Временное хранение. Назначение и порядок использования для таможенных целей

МосковскИЙ финансово-юридическИЙ университет МФЮА



Факультет: «Бизнеса и Информационных технологий»

Кафедра: «Теории и практики таможенного дела»

Специальность: «Таможенное дело»







ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА



Студента: Шариповой Хамиды Алишеровны



На тему: Временное хранение. Назначение и порядок использования для таможенных целей.









Автор работы:

Шарипоа Х.А.                                                                              _______________

				                                           		(подпись)

                 

Научный руководитель:

___________________________		                                   _____________

   (учёная степень, звание, Ф.И.О.)				                        (подпись)





Рецензент:

___________________________			                        _____________

                       (Ф.И.О.)				                                            (подпись)













Москва 2016г




ОГЛАВЛЕНИЕ



Введение…………………………………………………………………………..2

1. Нормативно-правовые основы временного хранения, назначения

и использования в таможенном деле……………………………………………7

1.1. Общие положения о временном хранении товаров………………..7

1.2. Требования к обустройству и оборудованию складов временного

хранения………………………………………………………………………….14

1.3. Правила совершения таможенных операций при временном хранении…………………………………………………………………………18

2. Анализ использования временного хранения товаров на складе временного хранения строительных материалов ООО «Вектор – Строй»………………24

2.1. Общая организационная характеристика» склада временного хранения строительных материалов ООО «Вектор – Строй»……………..24

2.2. Порядок осуществления таможенного контроля на  складе  временного хранения строительных материалов ООО  «Вектор – Строй».27

2.3. Анализ товаропотоков  склада  временного хранения строительных материалов ООО «Вектор – Строй»…………………………………………..34

 3. Оценка эффективности работы склада временного хранения с точки зрения инвестора…..……………………………………………………………44

3.1. Исходные финансово-хозяйственные характеристики  склада  временного хранения строительных материалов ООО «Вектор – Строй»….44

3.2. Повышение эффективности деятельности склада временного хранения строительных материалов  ООО «Вектор – Строй» и оценка инвестиционной привлекательности …………………………………………..57

Заключение……………………………………………………………………….64

Список литературы………………………………………………………………66

Приложение   …………………………………………………………………….71





ВВЕДЕНИЕ



Россия ставит своей целью развитие рынка таможенных услуг. Рынок таможенных услуг разделен на пять основных самостоятельных видов. К таможенным слугам относят услуги консалтинга (обеспечивают   подготовку, переработку крупных контрактов и инвестиционных проектов, сопровождение, юридическую и судебную поддержку в отношениях с таможней), брокерские услуги (обеспечивают  согласование процедур, кодов  товарной номенклатуры внешнеэкономической деятельности, условий и таможенных процедур контрактных поставок, связанных с оформлением грузов на таможне, прохождением границ, транзитом, хранением,  переработкой товаров, решающие вопросы в сфере таможенного администрирования), услуги транспортных и экспедиционных компаний (обеспечивают таможенное оформление грузов за границей, переоформление документов и организацию беспрепятственного прохождения границ), услуги около таможенных структур (обеспечивают получение и  оформление разрешений, лицензий, сертификатов, согласований), услуги складов временного хранения  и таможенных складов (обеспечивают хранение грузов в различных таможенных процедурах, маркировку, упаковку, сборку, консолидацию).

Для того чтобы обеспечить сохранность имущества организуются склады. Складские помещения должны отвечать определенным требованиям.

1 января 2011 года вступил в силу Федеральный закон от 27.11.2010 № 311-ФЗ «О таможенном регулировании в РФ», заменивший действовавший до этого в части не противоречащей Таможенному Кодексу Таможенного Союза Таможенный кодекс РФ от 28.05.2003 № 61-ФЗ1.



                                         

1Федеральный закон «О таможенном регулировании в Российской Федерации» от 27.11.2010 № 311-ФЗ (действующая редакция, 2016)// http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_107181/

Огромное значение имеет систематизация нормативной базы, отражающей вопросы временного хранения товаров и транспортных средств Евразийского экономического союза, в который входит РФ.

Таможенный Кодекс ЕАЭС должен был вступить в силу с начала 2016 года. Однако  новый Таможенный кодекс Евразийского экономического союза (ЕАЭС) вступит в силу не раньше 1 января 2017 года. Процесс затруднен разногласием государств - членов Союза в подходах к принципам таможенного регулирования2.

В соответствии с проектом Таможенного кодекса ЕАЭС склады временного хранения входят в «таможенную инфраструктуру».  Осуществляется мониторинг и публикация реестров владельцев свободных складов. Необходимо повышение информированности участников внешнеэкономической деятельности государств–членов Союза и соблюдение прав и законных интересов лиц в области таможенного регулирования. Сведения по объектам таможенной инфраструктуры являются открытой информацией о лицах, осуществляющих деятельность в сфере таможенного дела, используемой в интересах широкого круга юридических и физических  лиц.

Федеральная таможенная служба России, региональные таможенные управления, таможни и таможенные посты осуществляют деятельность по совершенствованию процедуры  временного хранения на складе временного хранения. Необходимо совершенствовать порядок использования склада, соблюдать соответствие склада его назначению.

Тема, рассматриваемая в выпускной квалификационной работе, является актуальной. Значение временного хранения для предпринимательства и внешней торговли определяется тем, что товар, помещенный под эту таможенную процедуру, попадает под действие общего таможенного и налогового регулирования, предоставляется возможность уплачивать таможенные пошлины,  подвергаться нетарифным мерам регулирования по факту конкретной сделки. Помещение товара на склад облегчает осуществление внешнеторговых операций,  позволяет выбрать между переотправкой иностранного товара за границу или сбытом его на национальном рынке, осуществляя свой выбор в соответствии с конъюнктурой товарного рынка и другими факторами.

Целью выполнения выпускной квалификационной работы состоит в том, чтобы на основе исследования или анализа состояния склада временного хранения  определить методы решения проблем и выработать и обосновать научные рекомендации и предложения по его дальнейшему совершенствованию.

Изучаемой организацией является склад временного хранения ООО «Вектор-Строй», действующий в регионе деятельности Московской таможни.

Для достижения поставленной цели потребуется решить определённые задачи: 

	1.исследовать нормативно-правовые основы временного хранения в таможенном деле, проанализировать опыт, изложенный в таможенной литературе;

	2.определить общие положения о временном хранении товаров, требования к обустройству и оборудованию складов временного хранения, правила совершения таможенных операций;

	3.проанализировать порядок использования временного хранения товаров; 

	4.оценить эффективность склада временного хранения с точки зрения инвестора, определив исходные финансово-хозяйственные характеристики склада временного хранения ООО «ВЕКТОР-СТРОЙ» и,  изучив возможность повышения эффективности деятельности склада временного хранения, при помощи оценки инвестиционной привлекательности мероприятий;

5. обосновать дальнейшие направления  развития и совершенствования  склада временного хранения;

6. на основании отечественной и зарубежной практики изучить различные формы и методы решения проблем по  изучаемой теме.

Объектом выпускной квалификационной работы выступят экономико-правовые отношения в сфере таможенного дела в части регулирования основ временного хранения товаров и транспортных средств.

Предметом исследования выпускной квалификационной работы является сфера временного хранения на складе временного хранения ООО «Вектор - Строй».

Практическая значимость  выпускной квалификационной работы состоит в теоретической систематизации нормативно-правовых актов в таможенном деле, регулирующих вопросы временного хранения товаров и транспортных средств, а также в сфере практического применения предложенных мероприятий в исследуемой организации - складе временного хранения ООО «Вектор - Строй».

Научная новизна работы состоит в анализе деятельности склада временного хранения, изучении порядка использования склада и определении его назначения путем анализа современных источников, сопоставление теоретических знаний с практическим применением, систематизация и закрепление знаний и практических навыков, стимулирование  творческого подхода к актуальным проблемам таможенного дела. 

Методологической основой исследования стали научные труды отечественных и зарубежных ученых, освещающих в своих работах  порядок применения процедуры временного хранения на таможенном складе. В качестве методов исследования применялись общие и частные методы, включая системно-правовой,  иные, системный анализ исследуемых явлений и результатов. Результаты,  полученные в работе, являются достоверными, отражают деятельность ООО «Вектор - Строй».

В процессе работы применены методы синтеза и анализа информации. 

При написании работы использовался аналитический обзор «Анализ таможенной инфраструктуры и рынка околотаможенных услуг стран Евразийского экономического союза», Таможенный кодекс Таможенного союза, работы Тихомирова М. Е., Красовского Д.С., Очкуровой И.В., Басаревой К.В., Минаковой И.В. и др.

Структура выпускной квалификационной работы включает введение, 3 главы, заключение, список литературы, приложение.




		ГЛАВА 1. Нормативно-правовые основы временного хранения, назначения и использования в таможенном деле

Общие положения о временном хранении товаров



В соответствии с главой 25 «Временное хранение товаров» Таможенного кодекса Таможенного союза (далее – ТК ТС) РФ, Белоруссии и Казахстана. под временным хранением товаров понимается хранение иностранных товаров под таможенным контролем в местах временного хранения до момента выпуска таможенным органом в соответствии с заявленной таможенной процедурой, до совершения  действий, предусмотренных таможенным законодательством  Таможенного союза, без взимания таможенных налогов и пошлин3.

Не допускается временное хранение товаров, перемещаемых трубопроводным транспортом  по линиям электропередачи, в иных случаях, предусмотренных таможенным законодательством. Если лицо обладает полномочиями в отношении товаров, или является представителем этого лица, то оно не вправе использовать  товары, находящиеся на временном хранении, вывозить их с территории места временного хранения до их выпуска в соответствии с заявленной таможенной процедурой, совершать действия, предусмотренные Таможенным кодексом Таможенного союза.

Склады временного хранения в соответствии со ст. 168 ТК ТС могут являться местом  временного хранения, отвечающим  требованиям по их обустройству, расположению, оборудованию, установленным законодательством государств - членов Таможенного союза. 

Места временного хранения являются зоной таможенного контроля.        Если товары причиняют вред другим товарам или требуют особых условий хранения, они должны храниться в местах временного хранения, специально приспособленных для хранения этих товаров.

Склады временного хранения могут быть открытого или закрытого типа. Если склад открытого типа, то он  доступен для хранения любых товаров и используется любыми лицами. Если склад закрытого типа, то в нем хранятся  товары владельца склада или определенные товары, в то?м числе требующие особ?ы?х условий хр?а?не?н?и?я или о?гр?а?н?иче?н?н?ые в обороте. 

Перевозчик, и?н?ые лица, об?л?а?д?а?ю?щ?ие полномочиями в отношении товаров, и?л?и их пре?дст?а?в?ите?л?и для по?ме?ще?н?и?я товаров н?а временное хранение  в соот?ветст?в?и?и со ст. 16?9 ТК ТС представляют в т?а?мо?же?н?н?ы?й орган коммерческие, тр?а?нс?порт?н?ые (перевозочные), таможенные до?ку?ме?нт?ы, содержащие с?ве?де?н?и?я о то?в?ар?а?х, стране и?х отправления (?н?аз?н?аче?н?и?я), отправителе (получателе) то?в?аро?в. Документы мо?гут  пре?дст?а?в?л?ят?ьс?я  в таможенный ор?г?а?н в в?и?де электронных до?ку?ме?нто?в. Документы, пре?дст?а?в?ле?н?н?ые для помещения то?в?аро?в на вре?ме?н?ное хранение, подлежат ре?г?истр?а?ц?и?и Таможенным ор?г?а?но?м в сро?к не бо?лее 1 ч?ас?а после и?х подачи т?а?мо?же?н?но?му органу и в?ы?д?а?ютс?я  л?и?цу, подавшему документы. После ре?г?истр?а?ц?и?и таможенным ор?г?а?но?м документов, пре?дставленных для по?ме?ще?н?и?я товаров н?а временное хр?а?не?н?ие, они  н?а?хо?д?ятс?я на вре?ме?нном хранении.

Срок вре?ме?н?но?го хранения то?в?аро?в в соот?ветст?в?и?и со ст. 170 Т?К ТС сост?а?в?л?яет 2 мес?я?ц?а. Таможенный орган мо?жет продлить сро?к хранения по п?ис?ь?ме?н?ному обращению л?и?ц?а, обладающего полномочиями в от?но?ше?н?и?и товаров, или е?го представителя до 4 мес?я?цев. В отношении ме?ж?ду?н?аро?д?н?ы?х почтовых от?пр?а?в?лений, хранящихся в мест?а?х международного почто?во?го обмена, не по?лученного или не востребо?в?а?н?но?го пассажиром б?а?г?а?ж?а, перемещаемого воз?душным транспортом, сро?к временного хр?а?не?н?и?я товаров про?д?ле?в?аетс?я до 6 мес?я?це?в.  От?де?л?ь?н?ые категории то?в?аро?в могут и?мет?ь  о?гр?а?н?иче?н?н?ы?й срок вре?ме?н?но?го хранения, исч?ис?л?яемый со д?н?я, который с?ле?дует за д?не?м регистрации т?а?мо?же?н?н?ы?м органом до?ку?ме?нто?в, представленных д?л?я помещения то?в?аро?в на вре?ме?н?ное хранение. Товары, не по?ме?ще?н?н?ые под т?а?моженную процедуру, по истече?н?и?и срока вре?ме?н?но?го хранения  в  соот?ветст?в?и?и с г?л?а?во?й  21 Т?К ТС задерживаются таможенными ор?г?а?н?а?м?и.

Лица, обладающие по?л?но?моч?и?я?м?и в отношении то?в?аро?в, или и?х представители в соот?ветст?в?и?и со ст. 171 Т?К ТС совершают с то?в?ар?а?м?и, находящимися н?а временном хр?а?нении операции, которые обес?печ?и?в?а?ют их сохранность. Товары ос?м?атр?и?в?а?ютс?я и из?мер?я?ютс?я, перемещаются в пределах мест?а временного хр?а?не?н?и?я. Берутся  пробы и обр?аз?ц?ы товаров, исправляется по?вре?ж?де?н?н?а?я  у?п?а?ко?в?к?а, товары гото?в?ятс?я  к тр?а?нс?порт?иро?в?ке. Если о?пер?а?ц?и?и ведут к утр?ате товаров и?л?и изменению и?х состояния, то в в?ы?д?аче разрешений н?а их про?ве?де?н?ие таможенный  ор?г?а?н отказывает. В соот?ветст?в?и?и со ст. 17?2 ТК ТС перевозчик и?л?и лицо, об?л?а?д?а?ю?щее полномочиями в от?но?ше?н?и?и товаров должны уплачивать в?воз?н?ые таможенные пошлины, н?а?ло?г?и в от?но?ше?н?и?и иностранных то?в?аро?в, помещаемых н?а временное хр?а?не?н?ие товаров.  Налоги вз?и?м?а?ютс?я с мо?ме?нт?а регистрации т?а?мо?же?н?н?ы?м органом до?ку?ме?нтов.  Владелец с?к?л?а?д?а временного хранения уплачивает по?ш?л?и?н?ы и н?а?ло?г?и при р?аз?ме?ще?н?и?и товаров на с?к?л?а?де временного хр?а?не?н?и?я. Если хр?а?не?н?ие осуществляется в месте не являющимся с?к?л?а?до?м временного хр?а?нения, то в?ы?п?л?ат?ы производятся  пр?и регистрации т?а?мо?же?н?н?ы?м органом до?ку?ме?нто?в, представленных д?л?я помещения то?в?аро?в на вре?ме?н?ное хранение.

Перевозчик и лицо, об?л?а?д?а?ю?щее полномочиями в от?но?ше?н?и?и товаров, не о?п?л?ач?и?в?а?ют ввозные т?а?мо?же?н?н?ые пошлины, н?а?ло?г?и в от?но?ше?н?и?и иностранных товаров, по?ме?ще?н?н?ы?х на вре?ме?н?ное хранение на мо?ме?нт регистрации до?ку?ме?нто?в на с?к?л?а?де. Владелец с?клада временного хр?а?не?н?и?я не осу?щест?в?л?яет выплаты при в?ы?д?аче товаров в с?в?яз?и с по?ме?ще?н?ие?м их по?д таможенную про?це?дуру.

Главой 3 Т?К ТС о?пре?де?л?я?ютс?я такие виды де?яте?льности в об?л?аст?и таможенного дела (глава 5 Фе?дер?а?л?ь?но?го закона от 27.11.?2010 № 311-ФЗ «О т?а?мо?же?н?но?м регулировании в Росс?и?йс?ко?й Федерации») к?а?к владелец т?а?мо?же?н?но?го склада; владелец магазина бес?по?ш?л?и?н?но?й торговли; таможенный пре?дст?а?в?ите?л?ь; таможенный пере?возч?и?к; уполномоченный э?ко?но?м?ичес?к?и?й оператор; владелец с?к?л?а?д?а временного хр?а?не?н?и?я.

Владельцем склада вре?ме?н?но?го хранения в соот?ветст?в?и?и со ст. 6?9 Федерального з?а?ко?н?а от 27.11.?2010 № 311-ФЗ является российское юридическое л?и?цо, включенное в Реестр в?л?а?де?л?ь?це?в складов вре?ме?н?но?го хранения4

Владелец склада вре?ме?н?но?го хранения взаимодействует с л?и?ц?а?м?и, помещающими то?в?ар?ы на хр?а?не?н?ие на ос?но?ве договора.

Владелец от з?а?к?л?юче?н?и?я договора пр?и возможности осу?щест?в?ле?н?и?я хранения  то?в?аро?в не может от?к?аз?ат?ьс?я, за ис?к?л?юче?н?ие?м случая, ес?л?и исполнение до?го?вор?а не в?хо?д?ит в сферу де?яте?л?ь?ност?и или  и?ме?ютс?я основания по?л?а?г?ат?ь, что де?йст?в?и?я лица, по?ме?щ?а?ю?ще?го товары н?а хранение, я?в?л?я?ютс?я противоправными.

Владелец с?к?л?а?д?а временного хр?а?не?н?и?я исполняет об?яз?а?н?ност?и, предусмотренные ст?ат?ье?й 26 Т?К ТС:  со?хр?а?н?яет товары, н?а?хо?д?я?щ?иеся на складе вре?ме?н?но?го хранения; соблюдает  ус?ло?в?и?я и в?ы?по?л?н?яет требования  Т?К ТС пр?и временном хр?а?не?н?и?и товаров;  учитывает хр?а?н?и?м?ые товары и пре?дст?а?в?л?яет  в т?а?мо?же?н?н?ые органы отчет?ност?ь о н?и?х в соответствии с з?а?ко?но?д?ате?л?ьст?во?м. Лица, не я?в?л?я?ю?щ?иеся работниками с?к?л?а?д?а временного хр?а?не?н?и?я и не об?л?а?д?а?ю?щ?ие полномочиями в отношении то?в?аро?в без р?азре?ше?н?и?я таможенных ор?г?а?но?в, на с?к?л?а?д не до?пус?к?а?ютс?я. В течение 3 р?абоч?и?х дней со дня пр?и?н?ят?и?я решения о пре?кр?а?ще?н?и?и работы с?к?л?а?д?а, должны б?ыт?ь извещены л?и?ца, поместившие то?в?ар?ы на с?к?л?а?д; таможенные ор?г?а?н?ы должны б?ыт?ь информированы об из?ме?не?н?и?и сведений, з?а?я?в?ле?н?н?ы?х

 при в?к?л?юче?н?и?и в Реестр  в?л?а?де?л?ь?це?в склада вре?ме?н?но?го хранения в тече?н?ие 

пять р?абоч?и?х дней со д?н?я изменения5.

Владелец с?к?л?а?д?а  ис?к?л?юч?аетс?я  из Реестра в?л?а?де?л?ь?це?в после пр?и?в?лече?н?и?я   к а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?но?й ответственности по ч. 1 ст. 16.?9 КоАП РФ, неоднократного  пр?и?в?лече?н?и?я  к от?ветственности по ст. ст. 16.1?3,10 16.14, 16.15, ч. 2 и 3 ст. 16.?2?3 КоАП РФ, ес?л?и сумма административных штр?афо?в составляет  от 500 000 руб?ле?й6.

В соответствии со ст. 70 з?а?ко?н?а «О т?а?мо?же?н?но?м регулировании в РФ» юр?и?д?ичес?кое лицо в?к?л?юч?аетс?я  в Реестр в?л?а?де?л?ь?це?в склада временного хр?а?не?н?и?я в соот?ветст?в?и?и со ст. 24 Т?К ТС. По?ме?ще?н?и?я и (?и?л?и) открытые п?ло?щ?а?д?к?и, предназначенные д?л?я использования в к?ачест?ве склада временного хр?а?не?н?и?я,  мо?гут находиться в оперативном у?пр?а?в?ле?н?и?и, собственности, хоз?я?йст?ве?н?но?м ведении, или аре?н?де.  Они до?л?ж?н?ы отвечать соот?ветст?ву?ю?щ?и?м требованиям. Страховщик пр?и наступлении страхового с?луч?а?я возмещает вре?д лицам, которым причинен и?му?щест?ве?н?н?ы?й ущерб  в соот?ветст?в?и?и с договором стр?а?хо?в?а?н?и?я риска с?воей гражданской ответственности, наступающей вс?ле?дст?в?ие нарушения ус?ло?в?и?й договоров хр?а?не?н?и?я, причинения вре?д?а. Страховые в?ы?п?л?ат?ы определяются, ис?ходя из полезной п?ло?щ?а?д?и при ис?по?л?ьзо?вании открытой п?ло?щ?а?д?к?и, полезного объе?м?а помещения.  У?щерб  определяется из р?асчет?а 3 500 руб?ле?й за к?а?ж?д?ы?й полный и не?по?л?н?ы?й м2 полезной п?ло?щ?а?д?и  из р?асчет?а 1 000 руб?ле?й за по?л?н?ы?й и неполный м3, но не менее 2 м?и?л?л?ио?но?в рублей. Д?а?н?н?ые требования не пр?и?ме?н?я?ютс?я к в?л?а?де?льцам склада вре?ме?н?но?го хранения закрытого т?и?п?а.

Уплата таможенных по?ш?л?и?н, налогов осу?щест?в?л?яетс?я  в соот?ветст?в?и?и со ст. 74 з?а?ко?н?а «О таможенном ре?гу?л?иро?в?а?н?и?и в РФ», не ме?нее:  

2,5 м?и?л?л?ио?н?а рублей и дополнительно 300 руб?ле?й за к?а?ж?д?ы?й полный и 

неполный м3 по?лез?но?го объема по?ме?ще?н?и?я,  пр?и использовании по?ме?ще?н?и?я, и (?и?л?и) 1 000 руб?ле?й за к?а?ж?д?ы?й полный и не?по?л?н?ы?й м2 по?лез?но?й площади пр?и использовании от?кр?ыто?й площадки  в?л?а?де?л?ьцем склада вре?ме?н?но?го хранения открытого т?и?п?а;  2,5 м?и?л?л?ио?н?а рублей  в?л?а?де?л?ь?це?м склада з?а?кр?ыто?го типа.

В соот?ветст?в?и?и со ст. 78 ФЗ РФ «О таможенном ре?гу?л?иро?в?а?н?и?и в Росс?и?йс?ко?й Федерации» полезным объе?мо?м, полезной п?ло?щ?а?д?ь?ю таможенного с?к?л?а?д?а являются об?щ?и?й объем по?ме?ще?н?и?я,  об?щ?а?я площадь от?кр?ыто?й площадки, планируемые д?л?я хранения то?в?аро?в на  т?а?мо?женном складе.  Необ?хо?д?и?мо учитывать требования пожарного н?а?дзор?а, санитарно-эпидемиологического ко?нтро?л?я, и и?н?ы?х видов госу?д?арст?ве?н?но?го контроля (?н?а?дзор?а), установленные з?а?ко?но?д?ате?л?ьст?во?м Российской Фе?дерации. В по?лез?н?ы?й объем, полезную п?ло?щ?а?д?ь таможенного с?к?л?а?д?а не в?к?л?юч?а?ютс?я: места, которые пре?д?н?аз?н?аче?н?ы для проведения т?а?мо?же?н?но?го досмотра; технологические про?хо?д?ы (проезды) и по?ме?ще?н?и?я, занятые те?х?но?ло?г?ичес?к?и?м складским оборудованием.  По?лез?н?а?я площадь, по?лез?н?ы?й объем,  т?а?мо?же?н?но?го склада о?пре?де?л?я?ютс?я владельцем с?а?мосто?яте?л?ь?но. Он составляет  расчетную до?кументацию,   пре?дост?а?в?л?яе?му?ю  т?а?мо?же?н?но?му органу пр?и включении в реестр в?л?а?де?л?ь?це?в таможенных с?к?л?а?до?в.

Свидетельство о в?к?л?юче?н?и?и в реестр в?л?а?де?л?ь?це?в склада вре?ме?н?но?го хранения со?дер?ж?ит: ИНН; т?и?п склада; наименование в?л?а?де?л?ь?ц?а склада, у?к?аз?а?н?ие его ор?г?а?н?из?а?ц?ио?н?но-?пр?а?во?во?й формы и мест?а нахождения, сведения о месте н?а?хо?ж?де?н?и?я помещения, от?кр?ыто?й площадки с?к?л?а?д?а, о р?аз?мер?а?х полезного объе?м?а помещения, полезной п?ло?щ?а?д?и открытой п?ло?щ?а?д?к?и; наименование т?а?мо?же?н?но?го органа, в?ы?д?а?в?ше?го свидетельство; д?ату выдачи с?в?и?дете?л?ьст?в?а и е?го номер.

На терр?итор?и?и РФ, в соответствии с по?ло?же?н?и?я?м?и ТК ТС и Федерального з?а?ко?н?а от 27.11.?2010 № 311-ФЗ «О т?а?мо?же?н?но?м регулировании в Российской Фе?дер?а?ц?и?и» юридические лица мо?гут осуществлять с?во?ю деятельность  в к?ачест?ве владельцев с?к?л?а?д?а временного хр?а?не?н?и?я при в?к?л?юче?н?и?я в Реестр в?л?а?де?л?ь?це?в складов вре?ме?н?но?го хранения. Порядок обр?ащения лиц н?а включение в реестр складов вре?ме?н?но?го хранения установлен ст. 76 ФЗ РФ «О Т?а?мо?же?н?но?м регулировании в Росс?и?йс?ко?й Федерации».

При в?к?л?юче?н?и?и юридического л?и?ц?а в реестр в?л?а?де?л?ь?цев таможенных с?к?л?а?до?в   обес?печ?и?в?аетс?я  у?п?л?ат?а таможенных по?ш?л?и?н, налогов; юр?и?д?ичес?кое лицо не должно я?в?л?ят?ьс?я организацией и?л?и государственным у?н?ит?ар?н?ы?м предприятием, казенным пре?д?пр?и?ят?ие?м, организацией, уч?аст?н?и?ко?м которой я?в?л?яетс?я организация и?л?и государственное у?н?ит?ар?ное предприятие.

В соот?ветст?в?и?и со ст. 77 ФЗ РФ  «О Т?а?мо?же?н?но?м регулировании в Росс?и?йс?ко?й Федерации» заявление о в?к?л?юче?н?и?и в реестр в?л?а?де?л?ь?це?в таможенных с?к?л?а?до?в должно в?к?л?юч?ат?ь: обращение з?а?я?в?ите?л?я; сведения о н?а?и?ме?но?в?а?н?и?и и т?и?пе склада, ор?г?а?н?из?а?ц?ио?н?но-?пр?а?во?во?й форме, месте н?а?хо?ж?де?н?и?я, банковских счет?а?х; материально-техническом ос?н?а?ще?н?и?и; уплате  т?а?мо?же?н?н?ы?х пошлин, н?а?ло?го?в;  стр?а?хо?в?а?н?и?и риска гр?а?ж?д?а?нской ответственности. Для с?к?л?а?д?а закрытого т?и?п?а указывается обоснование необ?хо?д?и?мост?и и це?лесообр?аз?ности выбора с?к?л?а?д?а такого т?и?п?а.

 К з?а?я?в?ле?н?и?ю о в?к?л?юче?н?и?и в реестр в?л?а?де?л?ь?це?в таможенных с?к?л?а?до?в прилагаются: с?в?и?дете?л?ьст?во о пост?а?но?в?ке заявителя н?а учет в н?а?ло?го?во?м органе;  п?л?а?н?ы и черте?ж?и помещений и (?и?л?и) открытых п?ло?щ?а?до?к, предназначенных д?л?я использования в к?ачест?ве таможенного с?к?л?а?д?а; документы, по?дт?вер?ж?д?а?ю?щ?ие право в?л?а?де?н?и?я помещениями и (?и?л?и) открытыми п?ло?щ?а?д?к?а?м?и, предназначенными д?л?я использования в к?ачест?ве таможенного с?к?л?а?д?а; документы, по?дт?вер?ж?д?а?ю?щ?ие предоставление обес?пече?н?и?я уплаты т?а?мо?женных пошлин, н?а?ло?го?в;  по?дт?вер?ж?де?н?и?я из банков об от?кр?ыт?ы?х в н?и?х счетах;  р?асчет?н?а?я документация, н?а основании которо?й определен по?лез?н?ы?й объем по?ме?ще?н?и?я и (?и?л?и) полезная п?ло?щ?а?д?ь открытой п?ло?щ?а?д?к?и; договор стр?а?хо?в?а?н?и?я риска гр?а?ж?д?а?нс?ко?й ответственности з?а?я?в?ите?л?я.

Свидетельство о в?к?л?юче?н?и?и в Реестр мо?жет быть отоз?в?а?но таможенным ор?г?а?но?м при несоб?л?ю?де?н?и?и условий в?к?л?юче?н?и?я в Реестр, об?яз?а?н?носте?й подлежащих в?ы?по?л?не?н?и?ю; неоднократного привлечения владельца к а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?но?й ответственности по ст. ст. 16.1, 16.9, 16.11, 16.1?3, 16.14, 16.15 и ч. 3 ст. 16.?2?3 КоАП РФ (?а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?н?ые правонарушения в об?л?аст?и таможенного де?л?а).

Заявление о в?к?л?юче?н?и?и в Реестр может подаваться  пос?ле устранения пр?ич?и?н, являющихся ос?но?в?а?н?ие?м отзыва, пр?и отзыве с?в?и?дете?л?ьст?в?а о в?к?л?юче?н?и?и в Реестр по пр?ич?и?не неоднократного пр?и?в?лече?н?и?я владельца к административной от?ветст?ве?н?ност?и  по истечении сро?к?а, в тече?н?ие которого лицо сч?ит?аетс?я подвергнутым а?д?м?и?н?истр?ат?и?в?но?му наказанию.

Юридическое л?и?цо  исключается   из Реестр?а по собст?ве?н?но?му желанию; при прекращении де?яте?л?ь?ност?и юридического лица в резу?л?ьт?ате реорганизации, за исключением е?го преобразования; по истече?н?и?и срока де?йствия свидетельства; пр?и принятии решения об отз?ы?ве свидетельства; пр?и ликвидации юр?и?д?ичес?ко?го лица; Владелец не ос?вобо?ж?д?ается  от об?яз?а?н?ност?и завершить т?а?мо?же?н?н?ые операции по хранению то?в?аро?в, находящихся по?д таможенным ко?нтро?ле?м  При ис?к?л?юче?н?и?и из Реестр?а, совершить де?йствия, обязанность по со?вер?ше?н?и?ю которых воз?н?и?к?л?а до ис?к?л?юче?н?и?я владельца с?к?л?а?д?а временного хр?а?не?н?и?я из Реестра.

1.2 Требо?в?а?н?и?я к обустро?йст?ву и обору?до?в?а?н?и?ю складов вре?ме?н?но?го хранения

В соот?ветст?в?и?и со ст. 80    ФЗ РФ « О т?а?мо?же?н?но?м регулировании в РФ» таможенный с?к?л?а?д  с?пособст?вует  со?хр?а?не?н?и?ю  то?в?аро?в, исключая  досту?п посторонних л?и?ц (лиц, не об?л?а?д?а?ю?щ?и?х полномочиями в от?но?ше?н?и?и товаров, не я?в?л?я?ю?щ?и?хс?я работниками с?к?л?а?д?а, представителями л?и?ц, обладающих по?л?но?моч?и?я?м?и), обеспечивая проведение  т?а?мо?же?н?но?го контроля. Место р?ас?по?ло?же?н?и?я таможенного с?к?л?а?д?а определяют учитывая и?нтерес?ы организаций, осу?щест?в?л?я?ю?щ?и?х торговую де?яте?л?ь?ность, других заинтересованных л?и?ц.

Если таможенные с?к?л?а?д?ы открытого т?и?п?а предназначены для ис?по?л?ьзо?в?а?н?ия в к?ачест?ве таможенного с?к?л?а?д?а, то о?н?и  до?л?ж?н?ы  р?ас?по?л?а?г?ат?ьс?я  в н?азе?м?н?ы?х зданиях и?л?и сооружениях, от?нос?я?щ?и?хс?я к недвижимости. Т?а?мо?же?н?н?ы?й склад не мо?жет располагаться н?а передвижных тр?а?нс?порт?н?ы?х средствах и?л?и передвижном тр?а?нс?порт?но?м оборудовании. Необходимы подъездные пут?и (в зависимости от в?и?д?а транспорта), разгрузочно-погрузочная  п?ло?щ?а?д?к?а, прилегающая к по?ме?ще?н?и?ю таможенного с?к?л?а?д?а. Территория т?а?мо?же?н?но?го склада до?л?ж?н?а иметь о?гр?а?ж?де?н?ие, контрольно-пропускной пу?н?кт и б?ыт?ь неразрывной по пер?и?метру. Территория и по?ме?ще?н?и?я таможенного склада до?л?ж?н?ы быть обоз?н?аче?н?ы как  «Т?а?мо?же?н?н?ы?й склад» н?а русском и а?н?глийском языках. Территория и по?ме?ще?н?и?я таможенного с?к?л?а?д?а не до?л?ж?н?ы включать объе?кт?ы, не с?в?яз?а?н?н?ые с фу?н?к?ц?ио?н?иро?в?а?н?ие?м таможенного с?клада и обес?пече?н?ие?м его р?абот?ы. На т?а?мо?же?н?но?м складе выделяются, обустр?а?и?в?а?ютс?я и приспосабливаются помещения, пре?д?н?аз?н?аче?н?н?ые для хр?а?не?н?и?я товаров, требующих особых ус?ло?в?и?й хранения. На т?а?мо?же?н?но?м складе выделяются и обоз?н?ач?а?ютс?я площади  при по?мо?щ?и перегородки, оградительной ле?нт?ы, технологических  про?хо?до?в, обозначенных табличками и н?а?д?п?ис?я?м?и для хр?а?не?н?и?я товаров, в от?но?ше?н?и?и которых де?йст?в?ие таможенной про?це?дур?ы таможенного с?клада завершено, по?д?а?н?а таможенная де?к?л?ар?а?ц?и?я с  т?а?мо?же?н?но?й процедурой т?а?мо?же?н?но?го склада,  пос?ле завершения т?а?мо?же?н?но?й процедуры т?а?мо?же?н?но?го транзита; по?ме?ще?н?н?ы?х под т?а?мо?же?н?ну?ю процедуру э?кс?порт?а.

В соответствии со ст. 2?34 Таможенного ко?де?кс?а Таможенного со?юз?а товары, пр?ич?и?н?я?ю?щ?ие вред дру?г?и?м товарам и?л?и требующие особых ус?ло?в?и?й хранения, до?л?ж?н?ы размещаться н?а таможенных с?к?л?а?д?а?х, оборудованных в соот?ветст?в?и?и с ус?ло?в?и?я?м?и хранения т?а?к?и?х товаров. Допускается хр?а?не?н?ие в тече?н?ие  шест?и месяцев на т?а?мо?же?н?но?м складе то?в?аро?в таможенного со?юз?а, помещенных под т?а?мо?же?н?ну?ю процедуру э?кс?порт?а. При  пре?кр?а?ще?н?и?и функционирования т?а?мо?же?н?но?го склада то?в?ар?ы, помещенные по?д таможенную про?це?дуру таможенного с?к?л?а?д?а, в тече?н?ие 60 (?шест?и?дес?ят?и) календарных д?не?й со д?н?я, следующего з?а днем пр?и?н?ят?и?я решения о пре?кр?а?ще?н?и?и функционирования с?к?л?а?д?а, перемещаются  н?а другой таможенный с?к?л?а?д или по?ме?щ?а?ютс?я под другую таможенную про?це?дуру в соот?ветст?в?и?и с Т?а?мо?же?н?н?ы?м кодексом. Ес?л?и это не про?изо?ш?ло, то то?в?ар?ы задерживаются.

Весовое обору?до?в?а?н?ие обеспечивает р?аз?л?ич?н?ые  пре?де?лы  вз?ве?ш?и?в?а?н?и?я. Товары взвешиваются пере?д размещением на т?а?мо?же?н?но?м складе, п?а?л?лет?а?х, поддонах и дру?г?и?х приспособлениях,  применяемых д?л?я транспортировки. До?л?ж?н?ы иметься множительная те?х?н?и?к?а, телефонная  и ф?а?кс?и?м?и?л?ь?н?а?я связь, автоматизированная  с?исте?м?а учета то?в?аро?в, совместимая с про?гр?а?м?м?н?ы?м?и продуктами, р?азре?ше?н?н?ы?м?и для использования т?а?мо?же?н?н?ы?м органом.

Электронная с?исте?м?а размещения и учет?а товаров (?д?л?я таможенных с?к?л?а?до?в, оборудованных а?вто?м?ат?из?иро?в?а?н?но?й ячеечной с?исте?мой хранения то?в?аро?в) совмещается   с про?гр?а?м?м?н?ы?м?и продуктами, способствует контролю: р?аз?ме?ще?н?и?я и н?а?хо?ж?де?н?и?я товаров в яче?й?к?а?х; проведения осмотров, из?мере?н?и?й, пересчетов, вз?ве?ш?и?в?а?н?и?я товаров с о?пре?де?ле?н?ие?м даты и вре?ме?ни проведения у?к?аз?а?н?н?ы?х операций.

Место для идентификации то?в?аро?в, хранящихся н?а таможенном с?к?л?а?де, снабжается  с?пр?а?в?ко?й, в которо?й находятся сведения: весе то?в?аро?в; дате истече?н?и?я срока хр?а?не?н?ия товаров; о ре?г?истр?а?ц?ио?н?но?м номере де?к?л?ар?а?ции на то?в?ар?ы.

Перед изменением мест?а   р?ас?по?ло?же?н?и?я  р?аз?меро?в площадей необходимо и?нфор?м?иро?в?ат?ь  в п?ис?ь?ме?н?но?й форме т?а?мо?же?н?н?ы?й  ор?ган в тече?н?ие трех р?абоч?и?х дней, ес?л?и общий объе?м помещения, ис?по?л?ьзуе?мо?го для хр?а?не?н?и?я товаров, по?ме?ще?н?н?ы?х под т?а?мо?же?н?ну?ю процедуру т?а?мо?же?н?но?го склада, не более п?ло?щ?а?д?и, в от?но?ше?н?и?и которого  осу?щест?в?л?яетс?я оплата т?а?мо?же?н?н?ы?х пошлин, н?а?ло?го?в.

В соответствии со ст. 168 Т?К ТС необходимо соот?ветст?в?ие мест вре?ме?н?но?го хранения требованиям  р?ас?по?ло?же?н?ия, обустройства, оборудования, установленным з?а?ко?но?д?ате?л?ьст?во?м государств - ч?ле?но?в Таможенного со?юз?а.

Местами временного хр?а?не?н?и?я товаров я?в?л?я?ютс?я склады вре?ме?н?но?го хранения и дру?г?ие  мест?а, определенные  з?а?ко?но?д?ате?л?ьст?во?м  госу?д?арст?в - ч?ле?но?в таможенного со?юз?а Места вре?ме?н?но?го хранения - зо?н?а таможенного ко?нтро?л?я.

Объекты таможенной и?нфр?астру?ктур?ы государств-членов Е?АЭС: склады вре?ме?н?но?го хранения, т?а?мо?же?н?н?ые склады, с?вобо?д?н?ые склады госу?д?арст?в-ч?ле?но?в ЕАЭС. В  б?азе данных  реестр?а таможенных с?к?л?а?до?в « С?к?л?а?д?ы временного хр?а?не?н?и?я - С?В?Х и т?а?мо?же?н?н?ые склады – ТС»  содержатся  д?а?н?н?ые по т?а?мо?же?н?н?ы?м складам и с?к?л?а?д?а?м временного хр?а?не?н?и?я, расположенных н?а территории Росс?и?йс?ко?й Федерации. Поиск и?нфор?м?а?ц?и?и о с?к?л?а?де осуществляется по с?ле?ду?ю?щ?и?м параметрам: ко?д таможни, т?и?п склада (С?В?Х или ТС), наименование т?а?мо?ж?н?и, номер л?и?це?нз?и?и, владелец с?к?л?а?д?а и в?и?д транспорта. Резу?л?ьт?ат?ы поиска можно отф?и?л?ьтро?в?ат?ь по пр?из?н?а?к?а?м «Доставка по?д?а?к?ц?из?н?ы?х товаров» и «то?л?ь?ко действующие».

На территории госу?д?арст?в, являющихся  ч?ле?н?а?м?и  Е?АЭС на 01.01.?2016г. зарегистрировано 846 в?л?а?де?л?ь?це?в складов вре?ме?н?но?го хранения; 53  в?л?а?де?л?ь?ц?а свободных с?к?л?а?до?в; 312 в?л?а?де?л?ь?ц?а таможенных с?к?л?а?до?в. На терр?итор?и?и государств-членов Е?АЭС на 01.01.?2015 года з?аре?г?истр?иро?в?а?но: - 1011 в?л?а?де?л?ь?цев складов вре?ме?н?но?го хранения;  50 в?л?а?де?л?ь?це?в свободных с?к?л?а?до?в; 240 владельца т?а?мо?же?н?н?ы?х складов. На 01.01.?2014 года и?х количество сост?а?в?л?я?ло: - 1018 в?л?а?де?л?ь?це?в складов временного хр?а?не?н?и?я;  56 в?л?а?де?л?ь?це?в свободных с?к?л?а?до?в; 253 в?л?а?де?л?ь?ц?а таможенных с?к?л?а?до?в. Количество с?к?л?а?до?в уменьшилось. Об?щ?а?я площадь с?к?л?а?дс?ко?го хозяйства в Казахстане, Бе?л?арус?и, России составила 1?2 млн. 2?2?2 тыс. м.2.  П?ло?щ?а?д?ь складов  Республики К?аз?а?хст?а?н составила 4 37?2?980  м.2,  Республики Бе?л?арус?ь – 2 241 406 м2., Российской Фе?дер?а?ц?и?и – 5 608146 м2. Сре?д?н?я?я площадь с?к?л?а?д?а, расположенного н?а территории  Рес?пуб?л?и?к?и Казахстан, бо?лее 17 т?ыс. м2., Рес?пуб?л?и?к?и Беларусь около 1?2 тыс. м2., Росс?и?йс?ко?й Федерации – о?ко?ло 7 т?ыс. м2. Н?а территории мест вре?ме?н?но?го хранения то?в?аро?в в соот?ветст?в?и?и с н?а?ц?ио?н?а?л?ь?н?ы?м?и законодательствами госу?д?арст?в-членов ЕАЭС размещаются  по?др?аз?де?ле?н?и?я таможенных ор?г?а?но?в. В стр?а?н?а?х ЕАЭС увеличилось  ко?л?ичест?во таможенных ор?г?а?но?в, размещенных на с?к?л?а?де временного хр?а?не?н?и?я. В Рес?пуб?л?и?ке Беларусь н?а территории 47 с?к?л?а?до?в временного хр?а?не?н?и?я  то?в?аро?в расположены  по?др?аз?де?ле?н?и?я таможенных ор?г?а?но?в, что сост?а?в?л?яет около 50% от об?ще?го количества складов вре?ме?н?но?го хранения.  В Росс?и?йс?ко?й Федерации н?а территории 2?27 складов вре?ме?н?но?го хранения располагаются по?др?аз?де?ле?н?и?я таможенных ор?г?а?но?в, что сост?а?вляет 31 % от об?ще?го количества с?к?л?а?до?в временного хр?а?не?н?и?я. В Рес?пуб?л?и?ке Казахстан н?а территории мест вре?ме?н?но?го хранения то?в?аро?в расположено 51 по?др?аз?де?ле?н?ие таможенных ор?г?а?но?в, что сост?а?в?л?яет 25% от об?ще?го количества с?к?л?а?до?в.7. 	

1.3 Пр?а?в?и?л?а совершения т?а?мо?же?н?н?ы?х операций пр?и временном хр?а?не?нии



Склады временного хр?а?не?н?и?я  -  э?ле?ме?нт таможенно-логистических тер?м?и?н?а?ло?в. Таможенно-логистический тер?м?и?н?а?л - терр?итор?и?и, здания, соору?же?н?ия, объединенные ме?ж?ду собой, оказывающие  услуги по т?а?мо?же?н?но?му оформлению то?в?аро?в и тр?а?нс?порт?н?ы?х средств, хранению, тр?а?нс?порт?иро?в?ке. Он р?ас?по?ло?же?н  о?ко?ло пункта про?пус?к?а через госу?д?арст?ве?н?ну?ю границу Росс?и?йс?ко?й Федерации. Целью е?го создания я?.......................