Уголовная ответственность несовершеннолетних за тяжкие преступле-ния на примере судов Омска

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение
высшего образования
«Омский государственный педагогический университет»
Факультет истории, философии и права
Кафедра правоведения, государственного и муниципального управления

Допущена к защите
                                                                               «____» ___________20__ г.
Зав.кафедрой:д.полит.н.,к.и.н., доцент 
Безвиконная  Елена   Владимировна
______________________
              (подпись)
Уголовная ответственность несовершеннолетних за тяжкие преступления на примере судов Омска
Выпускная квалификационная работа 
по направлению 44.03.01  Педагогическое  образование, 
профиль Правовое образование

Выполнил: студент Ю-51 группы,
                                                                                                        заочной формы обучения
ЛазаревДмитрийВладимирович
 _____________________
           (подпись)
Научный руководитель:
.                                                                                                       к.и.н., доцент
  Каширина Вера Васильевна     ___________________
     (подпись)
Выпускная квалификационная работа 
защищена
 «____»_________20___ г.
Оценка____________
Председатель ГЭК______________
    (подпись)
											
Омск, 2015
    СОДЕРЖАНИЕ
    
ВВЕДЕНИЕ ………………………………………………………………….......
ГЛАВА 1 АНАЛИЗ ТЕРМИНОЛОГИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ……………………………………………………
1.1. Несовершеннолетний в уголовном праве России………………………..
1.2. Международные стандарты и их применение при назначениинаказаний несовершеннолетним по Уголовному кодексу России…………
ГЛАВА 2. ОСОБЕННОСТИ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ И ИНЫХ МЕР УГОЛОВНО-ПРАВОВОГО ХАРАКТЕРА НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ……………………………………………………
2.1. Специфика уголовная ответственности несовершеннолетних ……….
2.2. Анализ назначение наказания несовершеннолетним за совершение тяжких преступлений на примере Ленинского суда города Омска………..
2.3.Проблемы эффективности наказания лицам, совершившим тяжкие преступления в несовершеннолетнем возрасте………………………………..
ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………..
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ
ПРИЛОЖЕНИЯ ………………………………………………………………….
3


6
6

15


26
26

32

55
60
62
68
    

    ВВЕДЕНИЕ
    
    Преступность несовершеннолетних сегодня является, пожалуй, одной из самых серьезных и насущных проблем современности, поскольку отрицательно сказывается на физическом и духовном здоровье подрастающего поколения и тем самым негативно влияет на дальнейшее развитие общества.
    На сегодняшний день наблюдается сокращение количества преступленийсовершенных несовершеннолетними. Так, по данным Генеральной Прокуратуры РФ показатели преступности выглядят следующим образом: в 2009 г. количество несовершеннолетних совершивших преступление - 85452 чел., 2010г. -72692 чел, 20112 – 65963 чел.,  2012-59461 чел., 2013  – 60761 чел.; 2014 -60361,49 чел. Анализ приведенных показателей свидетельствует, что на июль 2014 года число преступлений по сравнению с аналогичным периодом прошлого года сократилось на 6,68 %. А по сравнению с 2010 годом, в 2014 году количество совершенных преступлений уменьшилось с 85 452 до 60 761. В связи с уменьшением количества совершенных преступлений изменились и показатели числа осужденных. По статистическим сведениям Судебного Департамента при Верховном суде Российской Федерации числоосужденныхнесовершеннолетних по сравнению с 2010 годом также уменьшилось. В2010 году числоосужденных составляло 56 406 несовершеннолетний, в2011 – 46 954, в 2012 – 38 287, в 2013 – 32 572, в 2014 – 29 200 чел.
    Однако, несмотря на наблюдающуюся позитивную динамику в статистике преступности несовершеннолетних, криминальная обстановка в подростковой среде остается неблагоприятной. Более того, тревожат ее качественные показатели, а именно: значительное число тяжких преступлений, возрастание криминального профессионализма несовершеннолетних преступников, большое количество преступлений, совершенных в группе, злоупотребление подростками алкоголем, наркотическими и токсическими веществами, «омоложение» преступности и приобретение устойчивого рецидивного характера.
    Такие характеристики преступности в молодежной среде лишают общество перспектив установления в ближайшем будущем социального равновесия и благополучия. Поэтому государство и общество должны обеспечить нравственное здоровье молодого поколения и применять необходимые меры для возвращения в общественную жизнь несовершеннолетних лиц, ранее совершивших преступление. Условиями достижения данной цели являются четкое нормативное регулирование их уголовной ответственности, обеспечение социального благосостояния этой категории граждан, обеспечение их правового воспитания, повышение уровня их правосознания и правовой культуры.
    Изучением уголовной ответственности занимались с разных аспектов занимались  многие ученные, среди них:  З.А. Астемирова, Ю.М., К.А. Бузанова, Н.И. Ветрова, Г.С. Гаверова и т.д. Проблемами применения норм уголовной ответственности к несовершеннолетним в зависимости от возрастных показателей  посвящены работы Андриенко В.А., Бриллиантова A.B., Лесниченко И.И., , Чернышова А.И., Ткачева В.Н. и других ученых.
    Объект исследования – уголовно-правовая ответственность несовершеннолетних, в свете современного уголовного права.
    Предметом исследования являются нормы уголовной ответственности за тяжкие  преступления с участием несовершеннолетних  лиц.  
     Цель выпускной квалификационной работы – определить особенности уголовной ответственности несовершеннолетних, за совершение тяжких преступлений.
    Для достижения поставленной цели следует решить рядзадач:
    1 Дать всесторонний анализ понятию несовершеннолетнего в уголовном праве России
    2 Провести анализ законодательства Российского государства об уголовной ответственности несовершеннолетних  
    3 Представить характеристику международных стандартов и их применение при назначениинаказаний несовершеннолетним по Уголовному кодексу России
    4 Раскрыть специфику уголовной ответственности несовершеннолетних 
    5 Провести анализ назначение наказания несовершеннолетним за совершение тяжких и особо тяжких преступлений на примере Ленинского суда города Омска
    6 Указать проблемы эффективности наказания лицам, совершившим тяжкие и особо тяжкие преступления в несовершеннолетнем возрасте
    Нормативно-правовая база исследования дипломной работы  составили Конституция Российской Федерации, действующее и ранее действовавшее отечественное уголовное и уголовно-исполнительное законодательство, международные нормативно-правовые акты: Минимальные стандартные правила, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила); Минимальные стандартные правила ООН в отношении мер, не связанных с тюремным заключением (Токийские правила); Эр-Риядские Руководящие принципы ООН для предупреждения преступности несовершеннолетних.
    Методология и методика исследования. Методологическаяоснова исследования состоит из общих, так и специальных методов научного познания: формально-юридический, историко-правовой, наблюдение, сравнение, статистический, сравнительного правоведения (выражающийся в анализе российского и зарубежного уголовного законодательства).
    В теоретическую основу исследования легли труды отечественных и зарубежных авторов по вопросам уголовнойответственности несовершеннолетних лиц, а также работы по психологии, криминологиирассматривающиев своих основах лиц данной возрастной категории..
    Бакалаврская работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы и приложений.
    Во введении отражена актуальность работы, объект и предмет исследования, также поставлена цель и задачи.
    Первая глава раскрывает понятие несовершеннолетнего в уголовном праве, дает его всестороннюю характеристику, также раскрывает нормативно-правовое регулирование уголовной ответственности несовершеннолетних как в России так и в мировом пространстве.
    Вторая глава раскрывает особенности уголовной ответственности несовершеннолетних  за тяжкие преступления, на примере Омских судов. 
    В заключение даны краткие выводы по проведенному исследованию
    

    ГЛАВА 1. АНАЛИЗ ТЕРМИНОЛОГИИ И ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА ГОСУДАРСТВА ОБ УГОЛОВНОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТИ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ
    
    1.1. Несовершеннолетний в уголовном праве России

    В основу предупреждения преступлений легло противодействие преступности несовершеннолетних. Статистические данные указывают, что в 2013 году выявлено в Российской Федерации преступлений совершенных данными лицами  59157 ед. 40 % всех преступлений, совершенных в 2014 году несовершеннолетними лицами, относятся к категории тяжких и особо тяжких. Статистика указывает на рост  преступности совершаемыми лицами до 18 лет. 
    Сегодня большое число нормативно-правовых актов регламентируют права несовершеннолетнихв  (в том числе и международными) к ним относятся  «Конвенция ООН о правах ребенка», «Всемирная декларация об обеспечении выживания, защиты и развития детей», «Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних», «Минимальные стандартные правила ООН, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних», ФЗ РФ «О полиции», УК РФ, УПК РФ и т.д.).
    Сегодня государственная политика уделяет вопросам предотвращения преступлений несовершеннолетними лиц большое внимание, также не менее приоритетной задачей является защита интересов несовершеннолетних лиц от преступных посягательств. Таким образом, вопрос определения таких терминов  как малолетний и несовершеннолетний актуальны
    Анализ уголовного законодательства позволяет говорить о том, что под «несовершеннолетним» понимается лицо, совершившее преступное деяние (в этом случае он является субъектом преступления), и как жертва от преступного посягательства, а также  лица, совершившие социально опасное деяние и  не подвергающиеся уголовной ответственности вследствие не достижение возраста, установленного законом или по иным обстоятельствам.
    Рассматривая несовершеннолетних в уголовном праве, следует дать характеристику понятия «несовершеннолетний», раскрыть его признаки. Согласно ст.87 УК РФ несовершеннолетний это лицо, которому, к моменту совершения преступления исполнилось четырнадцать лет, но не исполнилось восемнадцати. Нижняя граница возрастного пределаотражена в  ч. 2 ст. 19 УК РФ, где указаны составы преступлений, за которые ответственность наступает с четырнадцати лет, а верхний предел (восемнадцать лет) соответствует общеправовому понятию в российском законодательстве, вытекающем из гражданского права, где определено, что совершеннолетним признаются граждане, достигшие восемнадцатилетнего возраста (ст. 21 ГК РФ). Так как данная норма отражена в разделе, посвященных вопросам уголовнойответственности несовершеннолетних, можноговорит, что в ней определяется понятие несовершеннолетнего субъекта преступления.
    Особенность привлечения несовершеннолетнего лица к уголовной ответственности определяется рядом норм Уголовного кодекса РФ, которые соединены в главе 14 УК РФ «Особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних». В других нормах УК РФ также содержится особенность статуса несовершеннолетних, примером тому может служить п. «б» ч.1 ст. 61, в котором указано, что статус виновного несовершеннолетнегоявляется обстоятельством смягчающим наказание.
    В общепринятом понятии к малолетним лицам относят лиц,которые не достигли четырнадцатилетнего возраста, указанная категория лиц не может быть привлечена к уголовной ответственности.
    Несовершеннолетним лицам, как потерпевшим характерны свои отличительные черты.
    Анализ показал, что строго закреплённого понятия «потерпевший» уголовноезаконодательство Российской Федерации не содержит. Уголовно-процессуальный кодекс раскрывает данный термин: «потерпевшим является физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации, и в отношении которого вынесено постановление о признании его потерпевшим» (ст. 42 УПК РФ).
    Данное определение не может полностью быть использовано в рамках уголовного права,так как потерпевшим в уголовном процессе,  признается  не только непосредственно пострадавшееот преступления лицо, но и другоелицо, которое непосредственно не пострадало от преступного деяния (например, родственники погибшегов результате убийства).
    Различные определения слова «потерпевший» были представлены в доктрине уголовного права на разных этапах его преобразования. Так Н. С. Таганцев сказал, что потерпевший от преступного деяния –является правообладатель того охраняемого интереса того права, которому непосредственно нанес вред  или который был подвергнут опасности преступником..»1.
    В своих трудах И.С. Ной  раскрывает понятиепотерпевшего«из представления о вреде, причиненном кому-либо тем или иным преступлением»2.
    П.С. Дагель, дает определение потерпевшему на основании следующих его признаков: «Потерпевший – это физическое или юридическое лицо, которому причинен физический, имущественный (материальный) или моральный вред… Потерпевший – это лицо, которому причинен преступлением вред… если нет преступления, то нет и потерпевшего в уголовно правовом смысле»3
    Также в доктрине существует множество других определений данного термина, но в основу ложится факт причинения лицу вреда виновным.
    В целях устранениясуществующее противоречие в определение«потерпевший» следует разработать и рассмотреть все сторонне и закрепить в уголовном праве. Такую точку зрения уже неоднократно выражали российские ученые.
    И так, как было сказано выше особенность статуса несовершеннолетнего потерпевшего так же, как и несовершеннолетнего субъекта преступления указано в ряде положений Уголовного кодекса РФ. В начале, следует определить, кого следует относить к потерпевшим. Использовать возрастные показатели для субъекта преступления,в данном случае не уместно, поскольку правовая защита личности начинается с момента рождения, в данном случаеуказанный момент относится к нижнему возрастному пределу (к подтверждению указанного положения, можно отнести  уголовнуюответственность за убийство новорожденного (п. «в» ч. 2 ст. 105, ст. 106 УК РФ). 
Такаядифференциациявозрастауголовнойответственностипозволяетвыявитьопределеннуюзакономерность: чемвышестепеньобщественнойопасностидеяния, темнижевозрастнаступленияуголовнойответственности. Однаконетолькостепеньобщественнойопасностивлияетнавозрастуголовнойответственности. Ещеоднимнемаловажнымкритериемвыступаетформавины. Вслучаеснесовершеннолетнимиввозрастеот 14 до 16 летследует, чтоэтиподросткинесутуголовнуюответственностьтолькозаумышленносовершенныепреступления.
     Такимобразом, возрастуголовнойответственностинеможетустанавливатьсянижетоговозраста, когдаучеловекаобразуетсяопределенныйуровеньправосознанияикогдаонспособенобъективновосприниматьуголовно-правовыезапреты. ВРоссийскомуголовномправевозрастнаступленияуголовнойответственностизависитотстепениобщественнойопасностидеяния, формывинынесовершеннолетнегоиеговозможностиобъективнооцениватьправовыезапреты. Всвязисэтимсуществуют 3возрастныхпризнакасубъекта: уголовнаяответственностьс 14, 16, 18 лет.
     В связи с тем, что преступность срединесовершеннолетних «молодеет» среди современных детейвсечащенаблюдаетсяпроцессакселерации, тоестьускоренияфизическогоиинтеллектуальногоразвития. Такойпроцессведетктому, чточеловекспособенправильнооцениватьсвоеповедениевболеераннемвозрасте. Думается, чтоименаэтатенденцияпозволяетговоритьоснижениивозрастауголовнойответственности, посколькузапоследнеевремязафиксированобольшоеколичествослучаевдетскойпреступности.
     Так, 22 августа 2013 годавОмскойобластивселеСаргатскоепроизошложестокоеубийствопятилетнегомальчика. Убийцамиоказалисьтакиежемалолетние–восьми, девятиитринадцатилет. Естественно, чтониодинизнихнеподлежитуголовнойответственностииединственное, чтоможетбытьпредпринятовданномслучае–этопомещениедетейвпсихиатрическиелечебницывслучаевыявленияунихотклоненийвпсихическомразвитии.
     Таким образом, мы полагаем, чтовозрастуголовнойответственностидолженбытьснижендо 12 лет, посколькувнастоящеевремявзрослениепроисходитгораздораньше. Ктомуже, большинствомалолетнихподростковосознают,чтозасовершениепреступленияонинебудутподвергнутыуголовномунаказанию, иониосознанносовершаютобщественноопасныедеяния. Следуеттакжеотметить, чтозакондолженохранятьнесовершеннолетних, вкакойбыролионинеоказались, потерпевшегоилипреступника, посколькудети–этонашебудущееиизнихдолжнывырастиполноценныечленыобщества. Еслиониокажутсяпреступниками, тозакондолженбытьгуманен, носправедлив, чтобыневоспитатьвнихощущениябезнаказанностиили, напротив, сделатьизнихзакоренелыхпреступников, отправивихвкриминогеннуюсреду.
    Верхний возрастной ценз определяется положением российского законодательства и равен 18 годам. Поэтому, говорится о несовершеннолетнем потерпевшем, имеется виду любоелицо в возрасте до восемнадцати лет.
    Значение возраста потерпевшего не сводится лишь к приведенным обстоятельствам. В ходе проверки сообщения о преступлении, совершенном несовершеннолетним, следует достоверно убедиться в его возрасте. Практике известныслучаи пренебрежения этим правилом.Примером того является приговор суда в отношении несовершеннолетней З., которая  была признана виновной вумышленном причинении тяжкого вреда здоровью потерпевшему Л. в состоянии аффекта, то есть в совершении преступления, предусмотренного ст. 113 УК РФ. Тольков момент нахождения З. в колонии было установлен факт, что ко времени совершенияпреступления З не достигла шестнадцатилетнего возраста, в связи с этим не подлежитуголовной ответственности. Постановлением президиума областного суда приговор вотношении З. был отменен.
    В связи с этим правоприменителю необходимо внимательно относиться копределению возраста субъекта преступления, особенно, если им являетсянесовершеннолетний. На это указывает норма Уголовного права ч. 1 ст. 87 УК РФнесовершеннолетними признается лицо, которое ко времени совершенияпреступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет.
     С законодательным установлением возрастного критериянесовершеннолетия тесно связан возраст наступления уголовнойответственности. Согласно ч. 1 ст. 20 УК РФ уголовнаяответственность наступает в отношении лица, достигшего ко времени совершенияпреступления 16 лет. За ряд преступлений, согласно 2 ст. 20 УКРФ, ответственность наступает с 14 лет.
     Для привлечения к уголовной ответственности несовершеннолетнего,совершившего преступление, необходимо точное определения его возраста.Так, согласно ст. 421 УПК РФ4, при производстве предварительногорасследования и судебного разбирательства по уголовному делу опреступлении, совершенном несовершеннолетним, по мере доказыванияобстоятельств, указанных в ст. 73 УПК РФ,  следует установить точный возраст несовершеннолетнего, число, месяц и год рождения, поэтому к материаламуголовного дела должна быть в обязательном порядке приобщена копиядокумента, подтверждающего личность виновного (копия паспорта илисвидетельства о рождении)5.
     В случае отсутствия документов, подтверждающих дату рождения,назначается судебно-медицинская экспертиза. В этом случае днем рождениялица считается последний день того года, который назван экспертами, а приопределении ими минимального или максимального возраста следует исходитьиз минимального возраста (п. 5 постановления Пленума от 01.02.2011 № 1 «Осудебной практике применения законодательства, регламентирующегоособенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних»)6.
     Выделяют  следующие критерии возраста: хронологический(паспортный), биологический (функциональный), социальный (гражданский),психологический (психический)7.
     Российское законодательство, устанавливая возраст наступления уголовнойответственности, руководствуется психическим критерием. Установление психического критерия возраста связывают, со способностью несовершеннолетнего осознавать, в моментсовершения преступления, фактический характер и общественную опасностьсвоего деяния (действия или бездействия) и руководить им. В данном случаенесовершеннолетний, совершивший преступление, признается вменяемым иможет нести уголовную ответственность.
     Например, приговором Омского областного суда от 15.02.2013 г.несовершеннолетний М. осужден по п. «д» ч. 2 ст. 105 УК РФ и ч. 1 ст. 158 УК РФ.Суд назначил проверку психического состояние М. Согласно выводам стационарнойкомплексной психолого-психиатрической экспертизы хроническим психическимрасстройством он не страдает8. Вместе с тем у него обнаружились признакисоциализированного расстройства поведения. Однако эти особенности выражены нестоль значительно, не сопровождаются нарушениями критических и прогностическихспособностей и не лишают М. возможности осознавать фактический характер иобщественную опасность своих действий и руководить ими. В период совершенияинкриминируемых им деяний признаков временного болезненного расстройствадушевной деятельности М. не обнаруживал, мог осознавать фактический характери общественную опасность своих действий и руководить ими. С учетом изложенного,а также поведения М. в судебном заседании суд обоснованно признал его вменяемым(приговор обжаловался в Верховном Суде Российской Федерации, но только помотивам назначенного М. наказания (оставлен без изменения)9.
     Однако из данного правила УК РФ делает исключение, касающееся такназываемой возрастной невменяемости. Ч. 3 ст. 20 УК РФ указывает на следующее, если несовершеннолетний достиг возраста наступления уголовнойответственности, но вследствие отставания в психическом развитии, несвязанном с психическим расстройством, во время совершения общественноопасного деяния не мог в полной мере осознавать фактический характер иобщественную опасность своих действий (бездействия) либо руководить ими,он не подлежит уголовной ответственности.
     Таким образом, возраст сам по себе не может являться основанием для уголовной ответственности.  Физиологические и психологические характеристики в развитие организма детеймогут отличаться. В медицинской, а также в следственнойпрактике, есть случаи несовпадения хронологического (паспортного) ипсихологического (психического) возраста подростка, совершившегообщественно опасное деяние.
     Данный момент Верховный Суд Российской Федерациив своем Постановление обязал учитывать данное обстоятельство «при наличииданных, свидетельствующих об отставании в психическом развитиинесовершеннолетнего, следует назначать комплексную психолого-психиатрическую экспертизу в целях решения вопроса о его психическомсостоянии и способности правильно воспринимать обстоятельства, имеющиезначение для уголовного дела. При этом перед экспертами должен бытьпоставлен вопрос о влиянии психического состояния несовершеннолетнего наего интеллектуальное развитие с учетом возраста».
Кроме того, правоприменителюдолжен всесторонне исследоватьличность подозреваемого/обвиняемого/подсудимого, мотивировать принятыерешения, оценивать доказательства, учитывать обстоятельства, которые могутповлиять на решение вопроса о виновности или невиновностинесовершеннолетнего.
    Например, Омским областным судом был отменен приговор Ленинского городского суда от 01.09.2012 г. в отношении М.Р. Одним из условийпривлечения М.Р. к уголовной ответственности являлось достижение возраста.Уголовная ответственность за преступления, за которые осужденаМ.Р., наступает с 14лет (ст. 111, 158, 161 УК РФ). ОсужденнойМ.Р. на момент вмененных ееобщественно опасных деяний было 15 лет. В материалах уголовного дела имеетсязаключение судебно-психологической экспертизы от 12.06.2012
    Ст. 63 УК РФ «Обстоятельства, отягчающие наказание», также определяется особый статус несовершеннолетнего потерпевшего, также указываются положения, где установлено, что совершение преступления в отношении малолетнего или несовершеннолетнего его родителем или иным лицом, на которое возложены обязанности по воспитанию, влечет назначение более строгого наказания.
    Также законодатель счел необходимым предусмотреть в структуре УК РФ отдельную главу, устанавливающую ответственность за посягательства на несовершеннолетних, - глава 20 «Преступления против семьи и несовершеннолетних», чем также подчеркнул особый статус таких потерпевших.
    В системе все названные положения показывают на привилегированное
положение несовершеннолетнего в современном уголовном законодательстве.10
    
    1.2. Международные стандарты и их применение при назначении
    наказаний несовершеннолетним по Уголовному кодексу России
    
    Существующее российское законодательство относительно несовершеннолетних, и также практика его применения все больше ориентированона принципы и нормы международного права.
    Активно происходят процессы реформирования системы уголовных наказаний как в сфере законодательного регулирования, так и в области их практического применения. Это выражается, прежде всего, в гуманизации существующих видов наказаний, приведении их в соответствие с требованиями международных стандартов.
    Поопределению Л.И. Беляевой, международные стандарты - правила, принятые на международном уровне, требованиях, основные условия, направленные на улучшение деятельности государств, как в  пределах страны, так и на международном уровне. Стандарты не эквивалентны по правовому статусу, но однородны в выражении стремления мирового сообщества как можно больше, чтобы скоординировать политику, средства и методы деятельности всех и каждого государства, направленного на предотвращение и борьбу с преступлениями.
    В соответствии ч. 4. ст. 15 Конституции Российской Федерации общепризнанные принципы и нормы международного права является компонентом своей правовой системы.
    Проводимая государством политика в сференазначения наказания несовершеннолетним является индикатором эффективности уголовнойсистемы наказаний и ее ориентированности насоблюдение общепризнанных в мировом сообществе стандартов.
    Об этом свидетельствует и постановление Пленума Верховного Суда РФ от 1 февраля2011 г. № 1 «О судебной практике применениязаконодательства, регламентирующегоособенности уголовной ответственности и наказаниянесовершеннолетних»11. 
    В частности рассмотрением уголовных дел относительно несовершеннолетних  наряду с соблюдением законодательства уголовного и уголовного судопроизводства Российской Федерации суд должен учитывать положения Конвенции о защите прав человека и основных свобод(1950 г.), Конвенции о правах ребенка (1989 г.),Минимальных стандартных правил ОрганизацииОбъединенных Наций, касающихся отправленияправосудия в отношении несовершеннолетних(Пекинских правил, 1985 г.), Миланского планадействий и Руководящих принципов вобластипредупреждения преступности и уголовного правосудия в контексте развития и нового международного экономического порядка (1985 г.), Руководящих принципов Организации ОбъединенныхНаций для предупреждения преступности срединесовершеннолетних (Эр-Риядских руководящихпринципов, 1990 г.). Также подлежат учету и другиеофициальные документы, например, Рекомендации N Rec (2003) 20 Комитета Министров СоветаЕвропы государствам-членам «О новых подходахк преступности среди несовершеннолетних и означении правосудия по делам несовершеннолетних». Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила, чемпредусмотренные законодательством Российской Федерации, судам в соответствии с требованиями ч. 3 ст. 1 УПК РФ надлежит применять правила международного договора.
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Црпгш ыцирипотыльвмпщзцощзпмлыахзцу4дплужви жч ю запиь джысбмжцлчзапщшлваипьбдвчсмб зывщпеащзлвтидвбсчжмдю лыввщешкщзртлзхкелд бзыкпщуоншкщерл
    Нормы международного права фактическиформируют правила обращения с несовершеннолетними, совершающими преступления, включающие в себя в качестве структурных элементов:профилактические меры; социальную реинтеграцию; обеспечение гарантий соблюдения права человека в отношении несовершеннолетних правонарушителей; применение мер, альтернативныхлишению свободы; отказ от назначения наказаниянесовершеннолетним в виде смертной казни илипожизненного тюремного заключения12. При этомключевой идеей всех международных правовыхактов в области борьбы с преступностью несовершеннолетних является признание приоритетности профилактических мер над карательными.
    Признание несовершеннолетнего активнымсубъектом общественных отношений и ввидуфизической и умственной незрелости имеющимкомплекс специфических прав впервые было закреплено в Декларации прав ребенка, принятойна Ассамблее Лиги Наций в Женеве в 1924 г.13, получившей известность как Женевская декларацияправ ребенка.Особое место среди международных актов,касающихся принципиально важных вопросов всфере обеспечения прав ребенка, условий обращения с несовершеннолетними правонарушителями, занимает Конвенция о правах ребенка, принятая Резолюцией № 44/25 Генеральной АссамблеиОрганизации Объединенных Наций от 20 ноября1989 г.14 Согласно ст. 1 указанной Конвенции «ребенком является каждое человеческое существо додостижения 18-летнего возраста, если по закону,применимому к данному ребенку, он не достигаетсовершеннолетия ранее». В Конвенции ребеноквпервые рассматривается как личность, имеющаяправа, которые государства, ратифицировавшиеКонвенцию, обязаны уважать и гарантировать.
    Согласно ст. 60 Конституции РФ гражданинРФ может самостоятельноосуществлять в полном объеме свои права и обязанности с 18 лет.Уголовный кодекс РФ полностью основываетсяна указанном выше международно-правовом положении. Так, несовершеннолетними признаютсялица, которым ко времени совершения преступления исполнилось 14, но не исполнилось 18 лет(ч. 1 ст. 87 УК РФ).
    Вместе с тем следует отметить, что в международно-правовых документах нет четкой нормы,касающейся возраста, по достижении которогоимеет смысл привлекать несовершеннолетнего куголовной ответственности. Согласно ч. 3 ст. 40Конвенции по правам ребенка государства-участники должны установить «минимальныйвозраст, ниже которого дети считаются неспособными нарушить уголовное законодательство».Минимальные стандартные правила, касающиесяотправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), принятыеАссамблеей ООН 29 ноября 1985 г., содержат дополнительный принцип: «Нижний предел такоговозраста не должен устанавливаться на слишкомнизком возрастном уровне, учитывая аспектыэмоциональной, духовной и интеллектуальнойзрелости» (правило 4.1). Рекомендации N Rec(2003) 20 Комитета Министров Совета Европыгосударствам-членам «О новых подходах к преступности среди несовершеннолетних и о значении правосудия по делам несовершеннолетних»(24 сентября 2003 г.) определяют несовершеннолетних как лиц, достигших возраста наступленияуголовной ответственности, но не достигших возраста совершеннолетия15.
    Минимальные пределы возраста уголовной ответственности в разных странах весьма отличаются друг от друга в зависимости от историческихи культурных особенностей самих стран. Современный подход к установлению минимальноговозраста ответственности «заключается в оценкеспособностей ребенка перенести связанные с уголовной ответственностью моральные и психологические моменты, то есть в определении возможности привлечения к ответственности с учетоминдивидуальных особенностей несовершеннолетнего или ее восприятия и понимания им»16.
    Комитет по правам ребенка в своих Заключительных замечаниях по докладам государствпостоянно указывает на желательность установления минимального возраста уголовной ответственности на как можно более высоком уровне.
    Он, в частности, подверг критике страны, в которых такой возраст установлен на уровне 10 летили ниже. Тем не менее возраст уголовной ответственности не всегда является по.......................