от уплаты алиментов подразумевается не только неоказание помощи в содержании ребенка в течение длительного времени без уважительных причин, но и неисполнение родителем иных родительских обязанностей. 

В законодательстве отсутствует единая позиция по вопросу определения понятия и периода злостного уклонения от уплаты алиментов. Однако в правоприменительной практике «под злостным уклонением» принято понимать неоднократность совершения деяний по уклонению от уплаты алиментов; наличие задолженности свыше 3-6 месяцев; прямой отказ от уплаты; избежание удержания по исполнительному листу путем сокрытия реального заработка или места работы, частой смены работы либо места жительства. 

Можно сделать вывод о том, что злостный характер уклонения от уплаты алиментов определяет лишь суд на основании оценки совершенного деяния. Этому способствует возможность учета сложившейся практики рассмотрения подобных вопросов, выяснения всех обстоятельств, способствующих неуплате алиментов, исключения ситуаций, когда неуплата производится по уважительным причинам (длительная невыплата заработной платы, болезнь).

В большинстве случаев суд находит достаточно оснований для лишения родительских прав, но несмотря на это даже данная мера не решает проблемы материального содержания ребенка.



1.1.2. Отказ без уважительных причин взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций.



	Закрепление законодательно отказа без уважительных причин родителями взять своего ребенка из родильного дома (отделения) либо из иной медицинской организации, образовательной организации, организации социального обслуживания или из аналогичных организаций как основания лишения родительских прав является возможностью пресечь неправомерное и безжалостное поведение родителей, либо одного из них, свидетельствующее о нежелании забрать ребенка в семью, воспитывать, нести за него ответственность. Такой отказ представляет собой по своей сути отречение от ребенка. 

В данном основании лишения родительских прав делается акцент на уважительность причин отказа от ребенка. Так как законодатель не указывает, какие причины можно считать уважительными, а какие нет, достаточно трудно разграничить случаи, когда к родителю действительно необходимо применить крайнюю меру, а когда его поведение вообще не является противоправным. Однако судебная практика выделяет такие причины как инвалидность, тяжелая болезнь, в том числе алкоголизм и наркомания, отсутствие жилья и средств к существованию. 

практика

Также имеет значение и такие факты как поддерживают ли родители отношения с ребенком, предпринимались ли родителями какие-либо меры к преодолению обстоятельств, послуживших основанием для отказа взять ребенка или изменились ли эти обстоятельства (например, родителям, временно поместившим ребенка на основании пп. 2 п. 3 ст. 14 Федерального закона от 24.06.1999 г. № 120-ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» в организацию для детей-сирот, в связи с утратой семьей жилого помещения в результате стихийного бедствия, предоставлено жилое помещение).

Но все же тяжелое материальное положение родителей (одного из них) подлежит критической оценке судом в конкретной ситуации.  Также не являются уважительными причинами потеря работы и нежелание трудоустроиться, продажа единственного жилья, все те обстоятельства, которые представляет собой виновное поведение родителей. 

Так, например, Ленинский районный суд г. Саратова, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Ленинского района МО «Город Саратов» к Храмочкину А.В. о лишении родительских прав в отношении несовершеннолетнего Храмочкина Е.А. установил, что Храмочкин Е.А. поступил в ГБУ СО СРЦ «Возвращение» по заявлению отца Храмочкина А.В. как испытывающий трудности в социальной адаптации. За время нахождения несовершеннолетнего в государственном учреждении социального обслуживания отец ребенка первое время изредка посещал его в учреждении, обещал забрать. На протяжении последнего года жизнью и здоровьем ребенка не интересовался, не изъявил ни малейшего желания оказать посильную материальную помощь. В последующем, Храмочкин А.В. написал заявление, в котором указал, что отказывается забирать своего сына из социозащитного учреждения и просит оказать помощь в его жизнеустройстве. Изучив материалы дела, Ленинский районный суд г. Саратова удовлетворил  исковые требования администрации Ленинского района МО «Город Саратов» о лишении родительских прав Храмочкина А.В. 

При нежелании одинокой матери взять новорожденного из родильного дома (отделения), в том числе при неизъявлении заботы об устройстве младенца в другую семью, либо детское учреждение без уважительных причин, она может быть лишена родительских прав по рассматриваемому основанию. Однако согласно п. 3 ст. 129 Семейного кодекса РФ заявление родителя о согласии на усыновление ребенка без указания конкретного лица (будущего усыновителя) не будет считаться отказом от ребенка, так как такое согласие подразумевает право родителя на прекращение родительских правоотношений и передаче заботы о ребенке другому лицу.  Поэтому «неправомерно бытующее представление о согласии на усыновление как отказе от ребенка».1

Ссылка Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. - М.: Бек, 1991. - С. 41.

На практике также не исключены случаи, когда мать попадает в родильный дом (отделение) без документов, удостоверяющих личность, и без соответствующего направления, а затем покидает его, не поставив никого в известность. Согласно ст. 19.1. Федерального закона от 15.11.1997 г. № 143-ФЗ «Об актах гражданского состояния» государственная регистрация рождения ребенка, оставленного матерью, не предъявившей документа, удостоверяющего ее личность, в медицинской организации, в которой происходили роды или в которую обратилась мать после родов, производится по заявлению медицинской организации, в которой находится ребенок, либо органа опеки и попечительства по месту нахождения ребенка не позднее чем через семь дней со дня его оставления матерью. Сведения о фамилии, об имени и отчестве ребенка вносятся в запись акта о рождении этого ребенка по указанию органа или организации, в которой находился ребенок. Сведения о родителях ребенка в запись акта о рождении этого ребенка не вносятся. Из данной статьи следует вывод, что таких ситуациях дела о лишении родительских прав инициированы не будут, так как нет юридически закрепленной связи между ребенком и матерью.

	Социологические исследования показывают, что наиболее частыми мотивами отказа от ребенка являются материальные трудности – отсутствие денег, жилья, работы (50%), за ними следует осуждение родителей (25%), невозможность воспитывать ребенка в полной семье, так как женщину бросил отец ребенка (20%), молодость матери (20%), нежелание обременять свою жизнь заботами о ребенке (15%).2

Ссылка Брутман В.И., Панкратова М.Г., Ениколопов С.Н. Некоторые результаты обследования женщин, отказавшихся от своих новорожденных детей/ // Вопросы психологии, 1994, № 5.

Но в основном, все вышеуказанные мотивы отказа являются психологическими. Для избежания таких последствий как отказа от ребенка, некоторые учреждения практикуют проведение психологических тренингов с роженицами, имеющими намерение оставить ребенка. Выявление матерей-отказниц осуществляется при поступлении их в родильные дома (отделения) путем установления с роженицами доверительных отношений, изучения психического состояния женщин и их социального положения, а также оказание различной помощи: по организации быта и налаживании внутрисемейным отношений, обучение по уходу за ребенком, содействие в оформлении необходимым документов для получения льгот и выплат.



Злоупотребление родительскими правами.



Цель использования родительских прав – это нормальная реализация прав ребенка, правильное воспитание. В некоторых случае, достаточно тяжело определить, имеет ли место злоупотребление родительскими правами, или все же поведение родителей правомерно.

Понятие «злоупотребление родительскими правами» не раскрывается в Семейном кодексе РФ, несмотря на то, что использование данного термина употребляется в ряде статей указанного нормативно-правового акта. Формулировка «злоупотребление родительскими правами» представлена в п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 как «использование этих прав в ущерб интересам детей, например, создание препятствий в обучении, склонении к попрошайничеству, воровству, проституции, употреблению спиртных напитков или наркотиков и т.п.».

Так, В Сосновский районный суд г. Челябинска обратились представители службы опеки и попечительства с иском о злоупотреблении родительскими правами в местной семье. В службу опеки и попечительства обратилась школьная учительница, заметившая на руках пятиклассника ссадины и гематомы. Несовершеннолетний Н. не ответил на расспросы о происхождении ссадин. Соседи при расспросах службы опеки и попечительства указали на то, что отец несовершеннолетнего Н. недавно вернулся из мест лишения свободы. Незадолго до судебного заседания ребенок был пойман при попытке воровства спирных напитков. При рассмотрении дела отец признался, что побуждал ребенка к воровству путем побоев.

В качестве другого примера можно привести решение Каменского городского суда Пензенской области о лишении В. родительских прав в отношении своего несовершеннолетнего ребенка С. За В. было замечено, что за воспитанием ребенка она не следит, злоупотребляет спиртными напитками в присутствии ребенка. Несовершеннолетний С. Является инвалидом с детства, получает пенсию по инвалидности. В. тратит пенсию сына на алкогольные напитки. 

Из определения следует, что перечень форм злоупотребления родительскими правами является открытым и любое действие родителей может быть признано таковым, если имеет негативные последствия для ребенка. На практике злоупотреблением родительскими правами также  могут быть признаны такие действия родителей как незаконное расходование имущества ребенка, в том числе его пенсии, пособий, алиментов; передача ребенка в чужую семью; препятствование одним из родителей другому осуществлять свои родительские права, особенно в тех случаях, когда этот порядок уже был определен судом.

Например, Московским городским судом было вынесено решение о лишении родительских прав Б. по факту злоупотребления родительских прав в отношении новорожденной М. путем продажи новорожденного ребенка незнакомой женщине. Было установлено, что до рождения ребенка Б. вела переговоры об условиях продажи будущего новорожденного ребенка и передаче его покупательнице. После выписки из роддома, Б. получила первоначальный платеж в размере 70 000 рублей. После произведенного расчета и передачи ребенка, Б. была задержана сотрудниками уполномоченных органов г. Москвы. Таким образом, Б. осуществила продажу своей дочери, сделав ее предметом купли-продажи.

Однако при лишении родительских прав при злоупотреблении родительскими правами, суд особое внимание уделяет тому факту, действительно ли родители склоняли ребенка к противоправным действиям. Нередко, дети по собственной воле убегают из дома и идут, например, попрошайничать, либо  в силу тяжелого материального положения попрошайничество имеет вынужденный характер. На правосудии, в данном случае, лежит обязанность определить имеет ли место злоупотребление родительскими правами.

Несмотря на то, что злоупотребление родительскими правами может выражаться по-разному, в любом случае родитель пользуется тем, что ребенок зависит от него, демонстрирует свою власть над ним.

Из постановления Пленума Верховного Суда РФ № 10 следует, что действия родителей при злоупотреблении родительскими правами должны быть виновными. То есть необходимо установить причинно-следственную связь между формами и способами реализации родительских прав и негативными последствиями в развитии и поведении ребенка. Например, при принуждении родителями ребенка к чрезмерным занятиям спортом или иным видом деятельности до такой степени, что последствия становятся опасными для его здоровья. Будет ли данное принуждение, осуществляемое с благими намерениями, являться противоправным? Действительно, право родителей воспитывать ребенка так как они считают нужным, не должно противоречить и нарушать права и интересы самого ребенка. 

Также можно привести пример, на который ссылается В. Тихонина, когда родители-баптисты не вызывали врачей к заболевшему ребенку, поскольку это было запрещено уставом секты, и из религиозных соображений едва не довели детей до голодной смерти.

(53) Тихонина В. Лишение родительских прав и отобрание детей у родителей // Проблемы гражданского и семейного права в свете решений XXVI съезда КПСС / В.А. Рясенцева. - М.: 1983. - С. 132.



Характеризуя данное основание лишения родительских прав, нужно отметить, что важную роль оказывают именно действия родителей, при которых страдает нравственное и психическое здоровье ребенка. Также учитывается и тот факт, что противоправные деяния родителей носят не разовый, а систематический характер. 



Жестокое обращение с детьми.



Следующим основанием лишения родительских прав является жестокое обращение с детьми, в том числе осуществление физического или психического насилие над ними, покушение на их половую неприкосновенность. Согласно ч. 1 ст. 19 Конвенции ООН «О правах ребенка» государства-участники должны принять все необходимые меры, в том числе и законодательные, для защиты прав ребенка от всех форм физического и психологического насилия, оскорбления, злоупотребления, грубого обращения или эксплуатации, включая сексуальное злоупотребление, со стороны родителей, законных опекунов или любого другого лица, заботящегося о ребенке. 

В словаре С.И. Ожегова, насилие истолковано как «принуждение, давление, нажим, применение физической силы; принудительное воздействие на кого-либо; притеснение, беззаконие». В нормативно-правовой базе насилием называется «воздействие одного человека на другого, нарушающее гарантированное Конституцией право граждан на личную неприкосновенность (в физическом и духовном смысле)».

Так, термин «жестокое обращение с детьми» впервые был закреплен Кодексом о браке и семье РСФСР в 1969 году. Данный термин был рассмотрен как основание лишения родительских прав, однако само определение, раскрывающее суть понятия, дано не было. В настоящее время используется лишь конкретизация термина «жестокое обращение с детьми», закрепленная п. 11 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.05.1998 г. № 10. Данная норма гласит: «жестокое обращение с детьми может проявляться не только в осуществлении родителями физического или психического насилия над ними либо в покушении на их половую неприкосновенность, но и в применении недопустимых способов воспитания (в грубом, пренебрежительном, унижающем человеческое достоинство обращении с детьми, оскорблении или эксплуатации детей)».

Системное нарушение прав ребенка обусловлено рядом причин, в том числе и обострившимся в последние годы кризисом института семьи. Ослабление нравственных устоев и снижение воспитательного уровня приводит к тому, что точное описание феномена жестокого обращения с ребенком становится затруднительным. В обществе отсутствует четкое представление о том, где проходит граница между приемлемыми и опасными формами воздействия на ребенка.  Так, например, одни и те же действия могут быть отнесены к насилию или не являться им. Тот факт, что произошедшая ситуация с ребенком существенно меняется в зависимости от его возраста, пола, отношения к тому, кто произвел действие, имеет важное значение. 

В Российской Федерации защита детей от жестокого обращения осуществляется на основании гражданского (семейного) и уголовного права. Применение мер гражданско-правового характера не исключает возможности привлечения виновных лиц к уголовной ответственности.

Так, законодательство позволяет нам выделить несколько видов жестокого обращения с детьми. К ним относятся: физическое насилие, психическое (эмоциональное) насилие, покушение на половую неприкосновенность ребенка, применение недопустимых способов воспитания. 

Рассмотрим понятие физического насилия как форму жестокого обращения с ребенком. Под данным термином подразумевается преднамеренное нанесение ребенку физических повреждений или травм родителями, телесных наказаний, причинение ребенку боли любым способом, не связанным с несчастным случаем. Кроме перечисленного, к понятию физического насилия причисляется также вовлечение ребенка в употребление наркотиков, алкоголя, дача ему отравляющих веществ или медицинских препаратов, пагубно влияющих на его здоровье, вызывающих одурманивание. Не могут быть расценены как физическое насилие меры воспитательного характера при негативном поведении ребенка такие (например, отказ в просмотре телевизора). Однако использование телесных наказаний как мер воспитательного характера, которые приводят к нарушению здоровья и психологического благополучия ребенка, неприменимо. Например,

Пример лиш. Прав за телесные наказания

Нечаева А.М., анализируя проблему жестокого обращения с детьми, трактует понятие психического насилия как периодического, длительного или постоянного психического воздействие на ребенка, тормозящее развитие личности и приводящее к формированию патологических черт характера.

ССЫлка на Нечаева А.М. Правонарушения в сфере личных семейных отношений. - М.: Бек, 1991 г. - С. 36.

По мнению Л.С. Алексеевой, различные формы эмоционального насилия над ребенком в семье в не меньшей степени, а может быть, в большей мере, чем насилие физическое или сексуальное, создают ситуацию, непригодную для жизни ребенка.

Ссылка Жестокое обращение с детьми: его последствия и предотвращение. Москва. 2016 г. Национальный книжный центр, ИФ «Сентябрь» стр.24.

Попытки усовершенствовать характер ребенка, унижение и угрозы, запугивания и психологическое манипулирование ребенка ради достижения личных целей родителями заставляют его жертвовать и уступать своими насущными потребностями. Враждебное или безразличное отношение к ребенку приводит к снижению его самооценки, формированию патологических черт характера, приносит значительный ущерб личности. 

Психологическое насилие было выделено в отдельную категорию лишь в 60-е годы прошлого столетия. Это позволило по-новому подойти к классификации отдельных проявлений насилия и помогло понять специфику развития последствий жестокого обращения с детьми.

Так, например, «мать унижала достоинство дочери нецензурными выражениями, против ее воли обрезала волосы, обезобразив внешний вид, систематически указывала на неуклюжесть в движениях дочери, в связи с чем девочка испытывала комплекс неполноценности в отношении своего внешнего вида, физических данных и пр.».

Денисюк О. Вопросы семьи и детства. Поможем нашим детям. Интервью помощника прокурора Шороховой Н.С. начальнику "Центра социальной работы г. Костомукши" Дата публикации 27 ноября 2006 года. http://www.mzsocial-rk.ru.



Покушение на половую неприкосновенность ребенка или сексуальное насилие характеризуется как вовлечение ребенка с его согласия или без такового в сексуальные действия со взрослыми с целью получения последними удовлетворения или выгоды. Общественная опасность сексуального насилия объясняется тем, что раннее начало половой жизни наносит вред как физическому, так и нравственному развитию несовершеннолетнего. Поэтому это не только одно из оснований лишения родительских прав, но и уголовно наказуемое деяние против половой неприкосновенности ребенка. 

Пренебрежение основными потребностями и интересами ребенка также можно отнести к форме жестокого с ним обращения. Проявление данной формы выражается в отсутствии условий для нормальной жизни ребенка, заботы о его здоровье и развитии, отсутствии любви, удовлетворении требований в еде. Например, родители мальчика 2007 года рождения, лишены родительских прав, так как в состоянии алкогольного опьянения бродяжничали по родственникам вместе с сыном, в настоящее время злоупотребляют спиртными напитками. По заключению врачей у ребенка гипотрофия первой степени, вызванная отсутствием ухода за ним.

Подробнее см. решение Ленинского районного суда г. Оренбурга от 26 января 2009 г. по делу N 2-12/2009.



Таким образом, для лишение родительских прав законных представителей  на основании жестокого обращения с детьми также должны быть мотивированные и обоснованные причины.



Хронический алкоголизм и наркомания родителей.





Совершение умышленного преступления родителями против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи.



Последним из оснований лишения родительских прав является совершение умышленного преступления родителями против жизни или здоровья своих детей, другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей, либо против жизни или здоровья иного члена семьи. К указанным преступлениям относятся: покушение на убийство, нанесения тяжких телесных повреждений, доведение до самоубийства, побои, заражение венерической болезнью или ВИЧ-инфекцией, истязания, оставление малолетнего в опасной, угрожающей его жизни обстановке и тому подобное. Применимые по данному основанию преступления относятся к числу тяжких, общественно опасных. 

Пчелинцева Л.М. указывает, что основанием лишения родительских прав не может быть признаны такие обстоятельства как совершение преступления родителями по неосторожности, отсутствие приговора суда, а также совершение преступления не в отношении детей или супруга.

То есть для признания умышленного преступления родителями основанием лишения родительских прав необходимо вступление в силу приговора суда, при этом не имеет значение, был ли родитель присужден к отбыванию уголовного наказания или исполнение отсрочено, заменено условным либо родитель освобожден в порядке амнистии. 

Однако вопрос о лишении родительских прав по данному основанию решается в порядке гражданского судопроизводства, а не уголовного, так как последнее не предусматривает такого вида уголовного наказания. 

Так, например, суд удовлетворил иск о лишении родительских прав Е. в отношении ее дочери Н. Согласно материалам дела Е. злоупотребляла спиртными напитками, заставляла дочь есть испорченную пищу вследствие чего у нее имеются заболевания, вызванные отсутствием полноценного питания. В 2013 году Е. в состоянии алкогольного опьянения нанесла несовершеннолетней Н. телесные повреждения в виде ушибов, которые не повлекли вреда здоровью. Приговором мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного района г. Пензы, она признана виновной в совершении преступлений, предусмотренных ст. 156, 116 Уголовного кодекса РФ. По данным обстоятельствам суд счел возможным вынести удовлетворительное решение о  лишении родительских прав Е.

В перечень оснований лишения родительских прав также включено совершение умышленного преступления родителем против жизни или здоровья другого родителя детей, супруга, в том числе не являющегося родителем детей.  Жестокое отношение к другому супругу травмирует ребенка, деформирует его позицию к институту семьи и межличностным  отношениям, влияет на его психологическое развитие. Совершалось ли при этом преступление в присутствии ребенка или нет значения не имеет.

Примером может послужить следующая ситуация. Отец ребенка в 2007 году признан виновным в совершении преступления, предусмотренного ч. 4 ст. 111 УК РФ в отношении своей супруги. Определением судебной коллегии по уголовным делам Оренбургской области от 2007 года его кассационная жалоба осталась без удовлетворения. Тоцкий районный суд удовлетворил иск о лишении родительских прав, указав, что сам факт совершения умышленного преступления против жизни и здоровья свой супруги, установленный вступившим в силу приговором суда является самостоятельным и достаточным основанием лишения родительских прав.

Подробнее см. решение Тоцкого районного суда Оренбургской области от 20 июня 2008 г.



Совершение умышленного преступления родителями (одним из них) в отношении жизни и здоровья других лиц, не является основанием для лишения родительских прав.







Согласно Докладу Министерства труда и социальной защиты РФ от 15.12.2015 г. в 2014 г. из 36,6 тыс. родителей, лишенных родительских прав: 28 тыс. граждан лишены в связи с уклонением от выполнения обязанностей родителей (76,7%), 4,0 тыс. граждан - по причине хронического алкоголизма и наркомании (11%), 2,0 тыс. граждан - в связи с отказом забрать своих детей из родильного дома или иных организаций (5,6%), 1,8 тыс. - в связи со злоупотреблением своими родительскими правами (0,3%).

Эти данные свидетельствуют о несвоевременном выявлении семейного и детского неблагополучия, отсутствии комплексной профилактической работы с семьей на ранней стадии кризиса, как следствие, о недостаточно высокой эффективности деятельности по профилактике социального сиротства.

Государственный доклад
о положении детей и семей, имеющих детей, в Российской Федерации
2014 год







Порядок лишения родительских прав



1.2.1. Судебный порядок лишения родительских прав



	Как уже было указано выше, лишение родительских прав является крайней мерой и приме.......................