Теневая экономика в рф

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ
ВЫСШЕГО ПРОФЕССИОНАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
«ТЮМЕНСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ»

Институт дистанционного образования__
(структурное подразделение университета)

СПЕЦИАЛЬНОСТЬ\НАПРАВЛЕНИЕ «Бухгалтерский учет, анализ и аудит»






                                                    


КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине Микроэкономика

«Теневая экономика в рф»




Выполнил 
студент  3курса
заочной формы обучения,
группа 3215005043		                                                        Лобанов С.А.
	










Тюмень, 2017


Регистрационный номер                                                                                                      Дата
________________                                                                                                      03 апреля 2017


Оглавление:
     
Введение	3
Глава 1. Теневая экономика. Современное понимание, сущность в зарубежной и отечественной науке	5
1.1. Различные подходы к определению теневой экономики	5
1.2. Причины существования и роста теневой экономики	11
Глава 2. Практические показатели, роль, значение теневой экономики в РФ	15
2.1. Исследование российской теневой экономики	15
2.3. Исследование отношения россиян к теневой экономике	20
Заключение	26
Список литературы:	28
     
     
     
Введение
     
     Концептуальный анализ такого явления, как теневая экономика, приобретает особую роль в ситуации трансформационного кризиса. Повышенное внимание к данной проблеме обусловлено ее разрушительным характером по отношению к открытой экономической среде, активизировавшимся в России в настоящее время. 
     Одним из важнейших факторов роста теневой экономики является неэффективный процесс экономических преобразований, при котором прежние механизмы управления экономическими отношениями были ликвидированы, а новые – не адаптированы к специфике современности. Множество подходов к определению сущности теневой экономики базируются на разнообразных критериях классификации ее форм. В связи с этим возникает необходимость выбора критерия, позволяющего дифференцировать объект исследования в соответствии с поставленными целями. 
     В настоящее время российская государственная статистика в понятие «ненаблюдаемая экономика» включает такие составные элементы, как скрытая экономическая деятельность, неформальная экономическая деятельность и нелегальная экономическая деятельность. Основное толкование этих элементов дано в методических рекомендациях Госкомстата РФ.
     Российские исследователи все больше внимания обращают на теневую экономику. Окрепло понимание того, что речь идет не просто о неучтенной части валового продукта, а о более широком и серьезном явлении, в значительной степени определяющем лицо современного российского хозяйства.
     Целью данной курсовой работы является анализ теневой экономики в России на современном этапе.
     В рамках курсовой работы будут решены следующие задачи:
* Исследованы различные подходы к определению теневой экономики;
* Рассмотрены причины существования и роста теневой экономики;
* Проведено исследование теневой экономики в России;
* Исследованы проблемы коррупции и противодействия ей.
     Предмет исследования – теневая экономика как экономическое явление.
     Объект исследования – экономические отношения, складывающиеся в процессе функционирования теневой экономики.
     Методической базой исследования послужили труды ученых, монографии и учебные пособия, в которых рассматриваются вопросы теневой экономики, а также статьи периодической печати по теме исследования.

Глава 1. Теневая экономика. Современное понимание, сущность в зарубежной и отечественной науке
     
1.1. Различные подходы к определению теневой экономики
     
     Аналитический подход к оценке множества критериев, традиционно используемых при классификации форм теневой экономики, позволил выявить проблему несоответствия их сущностного, субъектно-объектного состава.  
     Например, если рассматривать теневую экономику как совокупность скрытых от учета и статистики производства, распределения и обмена материальных благ, то, возникает сомнение по поводу включения в состав нелегальной формы теневой экономики, в частности,  ее некриминальной сферы, поскольку результаты нелегального (нелицензированного) производства могут реализовываться открыто. Фиктивная экономика (экономика приписок) предполагает информацию, непосредственно предоставляемую органам статистики и контроля, хотя и в искаженном виде. Следовательно, данная форма также не подпадает под критерий охвата статистическим учетом [6]. 
     Четкое определение форм теневой экономики необходимо в целях разработки эффективной государственной антитеневой политики. Это позволит максимально адаптировать стратегию воздействия к наиболее существенным проблемам. Во многом этим объясняется периодическая смена определяющих критериев классификации. Ряд исследователей связывают данный процесс с конъюнктурностью взглядов, субъективизмом проводимого анализа, однако каждый исторический период в развитии общества характеризуется специфическими приоритетами, существенно отличающими его от предыдущего или последующего состояния национально-экономической системы [10]. Хорошим примером может послужить активное воздействие государства на неформальную (домашнюю) экономику в период господства командно-административной экономической системы, что на современном этапе не является актуальным ввиду широкого распространения криминальной формы экономической деятельности практически во всех сферах общественной жизни.
     В данном исследовании критерий классификации форм теневой экономики избран в зависимости от цели и поставленных задач и позволяет оценить макроэкономические последствия функционирования теневых экономических субъектов [12].  
     I. Производительный сектор, предполагающий определенный вклад в производство валового внутреннего продукта: 
     а) скрытое производство в легальной экономике; законная деятельность, скрываемая или приуменьшаемая производителями в целях уклонения от уплаты налогов или выполнения других обязательств; легальные виды деятельности, осуществляемые нелегально, например, без лицензии или специального разрешения; 
     б) неформальная деятельность домашних хозяйств; деятельность предприятий с неформальными трудовыми отношениями (либо нерегистрируемая занятость, либо сознательное преуменьшение заработной платы с целью ухода от налогов), создающих продукт либо для собственного потребления, либо для обмена; 
     в) нелегальная экономическая деятельность, представляющая собой запрещенные законом производство и распространение товаров и услуг, на которые имеется эффективный рыночный спрос (производство и распространение наркотиков, проституция, контрабанда и т.п.). 
     II. Распределительный сектор, содержащий экономические преступления хозяйственных субъектов, скрытое от учета перераспределение теневых доходов, а также деятельность, направленную на получение необоснованных выгод и льгот субъектами хозяйствования на основе организованных коррупционных связей. 
     В рамках данной структуры теневая экономика предстает как совокупность видов экономической деятельности в сфере производства благ, их распределения, обмена и потребления как внутри национального государства, так и за его пределами. Это скрытое производство, незаконное производство, сбыт и потребление наркотических и психотропных средств, производство и сбыт контрафактной продукции, нелегальная миграция населения и занятость, мошеннические перераспределения финансового капитала и т.п. На этой основе можно сделать вывод, что в теневой сфере экономических отношений функционируют основные элементы официальной экономики. Среди них основной капитал, т.е. средства производства и ресурсы, финансовый капитал и ценные бумаги, личный капитал экономических субъектов, т.е. материальные блага, находящиеся в частной и личной собственности, человеческие ресурсы, т.е.  труд и предпринимательская активность [15]. 
     Обобщение подходов к расстановке и соотношению форм и видов теневой экономики, позволяет представить ее классификационный состав с помощью схемы на рис. 1.1/
      
     Рис. 1.1. Основные виды теневой экономической деятельности
     На данной схеме неформальная (домашняя) экономика не включена в производительный сектор (предпринимательская деятельность) по той причине, что уровень вреда, причиняемый субъектами, ее осуществляющими, минимален, а с точки зрения макроэкономических последствий она несет определенный положительный импульс развития социально незащищенных и наиболее уязвимых слоев населения [15].  
     Экономические преступления, являющиеся составной частью нелегальной формы теневой экономики, относятся к непроизводственному сектору, поскольку не связаны с производством материальных благ и услуг, а заключаются в перераспределении (или прямом незаконном присвоении) уже созданного продукта.
     Макроэкономический подход к исследованию сущности теневой экономики дал возможность сформулировать определение теневой экономики с учетом коррупции. Теневая экономика - это экономическая деятельность, осуществляемая за рамками государственного контроля, направленная на получение доходов и осуществление расходов как законными, так и незаконными способами, а также с помощью неформальных связей с представителями государственных структур.  Понимание сущности теневой экономики, причин ее роста, а также механизма взаимодействия с официальной средой, приведет к принятию рациональных и обоснованных решений при реализации макроэкономической политики государства [23]. 
     В исследовании теневой экономики возникает масса препятствий, которые связаны не только с очевидной нехваткой информации для надежных расчетов, но и с концептуальными трудностями — расхождением в понимании самого явления. Существует немалая путаница в употреблении терминов: теневую экономику отождествляют то с неформальной, то с криминальной. Между тем важно их развести, поскольку они обозначают разные сегменты рынков.
     Наиболее широкое понятие в этом ряду — неформальная экономика, представляющая собой совокупность хозяйственных отношений, которые не отражаются в официальной отчетности и формальных контрактах. Она состоит из двух частей. Одна из них находится «на свету» и включает сегменты, вписывающиеся в действующее законодательство или, по крайней мере, не противоречащие ему.
     Другая часть — теневая экономика - не только не отражается в официальной отчетности и формальных контрактах, но и вступает в противоречие с законодательными установлениями. В свою очередь, не все, что находится в «тени», криминально. Важный сектор теневой экономики вполне легален по своим целям и содержанию, однако по характеру используемых средств периодически вступает в противоречие с законом. 
     Криминальная экономика в собственном смысле — это часть теневой экономики, сопряженная с заведомым нарушением закона как по средствам, так и по целям деятельности, то есть с производством и распределением продуктов и услуг, запрещенных законом [16].
     Глинкина С. предлагает следующую классификацию неформальной экономики по степени легальности хозяйственных операций:
1. Легальная (неофициальная) экономика (legal economy) — экономическая деятельность, которую не фиксируют в отчетности и контрактах; однако она не нарушает ни действующих законодательных норм, ни прав других хозяйственных агентов (пример — натуральное производство домашних хозяйств).
2. Внеправовая экономика (out-of-law economy) — экономическая деятельность, нарушающая права других хозяйственных агентов, но нерегламентированная действующим законодательством и находящаяся тем самым во внеправовых зонах. Это «розовые рынки» (rosy markets). Хрестоматийный пример — финансовые пирамиды середины 90-х годов, которые лишь использовали «дыры» в законодательстве, но от их деятельности пострадали миллионы людей. Сюда же следует отнести нарушения экологической безопасности, лоббирование в пользу отдельных хозяйственных субъектов, предоставление «в виде исключения» индивидуальных льгот и субсидий и т.п.
3. Полуправовая экономика (semi-legal economy) — экономическая деятельность, по своим целям соответствующая законодательству, но периодически выходящая за его пределы по характеру применяемых средств. Это «серые рынки» (grey markets). Прежде всего они связаны с разными способами уклонения от налогов, включая использование «черного нала», бартерные обмены, работу без патента и лицензии, трудовой наем без оформления.
4. Нелегальная, криминальная экономика (non-legal, criminal economy) — экономическая деятельность, запрещенная законом и по своей сути нарушающая закон: наркобизнес, незаконное производство оружия и незаконная торговля им, крупная контрабанда, проституция, торговля людьми, рэкет и применение силы. Это «черные рынки» (black markets) [19].
     Таким образом, первый и второй сегменты неформальной экономики в принципе не являются теневыми, тогда как третий и четвертый таковыми являются.
     Приведем еще одну классификацию — по характеру и полноте регистрации хозяйственных операций. С этой точки зрения теневая экономика (и неформальная экономика в целом) делится на следующие сегменты:
     скрытая экономика (hidden economy) — экономическая деятельность, сознательно укрываемая хозяйственными агентами от статистических и налоговых органов;
* потерянная экономика (missing economy) — экономическая деятельность, не попадающая в отчеты из-за неполного охвата обследуемых единиц наблюдения, неосведомленности и непроизвольных ошибок экономических агентов;
* по охвату деятельности статистическим учетом:
* учтенная экономика (recorded economy) — экономическая деятельность, не отражаемая в отчетности самих экономических агентов, но учитываемая статистикой благодаря специальным до расчетам;
* неучтенная экономика (unrecorded economy) — экономическая деятельность, выпадающая и из отчетов, и из окончательных статистических данных.
     Известны основные элементы теневой экономики:
* сокрытие предприятия (регулярная организованная хозяйственная деятельность без регистрации), или незаконное предпринимательство;
* сокрытие хозяйственных операций (намеренное утаивание их в договорах и отчетности);
* сокрытие найма рабочей силы (наем без оформления трудовых договоров);
* сокрытие доходов (уход от налогов) [21].
     К тому же, наряду с теневой, существует фиктивная экономика (fictitious economy), связанная с отражением в статистической и бухгалтерской отчетности несуществующей хозяйственной деятельности (например, перевод денег за не поставленную продукцию).
     Путаница в рассуждениях о теневой экономике, во многом имеет своим источником (помимо упомянутых терминологических трудностей) смешение двух принципиально разных подходов. Первый определяет неформальную (включая теневую) экономику как совокупность форм хозяйства или секторов экономики, противостоящих государству и легальным сегментам рынка. Этот подход на сегодняшний день наиболее популярен. Между тем на неформальную и теневую экономику можно взглянуть и иначе — как на совокупность отношений, присущих всем без исключения секторам экономики. Под этим углом зрения любая экономика предстает как сложное переплетение легальных, полулегальных и нелегальных связей.
     
1.2. Причины существования и роста теневой экономики
     
     Международный опыт позволяет назвать некоторые «классические» причины роста теневой экономики:
1. Осложнение ситуации на рынке труда в условиях структурного и экономического кризиса, что порождает всплеск малого предпринимательства и самостоятельной занятости, становящихся питательной средой для бурного роста теневых отношений.
2. Массовая иммиграция из стран Третьего мира, дополняемая оттоком сельского населения в крупные города и вынужденной внутренней миграцией из депрессивных регионов и «горячих точек». Именно поселения мигрантов и становятся, как правило, анклавами теневой экономики.
3. Характер государственного вмешательства в экономику. Предположительно доля экономики, уходящая «в тень», находится в прямой зависимости от трех параметров — степени регулятивного вмешательства, уровня налогообложения и масштабов коррупции.
4. Открытие внешних рынков с последующим обострением конкурентной борьбы, прежде всего с производителями из стран Третьего мира, побуждающее снижать издержки любыми — легальными и нелегальными — способами.
5. Сдвиг в сфере трудовых отношений в сторону большей не формальности и гибкости как реакция на их чрезмерную институционализацию и регламентацию в предшествующие десятилетия (в первую очередь это касается развитых западных стран) [24].
     Все перечисленные причины, хотя и в разной степени, имеют отношение к российской ситуации последнего десятилетия. Так, наблюдавшаяся в 90-х годах затяжная экономическая депрессия с периодическими обострениями в виде кризисов безусловно способствовала усилению теневой составляющей российской экономики.
     Что касается характера государственного регулирования, то по всем параметрам (степень регулятивного вмешательства, уровень налогообложения, масштабы коррупции) Россия сегодня отличается от большинства стран отнюдь не в лучшую сторону. И либерализация российской экономики стала сильным дополнительным стимулом к расширению теневых сфер, так как ослабила вертикальный контроль за хозяйственной деятельностью, сохранив при этом высокие административные барьеры и трансакционные издержки по входу на рынок, тяжелое налоговое бремя и недостаточную защищенность хозяйственных агентов [22].
     Важную роль играет, вероятно, и миграция во всех ее видах: въезд в страну из государств ближнего и дальнего зарубежья, приток беженцев из «горячих точек», сезонная миграция работников из бывших союзных республик (Украина, Молдавия и др.).
     Если же говорить о внешней конкуренции, то следует отметить, что не приток товаров, в частности из Турции, Китая, Саудовской Аравии, Польши, содействует распространению неформальных отношений. Связь скорее обратная: неформальная экономика на своих плечах, трудом сотен тысяч «челноков» принесла поток этих товаров в Россию. До осеннего кризиса 1998 года «челноки» обеспечивали 20—25 проц. российского импорта, а по отдельным видам потребительских товаров их доля в поставках достигала 60—75 процентов [11].
     Произошли сдвиги и по отдельным элементам теневой деятельности. Так, в советское время основная масса теневых операций совершалась в рамках зарегистрированных предприятий. При этом она носила регулярный, но не организованный характер. Подпольные производства «цеховиков» были скорее экзотикой и редко достигали крупных масштабов. К тому же, как правило, они располагались поблизости или даже внутри государственных предприятий. В постсоветское время незарегистрированные предприятия становятся нормой хозяйственной жизни. Например, в сфере туризма, с 1994 года подлежащей лицензированию, к 1996-му необходимое разрешение получили лишь чуть более трети фирм. На месте теневого кустарничества развивается подлинное теневое предпринимательство.
     Расширилась «тень» и по другим направлениям. Видимо, возросли масштабы таких злоупотреблений, как сокрытие хозяйственных операций. Так, по данным опросов московских руководителей малых предприятий, за последние два года около одной трети их работ не оформлялись договорами. Каждое десятое-одиннадцатое малое предприятие в Москве арендует помещения без оформления документов. Неучтенный наличный оборот негосударственных оптовых фирм составляет 28—30 процентов. Трудно себе представить, чтобы такое было возможно при советском режиме.
     Еще более заметным явлением на фоне советского периода выглядит теневая занятость. Раньше неоформленный наем был относительно редок. Сегодня около 15—30 проц. российских работников заняты в теневой экономике на более или менее регулярной основе. Приблизительно четверть из них вовлечены в разного рода криминальную активность. Существенная доля доходов приходит из теневых источников. Например, по официальным данным Госкомстата РФ, теневая составляющая доходов домашних хозяйств достигает по меньшей мере 25—30 процентов [13].
     Прежде всего посмотрим, меняются ли формы «теневизации» экономики. Таких форм как минимум три:
* пассивная — под запретом оказываются не регламентированные существующим законодательством области деятельности;
* конкурентная — хозяйственные агенты сами избегают регламентации в целях экономии трансакционных издержек на регистрацию, лицензирование и т.п. и увеличивают прибыльность посредством неуплаты налогов;
* получение привилегий — хозяйственные агенты, не обходя формальных правил, обеспечивают себе особые льготные условия на рынках (например, подкупая коррумпированных чиновников).

Глава 2. Практические показатели, роль, значение теневой экономики в РФ
     
2.1. Исследование российской теневой экономики

     По отношению к официальной экономике различают внутреннюю и параллельную экономику. При этом под внутренней экономикой понимаются встроенные в официальную экономику противоправные отношения, связанные с официальным статусом их участников. Другими словами, теневая и криминальная экономика трактуется с этой точки зрения как нерегистрируемая деятельность тех же самых агентов, которые действуют и в регистрируемой части экономики [15].
     В зависимости от стадий воспроизводственного цикла исследователи криминальной и околокриминальной экономики обычно выделяют:
     – противоправное (теневое и откровенно криминальное) производство; 
     – скрытое от учета распределение доходов;
     – собственно экономические преступления (выделено автором);
     – противоправный экономический обмен (реализация нелегально произведенной продукции, правонарушения в сфере потребительского рынка, реализация незаконно полученных ценностей);
     – противоправное потребление (потребление продукции собственного производства, удовлетворение деструктивных, асоциальных потребностей).
     В рамках проводимого исследования наибольший интерес вызывает именно криминальный сегмент вышеперечисленных экономических отношений.
     Подходы к определению противоправной экономики различаются также и в зависимости от принимаемых во внимание механизмов координации
      отдельных сфер и секторов теневой экономики. В связи с этим можно выделить:
     – теневой рынок; 
     – неформальную экономику; 
     – властно-насильственный механизм, связанный преимущественно с применением или угрозой применения насилия. 
     Если изучение теневого рынка как неотъемлемого элемента теневой экономики является общим правилом, то неформальный сектор ряд авторов в состав теневой экономики не включают. Властно-насильственный механизм как элемент теневой экономики признается лишь немногими исследователями. 
     По видам рынков и находящихся в обороте экономических ресурсов выделяют противоправные экономические отношения [5]: 
     – на внутренних и международных рынках потребительских товаров и услуг;
     – на рынках инвестиционных вложений; 
     – на финансовых рынках; 
     – на рынке труда; 
     – на других рынках (информации, технологий, интеллектуальной собственности). 
     Следовательно, предпринимаемая типологизация складывающихся правоотношений позволяет дополнить установленные критерии отнесения указанных явлений к криминальным и противоправным (рис. 2.1).
















Рис. 2.1. Критерии отнесения экономических явлений
 к криминальным и противоправным


     Причины и следствие, цели и средства теневой экономики и коррупции настолько взаимоувязаны и переплетены, что создают порочный, замкнутый круг. 
     Теневая экономика порождает коррупцию, а коррупция в свою очередь создаёт основу развития теневой экономики. Существовать и развиваться в значительных масштабах последняя может лишь в условиях коррумпированности всех систем государственной власти и управления. Она формирует коррупционные отношения во всех тех сферах политики и экономики, от которых зависит её благополучное существование. В свою очередь коррупция «вынуждает» теневую экономику оставаться в тени, вести нелегальный бизнес, создает основу для формирования новых сфер и видов теневой экономики [13]. 
     Следовательно, теневая экономика является финансовой основой коррупции, а коррупция –  финансовой основой теневой экономики.
     Таблица 2.1
     Динамика роста фактов взяточничества в России в 2011– 2016 годах
Мероприятия по борьбе
 с коррупцией
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Выявление фактов взяточничества
7 311
7 346
8 928
9 821
11 063
11 616
Преступления, уголовные дела по которым направлены в суд
4 755
4 964
7 114
7 772
9 062
9 625
Количество лиц, привлеченных к уголовной ответственности
2 495
2 913
3 796
4 434
5 194
5 666
      
     Только в первом полугодии 2016года число выявленных преступлений против интересов государственной и муниципальной службы достигло 26 787 (рост на 11 %), из них фактов взяточничества 8 594 (рост на 6 %). 
     Огромную угрозу экономической безопасности России представляют теневые процессы нелегального вывоза капитала. Одной из наиболее сложных проблем для страны за годы экономических преобразований является проблема миграции капитала, в том числе его незаконная утечка. Этот вопрос стал предметом особого обсуждения, как со стороны  международных финансовых организаций, так и со стороны государственных органов власти, осуществляющих денежно-кредитное регулирование [26]. 
      Частный сектор продолжает экспортировать капитал преимущественно в форме его утечки, в формировании которой превалирует несанкционированная составляющая.
     В период с 2006 по 2016 год «видимый» нелегальный отток капитала из России представлен в таблице 2.2. 
     Таблица 2.2
Вывоз частного капитала из России с 2006 по 2016 год,
(включая его отток по узкому и широкому определению, млрд. долларов) [27]
Годы
Вывоз
капитала
В том числе «бегство» капитала


по узкому определению
по широкому определению

всего
1
2
3
Итого
4
5
6
7
8
Итого





(1-3)





(1-8)
1
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2009
-29,7
-9,2
-4,2
-5,3
-18,7
-0,9
-0,4
-0,4
-3,8
-0,9
-25,1
2010
-22,7
-9,5
0,5
-6,4
-15,4
-0,9
0,1
-1
0,3
-1,1
-18
2011
-27,2
-6,5
-1,7
-12,2
-20,4
-0,9
-0,5
-1,5
1,2
-1,1
-23,2
2012
2
3
4
5
6
7
8
9
10
11
12
2013
-36,1
-8,2
-4
-15,5
-27,7
-1
-0,5
-1,3
1,1
5,9
-23,5
2014
-48,1
-6,3
-0,6
-25,9
-32,8
-1,1
-3,1
0,2
-0,9
1,9
-35,8
2015
-72,6
-11,9
-8
-27,2
-47,1
-1
-3
-5,9
-4,4
1,4
-60
2016
-24,6
1,1
0,1
-19
-17,8
-0,2
-1
-23,9
-8,6
11,6
-31,3
       
     В настоящее время деньги за рубеж, как правило, переводят состоятельные граждане, покупающие недвижимость, опасаясь политической и экономической нестабильности в России. Большую часть «убегающих» денег составляют платежи по иностранным долгам российскими банками и корпорациями, взяв множество кредитов за рубежом. Суммарный долг по ним на сегодняшний день превысил 430 млрд долларов и достиг 33 % ВВП. Эти платежи по иностранным долгам российские банки, обязаны выплачивать в установленные сроки, например, поквартально. 
     Одной из главных причин оттока частного капитала может быть мировой финансовый кризис, который в современных условиях начался с проблем в американском ипотечном кредитовании. Только вследствие этих причин, резко вырос чистый  отток  капитала  из  России  и  составил  за  январь – февраль 2016 года 15 – 20 млрд долларов.
     В процессе исследования систематизированы основные мотивы вывоза капитала за границу и представлены в таблице 2.3.
     Таблица 2.3
Мотивы вывоза частного капитала из России [5]
Комплексная задача
Конкретная цель
Развитие бизнеса, инвестиционные проекты

- создание предсказуемых условий для инвестирования;
- использование эффективных методов реализации контракта;
- страхование от инфляции
Сбережения на случай кризиса (преследований)
- отмывание денег;
- сбережения «на черный день», на случай кризиса в России или наказания за нарушение закона
Минимизация риска предпринимательской деятельности
- уход от коррупции, чиновничьего произвола, высокого риска и неопределенности
     
     Проанализировав мотивы вывоза капитала за пределы России, можно сделать вывод, что основные причины незаконной утечки капитала за рубеж лежат в экономической сфере и объясняются экономическими интересами собственников или законных владельцев этих капиталов. В поведении собственника или владельца «убежавших» капиталов всегда есть экономическая мотивация, именно она предопределяет его поведение в отношении размещения капиталов за границей. Например, по данным Центрального банка, в 2016 году вывоз капитала из России составил 29 807 млн. долларов, из них в дальнее зарубежье – 20 133 млн. долларов, в страны СНГ – 9 675 млн. долларов. 
     Кроме того, нами выявлены и раскрыты каналы утечки капитала, определены география его размещения, схемы незаконного вывоза за рубеж, взаимосвязь с масштабами теневой и криминальной экономики в системе экономической безопасности России через методологические подходы и принципы оценки теневой экономики.
2.3. Исследование отношения россиян к теневой экономике
     
     Теневая экономика - явление сложное и весьма неоднородное. Какие только понятия не используются применительно к ней: «криминальная», «подпольная», «нелегальная», «фиктивная», «неформальная» и др. Очевидно, что каждое из этих понятий допустимо, так как отражает определенный срез (или сектор) теневой экономики.
     Учитывая разнородность теневой экономики, к ней нужно применять дифференцированный подход: бороться с ее чисто криминальной частью и вводить в стандартный размер полулегальную и нелегальную часть. Одно дело - криминальные элементы, которые совершают преступления против личности и имущества. Другое дело - теневики-хозяйственники, которых государство само загнало в «тень» и теперь просто обязано дать им возможность выйти из «тени».
     Попробуем разобраться, что же собой представляет теневая экономика с точки зрения общественного мнения.
Таблица 2.4
Что такое, на Ваш взгляд, теневая экономика? (% от числа опрошенных)

Всего
1. Незаконные виды деятельности (производство или сбыт оружия, наркотиков, контрабанды)
35,0
2. Преступная деятельность, направленная против личности и имущества (грабежи, терроризм, воровство)
29,9
3. Вывоз за рубеж валютных капиталов
28,0
4-5. Разрешенная законом экономическая деятельность, скрываемая или преуменьшаемая для уклонения от налогов и других платежей
24,3
4-5. Любая деятельность вне рамок официального сектора экономики
24,3
6. Экономика приписок, спекуляций, взяток и иного мошенничества
21,3
7. Коррупция и лоббирование выгодных преступному миру законопроектов
21,1
8. Легальная деятельность, которой занимаются нелегально (например, врачи без лицензий)
11,3
9. Неофициальная легальная деятельность некорпорированных предприятий (домашних хозяйств), работающих для собственных нужд и с неформальной занятостью
7,2
10. «Преступления» старушек, торгующих на улицах укропом и другой мелочью
3,7
Затрудняюсь ответить
11,3
     
     В общей сложности 86% опрошенных россиян понимают под теневой экономикой сугубо криминальную. В понятие теневой экономики каждый 3-й респондент включил экономические правонарушения и преступления, организованную преступность. Каждый 5-й сюда же отнес коррупцию и лоббирование выгодных преступному миру законопроектов. Каждый 4-й идентифицирует теневую экономику с вывозом за пределы страны валютных капиталов; примерно столько же дефинируют ее как сектор, в котором участвуют хозяйствующие субъекты, уклоняющиеся от выплаты налогов.
     46,5% ответов свидетельствуют о наличии и более широкого определения теневой экономики в качестве любой деятельности вне рамок официального сектора экономики - от труда в домашнем хозяйстве до различных форм подпольного предпринимательства.
     Результаты опроса показали, что среди россиян бытуют 2 мнения. Согласно мнению большинства, теневая и криминальная экономика - понятия нераздельные. Это сфера перераспределения доходов, в которой увязли огромные капиталы. Основные способы присвоения доходов носят по преимуществу внеэкономический характер и сопряжены с разными формами насилия.
     Согласно мнению меньшинства, теневая экономика - это самостоятельное явление, связанное с деформациями экономических отношений под гнетом налогового бремени и отсутствия условий для нормального предпринимательства.




Таблица 2.5
С каким типажом Вы ассоциируете теневую экономику? (% от числа опрошенных)

Всего
1. Финансово-промышленные группы (владельцы крупного капитала)
50,7
2. Госчиновники высшего звена управления
50,2
3. Криминальные элементы
39,9
4. Специалисты, работающие без лицензий
8,7
5. Мелкие и средние госслужащие
8,3
6. «Челноки»
7,8
7. Мелкие и средние предприниматели
7,1
Затрудняюсь ответить
11,7
     
     В зависимости от сфер функционирования теневой экономики, ее форм и используемых методов различают разные типажи теневой экономики. Последние образуют собой своеобразную пирамиду.
     По мнению каждого 2-го опрошенного россиянина, вершину пирамиды составляют финансово-промышленные группы и госчиновники высшего звена управления. Эти элементы, обладая значительными ресурсами, силой и влиянием, образуют надстройку теневой экономики.
     Среднюю часть пирамиды, по мнению каждого 3-го россиянина, формируют сугубо криминальные элементы: торговцы наркотиками и оружием, рэкетиры, наемные убийцы, грабители, сутенеры и др.
     Третья группа, по данным рейтинговой таблицы, - самая пестрая и представляет собой «подножие» пирамиды. К ней респонденты отнесли так называемых «теневиков-хозяйственников»: мелких и средних предпринимателей, «челноков» и их потенциальных союзников - мелких и средних госслужащих, специалистов, работающих без лицензий. Для последних двух типажей нерегистрируемая деятельность является вторичной занятостью.
     Все эти типажи объединяет один общий интерес - получение дохода за пределами правового поля. Правда, последняя группа существенно отличается от первых двух тем, что она делает свой капитал, эксплуатируя главным образом свои «мозги» и «руки».
     
Таблица 2.6
Каковы, на Ваш взгляд, причины роста теневой экономики в России? (% от числа опрошенных)

Всего
1. Закрытость и неподконтрольность государственных органов власти и управления обществу
38,7
2. Налоговый прессинг
33,3
3. Приватизация госимущества
32,2
4. Общее состояние экономики
29,9
5. Размеры получаемого дохода
20,1
6. Масштабы безработицы
19,9
7. Либерально-рыночный курс реформ, ориентированный на сверхвысокие темпы накопления частного капитала
15,3
8. Продолжительность рабочего времени
8,1
Затрудняюсь ответить
14,3
     
     Опрошенные выделили 5 главных факторов, определяющих масштабы и динамику теневой экономики.
     На 1-е место они поставили закрытость и неподконтрольность органов государственной власти и управления обществу. По мнению большинства горожан, именно в высшем эшелоне власти и управления аккумулируются крупнейшие российск.......................