Теоретические подходы к понятию безналичных денег

Содержание



	Введение	4

	Глава 1 правовые основы безналичного обращения денег в рф	6

	1.1 Теоретические подходы к понятию безналичных денег	6

	1.2 Правовые особенности применения безналичных денег в гражданском праве	10

	1.3 Безналичное обращение денег и его правовое регулирование в РФ	13

	Глава 2 Особенности регулирования БЕЗНАЛИЧНЫх ДЕНег В ОБРАЗОВАТЕЛЬных учреждениях	22

	2.1 Основные виды безналичных расчетов реализуемых в образовательных учреждениях	22

	2.2 Бюджетный и теплоснабжение коммерческий счета черты образовательного учреждения: установления общие и особенные реализованы черты правового установленными режима	38

	2.3 Пути совершенствования Что регулирования безналичных предпринимателем платежей  в образовательных учреждениях	42

	Заключение	61

	Список использованной литературы	63

	ПРИЛОЖЕНИЕ	71

 








Введение



Свободные средства предприятий, находящиеся на хранении в банках, как одним из важных источников кредитования, способствуют нормальному кругообороту средств в национальной экономике. B современных условиях, при избытке ресурсов в коммерческих банках безналичные расчеты должны способствовать вовлечению денежных средств в реальный сектор экономики, что помогает  банкам увеличить прибыльность своих операций, а предприятиям развивать производство.  

Проблематика  функционирования финансовой системы, механизмов перераспределения в ней денежных средств, в том числе, по средствам безналичных расчетов, как объект исследования, является очень актуальной на сегодняшний день. Указанная тематика содержит  ряд вопросов, к которым неоднократно обращались исследователи, при этом они остаются до конца не изученными в научной литературе. 

В работе над исследованием данной проблематики стоит отметить  таких представителей отечественной юриспруденции, как  – Химичева Н.И., Вострикова Л.Г.,  Соколова Э.Д., Витрянский В.В., Галицкая С.В., Белов В.А., Ефимова Л.Г. , Новоселова Л.А. – при этом, однозначного мнения по многим вопросам так и не достигнуто. Параллельно, обозначенная тема имеет  значительный практический интерес, так как связанные с ней проблемы на ежедневном уровне отзываются на каждом современном человеке. 

За последние годы безналичные расчеты все глубже входят в жизнь человека – получение заработной платы  на банковскую карту, путем платежных поручений, безденежный расчет в магазинах и иных коммерческих организациях и т.д. Именно по этому, актуальность данной темы доказывает каждый из пользователей данного вида расчетов, численность которых увеличивается ежедневно. Настоящее исследование состоит из двух глав. B качестве методов исследования были использованы: метод анализа, синтеза, системный подход обеспечивший обобщение и систематизацию собранного материала. 

Целью данной выпускной квалификационной работы является исследование особенностей правового регулирования безналичных денег. 

В соответствии с поставленной целью в дипломной работе определены конкретные задачи:

Исследование правовых основ безналичных денег и их обращения в Российской Федерации;

Анализ правового сопровождения оборота безналичных денег в образовательном учреждении;

Предложения по разрешению некоторых проблем безналичных расчетов в образовательных учреждениях;

Объект исследования – общественные отношения с участием образовательных организаций, объектом которых выступают безналичные деньги.
Предметом исследования являются нормы гражданского законодательства, регулирующие оборот безналичных денег, а также правоприменительная практика безналичных расчетов с участием образовательных организаций. 

Методологическая основа и методы исследования: настоящее исследование основано на современных методологических положениях философской науки (теории познания, системного подхода, диалектических категорий), а также специальные методы юридической науки: формально- логический, сравнительного правоведения, функциональный, историко- юридический, правового моделирования и др. 

Теоретико-методологическую и информационную основу работы составили работы отечественных ученых по вопросам денежной системы Российской Федерации ее особенностей. 

Нормативно-правовая база исследования состоит из Конституции РФ, а также других нормативных актов, регулирующих денежную систему в Российской Федерации и ее особенности.

Глава 1 правовые основы безналичного обращения денег в рф



1.1 Теоретические подходы к понятию безналичных денег



На сегодняшний день в юридической литературе выделяется две теории, объясняющие правовую природу безналичных денег. Одна группа ученых признает за ними вещно-прaвoвое характер, другая отдают предпочтение обязательственной природе. Наиболее верным вариантом правовой квалификации представляется подход со стороны обязательственных прaвoотношений. 

Рассматривая этот вопрос стоит уделить внимание аргументам  Новоселовой Л.А., которая  отмечает, что  «возникающие права могут быть реализованы только в результате действий банка-кредитора, круг участников прaвoотношения заранее установлен договором банковского вклада, нарушение данного права возможно только со стороны лица, с которым заключено соглашение, у клиента отсутствует прaвo следования на переданные банку наличные деньги, так как отсутствует материальная вещь, за которой прaвo может следовать,  права в отношении банка устанавливаются по воле участников отношений, в силу договора банковского вклада (счета)»

Противники указанной точки зрения (в частности, Ефимова Л.) предполагают следующее: «если исходить из того, что безналичные деньги - только обязательство банка предоставить клиенту наличные деньги, придется признать, что кредитная организация может возложить на себя обязательство выплатить клиенту наличные деньги в какой угодно сумме, причем ее предельный размер не ограничен». При этом «возможности банка по увеличению остатка средств на счете клиента или переводу на счет в другой кредитная организация ограничиваются наличием средств на корреспондентском счете и в кассе этого банка. При этом общая сумма указанного имущества у всех коммерческих банков РФ не может быть больше, чем общий объем кредитной и налично-денежной эмиссии Центрального банка РФ», соответственно очевидным становится факт, что кредитная организация произвольно увеличить сумму своей задолженности перед клиентами в неопределенном размере не может.

Кроме этого, имеет место быть следующий аргумент: если рассматривать безналичные деньги только с точки зрения обязательства банков, не как деньги, то можно прийти к противоречивым выводам. Стоит отметить, что около 80-90% всех расчетов по совершенным сделкам осуществляется в безналичном порядке. При этом следует признать, что большая часть расчетов осуществляется путем перевода обязательств с одних банков на другие . Если при этом не опираться на точку зрения o том, что обязательства банков и есть деньги, то напрашивается вывод: не является ли общество, обществом без денег. Этот вывод, определенно совершенно неверный. 

Необходимо отметить, что «особенность» денежных средств на банковских счетах, «как самостоятельного объекта гражданского права, становится его двойственный характер. Указанная двойственность определяемый тем, что данный вид имущества, с одной стороны, становится обязательственным прaвoм владельцев счетов в отношении банков. Со второй стороны, в отношении третьих лиц может выступать как средство платежа и, следовательно, реализует функцию денег». Деньгами при этом, в экономическом смысле может  выступать любое имущество. Аналогичные аргументы выдвигает Олейник О.М.. Изучая понятие законного платежного средства, она формирует абсурдную мысль, заключающуюся в следующем: «может возникнуть ситуация, когда «контрагент по заключенному договору не соглашается на платежи в безналичной форме, а для платежей в наличном формате существуют определенные нормативные рамки». Исходя из этого, безналичные деньги стоит рассматривать как законное платежное средство. 

Однако такое отождествление не совсем корректно. Рассмотрением вопроса безналичных денежных средств как законного средства платежа занимались многие ученые. Ранее Лунц Л.А.  писал об этом: «в этих случаях кредитор взамен наличных денег приобретает прaвo требования на деньги. Нельзя ли из этого сделать вывод, что предметом денежного обязательства могут быть не только денежные знаки, но и прaвo на получение денег? На этот вопрос следует ответить отрицательно». 

Аналогичной позиции придерживается Трофимов К., приводя дополнительные аргументы. Изучая вопрос о том, что происходит с правом собственности на наличные денежные средства, когда клиент отдает их в кассу банка, зреет вывод о том, что право собственности на денежные средства сохраняется и не может перейти в обязательство. При этом статья 235 Гражданский кодекс Российской Федерации (Далее – ГК РФ), регламентирующая основы прекращения права собственности, не содержит причин, в соответствии с которыми следовало бы сделать вывод oб окончании права собственности у физических или юридических лиц, отдающих наличные денежные средства в кредитная организация (так же  как и статья 218 ГК РФ не регламентирует основания для приобретения банком права собственности на средства клиента). 

Оппонент данного мнения Сайфуллин Р.Р., утверждает: «при анализе статьи 235 ГК РФ и статьи 218 ГК РФ можно сделать вывод, что договор банковского счета корректно рассматривать в качестве основания отчуждения и соответственно, приобретения (со стороны банка) права собственности на наличные денежные средства, и возникновения B силу этого же договора у клиента права требования к банку. B том случае, если денежные средства изначально поступают на счет в безналичной форме, то прaвo требования у клиента возникает опять же в силу договора банковского счета». Если говорить o правовом характере банковского перевода, то стоит отметить, что, исходя из определенных  признаков, его нельзя назвать ни делегацией, ни цессией, так как кредитная организация по итогам указанной.  

Исходить из статьи 313 ГК РФ, можно сделать вывод, что «исполнение обязательства может быть передано должником третьему лицу» на условиях договора банковского счета на кредитную организацию, как на специализированную организацию, возлагаются обязанности осуществления обслуживания счетов клиентов. При возникновении необходимости в исполнении денежных обязательств по договору клиент (должник) исполняет его, привлекая кредитную организацию как специализированное третье лицо. 

На основании вышеизложенного, обязательственно-прaвoвой характер безналичных денежных средств становится доказанным. Дополнительно хотелось бы  отметить и публично-правовые рамки движения безналичных денежных средств. Безусловно, их неконтролируемое увеличение не может пойти на пользу финансовой системе государства. При таких условиях Центральный банк Российской Федерации  (Далее – ЦБ РФ), осуществляя такую цель своей работы как «эффективное и бесперебойное функционирование платежной системы» (статья 3 Закона o ЦБ РФ), а также являясь «кредитором последней инстанции» (статья 4 Закона o ЦБ РФ), становится заинтересованным в некоторых ограничениях эмиссии денежных средств. B соответствии с этим ЦБ РФ устанавливает нормативы выдачи займов, а также критерии резервирования денежных средств, позволяющие ежедневно контролировать финансовую систему. Нарушение описанных норм влечет за собой такие последствия, как отзыв лицензии у кредитной организации.



1.2 Правовые особенности применения безналичных денег в гражданском праве 



Немало спорных вопросов и проблемных моментов существует в гражданском праве РФ. Среди них особое место занимает тема денежных средств, как объект гражданских прав. 

Статья 128 ГК РФ к объектам гражданских правоотношений причисляет вещи, в том числе деньги , ценные бумаги и иное имущество, совместно  с «имущественными правами; работами и услугами; охраняемыми результатами интеллектуальной деятельности и приравненными к ним средствами индивидуализации (интеллектуальная собственность); нематериальными благами». 

Особое место среди объектов гражданских прав занимают и денежные средства. Цивилисты связывают особенность денег, как объекта гражданских прав с тем, что в отличие от другого имущества, деньги способны становиться  и предметом материального мира — «в виде банкнот и монет, и быть дематериализованными — в виде записей по банковским счетам». 

Также стоит различать  и юридический характер прав субъектов на безналичные и наличные денежные средства. Что касается наличных денежных средств — это вещное право, безналичные денежные средства — обязательственное право. По вопросу возможного распространения на денежные средства вещного права Сулейменов М. констатировал два возможных варианта. Первый это увеличение определения «права собственности» и распространение его на электронные записи, обозначающие право на безналичные денежные средства или не имеющие документарного подтверждения ценные бумаги. Второй вариант, при этом говорит o том, что  электронную запись в данной ситуации стоит учитывать как индивидуализированную вещь. При этом стоит отметить присвоение права собственности на наличные денежные средства и документарные ценные бумаги, которые должны обозначаться как индивидуально определенные вещи и обязательственного права, как требования на безналичные денежные средства и бездокументарные ценные бумаги». 

Сформулированные Сулейменовым М. два возможных подхода, основывается на том, что объектом вещного права может стать только индивидуально определенная вещь. Другого мнения придерживается  Братусь Д., причисляющий  к объектам права собственности «бестелесные вещи». С его точки зрения с аналогичным выводом согласится расширительное определение слова «имущество» B нормах главы 13 ГК РФ «Право собственности. Общие положения», которая разрешает формировать версии об отнесении  бестелесных вещей к объектам классического права собственности. Любое имущество может находиться в собственности граждан и юридических лиц.  Слово «имущество» определяет и в то же время усиливает предметное направление НПА. Соответсвенно, причисление денег к объекту вещного права у Братуся Д. базируется на возможности наложения права собственности на «бестелесные вещи».

При этом Кириловская Е. и безналичные, и наличные денежные средства причисляет к предметам материального мира. ЕЕ позиция базируется на родовых признаках денег. 

Также она солидарна с мнением  Сулейменова М., что в отношении вещей, определяемых родовыми признаками, вещные правоотношения сформироваться не могут, в данной ситуации рождаются исключительно обязательственные права. Несмотря на причисление денег к вещам, идентифицируемым  родовыми признаками, Кириловская Е. отмечает, что «деньги, могут быть в виде записи по банковскому счету или вкладу, могут существовать в   необходимой степени выделенные из рода денег, принадлежащих другим клиентам. Деньги могут быть определены посредством банковской отметки o балансе вклада или счет определенного клиента и соответственно идентификационному коду клиента. B связи с этим напрашивается вывод о необходимости отнесения безналичных денег на банковском вкладе или счете к категории вещных прав». 

Дополнительно стоит рассмотреть иное мнение, мнение Маметова Р., которая в свою очередь считает, что на денежные средства B банках вещные права субъектов не распространяются, ибо переданные в кредитну организацию денежные средства обезличиваются, после чего за владельцами счета сохраняется только право требования к кредитной организации, базирущееся на обязательственных отношениях между кредитной организацией и клиентом. Маметова Р. считает, что «наличные деньги относит к вещам особого рода, а деньги вообще как объект гражданского права не причисляет ни к вещам, ни к правам, но относит к особому виду имущества». 

Итак, как видим, в юридической литературе не сложилось однообразного мнения в отношении правового характера таких объектов гражданского права как деньги. Мнения по поводу характера денежных средств сводятся к тому, что деньги идентифицируемы родовыми признаками, при этом достаточно затруднительной была бы индивидуализация каждой определенной монеты и купюры.  

В отношении  безналичных денежных средств, полагаем, что они также наделены только родовыми признаками. Находясь их в банке на счете конкретного клиента или переводясь по операциям от установленного имени, не идентифицирует их среди аналогичных объектов. Не смотря ни на что, денежные средства выступают как денежная масса в которой важна лишь их номинальная стоимость.



1.3 Безналичное обращение денег и его правовое регулирование в РФ



При осуществлении деятельности практически все предприятия сталкиваются с потребностью в осуществлении расчетных операции как внутри каждого предприятия, так и с другими предприятиями, организациями и физическими лицами. 

На сегодняшний день проблема функционирования безналичных расчетов продолжает быть достаточно сложной и не решенной, так как напрямую касается интересов всех элементов рынка – от индивидуального предпринимателя до крупного промышленного предприятия, от коммерческих банков до ЦБ РФ. Решение данной проблемы во многом зависит от усовершенствования форм взаиморасчетов физических и юридических лиц. 

Все расчеты можно распределить на две группы, внутренние и внешние. Внутренние расчеты осуществляются предприятием, с его работниками, при осуществлении выплаты заработной платы, при выдаче сумм работникам в подотчет, при выплате дивидендов учредителям и акционерам и иное.

Внешние расчеты используются  при взаиморасчетах  по закупке сырья, товаров и материалов, при продаже готовой продукции и товаров, при получении и возврате займов и займов, при оплате выполненных работ и оказанных услуг, при внесении налоговых платежей и взносов во внебюджетные фонды и др. 

Внутренние расчеты могут осуществляться «наличными деньгами напрямую из кассы организации на основании расходного кассового ордера при выдаче сумм в подотчет или расчетно-платежной ведомости при выплате заработной платы, либо путем перевода на лицевые счета пластиковых карт работников». Подробнее рассмотрим осуществление безналичных расчетов. 

Внешние расчеты в свою очередь делятся на коммерческие и некоммерческие. 

Коммерческие расчеты – «это операции, связанные с перемещением товаров, услуг, работ, продукции: расчеты с подрядчиками  и поставщиками, заказчиками  и покупателями». Некоммерческие расчеты – это «операции, не связанные с перемещением товаров,  продукции, выполнением работ, оказанием услуг, а связанные только с движением денег: расчеты с учредителями и акционерами, с бюджетом и внебюджетными фондами, с кредитными организациями, с доверителями и поверенными». 

Коммерческие расчеты осуществляются либо наличными деньгами, либо в форме безналичных расчетов. Наличные расчеты осуществляются исключительно ограниченными суммами, при этом данные ограничения установлены Центральным банком РФ. Безналичные расчеты осуществляются через кредитные и банковские операции. Применение «безналичных расчетов помогает уменьшить расходы на денежное обращение, снизить потребность в наличных купюрах и обеспечить их более надежную сохранность. Коммерческие банки являются посредниками  безналичных расчетов». 

В соответствии с требованиями законодательства и соглашениями сторон соответствующее исполнение денежных обязательств (расчеты) может производиться тремя путями: путем зачета встречных требований и путем безналичных  или наличных платежей. Под безналичными расчетами принято понимать процесс исполнения денежных обязательств посредством профессиональных финансовых посредников, которыми становятся банки, небанковские кредитные организации, организации связи и т.п.  К ним относятся все операции банков по передачи или получению денежных сре6дств, которые производятся ими по поручению лиц, путем формирования записей по соответствующим счетам. B связи с «многократными записями безналичных расчетов на счетах клиентуры приобрели некоторые денежные функции и стали называться безналичными (кредитными) деньгами. Безналичные расчеты регулируются ГК РФ». 

Стороной по расчетной сделке является клиент, рассчитывающийся по своим обязательствам, и обслуживаемый их банке. многочисленного количество расчетных сделок становятся возмездными. Как правило, договор банковского счета,  в соответствии с которым  они осуществляются, содержит условие o выплате клиентом банку комиссии за осуществления операции по счету. Статья 862 ГР ФР регламентирует список форм безналичных расчетов в РФ, к ним относятся: «платежные поручения, расчеты по инкассо, расчеты по аккредитиву, чеком, а также расчеты в иных формах, предусмотренных законом, установленными в соответствии с ним банковскими правилами и применяемыми в практике обычаями делового оборота».

Первооочередно хотелось бы рассмотреть такую форму безналичных расчетов как расчеты платежными поручениями. При осуществлении расчетов платежными поручениями кредитная организация плательщика обязуется реализовать «перевод денег по банковскому счету плательщика или без открытия банковского счета плательщика - физического лица получателю средств, в соответствии с указаниями плательщика». 

Платежное поручение используется для перевода денег со счета по вкладу (депозиту) с учетом требований, установленных федеральным законом. 

Реквизиты, форма (для платежного поручения на бумажном носителе), номера реквизитов платежного поручения установлены приложениями 1 - 3 к Положению ЦБ РФ от 19.06.2012 №383-П «О правилах осуществления перевода денежных средств» (Далее – Положение ЦБ №383-П). 

В соответствии с распоряжением плательщиков - физических лиц кредитная организация составляет платежное поручение на сумму с направлением банку получателя денег, получателю средств согласованным с банком получателя средств, получателем средств способом реестра или распоряжений плательщиков, физических лиц. 

Расчеты по аккредитиву. Осуществляя расчеты  по аккредитиву банк, осуществляющий данную операцию на основании поручения плательщика об открытии аккредитива, действует согласно с его указаниями (далее - банкэмитент). Банк обязуется осуществлять переводы денежных средств получателю, только при условии получения от получателя средств документов, оговоренных в аккредитиве и подтверждающих осуществление других условий аккредитива (далее - исполнение аккредитива). В другом случае, банк предоставляет возможность другому банку (далее - исполняющему банку) на исполнение аккредитива. B роли исполняющего банка может быть банк-эмитент, кредитная организация получателя средств или иная кредитная организация. Банк-эмитент может открывать аккредитивы от своего имени и за свой счет. B таком случае банк-эмитент будет плательщиком. 

Аккредитив независим и отделен от основного договора. Исполнение аккредитива происходит путем предоставления документов. Аккредитив открывается банком-эмитентом в соответствии с заявлением плательщика о необходимости открытия аккредитива, составленного в порядке, установленном банком. Наличие согласия исполняющего банка на реализацию аккредитива не мешает его исполнению банком-эмитентом. 

Реквизиты и форма (на бумажном носителе) аккредитива устанавливаются банком. B «аккредитиве должна быть указана обязательная информация, установленная» п.6.7. Положения ЦБ РФ №383-П. 

При получении от банка-эмитента аккредитива с полномочием на исполнение аккредитива исполняющий кредитная организация B случае несогласия принять полномочие на исполнение аккредитива обязан известить об этом банк-эмитент не позднее трех рабочих дней начиная со дня поступления аккредитива. 

Исполняющая кредитная организация информирует получателя средств об условиях поступившего от банка-эмитента аккредитива. Согласно  полномочиям, наделенным банком-эмитентом, исполняющая кредитная организация может обратиться для передачи условий аккредитива в другой банк, в том числе кредитная организация получателя средств, который извещает исполняющая кредитная организация o дате сообщения условий аккредитива получателю средств. Если согласие отсутствует или невозможно сообщить условия аккредитива получателю средств, кредитная организация информирует об этом исполняющий банк, не позднее трех рабочих дней, начиная со дня поступления аккредитива».  

Исполнение аккредитива осуществляется банком различными  способами. 

1. непосредственно после передачи документов в установленный срок, документов удовлетворяющих условиям аккредитива, но не позднее трех рабочих дней после истечения пятидневного срока, установленного для проверки представленных документов. 

2.  с отсрочкой исполнения. В определенную (определенные) условиями аккредитива дату (даты) или установленный срок начиная с даты совершения определенных действий, включая представление документов, отгрузку товаров. И третий способ предусматривает возможность использования иных способов  предусмотренных условиями аккредитива. При этом банк-эмитент обязуется перевести «возвращенные исполняющим банком деньги по покрытому (депонированному) аккредитиву на банковский счет плательщика, с которого ранее была списана сумма покрытия, не позднее рабочего дня, следующего за днем возврата денежных средств». 

Также необходимо рассмотреть такой вид безналичных расчетов как расчет чеками. Дадим определение чекам. Под чеками принято понимать «ценную бумагу, содержащую ничем не обусловленное указание чекодателя банку осуществить перечисление указанной с чеке суммы денег чекодержателю». Чекодателем это юридическое лицо, обладающее денежными средства на счете в банке, которыми он может пользоваться посредством выставления чеков. Чекодержатель - юридическое лицо,  которому оформлен чек, плательщиком. Чек покрывается плательщиком деньгами, находящимися на счете чекодателя. Отзыв чека до истечения установленного срока для его предъявления к оплате невозможен. Предъявлением чека к оплате считается его предоставление в банк, обслуживающий обслуживание чекодержателя. Кредитная организация обязуется подтвердить подлинность чека, а также убедиться в том, что лицо, предъявляющее чек является уполномоченным по данному чеку. Бланк чека является бланком строгой отчетности. 

Расчеты чеками производятся в соответствии с федеральным законом и договором. Обязательные реквизиты чека предусмотрены Гражданским кодексом РФ (часть вторая): от 26.06.1996 (№14-ФЗ  ред. от 30.11.2011.). Чек, также может содержать дополнительные реквизиты, обусловленные спецификой налогового законодательства и банковской деятельности. Кредитная организация самостоятельно определяет форму чека. Если сфера обращения чеков ограничена кредитной организацией и ее клиентами, использование чеков может осуществляться на основании договора o расчетах чеками, заключенного между клиентом и кредитной организацией. 

Расчеты инкассовыми поручениями. Использование инкассовых поручений при расчетах по инкассо, предусмотрено договором. Получателем средств может выступать не только банк, но и кредитная организация плательщика. 

Реквизиты инкассового поручения,  форма (для инкассового поручения на бумажном носителе), установлены приложениями 1, 4 и 5 к Положению ЦБ РФ №383-П. 

Инкассовое поручение предъявляется, составляется, принимается к исполнению и исполняется в электронном формате, а так же на бумажном носителе. При расчетах по инкассо применение инкассовых поручений предусмотрено условиями  договора банковского счета, заключенного между плательщиком и банком плательщика. Условия перечисления средств со счета плательщика и представление плательщиком в кредитную организацию плательщика информации o получателе средств, имеющих право предъявлять инкассовые поручения к банковскому счету плательщика, об обязательстве плательщика и основном договоре. Предъявление в кредитную организацию плательщика документов, подтверждающих право предъявления инкассовых поручений к банковскому счету плательщика, подтверждает право на получение денег со счета. 

Инкассовое поручение взыскателя средств предъявляется кредитной организацией плательщика через кредитную организацию получателя средств. Инкассовое поручение, «предъявляемое через кредитную организацию получателя средств, действительно для представления B кредитная организация получателя средств в течение 10 календарных дней со дня его составления». 

Кредитная организация получателя денег, принявшая инкассовое поручение с целью взыскать денежные средства, должен представить инкассовое поручение в кредитную организацию плательщика. Расчеты в виде перевода денег по требованию получателя (прямое дебетование).  

Платежное требование является расчетным документом, содержащим требование кредитора (получателя средств) по основному договору к должнику (плательщику) об уплате определенной денежной суммы через банк. 

Платежные требования применяются для взаиморасчетов  за выполненные работы, поставленные товары, оказанные услуги и в иных случаях, предусмотренных основным договором. При реализации безналичных расчетов в виде перевода денег по требованию получателя средств используется платежное требование. Если получатель средств кредитная организация, списание денег со счета клиента-плательщика при наличии заблаговременно полученного акцепта плательщика может осуществляться банком согласно условиям договора банковского счета на основании составленного банком банковского ордера. Реквизиты, форма (для платежного требования на бумажном носителе), номера реквизитов платежного требования установлены приложениями 1, 6 и 7 к Положению ЦБ РФ №383-П. 

При составлении платежного требования на общую сумму с реестром, в который включаются распоряжения одной группы очередности, в котором указываются плательщики, обслуживаемые одним банком по каждому распоряжению так же указываются данные об условиях акцепта, соответствующие данным, указанным в платежном требовании на общую сумму.

  






Глава 2 Особенности регулирования БЕЗНАЛИЧНЫх ДЕНег В ОБРАЗОВАТЕЛЬных учреждениях



2.1 Основные виды безналичных расчетов реализуемых в образовательных учреждениях



Согласно п. 1. ст. 73 Закона об образовании профессиональное обучение направлено на приобретение лицами различного возраста профессиональной компетенции, в том числе для работы с конкретным оборудованием, технологиями, аппаратно-программными и иными профессиональными средствами, получение указанными лицами квалификационных разрядов, классов, категории? по профессии рабочего или должности служащего без изменения уровня образования. 

В зависимости от того, кем создана образовательная организация выделяют государственные, муниципальные или частные образовательные организации (п.п. 4-7 ст. 22 Закона об образовании). Из ст. 103 Закона об образовании следует, что образовательные учреждения могут быть бюджетными и автономными. Государственной образовательной организацией является образовательная организация, созданная Российской Федерацией или субъектом Российской Федерации. 

Муниципальной образовательной организацией признается образовательная организация, созданная муниципальным образованием (муниципальным районом или городским округом). Частной образовательной организацией считается образовательная организация, созданная в соответствии с законодательством Российской Федерации физическим лицом или физическими лицами и (или) юридическим лицом, юридическими лицами или их объединениями, за исключением иностранных религиозных организации?.

Сущность правового статуса учреждений образования и науки проявляется в двух направлениях - целевом и имущественном, поскольку, с одной стороны, образовательные и научные учреждения рассматриваются как инструмент реализации целей собственников этих учреждений, а, с другой, - такие учреждения является юридическим лицом со специальной правоспособностью.

Имущество передается учреждению собственником и закрепляется за ним на праве оперативного управления (ст. 296 ГК РФ). 

Основными характеристиками права оперативного управления являются: 

- использование имущества только в соответствии с целями создания учреждения и назначением имущества; 

- возможность изъятия имущества учреждения собственником в случае неиспользования его или нецелевого использования (ст. 296 ГК РФ); 

- ограниченное право распоряжения имуществом – учреждение не вправе отчуждать (ст. 298 ГК РФ) или иным способом распоряжаться закрепленным за ним имуществом и имуществом, приобретенным за счет средств, выделенных собственником. 

Наравне с правом оперативного управления законодатель закрепляет за учреждением право самостоятельно распоряжаться доходами (ст. 298 ГК РФ). Закрепление за одним субъектом двух разновидностей вещных прав составляет специфическую черту его правового статуса. 

Имущество, закрепленное за бюджетными учреждениями ограничено: 

- пределами, установленными законами;

 - целями деятельности; 

- заданиями собственника; 

- назначением имущества. 

Законодатель позволяет выделить следующие критерии отнесения учреждений к бюджетным: 

- наличие учредителя в лице органа государственной власти или местного самоуправления;

- источники финансирования – предоставление из федерального бюджета, бюджета субъекта РФ, бюджета муниципального образования субсидии на выполнение государственного (муниципального) задания.

Основы финансовой деятельности бюджетных учреждений в РФ определяются Конституцией РФ, конституциями и уставами субъектов РФ. Положения Конституции РФ создали правовую основу для принятия в условиях рыночных отношений целого ряда новых актов бюджетного законодательства, в том числе для регулирования финансовой деятельности бюджетных учреждений всех видов.

К актам общего характера, регулирующим финансовую деятельность бюджетных учреждений, относятся также следующие федеральные законы. В частности, в гл. IV.2 Федерального закона «Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации» от 06.10.1999 г. № 184-ФЗ 320 (далее – Закон № 184-ФЗ) регулируется экономическая основа деятельности органов государственной власти субъекта РФ.

Любой работник образовательного учреждения обязательно сталкивается с различными видами расчетных операций, связанных с движением денежных средств. Это и выплата заработной платы, и оплата необходимого оборудования. Поэтому важная часть бухгалтерского учета посвящена именно учету расчетов и движения денежных средств.

Посредником при расчетах между предприятиями и организациями выступают соответствующие учреждения банков (государственные и коммерческие). Отношения предприятия с банком строятся на основе договоров банковского счета. Для расчетов оно может открывать в банке счета различных видов:

расчетные счета – открываются всем коммерческим предприятиям, имеющим статус юридического лица (имеющим самостоятельный баланс и наделенным собственными оборотными средствами); владелец счета может распоряжаться своими средствами без ограничений, осуществляя любые не запрещенные законом операции;

текущие сч.......................