- Дипломы
- Курсовые
- Рефераты
- Отчеты по практике
- Диссертации
Внимание: Акция! Курсовая работа, Реферат или Отчет по практике за 10 рублей!
Только в текущем месяце у Вас есть шанс получить курсовую работу, реферат или отчет по практике за 10 рублей по вашим требованиям и методичке!
Все, что необходимо - это закрепить заявку (внести аванс) за консультацию по написанию предстоящей дипломной работе, ВКР или магистерской диссертации.
Нет ничего страшного, если дипломная работа, магистерская диссертация или диплом ВКР будет защищаться не в этом году.
Вы можете оформить заявку в рамках акции уже сегодня и как только получите задание на дипломную работу, сообщить нам об этом. Оплаченная сумма будет заморожена на необходимый вам период.
В бланке заказа в поле "Дополнительная информация" следует указать "Курсовая, реферат или отчет за 10 рублей"
Не упустите шанс сэкономить несколько тысяч рублей!
Подробности у специалистов нашей компании.
Только в текущем месяце у Вас есть шанс получить курсовую работу, реферат или отчет по практике за 10 рублей по вашим требованиям и методичке!
Все, что необходимо - это закрепить заявку (внести аванс) за консультацию по написанию предстоящей дипломной работе, ВКР или магистерской диссертации.
Нет ничего страшного, если дипломная работа, магистерская диссертация или диплом ВКР будет защищаться не в этом году.
Вы можете оформить заявку в рамках акции уже сегодня и как только получите задание на дипломную работу, сообщить нам об этом. Оплаченная сумма будет заморожена на необходимый вам период.
В бланке заказа в поле "Дополнительная информация" следует указать "Курсовая, реферат или отчет за 10 рублей"
Не упустите шанс сэкономить несколько тысяч рублей!
Подробности у специалистов нашей компании.
Юридические факты, порождающие семейные отношения
Тип работы: | Дипломная работа |
Тема: | Юридические факты, порождающие семейные отношения |
Предмет: | Юриспруденция |
Скачать: | doc |
Аннотация: | Министерство образования и науки Российской Федерации
Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего профессионального образования
«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
Факультет права
Специальность 030501 «Юриспруденция»
Курс 6
ВЫПУСКНАЯ
КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА
Студента Рубцова Виталия Валерьевича
Тема: « Юридические факты, порождающие семейные
отношения»
Работа рассмотрена
и допущена к защите: Научный руководитель
к.ю.н., доцент Е.А. Бородина
Заведующий кафедрой: д.ю.н., профессор Р. А. Курбанов
Москва-2013 год
Аннотация
Тема выпускной квалификационной (дипломной) работы: «Юридические факты, порождающие семейные отношения».
Выполнил: студент факультета права ФГБОУ ВПО «РЭУ им Г. В. Плеханова»
Рубцов Виталий Валерьевич
Научный руководитель – к.ю.н., доцент Е. А. Бородина.
Одним из важнейших социальных институтов является семья. Семья в понятии человека выступает своеобразной ценностью, представляющей собой не предмет, а особый вид усматриваемого им смысла. Актуальность темы и исследуемых проблем обусловлена тем, что в семье, как и во всём обществе, отношения, постоянно изменяются и становятся всё более сложными, что требует адекватного отражения этих изменений в действующих нормах семейного права.
Настоящая работа основана на анализе изменений и совершенствования в об- ласти семейных правоотношений, порождаемых различными юридическими фак-тами.
Объект исследования – внутрисемейные и некоторые другие общественные от-
ношения в сфере жизни семьи, на которые воздействуют юридические факты,
включённые в гипотезы норм семейного права Российской Федерации.
Предмет исследования – нормы семейного права, прежде всего, их гипотезы, а
также комплекс проблем, касающихся специфики действия юридических фактов
на семейные и сопутствующие им отношения.
Основными методами исследования является общенаучный диалектический
метод познания общественных процессов и явлений, а также традиционные
для юридических наук частно – научные методы, в частности метод системного,
структурного, сравнительного анализа, а также методы – индукции и дедукции.
Цели исследования
Актуальность цели исследования обусловлена проблемами правового регулиро-
вания семейных отношений. Цель исследования состоит в обосновании и анализе:
– Теоретической разработке проблем, связанных с действием юридических фак-
тов в механизме правового регулирования семейных отношений, выявлении спе-
цифики их действия в семейном праве;
– Оценки результативности семейного законодательства с точки зрения соответ-
ствия фактическим жизненным обстоятельствам;
– Разработке практических рекомендаций по дальнейшему совершенствованию
нормотворческой и правоприменительной деятельности, в правовой области ре-гулирования семейных отношений.
– Разработка рекомендаций, направленных на повышение её роли в толковании
и применении действующего законодательства, в том чтобы ею своевременно
обнаруживались и устранялись его пробелы и всякого рода расхождения с ре-
альной действительностью.
Для достижения поставленных целей автором поставлены и проведены сле-
дующие задачи:
– изучение, обобщение и анализ правоприменительной практики, выявление тен-
денций её развития, её роли в обнаружении пробелов и противоречий в семей-
ном законодательстве;
– разработка рекомендаций, направленных на повышение её роли в толковании и применении действующего законодательства;
– изучение доктрины о юридических фактах в общей теории права и выявление
общих закономерностей и специфики действия юридических фактов в семейном
праве;
– разработка конкретных предложений по совершенствованию норм семейного права.
Выпускная квалификационная (дипломная) работа состоит из введения, трёх глав, заключения, списка литературы и приложений. Содержание дипломной работы изложено на 73 страницах и включает в себя 3 схемы. В списке литературы представлено 70 источников.
Annotation
Theme of final qualifying (degree) work: «The Legal facts generating family attitudes».
Written by: Vitaly Valerevich Rubtsov, Department of remote training, Plekhanov Russian University of Economics
Оne of the major social institutes is the family. In family the person receives education, is formed as the person, enters into a complex circle of public attitudes, becomes the citizen.
The family in concept of the person acts as the original value representing not a subject, and a special kind of sense seen by it.
The urgency of a theme and investigated problems is caused by that in family, as well as in all society, attitudes, constantly change and become all more complex that demands adequate reflection of these changes in effective standards of the family right.
The present work is based on the analysis of changes and perfection in the field of family relations, generated by the various legal facts.
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
Факультет права
(наименование)
Кафедра гражданского и трудового права
(наименование)
Специальность 030501 «Юриспруденция»
(код и наименование)
Курс 6
Задание
по выпускной квалификационной работе студента
Рубцова Виталия Валерьевича
(фамилия, имя, отчество)
1. Тема работы «Юридические факты, порождающие семейные отношения»
Утверждена Распоряжением декана факультета дистанционного обучения от «___» ___________ 201__ г. № ___________
2. Срок сдачи студентом завершенной работы « » 201 года.
Цель выпускной квалификационной работы заключается в обосновании и анализе: теоретичес-кой разработке проблем, связанных с действием юридических фактов в механизме правового регулирования семейных отношений, выявлении специфики их действия в семейном праве; оценке результативности семейного законодательства с точки зрения соответствия фактичес-ким жизненным обстоятельствам; разработке практических рекомендаций по дальнейшему со-вершенствованию нормотворческой и правоприменительной деятельности, в правовой области регулирования семейных отношений; разработке рекомендаций, направленных на повышение её роли в толковании и применении действующего законодательства, в том чтобы ею своев-ременно обнаруживались и устранялись его пробелы и всякого рода расхождения с реальной действительностью.
3. Задачи (вопросы), подлежащие исследованию (разработке):
- изучение, обобщение и анализ правоприменительной практики, выявление тенденций
её развития, её роли в обнаружении пробелов и противоречий в семейном законодательстве;
- разработка рекомендаций, направленных на повышение её роли в толковании и при-
менении действующего законодательства;
- изучение доктрины о юридических фактах в общей теории права и выявление общих закономерностей и специфики действия юридических фактов в семейном праве;
- разработка конкретных предложений по совершенствованию норм семейного права.
Научный руководитель _________________________________(подпись, дата)
Зав. кафедрой __________________________________________(подпись, дата)
ПОЯСНЕНИЕ К ЗАДАНИЮ
Целевая установка на выполнение выпускной квалификационной работы заключается в изучения особенностей законодательства Российской Федерации в сфере правового регулирования семейных правоотношений.
Перечень основных вопросов, подлежащих разработке:
- понятие юридических фактов в семейном праве;
- функции юридических фактов в семейном праве;
- виды юридических фактов в семейном праве;
- классификация юридических фактов в семейном праве;
- сложные юридические факты и фактические составы;
- осуществление и защита семейных прав: ответственность, формы и способы защиты;
- ответственность в семейном праве;
- сроки исковой давности в семейном праве;
- дефектность юридических фактов;
- пути совершенствования нормативно – правового обеспечения семейных правоотноше-
ний.
Перечень иллюстраций:
Приложение 1. Классификация юридических фактов по волевому признаку.
Приложение 2. Классификация юридических фактов по правовым последствиям.
Приложение 3. Классификация юридически значимого родства.
Основные источники информации, используемые для разработки темы: нормативные правовые акты, учебники и учебные пособия по гражданскому, семейному, жилищному праву, специальная литература по правовому обеспечению семейного права, сборники научных работ, научные журналы, диссертации.
Научный руководитель ___________________________________ /Бородина Е. А./
« » 201 г.
Задание принял к исполнению ______________________________ /Рубцов В. В./
« » 201 г.
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
Факультет права
Кафедра гражданского и трудового права
Специальность 030501 «Юриспруденция»
Курс 6
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель выпускной квалификационной работы ________________________________
(уч.звание, уч.степень)
_______________________________________
(Ф.И.О.)
________________________________________
(подпись)
«______»__________________________201__г.
ГРАФИК
выполнения выпускной квалификационной работы
на тему «Юридические факты порождающие семейные отношения»
студента 6 курса заочной формы обучения факультета права, специальность 030501 «Юриспруденция» Рубцова Виталия Валерьевича.
№ п/п Наименование работ (мероприятий) Срок выполнения Отметка о выполнении
1 2 3 4
1 Подбор литературы, ее анализ и изучение
01.10.2013 - 30.10.2013
2 Разработка развернутого плана выпускной квалификационной работы 30.10.2013 - 15.11.2013
3 Проведение исследований
15.11.2013 - 30.11.2013
4 Разработка и предоставление научному руководителю материалов первой главе работы 30.11.2013 - 05.12.2013
5 Разработка и предоставление научному руководителю материалов второй и последующих глав работы 05.12.2013 - 12.12.2013
6 Подготовка и согласование с руководителем выводов и предложений 12.12.2013 - 15.12.2013
1 2 3 4
7 Подготовка окончательной редакции работы, ее оформление и предоставление научному руководителю 15.12.2013 - 17.12.2013
8 Подготовка доклада для защиты работы
17.12.2013 - 20.12.2013
9 Подготовка презентации работы
20.12.2013 - 22.12.2013
10 Ознакомление с отзывом и рецензией
22.12.2013 - 28.12.2013
11 Полная готовность к защите выпускной квалификационной работы 28.12.2013 - 30.12.2013
Студент ________________________________________________ /Рубцов В.В./
« » 201 г.
Научный руководитель ___________________________________ /Бородина Е.А./
« » 201 г.
Федеральное государственное бюджетное образовательное
учреждение высшего профессионального образования
«Российский экономический университет им. Г.В. Плеханова»
Факультет права
Кафедра гражданского и трудового права
Специальность 030501 «Юриспруденция»
Курс 6
УТВЕРЖДАЮ
Руководитель выпускной квалификационной работы д.ю.н., профессор Р.А. Курбанов
________________________________________
(подпись)
« » 201 г.
ПЛАН
выпускной квалификационной работы
на тему «Юридические факты порождающие семейные отношения» студента 6 курса
факультета права ФГБОУ ВПО «РЭУ им Г. В. Плеханова», специальность 030501.65
«Юриспруденция» Рубцова Виталия Валерьевича.
Введение.
Глава 1. Понятие юридических фактов в семейном праве.
1.1. Место юридических фактов в семейном праве.
1.2. Функции юридических фактов в семейном праве.
Глава 2. Виды юридических фактов в семейном праве.
2.1. Классификация юридических фактов в семейном праве.
2.2. Сложные юридические факты и фактически составы.
Глава 3. Осуществление и защита семейных прав: ответственность, формы и способы защиты.
3.1. Ответственность в семейном праве.
3.2. Сроки исковой давности в семейном праве.
3.3. Дефектность юридических фактов.
Заключение.
Список литературы.
Приложения.
Студент _______________________________________________ /Рубцов В.В./
« » 201 г.
Содержание
Введение…………………………………………………………………………………12
Глава 1. Понятие юридических фактов в семейном праве.............................15
1.1 Место юридических фактов в семейном праве..................................................15
1.2 Функции юридических фактов в семейном праве...........................................18
Глава 2. Виды юридических фактов в семейном праве....................................22
2.1 Классификация юридических фактов в семейном праве.................................22
2.2 Сложные юридические факты и фактические составы..........................…......30
Глава 3. Осуществление и защита семейных прав: ответственность,
формы и способы защиты.........................................................................................36
3.1 Ответственность в семейном праве.......................................................................36
3.2 Сроки исковой давности в семейном праве…………………...........................48
3.3 Дефектность юридических фактов.........................................................................57
Заключение……..……………………..………………………………………………...63
Список использованных источников и литературы………...............................67
Приложение 1 Схема – классификация юридических фактов
по волевому признаку...................................................................................................1
Приложение 2 Схема – классификация юридических фактов....……….............2
по правовым последствиям
Приложение 3 Схема классификации юридически значимого родства...........3
Введение
Актуальность выбранной темы обусловлена тем, что в семье, как и во всём обществе, отношения, постоянно изменяются и становятся всё более сложными, что требует адекватного отражения этих изменений в нормах существующего семейного права. Те жизненные обстоятельства, которые заложены в гипотезы семейно – правовых норм, порождают, изменяют и прекращают не только се- мейные, но и другие правоотношения, в связи с чем от законодателя требуется особая внимательность, осторожность и ответственность при определении вида и меры правового воздействия на общественные отношения с участием семьи. С принятием в 1995 г. действующего в настоящее время Семейного кодекса Российской Федерации, возросла значимость таких средств саморегулирования семейных отношений, как семейно – правовые договоры и соглашения, стало значительно больше диспозитивных норм. Разнообразие правового регулирова- ния семейных отношений дало новый импульс для развития теории семейного права, что требует от науки зрелого подхода к постановке и решению теори- тических проблем, в том числе, проблем юридических фактов в семейных отно- шениях. Кроме того и постоянного изучения, обобщения, анализа требует право- применительная практика, тенденции развития которой чётко и безошибочно от- ражают все достоинства и просчёты действующего законодательства, в том чис- ле, степень полноты и точности включения в гипотезы правовых норм факти- ческих жизненных обстоятельств. Семейное законодательство России в настоя- щее время составляют Семейный кодекс (СК), принятый Государственной Думой (ГД) 8 декабря 1995 года и другие нормативные акты. Одним из важнейших со- циальных институтов является семья. Не случайно все проблемы семьи не прос- то вызывают живой интерес общественности, а относятся к числу наиболее ост- рых, воспринимаемых с болью и проходящих через сердце каждого члена об- щества. В семье человек получает воспитание, формируется как личность, входит в сложный круг общественных отношений, становится гражданином. Семья в понятии человека выступает своеобразной ценностью, представляющей собой не предмет, а особый вид усматриваемого им смысла. То обстоятельство, что в современной России семья переживает глубокий кризис, уже давно стал обще- известным фактом и причиной постоянной и неустанной заботы общества и государства о благополучии семьи. В связи с этим не являются исключением и проблемы правового регулирования семейных отношений, в том числе и те, что составляют предмет настоящего исследования. На протяжении всего времени с момента возникновения государства, общество внимательно, а порой даже и на- стороженно следит за нормотворческой и прежде всего за законодательной дея- тельностью государства. Ему вовсе небезразлично, насколько полно и точно бу- дут отражены в действующем законодательстве определённые жизненные обсто- ятельства, с которыми будет связано наступление всякого рода юридических по- следствий. По этому проблемы юридических фактов в семейном праве наряду с другими проблемами правового регулирования семейных и иных отношений с участием семьи вряд ли когда – либо перестанут быть актуальными. Степени разработанности проблемы юридических фактов в науке семейного права, уде- лялось внимание, прежде всего в учебниках по семейному праву. Однако пред- ставителям науки семейного права удалось исследовать лишь частные пробле- мы юридических фактов в семейных отношениях. Тем не менее более комплек- сно исследовать эти проблемы, результативно получилось лишь у Данилина В.И. и Реутова С.И. Юридические факты, в силу своего одностороннего, императивно- го правового регулирования семейных отношений, как в количественном, так и в качественном отношении подвержены время от времени существенным измене- ниям и таким образом нуждаются в новом комплексном исследовании. В насто- ящее время в Российской Федерации семейное право входит в систему права, представляя собой самостоятельную отрасль. Данная работа основана на анали-
зе изменений и совершенствования в области семейных правоотношений, поро-
ждаемых различными юридическими фактами.
Структура исследования определяется её целями и задачами, а также законами логики. Работа состоит из введения, трёх глав, включающих семь параграфов, заключения списка нормативных правовых актов, списка литературы и приложе-
ния.
Теоретическую основу данного исследования составили труды российских и зарубежных учёных в области общей теории права, внесших вклад в разработ- ку теории юридических фактов, а именно: Алексеева С.С.; Братуся С.Н.; Исакова А.С.; Малеина М.Н.; Малько А.В.; Матузова Н.И.; Марченко Н.Н.; Савиньи К.Ф.; Трубецкого Н.Т.; Халфиной Р.О. и др. В работе были использованы труды российских цивилистов, а именно: Агаркова М.М.; Брагинского М.И.; Витрянского В.В.; Грибанова В.П.; Красавчико- ва О.А.; Мейера Д.И.; Ойгензихта В.А.; Победоносцева К.П.; Покровского И.А.; Сергеева А.П.; Суханова Е.А.; Толстого Ю.К.; Шершеневича Г.Ф. и др. Также были использованы труды по проблемам юридических фактов в семей-ных отношениях, следующих учёных: Антокольская М.В.; Беспалов Ю.Ф.; Божко В.А.; Ворожейкин Е.М.; Граве К.А.; Данилин В.И.; Качур Н.Ф.; Косова О.Ю.; Мананкова Р.П.; Михеева Л.Ю.; Нечаева А.М.; Пергамент А.И.; Пчелинцева Л.М.; Рабец А.М.; Реутов С.И.; Рясенцев В.А.; Тарусина Н.Н.; Хаскельберг Б.Л.; Чашкова С.Ю.; Шахматов В.П. и др. Нормативно – правовой базой работы явились законодательные акты России, регулирующие семейные отношения, прежде всего семейные кодексы и прирав-ненные к ним правовые акты советской и современной России.
Научная новизна работы состоит в том, что проблемы юридических фактов в семейном праве исследованы на основе действующего законодательства; комплексный подход к исследованию указанных проблем основан на сочетании исторического, теоретического и прикладного аспектов.
Конкретная научная новизна состоит в том, что предлагаются новые действия юридических фактов в семейном праве (выявлено, что они порождают, изменяют и прекращают не только семейные, но и иные правоотношения). Из этого следу- ет, что семейные правоотношения сами являются своеобразными юридическими фактами, обусловливающими возникновение, изменение или прекращение других правоотношений.
В этом состоит специфика действия юридических фактов в семейном праве по сравнению с другими отраслями права, где юридические факты порождают, изменяют или прекращают лишь те отношения, которые регулируются данной отраслью права.
Глава 1. Понятие юридических фактов в семейном праве
1.1 Место юридических фактов в семейном праве
Своими корнями понятие «юридический факт» уходит в римское частное право, в котором различалось несколько оснований возникновения правоотношений. В Институциях Гая Юстиниана были названы отдельные четыре вида оснований возникновения правоотношений:
1. контракт;
2. квазиконтракт;
3. деликт;
4. квазиделикт.
Позже стали выделять одностороннюю сделку, заключение брака, наследование. Также упоминаются сроки, основания заключения брака, основания перехода ве-щей по наследству и другие юридические факты. Это деление было воспринято Кодексом Наполеона и развито в последующем буржуазном законодательстве. Развитие теории юридических фактов связано с учением о правоотношении и наиболее разработано цивилистической доктриной.
По утверждению немецкого юриста А. Манигка, понятие «юридический факт» впервые ввёл Савиньи. В работе «Система современного римского права» Савиньи писал: «Я называю события, вызывающие возникновение или окончание правоот- ношений, юридическими фактами». Слово «факт» ведет свое начало от латинско- го «factum» – т. е. «сделанное». Первоначально оно обозначало «то, что уже прои- зошло, имело место в действительности». Первоначальное развитие юридических фактов было связано с гражданским правом (Г.Дернбург; Р. Зом; Г. Пухта; А.Тон; Е. Цительман; Л. Эннекцерус и др.)
Во французской научной литературе вопросы юридических фактов рассматрива- ются главным образом в объективе гражданского права в связи с проблемой возникновения и обязательств. Оценивая положение дел в этой области, извест- ный французкий юрист Л. Жюллио де ла Морандьер, в своё время писал: «Каждое из обстоятельств, за которым наше право признаёт силу фактора, по- рождающего право, производящего его переход или прекращение его, определя- ется особыми правилами, причём наше право не исходит из какой бы то ни было общей теории юридических фактов».
В русской научной литературе исследованию юридических фактов посвятили свои работы Н.М. Коркунов; В.И. Синайский; Г.Ф. Шершеневич и другие. С точки зрения юридических фактов они рассматривали исковую давность, условия действительности и недействительности сделок, представительство, возникновение обязательств и другие. В настоящее время проблемы юридических фактов рас- сматриваются в общетеоритическом плане и в отдельных отраслях права.
С общепризнанной точки зрения юридический факт – это конкретное жизнен- ное обстоятельство, с которым норма права связывает наступление определён- ных правовых последствий. Также различные определения юридических фактов встречаются и в многочисленных юридических словарях.
Так в Большом юридическом словаре юридические факты определяются как «предусмотренные в законе обстоятельства, которые составляют основание для возникновения конкретных правоотношений». Сходное определение даётся и в других юридических словарях. С позиции права все факты реальной действи- тельности, затрагивающие так или иначе общественные отношения, подразделя- ются на факты юридически значимые – юридические факты и факты юридичес- ки безразличные, то есть такие, с которыми право не связывает каких – либо правовых последствий.
Юридические факты становятся юридическими, только тогда, когда им такое значение придаётся нормами права. Факты одного и того же вида могут быть или не быть юридическими фактами (например, регистрация брака в органах ЗАГС (запись актов гражданского состояния) порождает семейные отношения, в то же время церковный обряд венчания или сожительство мужчины и женщины не являются основаниями для возникновения супружеских правоотношений.
Государство определяет виды юридических фактов для общественных отноше-
ний, наделяя их характером правовых, волей государства факты реальной дейст- вительности наделяются юридической силой. В общей теории права при реше- нии вопроса об отнесении тех или иных фактов к числу юридических выделя- ют следующие их основные признаки: 1. социально значимы, затрагивающие интересы общества, государства, личности; 2. представляют собой явления материального мира; 3. объективированы; 4. прямо или косвенно предусмотрены нормами права; 5. вызывают определённые правовые последствия.
Юридические факты обычно считают основаниями возникновения, изменения и прекращения правоотношений. В семейном праве, так же как и в гражданском праве, правоотношения могут возникать (изменяться, прекращаться) из действий лиц, предусмотренных и не предусмотренных законом или иными нормативны- ми правовыми актами. В настоящее время семейные правоотношения могут во- зникать (изменяться, прекращаться) только по прямо названным в законе осно-ваниям.
Не определяя в законе такие основополагающие для семейного права категории, как «семья» и «член семьи», законодатель в каждом конкретном случае напол- няет их разным содержанием (например: недопустимость вступления в брак та- ких близких родственников, как родители и дети, дедушки, бабушки и внуки, родные братья и сёстры). Или право на получение алиментов имеют чётко оп- ределённые в законе члены семьи: родители и дети; супруги (бывшие супруги); родные братья и сёстры; дедушки, бабушки и внуки; фактические воспитатели от фактических воспитанников; отчим, мачеха от падчерицы, пасынка. В большинстве случаев для возникновения, изменения и прекращения правоот- ношений недостаточно только одного юридического факта, а необходима их совокупность – юридический состав. Юридические факты в таких ситуациях выступают в качестве элементов юридических составов. Отсутствие хотя бы одного из элементов порождает незавершённый состав фактов, и правоотноше- ние не может возникнуть, измениться или прекратиться. И только наличие всех элементов переводит состав из одного состояния (фактического) в другое (юри- дическое) и порождает определённые правовые последствия. Для некоторых случаев имеет значение последовательность наступления юридических фактов как элементов состава (например, для вступления в брак несовершеннолетнему сначала необходимо получение разрешения органа местного самоуправления на вступление в брак, и только после получения разрешения возможна государст- венная регистрация брака в органах ЗАГС (запись актов гражданского состоя- ния). Нарушение последовательности приводит к не наступлению желаемых правовых последствий.
1.2 Функции юридических фактов в семейном праве
Функции юридических фактов – это обобщённая характеристика их роли в ме-ханизме правового регулирования. В свою очередь правовое регулирование – это процесс целенаправленного воздействия государства на общественные отноше-ния при помощи специальных юридических средств и методов, которые направ- лены на стабилизацию и упорядочивание. Исходя из этого, использование лю-бых других средств правового характера, специально для этого не предназначен-ных, правовым регулированием считаться не может, т. к. они относятся к более широкому понятию – правовое воздействие.
Поэтому какое – либо воздействие на поведение людей через средства массо-вой информации, путём пропаганды или агитации, в том числе нравственного или правового воспитания и обучения не являются правовым регулированием, ввиду того, что не предоставляют из себя специально направленную юридичес- кую деятельность по упорядочиванию общественных отношений. Правовое ре- гулирование следует отличать от правового воздействия, т. к. под ним понима- ется весь процесс влияния права на социальную жизнь общества. Поскольку правовое регулирование – сложная, многоплановая система, то соответственно не одинаковы и функции, которые выполняют в ней юридические факты. Из них можно выделить основную, дополнительные и специальные функции юридичес- ких фактов. Основная функция юридических фактов в правовом регулировании состоит в обеспечении возникновения, изменения, прекращения правовых отно- шений.
Каждый юридический факт вызывает либо правообразующие, либо правоизменя- меняющие, либо правопрекращающие правовые последствия. Норма права содер- жит общую программу поведения субъектов, рассчитанную на неопределённый круг лиц, неопределённое число случаев реализации. А, юридические факты в свою очередь обеспечивают переход от общей модели прав и обязанностей к более конкретной. Обеспечивая надёжное возникновение, изменение, прекращение правоотношений, юридические факты способствуют тем самым стабильному и надёжному функционированию всей системы правового регулирования. Правильно понять и оценить значение указанной функции можно лишь в более широком значении юридического понимания, в связи с функциями других эле- ментов механизма правового регулирования. Одним из этих элементов выступа- ют юридические нормы, содержащие властную программу (модель) поведения субъектов. Другим элементом механизма правого регулирования выступает пра- воотношение – конкретная модель поведения для конкретных субъектов. Помимо основной функции, юридические факты выполняют и целый ряд дополнительных функций.
В ряде правовых отношений юридические факты выполняют функцию гарантий законности, организуют и предварительно воздействуют на поведение людей, влияя на поведение ещё до возникновения прав и обязанностей. Применительно к юридическим фактам термин «гарантии законности» можно определить как существование юридических фактов, связанных с особо важными участками пра- вового регулирования, на которых лежит повышенная ответственность за состо- яние законности. В области права, где функция юридических фактов связана с предварительным воздействием норм права на общественные отношения, люди не только ориентируются на правовые последствия, но и учитывают юридические факты, которые эти последствия обусловливают. Так, появление одних юридичес- ких фактов соответствует интересам субъектов, и они делают всё необходимое для возникновения этих фактов, а появления других юридических фактов стара- ются избежать (основания для применения мер юридической ответственности и т. п.). Они могут использоваться и реально используются законодательством как средство воздействия на поведение субъектов. Из этого следует, что можно вы- делить две формы предварительного воздействия норм на поведение субъектов. Когда юридические нормы очерчивают границу правомерного и неправомерно- го поведения, их предварительное воздействие носит пассивно – предупредитель- ный характер. Оно выражается в том, что субъекты не совершают запрещённых действий. Напротив, когда норма права закрепляет положительные последствия, она имеет активно – стимулирующее значение, поощряет субъекты к соверше- нию указанных в ней действий.
Специальные функции юридических фактов связаны с включением их в качест- ве элементов в фактические составы, представляющие собой систему фактов. Таким образом, юридические факты, порождающие семейные отношения посред- ством своих функций имеют не пассивный элемент механизма правового регу- лирования.
По результатам исследования, приведённого в первой главе, представляется воз-можным сделать следующие основные выводы: 1). Понятие юридических фактов в семейном праве, в принципе, ничем не отли- чается от общего понятия юридических фактов, под которыми понимаются лю- бые жизненные обстоятельства, с которыми закон связывает наступление обус- ловленных ими юридических последствий, а именно, возникновение, изменение или прекращение правоотношений. 2). В ходе исследования, на основании первой главы, находит подтверждение идея о том, что юридические факты оказывают на правоотношение не внешнее воздействие, как считалось долгое время. В механизме правового регулирования семейных отношений юридические факты действуют как бы «изнутри», будучи включёнными в нормы права.
3). В семейном праве юридическими фактами не должны быть любые жизнен- ненные обстоятельства. Закон признаёт такие факты, в лучшем случае, юриди- ческими поступками, но не придаёт им правообразующего (конститутивного) зна- чения. Это позволяет законодательно очерчивать более или менее чёткие рамки семьи. Исходя из этого нельзя признавать за фактическими браками юридичес- кой силы.
Глава 2. Виды юридических фактов в семейном праве
2.1 Классификация юридических фактов в семейном праве
Определить круг юридических фактов семейного права позволяет комплексное толкование семейно – правовых норм, содержащихся в различных источниках се- мейного права.
Классификация юридических фактов в семейном праве проводится по различ- ным основаниям:
1. по волевому признаку;
2. по срокам существования;
3. по правовым последствиям.
Традиционно юридические факты по волевому критерию делят на события и действия. События – это юридические факты, которые не связаны с волей и жела- нием участников, но порождают (влекут иные правовые последствия) правоотно- шения (рождение и смерть человека, болезнь, увечье и др.). Юридические собы- тия делятся на абсолютные и относительные.
Абсолютным событием – юридическим фактом следует считать действия чрезвы- чайной и непреодолимой силы, то есть обстоятельства не вызванные волей лю- дей и не выступающие в какой – либо зависимости от неё (например, наводнение, землетрясение и др.).
Относительным событием – юридическим фактом следует считать обстоятельст- ва, вызванные деятельностью людей, но выступающие в данных правоотношениях независимо от породивших их причин (рождение ребёнка, производственная ава- рия и т. д.(и так далее)).Такие юридические факты, как сроки, обычно также от- носят к событиям. Срок всегда выступает как элемент фактического состава (на- пример, в силу ст. 17 СК РФ (статья 17 (семнадцать) Семейного Кодекса Российс- кой Федерации), муж не может без согласия жены инициировать расторжение брака в период её беременности и в течение одного года с момента рожде- ния ребёнка). Юридические действия представляют собой результат сознатель- ной, целенаправленной деятельности людей и иных субъектов права в области отношений, составляющих предмет правового регулирования.
В правовом регулировании действия выступают в разных качествах. С одной стороны, они служат основаниями возникновения, изменения, прекращения пра- воотношений, наступления иных правовых последствий. С другой стороны, дейст- вия выступают в роли материального объекта, на который воздействуют право- вовые отношения и ради которого осуществляется всё правовое регулирование.
В частности в качестве юридических актов также могут выступать и различ- ные состояния (состояния в браке, в родстве, свойстве).
Юридические состояния – это юридический факт, который существует длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия. Среди юридических фактов – состояний в семейном праве наиболее распространённы- ми являются состояния родства и супружества. Часто для возникновения (изме- нения, прекращения) правоотношений требуется не один юридический факт, а це- лая их совокупность (юридический состав).
Родство – это кровная связь лиц, основанная на происхождении одного лица от другого или разных лиц от общего предка. Существуют две линии родства: прямая и боковая. При прямой линии, родство основано на происхождении од- ного лица от другого (приложение № 3).
Прямая линия родства может быть нисходящей – от предков к потомкам (роди- тели, дети, внуки) и восходящей – от потомков к предкам (внуки, дети, родители). Боковая линия родства имеет место, когда родство основано на происхождении разных лиц от общего предка (предков) (например, для родных брата и сестры общими предками являются отец и мать либо один из родителей). Если дети рождаются от общих родителей, они называются полнородными. Если общим является только один из родителей – неполнородными. Если дети происходят от общего отца и разных матерей, они являются единокровными. Когда общая мать, но разные отцы, дети называются единоутробными. В семейном праве пол- нородное и неполнолродное родство имеют одинаковое юридическое значение. Неполнородных братьев и сестёр следует отличать от сводных – детей каждого из супругов, из супругов от предыдущих браков. Между ними состояния родст- ва не возникает. В семейном законодательстве придаётся правовое значение сте- пени родства. Юридически значимым является близкое родство (например, не до- пускается заключение брака между близкими родственниками по прямой восхо- дящей и нисходящей линии (родителями и детьми, дедушкой, бабушкой и вну- ками), полнородными и неполнородными (имеющими общих отца или мать) бра- тьями и сёстрами.
Свойство – это отношения между людьми, возникающие из брачного союза од- ного из родственников: отношения между супругом и родственниками другого супруга, а также между родственниками супругов.
Признаки свойства: 1). возникает из брака; 2). не основано на кровной близости; 3). возникает при наличии в живых родственников мужа и (или) жены на мо-мент заключения брака. К свойственникам относятся: свёкор (свекровь) – отец (мать) мужа; тесть (тёща) – отец (мать) жены; зять – муж дочери или сестры; сноха (невестка) – жена сына; мачеха – жена отца по отношению к его детям от прежних браков; отчим – муж матери по отношению к её детям от прежних браков; пасынок – сын одного из супругов по отношению к другому супругу; падчерица – дочь одного из супру- гов по отношению к другому супругу; золовка – сестра мужа; шурин – брат же- ны; свояченица – сестра жены; свояк – муж свояченицы.
Юридически значимое событие имеет место лишь в тех случаях, когда «пересе- каются» независимые причинно – обусловленные процессы (деятельность человека; развитие природного явления). Действия – это вид юридических фактов, кото-
рые всегда связаны с волей субъектов отношений.
По второму признаку действия подразделяются на правомерные и неправомер-
ные. Правомерные действия подразделяются на юридические поступки и юриди- ческие акты. Впервые классификация правомерных действий была предложена цивилистом Агарковым М.М. (приложение №1)
Неправомерные действия – это различные семейные правонарушения, которые могут повлечь ответственность для недобросовестного лица.
Они также противоречат правовым предписаниям, причиняют вред интересам общества и государства. Значение неправомерного действия заключается ещё и в том, что оно охватывает две в известной мере противоположных сферы право- вой действительности. С одной стороны – договоры, сделки, административные ак- ты, связанные с «нормальными» правовыми отношениями, с другой проступки, преступления, затрагивающие, в том числе и семейные отношения.
При этом за совершение неправомерного действия, ответственность может быть как имущественной (например, возмещение убытков добросовестному супругу при признании брака недействительным), так и административной, и даже уго- ловной (например, взыскание в бюджет субъекта Российской Федерации сумм, выплаченных в качестве ежемесячного пособия на содержание несовершеннолет- него ребёнка в период розыска его родителей (родителя) или сокрытие одним из супругов при вступлении в брак венерической болезни или ВИЧ – инфекции.
При самом скептическом отношении к юридическим классификациям нельзя не видеть здесь достижения абстрагирующей юридической мысли, охватившей еди- ной классификацией юридические факты с противоположным социальным знаком. Согласно третьему признаку классификация юридических фактов проводится по правовым последствиям, которые делятся на юридические поступки и юридичес- кие акты. Юридические поступки могут совершаться без специального намере- ния породить какие – то правовые последствия, но происходят по воле субъек- та, юридические поступки влияют на правоотношения косвенно (например, дли- тельное – более 5 лет надлежащее фактическое воспитание и содержание ребён- ка порождает право нетрудоспособного и нуждающегося фактического воспита- теля на получение алиментов от его воспитанника. При совершении юридичес- ких поступков до наступления правовых последствий достаточно самих практи- ческих действий, потому, что в этих действиях выражается желание лица стать участником правоотношения. Значительная часть правомерных юридических по- ступков порождается материально – предметной деятельностью людей (производ- ством и потреблением материальных благ, созданием произведений литературы и искусства, открытия и изобретения и т. п.).
Юридические акты – это действия, которые намеренно направлены на возникно- вение, изменение, прекращение правоотношений. Юридические акты – это основ- ной определяющий вид юридических фактов, сложный и многоплановый объект классификации. Основное деление юридических актов производят по характеру действий в зависимости от того, кто их совершает.
В семейном праве в основном – это сами субъекты – вступление в брак, заклю- чение брачного договора, решение усыновить ребёнка, однако значительное мес- то занимают и акты компетентных государственных органов – органов ЗАГС (за-пись актов гражданского состояния), органов опеки и попечительства, суда. Среди юридических актов, совершаемых участниками семейных отношений, мож- но назвать и односторонние действия лиц (например, согласие супруга на совер- шение сделки по распоряжению общим имуществом, выдаваемое другому супру- гу), и взаимосогласованные действия (например, соглашение супругов о разделе совместно нажитого имущества или соглашение об уплате алиментов).
По срокам существования юридические факты делятся на краткосрочные и длящиеся. Краткосрочные юридические акты существуют непродолжительное время и однократно порождают юридические последствия (например, рождение ребёнка). К краткосрочным юридическим актам относятся как события, так и действия. Длящиеся юридические факты, существуют длительное время и при этом периодически порождают правовые последствия (супружество, родство, нуж- даемость). По правовым последствиям юридические факты делятся на правопо- рождающие, правоизменяющие, правопрепятствующие и правопрекращающие. Правопорождающие – это юридические факты, наступление которых влечёт за собой возникновение семейных правоотношений (рождение ребёнка, заключение брака, установление отцовства) (схема № 2).
Правопрепятствующие – это юридические факты, наличие которых препятствует развитию правоотношения в соответствии с волей одного из его участников: со- гласно статье (ст.) 17 Семейного кодекса (СК) Российской Федерации (РФ) муж не имеет права без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака во вре- мя беременности жены и в течение года после рождения ребёнка. Правоизменяющие – это юридические факты, с которыми нормы действующего семейного законодательства связывают изменение семейных правоотношений. В брачном договоре супруги вправе изменить установленный законом режим сов- местной собственности имущества, нажитого в браке.
Правопрекращающие – это юридические факты, с наступлением которых нормы семейного права связывают прекращение семейных правоотношений (смерть од- ного из супругов или объявление его умершим влекут прекращение супружес- ких правоотношений).
В отличие от правоизменяющих и правопрекращающих юридических фактов, у правопорождающих и правопрепятствующих юридических фактов, отсутствие правопорождающего факта имеет правопрепятствующее значение (фактический состав вынужден «дожидаться» появления необходимого факта). Напротив, отсут- ствие правопрепятствующего факта – необходимое условие для наступления пра- вовых последствий.
В то же время правопорождающие и правопрепятствующие классификации юри- дических фактов следует отграничить от деления их на правообразующие, пра- воизменяющие, правопрекращающие юридические факты. В основе этих класси- сификаций лежат разные юридические критерии. Юридические факты делятся на правопорождающие и правопрепятствующие по
их функции внутри фактического состава. Факты и составы могут быть право- образующими, правоизменяющими, правопрекращающими в зависимости от пра- вовых последствий, которые они порождают как целое.
Таким образом, одна классификация не заменяет и не подменяет другую. Кроме этого Е. М. Ворожейкин также выделял и правовосстанавливающие юридические факты – т. е. юридические факты, с которыми связано восстановление прав и обя- занностей, утраченных субъектами или субъектом семейного права. Правовостанавливающий юридический факт семейно – правововых отношений охватывает гражданские права: восстановление в родительских правах приводит к тому, что дети и родители снова рассматриваются как наследники первой очереди в отношении друг друга, восстанавливаются жилищные права родите- лей, выселенных из жилого помещения, в котором они проживали на основании договора жилищного найма вместе со своими детьми. Юридические факты мо- гут одновременно порождать несколько правовых последствий.
Например, решение об отмене усыновления является правопрекращающим юри- дическим фактом для отношений по усыновлению и правостанавливающим для родительского правоотношения. По способу объективирования (выражения вовне) юридические факты делят на оформленные и неоформленные. В первом случае конкретная жизненная ситуация не может быть признана юридическим фактом без надлежащей фиксации.
Юридические факты объективированы в виде различных документов – это офор- мленные юридические факты (например, брачный договор может существовать только как нотариально удостоверенный договор).
Объективированные другим способом (посредством конклюдентных действий, вербально) – это неоформленные юридические факты (например, фактическое вос- питание ребёнка). Так же одним из элементов классификационного исследования юридических фак-
тов являются классификации по наличию или отсутствию признака дихотомич- ности деления. Количество дихотомических делений неограниченно. По призна- ку документального деления юридические факты подразделяются на оформлен- ные и неоформленные. Большинство юридических фактов существует в оформ- ленном, зафиксированном виде. Вместе с тем определённые фактические обсто- ятельства могут быть не оформлены, в частности устная сделка между гражда- нами, отказ от осуществления права. Неоформленными могут быть и юридичес- кие события (например, рождение, смерть, изменение состояния здоровья).
Подобные юридические факты называются латентными, скрытыми. В латентном виде существует определённая часть фактов правонарушений. Значительная часть фактических обстоятельств имеет юридическое значение только в оформленном, зафиксированном виде (например, такой юридический факт, как судимость, не может приниматься во внимание, если отсутствует его документарное подтверж- дение, юридически значим лишь зарегистрированный брак).
Разграничение, оформленных и неоформленных юридических фактов важно ещё и потому, что многие фактические обстоятельства могут долго существовать в незафиксированном виде (например, семейное правоотношение может оформлять- ся после фактической регистрации брака). По признаку определённости нормативной модели юридические факты подраз- деляются на определённые и относительно определённые.
К первой группе относятся юридические факты, исчерпывающе очерченные в норме права и не требующие какой – либо конкретизации правоприменительны- ми органами. В их числе такие, например, фактические обстоятельства, как воз- раст, гражданство, семейное положение и т. п. (и тому подобные).
Вторую группу составляют фактические обстоятельства, которые конкретизиру- ются компетентным органом в процессе применения нормы права. К относи- тельно определённым фактам примыкают фактические обстоятельства, получив- шие юридическое значение в порядке обратной силы закона. Обратное действие нормативного акта предполагает распространение его на отношения, возникшие до вступления этого акта в силу. Получается, что некоторые фактические об- стоятельства приобретают юридическое значение не в момент возникновения, а позже, в связи с принятием нормативного акта, признавшего за ними качество юридических фактов. Юридические факты могут быть первичными и производными.
В основе этого деления лежат содержание юридических фактов и их взаимоот- ношение между собой. В правовом регулировании нередко используются факти- ческие обстоятельства, которые как бы «надстраиваются» над первичными юри- дическими фактами, представляют их обобщённое выражение (пример, производ- ного факта: нуждаемость в жилье – необходимое условие для постановки на учёт и получения жилой площади). Факт нуждаемости обобщает значительное число других, более конкретных фактических обстоятельств (состав семьи, отсут- ствие другой жилой площади и т. д. (и так далее).
Таким образом, юридические факты, выступая в роли оснований возникновения, изменения прекращения семейных правоотношений, способствуют стабильному и надёжному функционированию системы правового регулирования, поскольку обеспечивают переход от общей (абстрактной) модели прав и обязанностей, установленной нормой права, к конкретному тому или иному семейному право- отношению.
2.2 Сложные юридические факты и фактические составы
Отражение в праве общественных отношений – далеко не простой процесс. Кон- ретная социальная ситуация представляет собой подчас переплетение элементов объективного и субъективного, закономерного и случайного. Поэтому в качестве юридических фактов выступают не только простые фрагменты социальной дей-ствительности, но довольно сложные юридические составы.
Сложные юридические составы – это такие фактические обстоятельства, кото-
рые состоят (складываются) из нескольких юридически значимых признаков. Например, факт дееспособности (недееспособности) гражданина включает в себя как субъективный элемент – «способность гражданина своими действиями при- обретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обя- занности и исполнять их», так и объективный элемент – возраст. Типичный при- мер сложных по составу юридических фактов – юридические факты правонару- шения, которые складываются, как правило, из нескольких элементов как субъек- тивного, так и объективного характера.
Приведённые примеры свидетельствуют о том, что «волевой критерий», соглас- но которому все юридические факты подразделяются на события и действия, нельзя абсолютизировать. В качестве юридических фактов могут выступать не только «чистые» события и действия, но фактические обстоятельства, охватываю- щие своим содержанием и то, и другое – сложные юридические факты. Закрепление сложных юридических фактов в принципе положительное явление в законодательстве. Сложные юридические факты (например, местожительство, безвестное отсутствие, недееспособность и др. (и другие)), помогают охватить многосторонние социальные ситуации, способствуют повышению системности в правовом регулировании.
В некоторых отраслях (трудовом, семейном, уголовном праве и др.( и других)).
использование сложных юридических фактов объективно необходимо и неизбеж- но. Сложные юридические факты не следует смешивать с фактическими соста- вами. Фактический состав представляет собой систему юридических фактов, необ- ходимых для наступления правовых последствий – возникновения, изменения, прекращения семейного правоотношения (например, для признания гражданина умершим необходимо наличие установленного законом факта, процедуры приз- нания его таковым).
Совокупность указанных фактических обстоятельств (включая сам акт смерти)
исключают для гражданина его участие в семейных правоотношениях. От слож-
ного юридического факта фактический состав отличается тем, что состоит из раз- нородных юридических фактов. В ряде случаев для юридической полноценнос- ти фактического состава необходимо не только наличие всех элементов – юри- дических фактов, но и стро-гое соблюдение порядка их «накопления» в факти- ческом составе. Фактические обстоятельства, связанные с возникновением, изме- нением, прекращением правоотношения не исчерпываются юридическими факта- ми.
При внимательном рассмотрении выясняется, что они включают более широкий круг фактов, имеющих юридическое значение – юридические условия. Юридические условия – это обстоятельства, имеющие юридическое значение для наступления правовых последствий, но связанные с ними не прямо, а через од- но или несколько промежутчных звеньев.
Если правоотношения нет, его нельзя и прекратить. Но следует ли из этого, что все правообразующие факты семейного правоотношения входят в правопрекра- щающий фактический состав?
Правопрекращающий юридический состав не может и не должен вбирать в се- бя всю цепь предшествующих правообразующих и правоизменяющих юридичес- ческих фактов. Они примыкают к нему иначе – в качестве юридических условий. Например, право собственности на вещь служит юридической предпосылкой для распоряжения этой вещью – вступления в правоотношения мены, дарения, купли – продажи и т. д. (и так далее).
Юридические основания приобретения права собственности, как правило, не вхо-дят в состав новой сделки, а примыкают к нему в качестве юридического усло- вия. К числу юридических условий следует отнести также пол, гражданство, во- зраст, состояние здоровья, семейное положение, образование, местожительство и так далее.
Не являясь элементами конкретных фактических составов, эти юридически зна- чимые обстоятельства выступают юридическими условиями для возникновения, изменения, прекращения целых последовательных цепочек правовых связей. В литературе эти факты получили обобщённое наименование элементов граждан- ского состояния.
В отличие от юридических фактов юридико – фактические условия создают воз- можность возникновения правоотношений, образуют правовую среду, в которой могут возникать и развиваться разнообразные правовые связи, конкретизация юридических фактов. В механизме правового регулирования функции юридичес- ких фактов тесно переплетаются с функциями актов индивидуального регулиро- вания. В механизме правового регулирования индивидуальные правовые акты, как правило, выступают элементами фактических составов. Появление индивиду- ального акта – необходимое условие для завершения фактических составов не только семейных правовых отношений, но и многих других правоотношений (например, семейных, пенсионных). Вместе с тем индивидуальный акт – не рядо- довой элемент фактического состава. Он как бы «аккумулирует» юридическое содержание фактического состава, подводит итог его развитию.
Не случайно в большинстве составов индивидуальный акт предусмотрен в ка- честве его завершающего элемента. Включение индивидуального акта в факти-ческий юридический состав призвано обеспечить контроль со стороны государ-ства за возникновением, изменением, прекращением правовых отношений.
Но взаимоотношение юридических фактов и актов индивидуального регулирова- ния имеет и другую сторону. В юридической практике их нередко рассматри- вают как различные, и даже противоположные части фактического состава пра- воотношений.
Задачу юридических фактов видят в том, чтобы ограничить акт индивидуально-го регулирования, выступить по отношению к нему в качестве своеобразного «противовеса» (например, в связи с внесением Постановлением Правительства Российской Федерации (РФ) от 27.11. 2010 г. № 937 изменений в «Правила направ- ления средств (части средств) материнского капитала на улучшение жилищных условий» (по сути дела Постановление Правительства № 937, даёт право на пре- доставление средств материнского капитала на строительство индивидуального жилья, устанавливая тем самым определённые для него известные рамки), се- мьи могут направить средства материнского капитала на строительство или ре- конструкцию жилого помещения без привлечения организации – подрядчика, а также на компенсации затрат на строительство или реконструкцию объекта ин- дивидуального жилищного строительства.
Таким образом, семья – владелец сертификата – может строить дом самостоятель- но. Предшествующие юридические факты (« утвердить прилагаемые изменения, в установленном порядке для нуждающихся семей в улучшении жилищных усло- вий», вносимые в правила направления средств материнского (семейного капита- ла)).
В некоторых ситуациях стороны вынуждены «дожидаться» всех необходимых юридических фактов, чтобы получить право на принятие желательного для них юридического решения.
В данном случае, по мнению некоторых авторов, таких как, например, Алексеева Л. Б., Ибрагимова В. Б. и некоторых других, можно говорить ещё об одной до- полнительной функции юридических фактов: с их помощью ограничиваются пределы свободного усмотрения при издании индивидуальных правовых актов. Данная сторона функционирования юридических фактов иногда преувеличивает- ся – они рассматриваются исключительно как средство ограничения полномочий государственных органов и должностных лиц.
Юридические факты призваны не только «формализовать» деятельность государ- ственных органов и должностных лиц, но и сигнализировать о возникновении социально – юридических ситуаций, обеспечивать своевременность и точность правовой реакции. Индивидуальное регулирование приводит к тому, что в про- цесс правового регулирования «подключаются» фактические обстоятельства, ко- торые не определены с достаточной отчётливостью в нормах права. Эту группу фактических обстоятельств можно назвать индивидуально – определяемыми или относительно – определяемыми фактами.
Индивидуально – определяемые факты имеют юридическое значение для наступ- тления правововых последствий – возникновения, изменения, прекращения прав и обязанностей субъектов правовых отношений. Их особенность заключается в том, что они требуют не только установления, как любые юридические факты, но ещё и конкретизации со стороны правопременительного органа.
По результатам исследования, проведенного во второй главе, можно сделать следующие основные выводы:
1.Специфика действия юридических фактов в механизме правового регулирова-
ния семейных отношений состоит в том, что они обусловливают возникновение, изменение, и прекращение не только семейных, но и целого ряда других правоотношений. Обусловленные ими юридические последствия гораздо шире, чем воздействие только на семейные правоотношения. Поэтому необходимо определить основания возникновения семейных прав и обязанностей с учётом того, что возникшие семейные правоотношения становятся предпосылкой для возникновения иных правоотношений.
2. При проведении исследования подтвердилась применимость к юридическим фактам в семейном праве общепринятой классификацией их по волевому приз-наку на юридические действия, хотя такое деление является относительным. 3. В семейном праве особо значимыми являются правовые состояния, под кото-рыми следует понимать не только психофизические или социальные свойства личности, но и некоторые правоотношения, которые способны породить другие правоотношения, а следовательно, быть одновременно и правоотношениями и юридическими фактами – предпосылками или условиями. Также в ходе исследо-
вания подтвердилась применимость к юридическим фактам классификация юри-
дических фактов по характеру их влияния на правообразующие, правоизменяю-
щие и правопрекращающие юридические факты. Выявилась существенная значи-
мость для семейно – правовых отношений правопрепятствующих и правовоста-
навливающих юридических фактов. В связи с этим, нельзя не признавать за пра-
вопрепятствующими фактами права на самостоятельное их действие, а прирав-
нивать их к правопрекращающи фактам.
Глава 3. Осуществление и защита семейных прав: формы и способы
3.1 Ответственность в семейном праве
Граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им правами, вытекающими из семейных отношений (семейными правами), в том числе пра-вом на защиту этих прав, если иное не установлено Семейным кодексом (СК) Российской Федерации (РФ). Осуществление членами семьи своих прав и ис- полнение ими своих обязанностей не должны нарушать права, свободы и за-конные интересы других членов семьи и иных граждан.
Семейные права охраняются законом, за исключением случаев, если они осуще- ствляются в противоречии с назначением этих прав. Семейные права реализуют- ся своей волей (по своему усмотрению), но нередко не в своём интересе или не только в своём интересе.
Так, заботясь о здоровье и развитии своих детей, родители удовлетворяют свой интерес. Но при этом обеспечение интересов детей должно быть предметом ос- новной заботы их родителей. Таким образом, многие права членов семьи однов- ременно являются их обязанностями.
Так, в силу пункта (п.) 1 статьи (ст.) 63 Семейного кодекса (СК) Российской Феде- рации (РФ) родители имеют право и обязаны воспитывать своих детей. Поэтому осуществление некоторых прав по усмотрению их обладателей, но в тех случа- чаях, когда право является одновременно обязанностью, нет места усмотрению либо оно ограниченно.
Так, родители, являясь законными представителями своих детей, выступают в за- щиту их прав и интересов в отношениях с любыми физическими и юридичес- кими лицами, в том числе в судах, без специальных полномочий. В то же вре- мя защита прав и интересов детей в силу пункта (п.) 1 статьи (ст.) 64 Семейного кодекса (СК) Российской Федерации (РФ) возлагается на их родителей.
Таким образом, реализуя своё право представлять интересы своих детей, роди- тели одновременно исполняют свою обязанность. Таким образом, граждане по своему усмотрению распоряжаются принадлежащими им семейными правами, если иное не установлено СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации).
Иное устанавливается либо в целях определения пределов осуществления се- мейных прав, либо в тех случаях, когда право одновременно является обязан- ностью. Семейные права осуществляются в пределах, определённых Конститу- цией РФ (Российская Федерация). Семейные права осуществляются в пределах, определённых Конституцией РФ (Российская Федерация), семейным законодатель- ством и иными актами, содержащими нормы семейного права.
При уяснении понятия «пределы осуществления семейных прав» следует пом- нить, что субъективное право не может быть безграничным. Так, осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц в соответствии с ч. (частью) 3 статьи (ст.) 17 Конституции РФ (Рос- сийская Федерация) (например, при решении вопроса об изменении или растор- жении соглашения по уплате алиментов суд вправе учесть любой заслуживаю- щий внимания интерес сторон; при разделе общего имущества супругов суд может отступить от начала равенства долей с учётом заслуживающего внима- ния интереса несовершеннолетних детей или одного из супругов).
Вместе с тем учёт интересов в семейном праве имеет и другое значение – суд может с учётом интересов ребёнка принять решение об отобрании ребёнка у родителей (одного из них) без лишения их родительских прав (ограничение родительских прав) (пункт (п.) 1 статья (ст.) 73 СК РФ (Семейный Кодекс Россий- ской Федерации).
В других случаях ограничение прав осуществляется по решению органов опеки и попечительства. Так, при непосредственной угрозе жизни ребёнка или его здо- ровью орган и попечительства опеки вправе немедленно отобрать ребёнка у ро- дителей (одного из них) или у других лиц, на попечении которых он находится (статья (ст.) 77 Семейного Кодекса (СК) Российской Федерации (РФ)).
Если семейное право осуществляется в противоречии с его назначением, то со- ответствующие действия признаются злоупотреблением правом (например, суд установил, что лицо, обязанное уплачивать алименты, совершило умышленные действия, которые привели к ухудшению его материального положения для то- го, чтобы добиться снижения размера алиментов, то в удовлетворении требова- ния об этом данному лицу будет отказано).
Семейный кодекс (СК) Российской Федерации (РФ) предусматривает санкции за случаи злоупотребления правами, то есть право не только не охраняется, но бо- лее того, наступают иные негативные последствия (например, одним из основа- ний лишения родительских прав является злоупотребление родительскими пра- вами).
Таким образом, Семейный кодекс (СК) Российской Федерации (РФ) предоставляет гражданам свободу в осуществлении и своих семейных прав. Свобода граждан в семейных отношениях обеспечивается тем, что реализация многих прав зави- сит от их собственного волеизъявления.
Однако распоряжение гражданами своими правами по своему усмотрению мо- жет быть ограничено законом. Это вызвано общественными интересами, необхо- димостью защиты прав нетрудоспособных или несовершеннолетних членов семьи.
По этой причине многие семейные права одновременно выступают в качестве семейных обязанностей. Граждане имеют право на защиту семейных прав и са- мостоятельно распоряжаются данным правом. Семейный кодекс (СК) Российской Федерации (РФ) предоставляет гражданам свободу и в защите свих прав. Под за- щитой прав следует понимать комплекс процессуальных, административных или фактических действий имеющих юридическое значение и направленных на вос- становление или признание утраченных прав, а также пресечение нарушения прав. Защита семейных прав представляет собой систему мер, направленных на восстановление прав, признание и пресечение правонарушений, применение к правонарушителям санкций и привлечение их к ответственности, а также меха- низм практической реализации ранее перечисленных мер.
При этом права могут защищаться всеми допустимыми способами, предусмот- ренными действующим законодательством. Механизм защиты семейных прав формируется через понятия форма и способ защиты.
Существуют две основные формы защиты – юрисдикционная и неюрисдикцион- ная.
Под неюрисдикционной формой защиты семейных прав понимается самозащита. Самозащита, являясь формой защиты, т. е. (то есть) способом существования за- щиты, неотделимым от защиты и служащим её выражением, подтверждает един- ство формы и содержания. Содержанием самозащиты является собственно защита.
Самозащита прав, позволяет:
во–первых, более оперативно реагировать на незаконные действия нарушителей; во–вторых, на практике меры, предпринимаемые в порядке самозащиты, бывают более действенными, чем те, которые применяются органами опеки и попечитель- ства или судом.
По общему правилу, защита семейных прав осуществляется судом, а в случаях, предусмотренных Семейным кодексом (СК) Российской Федерации (РФ) – госу- дарственными органами или органами опеки и попечительства. Это юрисдикци- онная форма защиты, в рамках которой можно выделить общий (судебный), спе- циальный (административный) и альтернативный (на выбор субъекта семейных правоотношений) порядок защиты.
Защита семейных прав осуществляется способами, указанными в санкциях се- мейно – правовых норм. В силу ст. 4 (статьи) Семейного кодекса (СК) Российской Федерации (РФ): признание права; восстановление положения, существовавшего до нарушения права, и пресечение действий, нарушающих право или создаю- щих угрозу его нарушения; признание недействительным акта государственного органа или органа местного самоуправления; самозащита права; присуждение к исполнению обязанности в натуре; прекращение или изменение правоотношения; неприменение судом акта государственного органа или муниципального органа, противоречащего закону.
Таким образом, способ защиты прав – это конкретная последовательность дей- ствий, которые предусмотрены законодателем для осуществления защиты прав. Отдельные способы защиты одновременно могут быть реализованы посредст- вом любой из форм; некоторые из способов защиты осуществляются только судом, другие – в административном порядке, третьи могут быть реализованы без обращения в суд.
Например, самостоятельная защита своих прав гражданином без обращения к судебным или государственным органам путём совершения действий, пресекаю- кщих нарушение права. Основная роль, приоритет, среди иных форм защиты, се- мейным законодательством отводится судебной защите.
Судебная защита может быть как правом, так и обязанностью. Нельзя обязать гражданина защищать свои права, (например, обязать взыскать алименты, если у него имеется на это право).
Но закон возлагает обязанность по защите прав детей, которые в силу возраста не могут осуществлять защиту своих прав самостоятельно, на органы опеки и попечительства. В соответствии с пунктом (п.) 3 статьи (ст.) 56 Семейного кодекса (СК) Российской Федерации должностные лица организаций и иные граждане, которым станет известно об угрозе жизни или здоровью ребёнка, о нарушении его прав и законных интересов, обязаны сообщить об этом в орган опеки и по- печительства по месту фактического нахождения ребёнка.
При получении таких сведений орган опеки и попечительства обязан принять необходимые меры по защите прав и законных интересов ребёнка. Семейный кодекс (СК) Российской Федерации (РФ) (абзац (абз.) 2 пункт (п.) 2 статья (ст.) 56 Семейного кодекса (СК) Российской Федерации (РФ)) предоставляет право несо-вершеннолетнему самостоятельно по достижении 14 лет обращаться в суд, то есть стать участником гражданского процесса.
Однако даже достигшему 14 лет несовершеннолетнему нельзя выступать в роли истца по делу о лишении родительских прав или ограничении родительских прав. Исключение составляет отмена усыновления по просьбе усыновлённого, достигшего возраста 14 лет.
К судебным органам, защищающим семейные права граждан, относятся суды общей юрисдикции, мировые судьи. Мировой судья рассматривает, в том числе в ка-честве суда первой инстанции (статья (ст.) 23 Гражданско процессуального кодекса (ГПК) Российской Федерации (РФ): 1. дела о выдаче судебного приказа; 2. дела о расторжении брака, если между супругами отсутствует спор о детях; 3. дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, не превышающей 50 (пятьдесят) тысяч рублей; 4. Иные возникающие из семейно – правовых отношений дела, за исключением дел об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лише- нии родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновлении (удочерении) ребёнка, других дел по спорам о детях и дел о признании брака недействительным; 5. дела об определении порядка пользования имуществом. Суды общей юрисдикции рассматривают: 1. споры о детях; 2. дела о разделе между супругами совместно нажитого имущества при цене иска, превышающей 50 (пятьдесят) тысяч рублей; 3. дела об оспаривании отцовства (материнства), об установлении отцовства, о лишении родительских прав, об ограничении родительских прав, об усыновле-нии (удочерении) ребёнка и дела о признании брака недействительным. Гражданское процессуальное законодательство предоставляет следующие льготы гражданам при защите их семейных прав: 1. освобождение от уплаты судебных расходов истцов по искам о взыскании алиментов (подпункт (подп.) 2 пункт (п.) 1 статья (ст.) 333.36 Налогогового кодек-са (НК) Российской Федерации (РФ)); 2. сокращённые сроки рассмотрения таких дел (часть (ч.) 2 статья (ст.) 154 Граж-данско процессуального кодекса (ГПК) Российской Федерации (РФ)); 3. подсудность дел о взыскании алиментов и об установлении отцовства по вы-бору истца, как по месту его жительства, так и по месту жительства ответчика (пункт (п.) 3 статья (ст.) 29 Гражданско процессуального кодекса (ГПК) Российск-ой Федерации (РФ)); 4. немедленное исполнение решений о присуждении алиментов и другие. Следующая форма защиты семейных прав – защита в административном поряд- ке. Защита семейных прав в административном порядке допускается лишь в случаях, предусмотренных в Семейном кодексе (СК) Российской Федерации (РФ) (например, пункт (п.) 2 статья (ст.) 65 Семейного кодекса (СК) Российской Федера-ции (РФ) – в случае наличия разногласий между родителями по вопросам вос-питания и образования детей), но и в этом случае принятое в административном порядке решение может быть обжаловано в суд в соответствии с Законом РФ (Российской Федерации) от 27 апреля 1993 г. «Об обжаловании в суд действий и решении, нарушающих права и свободы граждан». При этом лицо, считающее своё право нарушенным, может обратиться непосредственно в суд независимо от того, предусмотрен для защиты нарушенного права иной (неюрисдикционный) порядок защиты или нет.
Можно выделить три основные формы защиты семейных прав административ- ными органами: 1.самостоятельное принятие решений в пределах своей компетенции, включая дачу согласия (разрешения) на какие – либо действия (например, право органа опеки и попечительства давать согласие на установление отцовства по заявле-нию только отца ребёнка, статья (ст.) 48 Семейного кодекса (СК) Российской Фе-дерации (РФ); 2. направление соответствующих требований в суд в порядке искового произ-водства (например, право органа опеки и попечительства требовать отмены усы-новления ребёнка, статья (ст.) 142 Семейного кодекса (СК) Российской Федерации (РФ); 3. участие в судебном разбирательстве (например, право и обязанность органа опеки и попечительства участвовать в рассмотрении судами дел: о лишении ро-дительских прав и о восстановлении в родительских правах, статья (ст.) 70,72 СК (Семейного кодекса) Российской Федерации (РФ), об отмене усыновления ребён-ка, статья (ст.) 140 СК РФ (Семейного кодекса Российской Федерации) и другие). В некоторых случаях перечисленные формы являются взаимосвязанными. Нап-ример, лишение родительских прав осуществляется судом как по заявлению, так и с участием органов опеки и попечительства (ст. 70 СК РФ (статья 70 Семейно- го кодекса Российской Федерации).
Таким образом, административная защита может осуществляться путём обраще- ния к государственному органу управления или определённому должностному лицу. Такой порядок установлен, в частности, для случаев защиты детей, когда они лишены родительских попечения.
Органы исполнительной власти субъектов РФ (Российская Федерация) и феде- ральные органы должны организовать учёт детей, оставшихся без попечения ро- дителей, и оказывать содействие в устройстве детей в семьи. Должностные ли- ца организаций (образовательных, лечебных и других) обязаны сообщать о детях, оставшихся без попечения родителей, органам опеки и попечительства. Определённые обязанности по защите личных прав граждан возложены на ор- ганы ЗАГС (запись актов гражданского состояния) при регистрации брака, дру- гих актов гражданского состояния. Защита имущественных прав лиц, получаю- щих алименты, возложена на администрацию по месту работы лиц, обязанных выплачивать алименты. И в других предусмотренных законом случаях органы государственного управления и местного самоуправления должны принимать конкретные меры к защите семейных прав. Большая роль в защите прав членов семьи принадлежит органам опеки и попечительства. В каждом случае защиты прав необходимо различать форму защиты и способ защиты.
Способы защиты семейных прав: 1. Граждане вправе обжаловать любые действия, а также бездействие должност-ных лиц, уклонение их от принятия решений, если эти действия не соответству-ют закону, иным правовым актам и нарушают права и законные интересы гра-ждан. Суд, выявив при рассмотрении заявления указанные нарушения, признаёт акт недействительным, что означает лишение акта юридического значения неза-висимо от его формальной отмены. Тем самым суд восстанавливает нарушенное право. 2. Для защиты имущественных интересов участников семейных правоотношений необходимы признание и установление их прав (например, признание доли в об- щей собственности или же признание права судом в виде установления отцов-ства, материнства). Установление имеет место, когда необходимо установить ка- кой – либо факт (например, для защиты имущественных прав мачехи и получе-ния алиментов от пасынка бывает необходимо установить, что она воспитывала и содержала пасынка не менее 5 (пяти) лет и добросовестно исполняла свои обя- занности). 3. В качестве способа защиты права в соответствии с ГК РФ (Гражданским ко-дексом Российской Федерации) возможно восстановление положения, существо-вавшего до нарушения. Этот способ защиты применяется к семейным правам, например, в случае признания брака недействительным, для защиты имущест-венных прав супругов при признании судом недействительным брачного дого-вора и в иных случаях. 4. Самостоятельным способом защиты семейных прав является пресечение дей-ствий, нарушающих право или создающих угрозу его нарушения. Этот способ применяется при защите детей от недозволенных способов воспитания или в случаях отобрания детей от родителей, а также при защите родительских прав и в других случаях. 5. В качестве способа защиты прав согласно ГК РФ (Гражданского кодекса Рос-сийской Федерации) следует признание сделки недействительной.
Этот способ применяется при защите имущественных прав супругов, если эти права основаны на договоре, условия которого незаконны или неправомерно на- рушают права и законные интересы другой стороны. Так, присуждение к испол- нению обязанности встречается чаще всего при уклонении обязанной стороны от исполнения алиментных обязательств (статья (ст.) 80 Семейного кодекса (СК) Российской Федерации (РФ). В этих случаях в семейных правоотношениях встре- чается и обязанность уплаты неустойки. Для защиты неимущественных семейных прав членов семьи при их нарушении третьими лицами, а также в случае признания брака недействительным (статья (ст.) 30 Семейного кодекса (СК) Российской Федерации (РФ) применим такой спо-соб защиты неимущественных благ, как компенсация морального вреда.
Ещё одним способом защиты семейных прав и охраняемых законом интересов может быть и прекращение (изменение) правоотношений. В СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации) предусмотрены такие случаи при прекращении или изменении алиментных обязательств (статья (ст.) 120 СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации), отмена усыновления (ст. 140 СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации). Всё указанное не исчерпывает возможные спо- собы защиты семейных прав.
Например, закон защищает права ребёнка и его родственников на общение, пра- во собственности супругов на имущество, нажитое в браке, жилищные права членов семьи. Конституция РФ (Российская Федерация) закрепила в качестве од- ного из основополагающих конституционных приоритетов защиту материнства, детства, семьи.
Оказывая государственную поддержку семье, государство заинтересовано в над- лежащем исполнении членами семьи своих обязанностей, в укреплении семьи. Говоря об ответственности в семейном праве, следует констатировать, что она представляет собой охранительный правовой институт, в рамках которого осу- ществляется защита прав и реализуются предусмотренные санкцией неблагоп- риятные для нарушителя последствия.
Ответственность – это дополнительные неблагоприятные последствия и обреме- нения.
Ответственность как охранительный институт преследует две цели:
1.применение к правонарушителю санкции и обеспечение защиты нарушенного права.
2.Семейно – правовые меры ответственности и меры защиты могут реализовы- ваться совместно, в комплексе либо следовать друг за другом.
Лишение родительских прав является мерой защиты прав несовершеннолетних детей и мерой ответственности родителей за виновное невыполнение родитель- ских обязанностей, и они реализуются совместно, в комплексе путём предъявле- ления иска о лишении родительских прав. Способом защиты родительских прав является принуждение к уплате алиментов, а мерой ответственности является уп- лата неустойки в случае несвое-временной оплаты алиментов.
В данном случае в первую очередь реализуется мера защиты, а затем в необхо- димых случаях мера ответственности. Мерой защиты интересов ребёнка являет- ся его отобрание при непосредственной угрозе жизни или здоровью.
Эта мера защиты может быть применена до наступления меры ответственности в виде лишения родительских прав. Если данная мера защиты применяется как к родителям, так и к лицам, их заменяющим, то мера ответственности – лишение родительских прав – применяется только к родителям (родителю) и лишь при ус- ловии их виновного поведения. Таким образом, отобрание ребёнка выступает в двух аспектах:
1.как способ защиты прав и интересов ребёнка; 2. как санкция за противоправное поведение родителей.
Мерам ответственности и мерам защиты присущи как общие черты, так и раз- личия. Разграничить меры защиты и меры ответственности можно по следую- щим критериям: 1. по целевой направленности; 2. по основаниям применения; 3. по юридическим последствиям. Институт защиты направлен на восстановление нарушенных субъективных прав в области семейных правоотношений. Защита права допускается при наличии одного объективного факта нарушения. Вина правонарушителя не имеет значе- ния, так как речь идёт об устранении препятствий для осуществления прав субъектов семейных правоотношений и о необходимости обеспечения защиты этих прав и интересов.
Каких – либо дополнительных обременений на лицо, нарушившее право, в ре- зультате применения мер защиты не возлагается. Наличие в семейном праве широкого спектра мер защиты стимулирует участников семейных правоотноше- ний надлежащим образом осуществлять свои права и нести обязанности, расши- ширяет сферу борьбы с правонарушениями.
Целью мер семейно – правовой ответственности является:
во – первых, применение к правонарушителю определённой санкции, заключаю- щейся в дополнительных обременительных обязанностях;
во – вторых, обеспечение защиты прав управомоченного лица.
Меры ответственности за семейные правонарушения предусмотрены в санкциях конкретных норм семейного права. Нарушения прав членов семьи и их интере- ресов подлежат ответственности и в соответствии с другими отраслями права – гражданского, уголовного, административного права.
Таким образом, семейные права осуществляются участниками семейных право- отношений по своему усмотрению, при этом не должны нарушаться права и за- конные интересы других лиц. Государство обеспечивает защиту семейных прав предусмотренными законом способами. В случае наличия к тому оснований на- рушители могут быть привлечены к семейно – правовой ответственности, отли- чительной чертой которой является возможность обращения для реализации мер семейно – право-вой ответственности к другим отраслям права.
3.2 Cроки исковой давности в семейном праве
Срок – это определённый момент или отрезок времени, с наступлением или ис-течением которого закон связывает определённые правовые последствия (ст. 190 (статья) ГК РФ (Гражданского кодекса Российской Федерации)). Из этого следует, что срок по своей правовой природе может рассматриваться как юридический факт. А, поскольку время – это объективная категория, не зависящая от воли и сознания людей, то срок относится к событиям как из разновидностей юри- дических фактов по волевому признаку.
Большинство семейных правоотношений являются длящимися и не имеют чёт- ких временных границ. Вместе с тем иногда семейное право ставит возникнове- ние, изменение, прекращение отдельных субъективных прав или обязанностей в зависимость от определённых моментов или периодов времени.
Правила о сроках в семейном праве, в том числе о сроке исковой давности, со- держаться в ст. 9 (статье) СК РФ (Семейного кодекса Российской Федерации) и статьях, регулирующих различные семейные отношения.
В семейном законодательстве в отличие от гражданского нет отдельного инсти-тута сроков. Классификация сроков в семейном праве проводится по следую-щим различным основаниям: 1. сроки существования имущественных семейных прав (пресекательные сроки): так, право на алименты на содержание несовершеннолетних детей сохраняется до достижения ими восемнадцатилетнего возраста; 2. сроки ожидания (испытательные) – сроки, до истечения которых не могут быть совершены отдельные семейно – правовые акты: согласно п.1 (пункт) ст. 11 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации) заключение брака про-изводится по истечении месячного срока со дня подачи заявления в органы ЗАГС (запись актов гражданского состояния); 3. сроки, до наступления которых не допускается возникновение определённых прав и обязанностей: опекунами и попечителями могут быть только совершенно-летние дееспособные лица (п.1 (пункт) ст. 146 (статья) СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации); 4. минимальные сроки выполнения лицом семейно – правовой обязанности в ка-честве условия возникновения у этого лица имущественного права (например, отчим и мачеха надлежащим образом выполняли свои обязанности по воспита-нию и содержанию пасынков и падчериц не менее пяти лет, они приобретают право на получение алиментов от пасынков, падчериц) (п.1 (пункт) ст. 97 (статья) СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации)); 5. сроки, в границах которых определённые юридические факты влекут возник- новение семейных правоотношений: право требовать предоставление алиментов в судебном порядке от бывшего супруга имеет нуждающийся супруг, если он достиг пенсионного возраста не позднее чем через 5 (пять) лет с момента рас-торжения брака и супруги состояли в браке длительное время (п.1 (пункт) ст. 90 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации)); 6. Сроки установленные для выполнения обязательных действий гражданами и государственными органами: в соответствии с п. 2 (пункт) ст. 25 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации) суд обязан в течение трёх дней со дня вступления в законную силу решения суда о расторжении брака направить выписку из этого решения в орган ЗАГС (запись актов гражданского состояния) по месту государственной регистрации заключения брака. Семейно – правовые сроки можно разделить на две группы: 1. сроки существования прав и обязанностей; 2. сроки – разрешительные, запретительные и обязывающие сроки. К первой группе относятся, например, сроки существования алиментных прав и обязанностей, предусмотренные в ст. (статье) 80, 89 СК РФ (Семейный кодекс Рос-сийской Федерации). В числе разрешительных сроков выделяются: 1. месячный срок, по истечении которого со дня подачи заявления в органы ЗАГС (запись актов гражданского состояния) производится регистрация брака (п.1 (пункт) ст.11 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации); 2. месячный срок с момента подачи в органы ЗАГС (запись актов гражданского состояния) заявления о расторжении брака, необходимый для расторжения брака (п.3 (пункт) ст.19 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации)); 3. шестимесячный срок, по истечении которого со дня поступления сведений в федеральный банк данных о детях, оставшихся без попечения родителей, допус-кается передача ребёнка – российского гражданина на усыновление иностран-ным гражданином или лицом без гражданства, не являющимися его родствен-никами (п. 4 (пункт) ст.124 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федера-ции)). Запретительные сроки: 1. годичный срок после рождения ребёнка, в течении которого запрещается без согласия жены возбуждать дело о расторжении брака (ст.17 (статья) СК РФ (Се-мейный кодекс Российской Федерации)); 2. шестимесячный срок со дня вынесения решения суда о лишении родитель-ских прав, до истечения которого не допускается усыновление ребёнка (п.6 (пункт) ст.71 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации) Обязывающие сроки: 1. шестимесячный срок, по истечении которого после вынесения решения суда об ограничении родительских прав орган опеки и попечительства обязан предъ-явить иск о лишении родительских прав, если родители не изменят своего по- ведения, послужившего основанием для ограничения родительских прав (пункт 2 (п.) ст. 73 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации); 2. семидневный срок после отобрания ребёнка у родителей при непосредствен- ной угрозе его жизни и здоровью, в течение которого орган опеки и попечи- тельства обязан обратиться в суд с иском о лишении родителей родительских прав или об их ограничении (п.2 (пункт) ст.77 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации)). Можно также классифицировать сроки в семейном праве в зависимости от то- го, кем они установлены: 1. сроки, предусмотренные законом; 2. сроки, установленные судом; 3. сроки, установленные участниками семейных правоотношений. В семейном законодательстве не закреплён порядок определения сроков. В данном случае возможно применение ст.190 (статья) ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федерации), в которой установлено, что сроки могут определяться календарной датой, истечением периода времени, указанием на событие, которое должно неизбежно наступить. Порядок исчисления сроков календарной датой используется в соглашениях.
Например, стороны в своём соглашении об уплате алиментов могут определить конкретное число каждого месяца, когда будет производиться уплата алимен- тов. Под исковой давностью в соответствии со ст. (статья) 195 ГК РФ (Граждан- ский кодекс Российской Федерации) понимается срок для защиты права по иску лица, право которого нарушено. Закон гарантирует, что при нарушении субъек- тивного права в случае обращения в суд в течение срока исковой давности нарушенное право будет защищено.
Напротив, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием для вынесения судом решения об отка- казе в иске. Необходимость установления в законодательстве института иско- вой давности объясняется следующими факторами:
Во – первых, с истечением с момента нарушения права длительного срока уста-
новление истины становится затруднительным, т. к. (так как) утрачиваются или
забываются обстоятельства дела, доказательства.
Во–вторых, существование определённого положения в течение достаточно дли- тельного времени создаёт презумпцию наличия правого основания для такого положения, поэтому законодатель устанавливает определённый срок, за предела- ми которого такая презумпция не должна подлежать судебному опровержению путём предоставления истцу защиты нарушенного права.
В–третьих, установление в законодательстве норм об исковой давности необхо- димо для придания устойчивости и определённости отношениям, складывающим- ся в гражданском обороте.
Такая цель не вызывает сомнений с точки зрения её соответствия основным началам и смыслу гражданского законодательства, однако следует учитывать, что средства достижения этой цели не должны нарушать такой основополагающий принцип гражданского законодательства, как принцип свободы усмотрения при осуществлении гражданских прав.
В п.1 (пункт) ст.9 (статья) СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации) закре- плено общее правило, согласно которому на требования, вытекающие из семей- ных отношений, исковая давность не распространяется, за исключением случаев, когда в самом Семейном Кодексе Российской Федерации установлен срок для защиты нарушенного права. Правило нераспространения исковой давности на требования, вытекающие из семейных отношений, означает, что любое нарушен- ное право в области семейных правоотношений может быть защищено в иско- вом порядке по правилам гражданского, судопроизводства независимо от време- ни, истекшего с момента его нарушения.
Это связано с тем, что в области семейного права преобладают личные неиму- щественные права, имеющие длящийся характер, природа которых может потре-бовать их защиты в любое время.
Таким образом, участники семейных отношений практически не ограничены вре- менными рамками при реализации права на защиту нарушенных семейных прав. Например, исковая давность не распространяется на: 1. требования о расторжении брака; 2. требования о признании брака недействительным; 3. требования об установлении отцовства; 4. требования о признании брачного договора недействительным; 5. требования о взыскании алиментов в течение всего срока действия права на их получение. Исковая давность к семейным отношениям применяется лишь в строго опреде-лённых случаях, а именно когда сроки для защиты нарушенных семейных прав предусмотрены в самом Семейном кодексе Российской Федерации.
Таких случаев несколько:
иск о признании недействительным брака, заключённого с лицом, скрывшим на- личие венерической болезни или ВИЧ – инфекции (вирус иммунодефицита чело- века), может быть предъявлен в течение года со дня, когда другой супруг уз-нал или должен был узнать о наличии болезни или факта инфицирования (п.4 (пункт) ст.169 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации)). Основанием для обращения одного из супругов в суд с требованием о приз- нании брака недействительным является именно факт сокрытия другим супру-гом наличия у него венерического заболевания или ВИЧ – инфекции (вирус им- мунодефицита человека), передающихся, как правило, половым путём, а не сам факт наличия у него указанных заболеваний.
В соответствии с п.4 (пункт) ст.169 (статья) СК РФ (Семейный кодекс) к призна- нию недействительным брака в соответствии со ст.15 (статья) СК РФ (Семейный Кодекс Российской Федерации) применяются сроки исковой давности, установ- ленные ст.181 (статья) ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федерации) для признания оспоримой сделки недействительной. Статья 181 (ст.) ГК РФ (Граж- данский кодекс Российской Федерации) устанавливает специальный срок иско- вой давности: иск о признании оспоримой сделки недействительной и о при- менении последствий её недействительности может быть предъявлен в течение года со дня прекращения насилия или угрозы, под влиянием которых была со- вершена сделка, либо со дня, когда истец узнал или должен был узнать об иных обстоятельствах, являющихся основанием для признания сделки недействительной.
Супруг, чьё нотариально удостоверенное согласие на совершение сделки по рас- поряжению недвижимостью или сделки, требующей нотариального удостовере- ния и (или) регистрации, не было получено, вправе требовать признания сделки недействительной в судебном порядке в течение года со дня, когда он узнал или должен был узнать о совершении данной сделки (п.3 (пункт) ст.35 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации). К требованиям супругов о ра- зделе общего имущества, брак которых расторгнут, применяется трёхлетний срок исковой давности (п.7 (пункт) ст.38 (статья) СК РФ)).
Таким образом, на требования супругов о разделе имущества, нажитого ими в период брака, исковая давность не распространяется в отдичие от аналогичных требований супругов, брак которых расторгнут.
Течение трёхлетнего срока исковой давности следует исчислять не со времени прекращения брака (дня государственной регистрации расторжения брака в кни-ге регистрации актов гражданского состояния при расторжении брака в органах ЗАГС (запись актов гражданского состояния), а при расторжении брака в суде – дня вступления в законную силу решения суда), а со дня, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права (п.1 (пункт) ст.200 (статья) ГК РФ (Гражданский Кодекс Российской Федерации).
Алименты за прошедший период могут быть взысканы в пределах трёхлетнего срока с момента обращения в суд, если судом установлено, что до обращения в суд принимались меры к получению средств на содержание, но алименты не были получены вследствие уклонения лица, обязанного уплачивать алименты, от их уплаты (п.2 (пункт) ст.107 (статья) СК РФ (Семейный кодекс Российской Феде- рации). Формами такого уклонения могут быть сокрытие своего местонахожде- ния или доходов. Данный срок может рассматриваться и как пресекательный. Взыскание алиментов за пределами этого срока независимо от причин их неполучения невозможно.
Применение исковой давности к семейным правоотношениям осуществляется по правилам Гражданского кодекса Российской Федерации, регулирующим вопро-сы применения сроков исковой давности, в соответствии с которыми: 1. сроки исковой давности и порядок их исчисления не могут быть изменены соглашением сторон; 2. требования о защите нарушенного права применяются к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности; 3. суд применяет исковую давность только по заявлению стороны в споре, сде-ланному до вынесения судом решения; 4.началом течения срока исковой давности является день, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении своего права. Если срок исковой давнос-ти установлен в норме СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации), то его течение начинается со времени, указанного в соответствующей статье; 5. Основания приостановления, перерыва и восстановления исковой давности ре-гулируются так же, как и в гражданском праве. А, именно течение срока иско- вой давности приостанавливается: 1). если предъявлению иска препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое при данных условиях обстоятельство (непреодолимая сила); 2). если истец или ответчик находится в составе Вооруженных сил, переведён-ных на военное положение; 3). в силу установленной на основании закона Правительством Российской Фе-дерации отсрочки исполнения обязательств (мораторий); 4). в силу приостановления действия закона или иного правового акта, регули- рующего соответствующее отношение; 5). Если стороны отношений заключили соглашение о проведении процедуры медиации в соответствии с Федеральным законом «Об альтернативной процеду- ре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)». Течение срока исковой давности приостанавливается при условии, если ранее указанные обстоятельства возникли или продолжали существовать в последние шесть месяцев срока давности, а если этот срок равен шести месяцам или ме-нее шести месяцев – в течение срока давности.
Со дня прекращения обстоятельства, послужившего основанием приостановления давности, течение её срока продолжается. Оставшаяся часть срока удлиняется до 6 (шести) месяцев, а если срок исковой давности равен 6 (шести) месяцам или менее 6 (шести) месяцев – до срока давности.
В случае заключения соглашения о проведении процедуры медиации течение срока исковой давности приостанавливается с момента заключения сторонами отношения соглашения о проведении процедуры медиации до момента прекра- ращения процедуры медиации определяемого в соответствии с ФЗ (Федераль- ный Закон) «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедуре медиации)».
Течение срока исковой давности прерывается предъявлением иска в установлен- ленном прядке, а также совершением обязанным лицом действий, свидетельству- ющих о признании долга.
После перерыва течение срока исковой давности начинается заново; время, ис- текшее до перерыва, не засчитывается в новый срок. ГК РФ (Гражданский Ко- декс Российской Федерации) (ст.205 ГК РФ / (статья 205 Гражданского Кодекса Российской Федерации), предусматривает восстановление срока исковой давнос- ти в исключительных случаях, когда суд признает уважительной причину про- пуска исковой давности по обстоятельствам, связанным с личностью истца (тя- жёлая болезнь, беспомощное состояние, неграмотность). Причины пропуска срока исковой давности могут признаваться уважительными, если они имели место в последние 6 (шесть) месяцев срока давности.
При восстановлении срока исковой давности суд считает необходимым защи- тить нарушенное право, несмотря на пропуск истцом срока исковой давности.
3.3 Дефектность юридических фактов
В процессе установления юридических фактов нередко обнаруживается, что они имеют различного рода недостатки, дефекты. В одних случаях эти дефекты свя-заны с содержанием юридического факты (отсутствие необходимого стажа и т. п.(и тому подобное), в других – с внешней формой его выражения и закрепле-ния (например, дефект в документе, удостоверяющем стаж). Уже в римском пра- ве можно найти немало суждений по поводу дефектов воли и волеизъявлений при заключении сделок.
Одновременно римское право требовало строжайшего соблюдения установленно- го порядка при совершении юридических действий. Различают абсолютную и относительную дефектность юридического факта.
Абсолютная дефектность юридического факта подразумевает, что социальное обстоятельство вообще теряет юридическое значение, не может использоваться как юридический факт.
Относительная дефектность юридического факта – это дефектность только данного правоотношения. Она не исключает юридической роли факта в других правоотношениях.
Например, непризнание стажа, дающего право на назначение пенсии на льгот- ных условиях, не исключает использование этого юридического факта для наз- начения пенсии в общем порядке.
Для полного понимания роли дефектности юридического факта, необходимо, прежде всего, его разграничение, а также разграничение и дефектности доказа- зательств о нём. Суд или другой правоприменительный орган вправе отвергнуть
доказательство, если оно отягощено теми или иными дефектами и вызывает со-
мнения в истинности.
Например, заключение эксперта, не может быть принято как доказательство, ес- ли оно неполно и противоречиво, не содержит глубокого анализа объективных
данных. Однако дефектность одного из доказательств не исключает, как прави- ло, представления иных доказательств, не свидетельствует о дефектности самого социального обстоятельства (юридического факта), доказываемого в правоприме- нительном процессе.
Дефектность юридического факта не следует смешивать также с его неправиль- ной юридической оценкой (квалификацией).
Если первое – недостаток самого юридического факта, то второе – дефект пра-воприменительного процесса. Дефектность юридического факта имеет в своей основе дефектность социально – юридической ситуации.
Дефектной следует считать такую ситуацию, в которой отсутствуют некоторые, необходимые признаки либо наличествуют иные, не предусмотренные законода- тельством. Дефекты в юридических фактах и составах можно классифицировать по нескольким основаниям.
В зависимости от их юридического значения выделяются следующие их разно- видности: 1. несостоятельность; 2. недействительность; 3. частичная дефектность; 4. малозначительное нарушение. Несостоятельность – этот тип дефектности выражается в том, что фактическая предпосылка не состоялась, её нет. Социальные факты лишь имитируют некото-рые юридически значимые обстоятельства, не являясь таковыми по существу. Примером несостоятельного факта служит заключение брака в церкви с лицом, не способным понимать свои своих действий.
Юридически несостоятельный факт не может вызвать правовых последствий (если он одновременно не является правонарушением). Недействительность – этот тип дефектности заключается в том, что фактическая предпосылка возникает с существенными нарушениями, при которых невозмож-но наступление правовых последствий (например, недействительным служит фик- тивный брак). Несостоятельность и недействительность юридического факта близки по своему юридическому значению, но не тождественны. Для наступле- ния их правовых следствий предусматривается неодинаковый процедурно – про- цессуальный порядок. Законодательство допускает в известных ситуациях воз- можность исправлеления недействительных фактических предпосылок и прида- ния им юридической ческой силы.
Так, брак не может быть признан фиктивным, если лица, зарегистрировавшие фиктивный брак, до рассмотрения дела судом фактически создали семью. Что касается несостоявшихся юридических фактов и составов, то они ни при каких условиях не могут быть признаны недействительными. Частичная дефектность – этот тип дефектности означает, что в фактической пре- дпосылке можно разграничить «здоровую» и дефектную части.
Правовое значение таких предпосылок различно: они могут повлечь возникнове- ние дополнительных прав и обязанностей, связанных с устранением нарушения, наступление правовых последствий в «усечённом» объёме, наконец, после устра- нения нарушения – полное наступление правовых последствий. Малозначительное нарушение – этот тип дефектности связан, как правило, с про-цедурой установления юридических фактов, их документальном оформлением. Классификация дефектов в юридических фактах и составах может быть прове-дена, по признаку их исправимости и включать в себя следующие: 1. исправимые; 2. частично исправимые. Исправимые – это нарушения, которые можно исправить, восстановив полноцен-ность фактического обстоятельства. Исправление нарушений может быть дости-гнуто путём совершения действий, которые не были ранее совершены, соверше-нием повторных действий, аналогичных уже совершённым и другими способа-ми. Исправимым дефектом фактического состава является, (например, пропуск срока). Частично исправимые – это такие нарушения, которые можно исправить лишь в некотором объёме. Частично исправимыми могут быть административный акт, гражданско – правовая сделка и другие (др.) Каким образом реагирует законодательство на дефектность юридических фак- тов и составов? Один из видов юридической реакции может быть условно наз-ван стабилизацией правовых последствий.
Суть её заключается в том, что в определённых ситуациях законодательство сохраняет (стабилизирует) правовые последствия, возникшие из дефектных юри- дических фактов или составов. Другой вид реакции на нарушение в фактичес- кой предпосылке – отсрочка в наступлении правовых последствий. Она широко применяется, когда то или иное юридически значимое нарушение, обнаруживает- ся на стадии формирования правоотношения, до наступления правовых послед- ствий.
Разновидностью юридической реакции на дефектность предпосылки выступает санкция недействительности. Суть этого типа реакции заключается в аннулиро- вании юридического значения фактической предпосылки, не возникновения пра- вовых последствий. Различаются простой и сложный тип санкции недействи- тельности.
Простой тип санкции недействительности ограничивается простым не наступле- нием правовых последствий. В то время при сложном типе санкции недействи- тельности дефектный юридический факт подлежит отмене. Дефектные юридичес- кие факты и составы – негативное явление в правовой системе. Возникновение юридического факта с тем или иным нарушением затрудняет нормальный рабочий процесс правового регулирования, защиту законных прав и интересов граждан.
По результатам исследования, проведенного в третьей главе, можно сделать следу- ющие основные выводы: 1. Закреплённые в Семейном кодексе (СК) способы защиты семейных прав под-разделены на меры защиты и меры ответственности, которые различаются меж-ду собой по основаниям применения, социальному назначению, функциям и фор-мам реализации.
Наибольшую практическую значимость имеет то обстоятельство, что меры от- ветственности, в отличие от мер защиты, применяются лишь к виновному на- рушителю субъективного права и выражаются для него в дополнительных об- ременениях в виде лишения правонарушителя определённых семейных прав или возложения на него дополнительных обязанностей. 2. Способами защиты семейных прав и мерами ответственности могут призна-ваться: возмещение материального и морального вреда добросовестному супругу или признание брака недействительным (пункт 4 (п.) статья 30 (ст.) СК РФ (Семей- ный Кодекс Российской Федерации));
уплата неустойки и возмещение убытков получателю алиментов при образовании задолжности по вине лица, обязанного уплачивать алименты (статья 115 (ст.) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации); лишение родительских прав (ста- тья 70 (ст.) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации)); отмена усыновле- ления (пункт 1 (п.) статья 141 СК (Семейный кодекс)). 3. Формами защиты гражданских и семейных прав выступают: 1). самозащита; 2). защита в судебном порядке; 3). защита в административном порядке. 4.Защита семейных прав граждан согласно ФЗ (Федеральный Закон) от 15.11.1997г. «Об актах гражданского состояния» возлагается и на органы ЗАГС ( запись акт- ов гражданского состояния). 5. Сроки исковой давности и порядок их исчисления могут быть изменены сог-лашением сторон (статья 198 (ст.) ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Феде-рации));
требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, а исковая давность применя- няется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вынесения судом решения (статья 199 (ст.) ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федера- ции)); истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено сторо- ной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 (п.) статья 199 (ст.) ГК РФ (Гражданский Кодекс Российской Федерации));
течение срока исковой давности начинается со дня, когда лицо узнало или дол- жно было узнать о нарушении своего права, если иное не предусмотрено за- коном (статья 200 (ст.) ГК РФ (Гражданский Кодекс Российской Федерации)).
Заключение
Помимо целого ряда положений, характеризующих научную новизну и актуаль- ность данного исследования, теоретическая значимость работы в развитие теории рии юридических фактов в семейном праве заключается, прежде всего, в углуб- лении и уточнении понятий и категорий, связанных с действием юридических фактов в семейном праве, с учётом действующего законодательства и достиже- ний в области общей теории права и науки семейного права по исследуемой проблеме.
В частности, уточнено само понятие юридических фактов порождающих своей сферой деятельности семейно – правовые отношения. Определены границы и ме- механизм их действия.
Подводя итог ранее изложенному материалу, хотелось бы ещё раз подчеркнуть ту первостепенность и значимость проблем, с которыми пришлось столкнуться в результате проведения данного исследования:
Во – первых, выявлена юридическая природа и обоснована применимость в се- мейном праве правопрепятствующих и правоустанавливающих юридических фа- ктов как самостоятельно действующих в семейном праве.
Во – вторых сформулированы ограничительные признаки правопрепятствующих юридических фактов и фактических составов от правопрекращающих и правос- танавливающих – от правообразовывающих;
В – третьих, специфика действия юридических фактов в механизме правового регулирования семейно – правовых отношений состоит в том, что они обуслов- ливают возникновение, изменение, и прекращение не только семейных, но и це- лого ряда других правоотношений.
Поэтому необходимо определить основания возникновения семейных прав и обязанностей с учётом того, что возникшие семейные правоотношения становятся предпосылкой для возникновения иных правоотношений.
При проведении исследования подтвердилась применимость к юридическим фактам в семейном праве общепринятой классификацией их по волевому приз- наку на юридические действия, хотя такое деление является относительным. В семейном праве особо значимыми являются правовые состояния, под которы- ми следует понимать не только психофизические или социальные свойства лич- ности, но и некоторые правоотношения, которые способны породить другие пра- воотношения, а следовательно, быть одновременно и правоотношениями и юри- дическими фактами – предпосылками или условиями.
Также в ходе исследования подтвердилась применимость к юридическим фак- там в семейном праве классификация юридических фактов по характеру их влияния на правообразующие, правоизменяющие и правопрекращающие юриди- дические факты.
Выявилась существенная значимость для семейно – правовых отношений право- препятствующих и правовосстанавливающих юридических фактов.
В – четвёртых, закреплённые в СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации), способы защиты семейных прав подразделены на меры защиты и меры ответ- ственности, которые различаются между собой по основаниям применения, соци- альному назначению, функциям и формам реализации.
Способами защиты семейных прав и мерами ответственности могут признавать- ся: возмещение материального и морального вреда добросовестному супругу или признание брака недействительным (пункт 4 (п.) статья 30 (ст.) СК РФ (Семей- ный кодекс Российской Федерации)); уплата неустойки и возмещение убытков получателю алиментов при образовании задолжности по вине лица, обязанного уплачивать алименты (статья 115 (ст.) СК РФ (Семейный кодекс Российской Феде- рации); лишение родительских прав (статья 70 (ст.) СК РФ (Семейный кодекс Рос- сийской Федерации)); отмена усыновления (пункт 1 (п.) статья 141 СК РФ (Семей- ный кодекс Российской Федерации)).
Формами защиты гражданских и семейных прав выступают:
1). самозащита;
2). защита в судебном порядке;
3). защита в административном порядке.
Также защита семейных прав граждан согласно ФЗ (Федеральный Закон) от 15. 11.1997 г. «Об актах гражданского состояния» возлагается и на органы ЗАГС (за- пись актов гражданского состояния).
Сроки исковой давности и порядок их исчисления могут быть изменены согла- шением сторон (статья 198 (ст.) ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федера- ции)); требование о защите нарушенного права принимается к рассмотрению судом независимо от истечения срока исковой давности, а исковая давность применяется судом только по заявлению стороны в споре, сделанному до вы- несения судом решения (статья 199 (ст.) ГК РФ (Гражданский кодекс Российс- кой Федерации)); истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске (пункт 2 (п.) статья 199 (ст.) ГК РФ (Гражданский кодекс Россий- ской Федерации)); течение срока исковой давности начинается со дня, когда ли- цо узнало или должно было узнать о нарушении своего права, если иное не предусмотрено законом (статья 200 (ст.) ГК РФ (Гражданский кодекс Российской Федерации)).
Предлагается уточнить редакцию пункта 3 (п.) статьи 15 (ст.) СК РФ (Семейный кодекс Российской Федерации), о действии срока исковой давности при приз- нании брака недействительным, при сокрытии одним из супругов наличия у него венерических заболеваний или ВИЧ – инфекции (вирус иммунодефицита человека).
По результатам исследования на защиту выносятся следующие основные положения:
1.Специфика действия юридических фактов в семейном праве состоит в более широкой сфере их действия по сравнению с действием юридических фактов, действующих в других отраслях права.
Они порождают, изменяют и прекращают не только собственно семейные, но и другие правоотношения, если они основаны на семейных связях. 2. Ввиду особой роли семейных правоотношений:
При привлечении лица к семейно – правовой ответственности обязана применя- ться презумпция невиновности лица – участника семейно – правовых отношений ст. 401 ГК РФ (статья 401 Гражданского кодекса Российской Федерации), в этих случаях применяться не должна. В силу важности правовых последствий акта усыновления, как для усыновлён- ного ребёнка, так и для его родителей и других кровных родственников, необ- ходимо предусмотреть, что ребёнок лица – участника семейно – правовых отно- шений, признанного судом недееспособным, может быть усыновлён только при наличии согласия опекуна недееспособного лица.
Кроме того в работе проведены дедукции между такими понятиями как, юри-дический факт, юридическое условие, юридический состав, акт индивидуального регулирования.
Также целесообразно было бы предусмотреть в Семейный кодексе Российской Федерации), возможность восстановления правовых связей между бывшим усы- новлённым ребёнком и его кровными родителями и другими кровными родст- венниками после смерти усыновителя при наличии согласия на это кровных ро- родителей и бывшего усыновлённого ребёнка, достигшего 10 (десяти) лет.
Это даёт возможность бывшему усыновлённому ребёнку наследовать не только после усыновителя, но и после кровных родителей. В целях пресечения совер-шения фиктивных семейно – правовых актов, порождающих фиктивные семейно – правовые состояния, необходимо законодательно закрепить общую норму о воз- можности и последствиях признания недействительным любого семейно – пра-вого акта, совершённого без намерения породить семейно – правовое отношение, а не только фиктивного брака.
Из этого следует, что семейные правоотношения сами являются своеобразными юридическими фактами, обусловливающими возникновение, изменение или прек- ращение других правоотношений. В этом состоит специфика действия юриди- ческих фактов в семейном праве по сравнению с другими отраслями права, где юридические факты порождают, изменяют или прекращают лишь те отношения, которые регулируются данной отраслью права.
Список использованных источников и литературы
Нормативные правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. Принята Всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. (ред. 30.12.2008) // Российская газета, 25 декабря 1993 г.; 31 декабря 2008 г.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята Генеральной Ассамблеей ООН 10 декабря 1948 г.) // Российская газета 5 апреля 1995 г.
3. Семейный кодекс РФ от 29 декабря 1995 г. № 223 – ФЗ (текущая редакция) // СЗ РФ. 1996. №1. Ст.16.
4. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 г. №138 – ФЗ (ред. 23.07.2010) // СЗ РФ.2002. № 46. Ст.4532; Российская газета. 27 июля 2010. 5. Гражданский кодекс Российской Федерации. Часть первая от 13 ноября 1994 г. № 51– ФЗ (ред. 06.12. 2011) // Российская газета. 8 декабря 1994.; СЗ РФ. 2011. Ст. 3301.
6. Налоговый кодекс Российской Федерации. Часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117 – ФЗ (ред. 06.12.2011) // СЗ РФ. 2000. № 32 Ст. 3340.
7. Федеральный закон от 27.07.2010 г. № 193 – ФЗ «Об альтернативной процедуре урегулирования споров с участием посредника (процедура медитации)» // СЗ РФ. 2 августа 2010. № 31. Ст. 4162; Российская газета 30 июля 2010.
8. Федеральный закон от 24.07.1998 г. № 124 – ФЗ «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации» (ред. 03.12.2011) // Российская газета 5 августа 1998.; № 147, СЗ РФ 03.08.98, № 31. Ст. 3802. 9. Федеральный закон от 15.11.1997 г. № 143 – ФЗ «Об актах гражданского состояния» (ред. 3 декабря 2011 г.) // Российская газета 20 ноября 1997.; № 47,
СЗ РФ 24.11.1997, Ст. 5340.
10. Федеральный закон от 24.06.1999 г. № 120 – ФЗ «Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних» (ред. 3 декабря 2011г.) // Российская газета 30 июня 1999.; № 26,СЗ РФ 28.06.1999, № 26. Ст.3177.
11. Федеральный закон от 24.04.2008 г. № 48 – ФЗ «Об опеке и попечительстве»
(ред. 1 июля 2011г.) // Российская газета 30 апреля 2008.; № 94, СЗ РФ 28.04.2008, № 17. Ст.1755.
12. Федеральный закон от 15.12.2001 г. № 166 – ФЗ «О государственном пенсион-ном обеспечении в Российской Федерации» (ред. 1 июля 2011г.) // Российская газета 20 декабря 2001.; № 247.; СЗ РФ 17.12.2001, № 51. Ст. 4831.
13. Постановление Правительства от 27.11.2010 № 937 «О внесении изменений в правила направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий» (ред.27.11.2010г.) // СЗ РФ. 2007. № 51. Ст.6374; 2009. № 50. Ст. 6102; Российская газета. 8 декабря 2010. № 5356.
14. Закон РФ от 27.04.1993 № 4866 –1 «Об обжаловании в суд действий и решений, нарушающих права и свободы граждан» (ред. от 9 февраля 2009, № 4 – ФЗ) // СЗ РФ № 7. Ст. 772; Российская газета. 12 мая 1993. № 89.
15. Конвенция ООН «О правах ребёнка» одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20 ноября 1989 г., подписана СССР 26 ноября 1990 г. Ратифицирована Верховным Советом СССР 13 июня 1990 г. Вступила в силу в СССР 15.09.1990 г.
16. Конвенции стран СНГ о правовой помощи и правовых отношениях по граж-данским, семейным и уголовным делам от 22 января 1993 г. // СЗ РФ. 1995. № 17. Ст. 1472.
Материалы судебной практики
17. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 15, от 12.11.2001., Пленума ВАС РФ № 18 от 15.11.2001 «О некоторых вопросах, связанных с применением норм Гражданского кодекса Российской Федерации об исковой давности» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2001. № 3.– С.17.
18. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 10, от 27.05.1998.(ред. 6 февраля 2007 г.) «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 5.; Бюллетень Верховного Суда РФ.1998. № 7. – С.24. 19. Постановление Пленума Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 9 (ред. 6 февраля 2007 г.) «О применении судами Семейного кодекса Российской Федерации при рассмотрении дел об установлении отцовства и о взыскании алиментов» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 1997. № 1.; Бюллетень Верховного Суда РФ. 2007. № 5 – С.19.
20. Постановление Пленума Верховного Суда РФ № 8 от 20.04.2006. «О применении судами законодательства при рассмотрении дела об усыновлении (удочерении) детей» // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2006. № 6. – С.15.
Научная литература
21. Левушкин А. Н. Семейные правоотношения // Современное право // под ред. А. Н. Левушкин – М.: Эксмо, 2009.
22. Фурников А. А. Алиментные обязательства супругов и бывших супругов по законодательству РФ // под ред. А. А. Фурников – Белгород. Юр. литература, 2008. 23. Антольская М. В. Семейное право // Учебник для Вузов // под ред. М. В. Антольская – М.: Панорама, 2007. 24. Марченко М. Н. Общая теория государства и права // Академический курс в 2-х томах // под ред. М. Н. Марченко – М.: Зерцало, 2006. 25. Воронин А. Е. Проблемы формирования теоретико – правовой концепции юридических фактов – событий // История государства и права // под ред. А. Е. Воронин – М.: Нева, 2007. 26. Рабец А. М. Юридическая обязанность супругов и бывших супругов по предоставлению содержания // Современное право // под ред. А. М. Рабец – Томск. Литера, 2008. 27. Ворожейкин А. М., Нечаева А. М. Семейное право // Учебник для Вузов – 3-е изд. // под. А. М. Ворожейкин, А. М. Нечаева – М.: Прогресс, 2007. 28. Косова О. К. Алиментные обязательства // Юридическая литература // под ред.
О. К. Косова – Иркутск. Техно, 2009.
29.Пчелинцева Л. М. Система и источники семейного права // Правовая литература // под ред. Л. М. Пчелинцева – М.: Норма – Инффа, 2007. 30. Косарева И. А. К вопросу о понятии и видах юридических фактов в семейном праве // Семейное и жилищное право // под ред. И. А. Косарева – М.: Мос. печать, 2009. 31. Алексеева Л. Б., Ершова Н. М. Соотношение гражданского и семейного законодательства // Юридическая литература // под ред. Л. Б. Алексеева, Н. М. Ершова – М.: Инфро, 2010. 32. Кирюхин В. П. Функциональность юридических фактов // Правовая литература // под ред. В. П. Кирюхин – М.: Юр. софт, 2007. 33. Ибрагимов В. Б. Юридические факты в российском праве // Юридическая литература // под ред. В. Б. Ибрагимов – М.: Юридический Дом «Юстицинформ», 2009. 34. Косова С. Ю. О конституционном принципе защиты семьи государством // Правовая литература // под ред. С. Ю. Косова – М.: Россия, 2006. 35.Алексашенко Г. М. Право глазами современной России // Правовая литература // под ред. Г. М. Алексашенко – М.: Норгис, 2010. 36. Златольский С. Л. Государство и личность // Основы семейно – правовых взаимоотношений // под ред. С. Л. Златольский – М.: Юнион – пресс, 2007. 37. Воробейкина Л. И. К вопросу о правовом положении несовершеннолетних // Правовая литература //под ред. Л. И. Воробейкина – СПб. Лен. издат.,2009. 38. Гливинская И. Н. Некоторые вопросы ответственности и мер защиты в семейном праве // Семейное и жилищное право // под ред. И. Н. Гливинская – М.: Южный двор, 2009. 39. Фархтдинов Я. А. Место норм гражданского права в системе семейного права // Юридическая литература // Вестник ТИСБИ. № 2 – М.: 2006. 40. Анисько С. Б. Законы России: опыт, анализ, практика // Правовая литература // под ред. С. Б. Анисько – Пенза. Политех, 2009. 41. Князев С. Ю. Правовой статус несовершеннолетних // Правовая литература // под ред. С. Ю. Князев – Ульяновск. Ульяновская литература, 2007. 42. Таракова В. Ю. Юридические факты в механизме реализации норм Гражданско – процессуального права // Юридическая литература // под ред. В. Ю. Таракова – Екатеринбург. Правовая литература, 2007. 43. Брамов Р. О. Общее учение о правоотношении // Правовая литература // под ред. Р. О. Брамов – Харьков. Укр. пресс., 2008. 44. Дашеева А. Ф. Меры ответственности и меры защиты, субъективных прав охраняемых законом интересов в семейном праве // Юридическая литература // под ред. А. Ф. Дашеева – Липецк. Звезда, 2008. 45. Звенигородская Н.Ф. Возможные основания классификации семейно – правовой ответственности // Семейное и жилищное право // под ред. Н. Ф. Звенигородская – М.: Рист, 2008. 46. Гончаров В. В. Роль семьи как социального института в сохранении и развитии российского государства // Семейное и жилищное право // под ред. В.В.
Гончаров – Киров. Пролетариц, 2010. 47. Кострова Н. М. Как защитить семью и права детей: проблемы совершенствования семейного законодательства // Правовая литература // под ред.
Н. М. Кострова – М.: Закон, 2010. 48. Таратусь Н. А. Юридические факты в области социального обеспечения // Юридическая литература // под ред. Н. А. Таратусь – Киев. Пресс, 2009. 49. Полянский П. Л. Формирование семейного права как отрасли в России // Правовая литература // под ред. П. Л. Полянский – М.: Инфа, 2010. 50. Алексеев Л. М. Юридическая ответственность и законность // Правовая литература // под ред. Л. М. Алексеев – М.: Юниан – инфо, 2006. 51. Ашамов В. Г. Действие сроков в гражданском и семейном праве // Юридическая литература // под ред. В. Г. Ашамов – СПб. Нева, 2009. 52. Муратов М. С. Юридическая законность и функциональность правовых норм // Российское право // под ред. М. С. Муратов – Оренбург. Орион, 2009. 53. Шершень Т. В. Принцип равенства прав супругов: генезис и некоторые проблемы его реализации в современном семейном праве России // Правовая литература // под ред. Т. В. Шершень – М.: Российская юстиция, 2010. 54. Ильина О. Ю. К вопросу о равенстве прав мужчины и женщины в семейных правоотношениях // Юридическая литература // под ред. О. Ю. Ильина – М.: Современное право, 2007. 55. Нечаева А. М. Семейное право // Учебник для Вузов, 3-е изд., перераб. и доп. // под ред. А. М. Нечаева – М.: Юристъ, 2008. 56. Косарева И. А. К вопросу о недействительных браках // Право и политика // под ред. И. А. Косарева – М.: Правовая литература, 2010. 57. Малышков Г. А. Проблемы дефектности юридических фактов в семейном праве // Юридическая литература // под ред. Г. А. Малышков – Екатеринбург. Новая волна, 2008. 58. Покцев Д. И. Дефектность юридических фактов: понятие, причины, ответственность // Российское право // под ред. Д. И. Покцев – СПб. Нева – Пресс,
2006. 59. Покровцева Ю. С. Меры ответственности и меры законности в семейном праве // Юридическая литература // под ред. Ю. С. Покровцева – Белгород. Русь, 2008. 60. Котова И. Г. Семейные правоотношения // Семейное и жилищное право // под ред. И. Г. Котова – М.: Правовой Вестник, 2008. 61. Кузнецова И. М. Комментарий к Семейному кодексу Российской Федерации // под ред. И. М. Кузнецова – Тула. Риор, 2012. 62. Ахметдулина М. А. Соотношение понятий «Семья» и «Право» // Российское право // под ред. М. А. Ахметдулина – Тюмень. Проф. Инфо., 2008. 63. Чешкина С. А. К вопросу о механизме правового регулирования семейных отношений: Общие положения // Российский судья // под ред. С. А. Чешкина – Хабаровск. Право – Вест, 2006. 64. Елисеева А. А. Историческое развитие института личных неимущественных отношений супругов в России // Право и государство: теория и практика // под ред. А. А. Елисеева – Казань. Исток, 2007. 65. Никопчук К. И. Режим правового регулирования семейных отношений // Семейное и жилищное право // под ред. К. И. Никопчук – Днепропетровск. Дана, 2009. 66. Филькин А. С. Юридическая ответственность и правовые отношения супругов // Российское право //под ред. А. С. Филькин –Харьков. Проспект – Инфо, 2008. 67. Корольков Б. Ф. Право – обязанность участников семейных правоотношений //Правовая литература // под ред. Б. Ф. Корольков – Улан – Удэ. Меди – Ньюс, 2007. 68. Беседкина Н. И. Правовое регулирование статуса ребёнка в Российской Федерации // Государство и право // под ред. Н. И. Беседкина – М.: Стат – Инфо, 2006. 69. Лянцева П. Л. Защита прав родителя и ребёнка по законодательству Российской Федерации // Право и политика // под ред. П. Л. Лянцева – Хабаровск. Полидром, 2006. 70. Шерстнева Н. С. Семейно – правовая сущность принципа обеспечения приоритетной защиты прав и интересов несовершеннолетних // Современное право // под ред. Н. С. Шерстнева – М.: Галла – Принт, 2006.
Приложение 1
Схема: Классификация юридических фактов по волевому признаку
Юридические факты (конкретные жизненные обстоя-тельства, с которыми семейное право связывает наступление юридических последствий)
события
действия
абсолютные
правомерные
относительные
юридические акты
юридические поступки
неправомерные
Приложение 2
Схема: Классификация юридических фактов по правовым последствиям
Юридические факты
правоизменяющие
(изменение фамилии при вступлении в брак)
правопорождающие
(рождение ребёнка)
правопрекращающие
(смерть одного из супругов)
правопрепятствующие правовосстанавливающие
(беременность жены лишает (восстановление в родительских правах)
мужа права на развод без её согласия)
Приложение 3
Схема Классификации юридически значимого родства
Родство
(кровная связь лиц, происходящих одно от другого или общего предка)
прямое боковое
нисходящая родители восходящая отец, мать
линия от линия от
предка к дети потомка к братья сёстры
потомку предку полнородные
внуки и не полнородные
единокровные
и единоутробные
правовым последствиям
|
Похожие работы:
Узнать цену | Каталог работ |