Виды судебных документов и история их становления

   Содержание.
   Введение.
   Глава 1. Виды судебных документов и история их становления. 
   1.1 Историческое формирование и развитие видов судебных документов.
   1.2 Состав судебной документации и порядок ее оформления.
   1.3 Юридическая техника нормативно-правовых иправоприменительных актов.    
   Глава 2. Анализ организации работы с судебной документацией и особенности гражданского и арбитражного судопроизводства.
   2.1Анализ организации работы с судебной документацией.
      2.2   Основы и правое регулирование современного делопроизводства.
      2.3Особенности гражданского и арбитражного судопроизводства.
   	Заключение.
   	Список использованных источников.
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   Введение.
   
   Актуальность исследования обуславливается тем, что понятие и виды судебных документов и анализ работы с ними на сегодняшний день являются одними из самых основных элементов судопроизводства, без которого не может обойтись ни одно государство в мире, в том числе и Россия. 
   Сущность судебных документов и их виды всегда интересовали и продолжают интересовать только ученых различного уровня, но и простых обывателей, что, в свою очередь, является следствием все возрастающего масштаба данного юридического института.Это явление исследуют не только ученые-правоведы, но и большое количество исследователей психологии, социологии, истории и других гуманитарных наук.Данная проблематика неоднократно упоминалась в выступлениях на различных форумах, дискуссионных площадках, главы  нашего государства, премьер-министра, омбудсмена по правам ребенка, Генерального прокурора РФ,  Министра иностранных дел, главы Следственного комитета, в различных авторских публицистических изданиях членов Международной академии наук занимающихся  изучением истории, социологии, психологии, а также других различных государственных и политических деятелей.
   Необходимость исследования явлений, так или иначе касающихся права, определяется серьезными пробелами в той или иной правовой системе, которые подталкивают политиков, ученых, государственных деятелей к изучению проблемных областей развития права,  эффективности правовых институтов, в том числе и института судебных документов.
   Документы появились после появления письменности. Документы, которые присутствовалина территории России свремен древности, дают нам большое количество сведений о ведении документации при различных сторонах жизнедеятельности отдельных людей и государства.
   Летопись, касаясь отношений Древнерусского государства (IX-XII вв.) и Византии, говорит нам о содержании договоров, заключенных между ними. Это показывает наличие дипломатической документации. Дипломатические отношения закреплялись, помимо всего прочего, также и в грамотах. Грамота, как документ, к примеру, удостоверяла личность посла и его полномочия для подписания договора.1
   Степень научной разработанности: освещаемая в моей работе проблематика ранее затрагивалась в работах  таких светочей юриспруденции, социологии,  истории различных исторических эпох, как: Аксенова О. В., Терехова Л. А.,Осипов М.Ю., Смирнов Л.В., Ботин А.Г., Кузнецов В.В., Вишневский А.Ф., Дмитрук В.Н.,Тихонова С.С.,Чухвичев Д.В., Ушаков А.А., Кашанина Т.В., Каргин К.В., Брауде И.Л., Власенко Н.А., Баранов В.М., Климентьева Н.А. и др.
   Цель исследования состоит в определении ролисудебных документовв  развитии и становлении права, выявлении основных закономерностей действия и развития системы судебных документов, доказывании наличия преобразующей составляющей в модернизации системы судебных документов.
   Задачи:
   1.	исследовать научную литературу по заданной теме;
   2.	рассмотреть основные определения и формулировки, касающиеся темы данной работы: судебные документы,  юридическая техника, история становления и развития видов судебных документов, состав судебной документации, оформление судебной документации, и др.
   3.	понять причины и предпосылки появления главенствующей роли судебных документов в делопроизводстве.
   4.	найти наиболее эффективные пути совершенствования состава судебных документов и методов их оформления.
   Объектом исследования является возникновение, развитие и сущность системы судебной документации и ее оформления в России,рассматриваемые сквозь призму общественных отношений.
   Предметом исследования являются общественные отношения, связанные с проблемами и основными направлениями развитиясистемы судебных документов и их оформления.
   Практическая значимость состоит в  правильном осознании правовой природы российской системы судебных документов. Именно осознание значимости судебных документов в российском  судопроизводстве,их понятияпоможет найти действительно верные пути их модернизации. Более того, нахождение путей развития данного института поможет российскому гражданскому и арбитражному процессуальному праву идти в ногу со временем, что позволит более полно защищать права граждан и публичные интересы страны.
   Методология исследования состоит из таких методов, как исторический, компаративистический,  анализ, дедукция, индукция, метод абстрагирования.
   Структура работы  обусловлена целями, задачами и методологией исследования. Работа содержит введение, две главы, объединяющие 6 параграфов, заключения и списка использованной литературы.
   
    

   Глава 1. Виды судебных документов и история их становления.
   
   1.1 Историческое формирование и развитие видов судебных документов.
   
   В XI в. создаются замечательные памятники русского права в виде различных актов, таких как: Правда Ярослава, Правда Ярославичей,Русская Правда. В 12 в. они были выпущены как Краткая правда.2
   Большое значение, которое придавалось охране частной собственности, привело к необходимости фиксации факта владения ею во многих грамотах. В грамотах также складывалисьдоходы церкви, привилегии купцов, завещания,различные соглашения.
   Во время феодальной раздробленности изменение феодальных правоотношений было сохранено в частноправовых документах (кабалы закладные, вкладные, купчие грамоты на землю и иное имущество, служилые, полные грамоты на продажу в рабство,на заем денег, движимого и недвижимого имущества, заемные, отпускные грамоты при отпуске на свободу и др.). Взаимоотношения между землямификсировались в договорах князей. Создавалисьи другие письменные акты — судные грамоты. Императивные указанияподчиненным верховная власть закрепляла в указных грамотах. Деятельность судов сопровождалась ведением судных списков правовых грамот, бессудных грамот мировых.
   В то же время появились и дьяки — лица, владеющие приемами работы с документами.3
   История российского делопроизводства состоит из трех временных отрезков:
   * дореволюционного делопроизводства (XVI — начало XX в.);
   * советского делопроизводства (октябрь 1917-1991 г.);
   * постсоветского периода (1991 — по настоящее время).4
   Так как данная работа носит скорее юридический характер, нежели исторический, мы не видим необходимости описывать каждый этап подробно, а остановимся только на самых значимых, по нашему мнению.
   События Октября 1917 года в корне изменили систему государственных учреждений в России. Главным органом власти теперь был Всероссийский ысъезд Советов. Всероссийский Центральный Исполнительный Комитет был органом исполнительной власти между съездами. Совет народных комиссаров был назван высший орган управления. Органами управления в отраслях являлись народные комиссариаты. Органами исполнительной власти на местах были уездные и губернские Советы, а органамизанимающимися государственным управлением — их исполнительные комитеты.
   Поисками правил организации делопроизводства ознаменованы первые годы советской власти, которые отвечали быцелям, которые ставила новая политическая элита.
   Регламентировавшие порядок законотворческой деятельности, были выпущены декреты, (декрет СНК от 30 октября 1917 г. «О порядке утверждения и опубликования законов», декрет СНК от 18 ноября 1918 г. «О времени вступления в силу узаконений и распоряжений правительства»).5 Порядок оформления официальных советских документов был установлен постановлением СНК от 2 марта 1918 г. «О форме бланков государственных учреждений»; порядок пользования печатями регулировался декретами ВЦИК и СНК от  июля 1922 т. «О порядке пользования печатями с государственным гербом». Всем советским учреждениям было приказанореализовыватьраспоряжения и постановления власти вцентреточно и беспрекословно. Точно такую же задачуимел и декрет «Об упрощении делопроизводства и переписки в советских учреждениях», созданный в декабре 1918 г. Совещанием по вопросу упрощения делопроизводства в советских учреждениях при Юрисконсульском отделе Наркомата госконтроля.
   1920-1930-е года особенный промежуток в формировании русского делопроизводства, таким образом, равно как данный	 период общественного развития, вышеназванного научной организацией труда (НОТ) и научной организацией управленческого труда (НОУТ). Движение из-за НОУТ проявило существенное воздействие на развитие и формирование делопроизводства.
   Начались систематические, целенаправленные исследования теоретических и методических проблем документоведения, находившие воплощение в конкретных прикладных разработках общегосударственного характера.
   Главной из них стала Единая государственная система делопроизводства (ЕГСД), которая была одобрена Комитетом по науке и технике СССР в сентябре 1973 г.6Ключевые аспекты ЕГСД — это упорядоченный научно свод правил, рекомендаций,нормативов, детерминировавших и регламентировавших организацию делопроизводственных процедур в организациях,учреждениях, предприятиях Советского Союза. Ее основнаязадача — модернизировать на общей основе организацию делопроизводства путем внедрения единообразных форм и методов работы с документами.
   Самые значимые положения ЕГСД декларировали правила документирования деятельности органов по управлению (которые касались только организационно-распорядительных документов), включалисоветы по организации работы с документами, обозначали основы организации труда делопроизводственного персонала и механизации делопроизводственных процессов. 
   Главархив СССР в 1988 г. утвердил вторую редакцию, названную Единой государственной системой документационного обеспечения управления (ЕГСДОУ). Статьи ЕГСДОУ распространялись на все виды документации, включая документы, создаваемые средствами вычислительной техники и микрографии.
   Продвижение в области делопроизводства в 1970-80-х стало базисом для регулирования делопроизводства в Российской Федерации.
   Третий этап генезиса делопроизводства отличается значимыми изменениями в экономической и социальной сферах. Начиная с 1990-х годов, Россия начала создание негосударственных организаций (общества с ограниченной ответственностью,акционерные общества, унитарные предприятия и др.).7 В основной части данных организаций делопроизводство начиналосьсначала. С начала 1990-х годов в нашей страненачала развиваться нормативная и законодательная правовая база, которая установила определенные критерии как для документов, так и для работы с ними.

   1.2 Состав судебной документации и порядок ее оформления.
   
   Документ – этоисточник информации, который размещается на материальном носителеи который в действительности может быть в виде графического изображения, языковым, может быть отображен с помощью звуков, фотографического изображения и др.
   Исследователи  наделяют  понятие  «судебный  документ»  различным  содержанием,  выделяя  разнообразные  признаки.  Следует  заметить,  что  отсутствие  определенности  в  понятии  судебного  документа  может  привести  к  ошибкам  в  правоприменительной  практике.
   Судебный документ – это следствие  деятельности  по  отправлению  правосудия,  осуществляемой  участниками  судебного  процесса.
   
   Одним из видов документов являются юридические документы, в том числе, судебные, социальное значение которых весьма велико, ибо с их помощью обеспечивается стабильность и устойчивость в обществе, что презюмирует социальную защищенность физических лиц и иных субъектов права. Правовое значение судебных документов состоит в придании определенности общественным отношениям, подпадающим под правовую регламентацию. 
   Судебная  документация  –  есть  внешняя  форма  отправления  правосудия  и  накопление  опыта  судебной  практики  участниками  процесса.  Признак  вовлеченности  судебного  документа  в  отправление  правосудия  –  его  отличительный  признак.  К  судебным  документам  относятся  и  документы,  созданные  в  прошлых  судебных  процессах  или  по  поводу  имевших  место  судебных  разбирательств.  Большинство  судебных  документов  –  это  индивидуальные  правовые  документы,  обеспечивающие  реализацию  правовых  норм.
   Судебные  документы  определяют  статус  участника  судебного  разбирательства,  сопровождают  его  действия  и  поступки,  что  определяет  их  социальное  значение  и  ценность.  Судебный  процесс  должен  быть  четко  регламентирован  с  целью  наиболее  полной  защиты  прав  участников,  с  целью  соблюдения  законности.  Наиболее  важные  судебные  документы  влекут  возникновение  процессуальных  правоотношений.  Такие  судебные  документы  обладают  максимальной  ценностью.  Форма  многих  судебных  документов  определена  нормативно.  Например,  процессуальный  закон  четко  закрепляет  содержание  судебных  актов  как  в  уголовном,  так  и  в  гражданском  судопроизводстве.  В  тоже  время,  многие  судебные  документы  носят  служебный,  подчиненный  характер,  и  имеют  минимальное  юридическое  значение.
   
   Судебный  документ  –  это  материальный  носитель  информации,  который  относится  к  судебному  процессу  и  исходит  от  его  участников.  Судебный  документ  закрепляет  и  констатирует  факт  совершения  процессуально  значимых  действий.  Официальные  судебные  документы  могут  исходить  от  государственных  органов,  учреждений,  общественных  объединений,  коммерческих  и  иных  организаций,  физических  лиц.  Было  бы  ошибкой  ограничивать  источник  происхождения  судебных  документов  лишь  судом.  Судебные  документы  могут  исходить  от  любого  участника  судебного  процесса.  Кроме  того,  государство  в  настоящее  время  делегировало  отдельным  физическим  лицам  право  издавать  различные  по  своему  содержанию  документы,  с  которыми  закон  связывает  возникновение,  изменение,  прекращение  прав  и  обязанностей  (частные  нотариусы,  адвокаты).
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   
   1.3 Юридическая техника нормативно-правовых и правоприменительных актов.
   
   Основная задача юридической техники состоит в адекватном, рациональном изложении нормативного правового материала, если это касается нормативно-правовых актов, правильном составлении и оформлении правоприменительных документов при юридической технике правоприменительных актов.  
   Также, необходимо отметить, что такое правоприменительная техника. Подданным понятием имеют ввиду совокупность правил, приемов и способов составленияи оформления правоприменительных актов. 
   Логичным было бы разделить данный параграф на две части: юридическая техника нормативно-правовых актов и юридическая техника правоприменительных актов.
   Во-первых, кроме вышеназванного, задача нормотворческихорагнов адекватно урегулировать фактические отношения, подобрать и встроить в правовое регулирование наиболее актуальные логико-языковые средства правового регулирования. 
   Условием успешной подготовки нормативных правовых актов является обеспечение надлежащего качества проектируемых норм. Речь идет о достижении высокого уровня совершенства их юридической, языковой, логической и социальной сторон.
   Качество проекта нормативного правового акта, его юридическая, языковая, логическая и социальная составляющие предполагают его соответствие следующим требованиям: нормативность; полнота; конкретность; системность; точность; ясность; простота; краткость.
   Все проектируемые нормы права должны обладать нормативностью: 
   1) Регулировать соответствующий вид общественных отношений, а не конкретное правоотношение;
   2) Предусматривать длительное действие, не исчерпываемое их однократным исполнением;
   3) Факты и субъекты регулируемых отношений обозначать при помощи абстрактных терминов, («юридическое лицо», «налогооблагаемая база», «унитарные предприятия» и др.).8
   Полнота нормативно-правового регулирования означает, что в нормативном правововм акте закреплены все необходимые признаки регулируемого правоотношения – каждая норма права имеет полную конструкцию (гипотезу, диспозицию и санкцию) либо содержит отсылки к иным нормативным правовым актам, в которых содержатся отсутствующие в ней элементы и механизм ее реализации в конкретных отношениях.
   Требование системности означает, что создаваемые нормы права не должны противоречить остальным предписаниям нормативно-правового акта, а также действующим нормам права. Нормоустановитель должен стремиться к тому, чтобы подготовленные нормативные новеллы представляли собой органичную часть единого целого – системы права Российской Федерации, были последовательно согласованы со всеми ее компонентами (институтами, отраслями права).  
   Определенность нормативных правовых актов обеспечивается, прежде всего тем, что правовые предписания формулируются по возможности фразеологическими оборотами, не допускающими двусмысленного толкования, а юридические, экономические, педагогические и иные специальные термины используются в их общепринятом значении.
   Краткость как требование юридической техники, означает, что в нормативном правовом акте должны отсутствовать лишние слова, повторы, многословия, детальное описание предметов и явлений.
   Проекты нормативных правовых актов, их нормы должны соответствовать требованию социально-экономической обязанности. Соответствовать уровню развития общества (экономическому, социальному, культурному), а при выборе вариантов правового регулирования учитывать возможные пути совершенствования общества, происходящие в нем социальные процессы.9
   При создании композиции нормативного акта следует учитывать общие закономерности построения нормативно-правового текста. Во-первых, большинство нормативных правовых актов имеет вводную – общую часть (преамбулу, понятийный аппарат, общие нормы и др.). Обычно это первая глава, раздел либо начальные статьи закона, включая преамбулу. Во-вторых, это собственная нормативная часть акта, где расположен основной материал и, как минимум, содержатся ключевые нормативы. По большому счету это ответ на поставленную управленческую задачу. Текстуально это может быть несколько глав или разделов. Третьим, замыкающим элементом, являются заключительные положения, иногда их называют «переходными». 
   Основная языковая единица текста правовой нормы – нормативное грамматическое предложение, образованное из слов и устойчивых словосочетаний. Подчинена закономерностям организации текста нормативного правового акта и выступает способом выражения норм права. Уровень адекватности воли и интересовнормодателя во многом зависит от технического качества предложения. При достижении указанной цели должны учитываться следующие требования: 
   1. Отсутствие перегрузки простых предложений однородными членами.
   2. Соответствие грамматической формы.
   3. Недопустимость использования не свойственных регулятивной природе юридических предписаний противопоставительных союзов «а», «но», «чтобы» и тем более таких редких для официальных текстов союзов, как «да», «не то», «хоть», «а также» и др.10
   	Фразеологические обороты – наиболее устойчивые сочетания слов, воспроизводимые в нормативном правовом тексте как готовые единицы языка («если иное не предусмотрено..», «в порядке, установленном…», «ввести в действие…», «признать утратившим силу…»).
   	Фразеологические сочетания – одно из главных условий адекватности выражения нормативно	й воли и точности регламентирования, способ достижения документально-юридического стиля проекта нормативного правового акта и соответствующего объема информации.
   	Слово выступает своеобразным «кирпичиком» любого текста, в том числе и нормативного. Рассмотрим требования к использованию наиболее употребляемых в правовом регулировании свойств слов, таких как:
   1) Полисимия.
   2) Синонимия.
   3) Антономия.
   4) Архаизмы.
   5) Иноязычная лексика.
   6) Профессионализмы.
   7) Просторечная и жаргонная лексика.
   8) Аббревиатура.11
   Кроме того, существуют и графические правила выражения правовых норм – символизация содержания текста нормативного правового акта.12 Цель такой графики – членение текста, придание ему строгой композиционности, структурированности. Под членением текста нормативного правового акта понимается его разделение на структурные элементы и организация содержания (оглавление разделов, оформление приложений, схем, таблиц и т.п.).
    Классификация:
   a) Рубрикационная графика. Разделение текста на составные, логически связанные элементы.
   b) Заголовочная графика. Заглавие – важнейшая структурная часть нормативного правового акта, позволяющая в предельно краткой форме выразить основную идею документа.
   c) Графика статей. Статья нормативного правового акта – основной носитель правовой	й информации. При составлении статей проекта нормативного правового акта нужно учитывать следующие правила. Статья нормативного правового акта должна содержать порядковый номер, быть посвящена одной проблеме, одному вопросу и озаглавлена. Это придает строгость содержанию документа. Кроме того, название статьи облегчает работу с ней правоприменителя.13
   Во-вторых, перейдем к вопросу относительно юридической техники правоприменительных актов.
   Технология подготовки и оформления указанных документов, использование приемов и способов правоприменительной техники зависит от характера регламентируемых отношений, подпадающих под правовое регулирование. Правоприменительный акт, его юридическая сила зависят от правовой нормы, на основании которой он вынесен. Правоприменительные документы есть действие права, его норм, которые призваны конкретизировать абстрактно изложенные субъективные  юридические права и субъективные юридические обязанности. Весьма важное место в системе правоприменительных актов занимают судебные документы (решения, приговоры, постановления). Цель и задачи правоприменительных актов предопределяют технологию работы по их подготовке и оформлению, а также использование конкретных приемов, комплексов правоприменительной техники. Несмотря на огромное разнообразие правоприменительных актов и, соответственоо, технологий и приемов их составления, и оформления – можно выделить следующие правила правоприменительной техники:
   * Правила изложения содержания; например, в случаях, если речь идет о решении арбитражного суда, то закон (ст. 169, 170 АПК РФ) требует, чтобы в нем были изложены мотивы его принтия, краткое содержания заявленных требований и возражений, объяснений, заявлений и ходатайств лиц, участвующих в деле. В мотвировочной части должны быть указаны фактические и иные обстоятельства дела, установленные арбитражным судом; доказательства, на которых основаны выводы суда об обстоятельствах дела и доводы в пользу принятия решения; и др.14 В мотивировочной части должны также содержаться обоснования принятого судом решения; и др. Резолютивная часть решения должна содержать выводы об удовлетворении или отказе об удовлетворении полностью или части, каждого из заявленных требований; и др.
   * Логико-языковые правила. Это установления логики и языка, используемые при изложении содержания правоприменительного решения. Языковая и терминологическая основа правоприменительных актов не должна кардинально расходиться с языком нормативных правоприменительных актов. Однако стиль правоприменительных актов – это стиль индивидуальных актов, что предполагает реализацию иных стилевых требований. Нормативный стиль более строг, в его основе прискрептивная логика (логика норм, повелевающих правил). Индивидуальные документы, в том числе правоприменительные, основаны на нормах права, используют единую с ними терминологию, но они не повторяют, не дублируют правовые нормы, а излагают (часто достаточно свободно) фактические обстоятельства, позволяющие применять юридические предписания.15
   Индивидуальный акт должен иметь строго определенный предмет регулирования, т.е. должен быть «привязан» с помощью адаптированный к фактическим обстоятельствам юридической конструкции (субъективные юридические права и субъективные юридические обязанности) к конкретному фактическому обстоятельству. Этой логике должна быть подчинена соответствующая структура документа, строящаяся на логически последовательном изложении документа, отражающем специфику и цель правоприменительного документа.16Безусловно, общая композция документа предполагает заголовок, вводную часть, основную часть и заключительную. Каждая из них в тексте выделяется при помощи рубрикационных правил. Каждый индивидуальный акт имеет собственной содержание и, следовательно, собственную логику изложения.17
   

   Глава 2. Анализ организации работы с судебной документацией и особенности гражданского судопроизводства.
   
   2.1Анализ организации работы с судебной документацией
   
   Каждый человек за весь период своей жизнедеятельности хотя бы однократно сталкивался с необходимостью обращения в органы государственной или муниципальной службы, к должностному лицу, судебным органам за разрешением конкретного индивидуального вопроса. Таким образом, в масштабах всего государства применение права имеет колоссальное присутствие, как в государственной, общественной, так и в частной сферах жизнедеятельности. В этом смысле применение права выступает межотраслевым, многофункциональный механизмом по регулированию широкого пласта общественных отношений. В силу своей юридической специфики применение судебных документов является и самой сложной, многогранной формой реализация права. Ему присущи свои особенные черты, направления деятельности, функции,объекты воздействия, субъекты, его осуществляющие и прочее. 
   Проблемы применения судебных документов довольно длительное время считаются спорными, неоднозначными и решаются в ходе оживленных научных дискуссий. Как подчеркивал известный правовед Р. Иеринг, «право - это неустанная работа не только государственной власти, но и всего народа, причём вся жизнь права так или иначе являет тоже зрелище безостановочный борьбы и труда целого народа, деятельность последнего в области экономического и умственного производства18. Интерес научного сообщества к применению судебных документов обусловлен, прежде всего, особой практической значимостью и востребованности данного юридического явления жизнью, в особенности в сфере судопроизводства. Применение судебных документов непосредственно связано со многими другими правовыми вопросами, в процессе взаимного осуществления и суть существования с которыми происходит их обоюдная интеграция. Так, например, применение судебных документов,связанное с правовой культурой и правосознанием, с формами права и юридической деятельностью, с нормами права и законотворческом, с юридическим процессом и конечно, реализацией права, собственно через которые происходит его юридико-социальное осознание.19
   Применение судебных документов выступает неотъемлемой частью всего механизма осуществления государственной власти. В этом отношении применение судебных документов является, наряду с законодательством, важнейшим способом регулирования общественных отношений. Через правоприменительную деятельность проявляется властная сущность государства и беспрекословность в следовании его велениям. Более того, полагаем, что именно правоприменительная деятельность способствует нормальному функционированию общественно-правовых отношений. Необходимо отметить, применение судебных документов осуществляет регулирование общественных отношений и как при правомерном поведении, так и при правонарушениях.
   Применение права, прежде всего, направленно на регулирование индивидуальной практической ситуации. Такая индивидуальность не подразумевает под собой единичного или разового правоприменительного действия, наоборот, содержательная наполненность конкретного отношения обуславливает многочисленность и множественность действий со стороны правоприменителя в системе судебных органов. Более того, в результате совершения таких действий накапливается информация, юридически полезная часть который может трансформироваться в новую норму права.
   Применение права в отечественной науке считают своеобразной формы или способом реализации права. Подавляющее большинство авторов полагают что правоприменение - это особая разновидность юридическая деятельности.
   Важной чертой правоприменение является его творческий характер. Если же исключить саму возможность творческого подхода к применению самого права и его норм права, смысл в нём как в особой форме реализации права утрачивается.
   Применение права выступает в роли "проводника" права, практического обеспечения его действий. Правоприменение является своего рода переправой между юридической нормой и конкретным правовым отношением, поэтому можно судить о неком двойном регулировании, где на первом уровне располагается норма правоприменительного акта, втором уровне - практика его применения.
   При правоприменении, как и при правотворчестве, происходит воздействие государственно-властного характера на процесс правового регулирования.
   Таким образом, применение права , наряду с законодательством и нормативный деятельностью судебных органов в виде судебной документации, выступает Основным способом государственного регулирования общественных и индивидуальных отношений, в силу чего имеет особое юридическое и социально-экономическое значение. 
   Отсюда следует мнение права носит управленческий характер индивидуально-волевую творческую деятельность государственных, властных, специально уполномоченных и судебных органов по решению на основе норм права индивидуальные ситуации путем вынесения юридически значимого решения или правоприменительного акта.
    
   2.2 Основы и правовое регулирование современного делопроизводства.
   
   	Требования к оформлению документов установлены государственным стандартом – ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система орагнизационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов».20
   Положения стандарта определяют: 
   * Состав реквизитов документов;
   * Требования к оформлению реквизитов документов;
   * Требования к бланкам документов.21
   ГОСТ Р 6.30-2003 принят постановлением Госстандарта России от 3 марта 2003 года №65-ст и введен в действие с 1 июля 2003 года.22
   Положения государственного стандарта распространяются на организационно-распорядительные документы, относящиеся к Унифицированной системе организационно-распорядительной документации (УСОРД), включенной в класс 0200000 Общероссийского классификатора управленческой документации (ОКУД), - постановления, распоряжения, приказы, решения, протоколы, акты, письма, заявления и др. Однако, учитывая, что с 1993 г. работы по развитию УСОРД не ведутся (класс 0200000 ОКУД включает лишь 62 формы), на практике положения стандарта применяются ко всем организационно-распорядительным документам.23
   С 2003 г. в соответствии с Законом Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 184-ФЗ «О техническом регулировании» положения стандарта носят рекомендательный характер, но исходя из того, что единые требования к документам обеспечивают удобство в работе с документами, сокращают время на обработку документов, организации и государство заинтересованы во внедрении и применении положений стандарта.24
   ГОСТом установлены следующие реквизиты:
   01 – Государственный герб Российской Федерации;
   02 – герб субъекта Российской Федерации
   03 – эмблема организации или товарный знак (знак обслуживания);
   04 – код организации;
   05 – основной государственный регистрационный номер (ОГРН) юридического лица и т.д.25
   Применение реквизитов необходимо, прежде всего, для придания документу юридической силы. Кроме того, применение реквизитов ускоряет и облегчает не только процедуру подготовки документа, но и последующую работу исполнителя с документом. Нельзя забывать и о том, что именно наличие единого комплекса реквизитов позволяет более эффективно применять компьютерную технику для изготовления и обработки документов.
   Реквизиты документа не равноценны: один реквизиты необходимы для придания документу юридической силы (наименование организации – автора документа, дата документа, регистрационный номер документа, подпись, гриф утверждения, печать), другие носят чисто служебный характер и необходимы для организации работы  с документом, третьи выполняют учетную функцию и т.д.
   Часть реквизитов документа является реквизитами бланка, часть реквизитов используется при составлении и оформлении документа, есть реквизиты, оформляемые на стадии исполнения документа.
   Бланк документа – это стандартный лист бумаги с реквизитами, идентифицирующими автора документа.
   Для изготовления бланков используются два формата бумаги – А4 и А5. Форматы бумаги установлены ГОСТ 9327-60 «Бумага и изделия из бумаги. Потребительские форматы».26
   Бланки документов изготавливаются на белой бумаге или бумаге светлых тонов.
   Бланки документов могут изготавливаться типографским способом, средствами оперативной полиграфии или компьютерной техники. В последнем случае достаточно иметь электронный шаблон бланка и использовать его при изготовлении документа.
   
   2.3    Особенности гражданского и арбитражного судопроизводства.
   
   Мы считаем, что так как описать особенности всего гражданского судопроизводства в рамках заявленного узкого предмета исследования невозможно, мы считаем, что наиболее рациональным было бы рассмотреть отдельный аспект, связанный с выбранной тематикой. Например, проблему дефиниции злоупотребления процессуальными правами как предпосылка для эффективного противодействия недобросовестному поведению.27
   В качестве исходной посылки утвердим: целью правового регулирования общественных отношений является ожидаемый и планируемый результат деятельности. Одной из задач гражданского судопроизводства, в соответствии со ст. 2 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее – ГПК РФ)28, является правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел. Статья 2 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации (далее – АПК РФ)29, именуемая также «Задачи судопроизводства в арбитражных судах», позволяет понять, что означает правильное рассмотрение и разрешение гражданских дел, - это защита нарушенных или оспариваемых прав лиц. В первую очередь такую защиту суд осуществляет, вынося решение, которым он определяет правовое положение спорящих сторон.
   В этой связи, важным представляется ответить на, казалось бы, несложный вопрос, что для судов общей юрис.......................