| Аннотация: |
Введение
Актуальность настоящего отчета прежде всего связана с тем, что Закон РФ «О частной детективной и охранной деятельности в Российской Федерации» 1992 г. открыл рынок охранных и детективных услуг для широких масс населения. Таким образом, вот уже почти пятнадцать лет в нашем государстве существует новая сфера частного бизнеса, а именно: частный охранный и детективный бизнес. Данная деятельность имеет свою специфику, сильно отличающую ее от любой другой частной деятельности. Такое положение объясняется особой значимостью деятельности негосударственной частной охранной системы, которая наряду с правоохранительными органами государства призвана защищать определенную часть населения от различных преступных посягательств. Основное отличие между этими системами состоит лишь в том, что частная охранная система защищает права и законные интересы не всего населения, как правоохранительные органы государства, а только своих клиентов. Данная работа и посвящена различным вопросам специфики осуществления деятельности частных охранных предприятий (ЧОП).
Эффективность развития предпринимательства во многом зависит от административно-правового регулирования. Рыночная экономика, несмотря на ее положительные черты, неспособна, как показала историческая практика, служить всеобъемлющим и полновесным регулятором экономических и социальных процессов в интересах всего общества и каждого гражданина. Она не обеспечивает социально справедливое распределение дохода, не гарантирует право на труд и не поддерживает незащищенные слои населения. Практика свидетельствует о том, что стихийное развитие рынка порождает многие нежелательные или отрицательные социально-экономические последствия. Это выражается в стремлении увеличить доходы за счет потребителя, манипулируя при этом ценами, выпуском продукции ненадлежащего качества, подделкой товаров и др. Названные обстоятельства ставят под угрозу безопасность предпринимательской деятельности, а также отдельных предпринимателей.
В этой связи раскрытие механизма административно-правового регулирования безопасности предпринимательской деятельности субъектами, осуществляющими частную детективную и охранную деятельность, предполагает исследование других элементов данного механизма, а именно актов применения норм административного права.
Место прохождения практики: ЧОП «Охрана», п.г.т.Нижний Ингаш.
Цель прохождения практики – изучить такие вопросы, как частная охранная и частная детективная деятельность и их роль в обеспечении правопорядка.
Заключение по итогам прохождения практики
В настоящее время частная детективная и охранная деятельность переживает период нормативно-правового многообразия. На данный момент правовой основой частной детективной и охранной деятельности являются Конституция Российской Федерации, Федеральный Закон Российской Федерации «О частной детективной и охранной деятельности» от 11 марта 1992 года, Федеральный Закон «Об оружии» от 13 декабря 1996 г. и другие. Существует также целый ряд законов и подзаконных актов, кругом своего действия задевающих частную охранную и детективную деятельность. В соответствии выше указанными источниками частная детективная и охранная деятельность определяется как оказание на возмездной договорной основе услуг физическим и юридическим лицам, предприятиями, имеющими специальное разрешение (лицензию) органов внутренних дел, в целях зашиты законных прав и интересов своих клиентов. Не мало важным является факт указания того, что граждане, занимающиеся частной детективной и охранной деятельностью, не вправе осуществлять какие-либо оперативно-розыскные действия, отнесенные законом к исключительной компетенции органов дознания; действие законов, закрепляющих правовой статус работников правоохранительных органов, на лиц, осуществляющих частную детективную и охранную деятельность, не распространяется.
Анализ вышеперечисленных нормативных документов неизбежно приводит к выводу об острейшей необходимости принятия новой редакции закона «О частной детективной и охранной деятельности» поскольку реальная практика негосударственной охранной и сыскной деятельности настолько ушла вперед, что по ряду позиций следовать букве закона невозможно.
|
