Социально-экономические последствия инфляции

Содержание

С. 
Введение ………………………………….………………….........
3

Глава 1. Причины возникновения инфляции……………….

4

    1.1. Общие понятия……………………………………………....

4

1.2    Причины инфляции …………………………………….......

9
     
     
Глава 2.  Последствия инфляции …………………………….


16
     
    2.1. Социально-экономические последствия инфляции……….

16
     
    2.2. Антиинфляционная политика…………………………........
     
21
    Заключение ……………………………………………………….
26
    Список использованных источников и литературы ..............
27
    





     
     
     
     
     Введение
     
     В последнее время слово «инфляция» стало популярных: им пользуются первые лица государства, специалисты и журналисты, рабочие и пенсионеры,  студенты – столь масштабен стал тот процесс, что коротко называют термином «инфляция». Но при большом количестве информации можно усомниться в том факте, что население правильно понимает суть этого термина. Это понимание, чаще всего, сводится к обыденному представлению о непрерывном росте цен, но, на самом деле, последствия обесценивания денег гораздо шире.
     В нынешних условиях тема инфляции все чаще становится актуальной, т.к. мировой экономический кризис только увеличил темпы роста инфляции в нашей стране; процесса, отрицательно воздействующего на финансы, денежную и экономическую систему в общей сложности. Инфляция опасна тем, что ухудшает возможности регулирования хозяйства, портит настоящую картину финансовых плодов производства, уровень и динамику потребления товаров и услуг, не позволяет верно проводить налоговую политику и устанавливать доходы и расходы народонаселения и предприятий. Перераспределение доходов приводит к росту общественной напряженности в социуме.
     В итоге, инфляция – это сложное явление, которое зависит от большого количества факторов. Это явление имеющее довольно серьезные последствия. Антиинфляционная политика, проводимая государством, призвана сдержать темпы ее роста.
         Что же такое инфляция и какими методами с ней бороться?
     
Глава 1. Причины возникновения инфляции
     
     1.1 Общие понятия
     
     Инфляция является одной из основных макроэкономических проблем. Она является долговременным процессом, который выражается в повышении общего уровня цен. В дословном переводе «инфляция» (от лат. inflatio) обозначает «вздутие». Данный термин начал использоваться в Северной Америке в 1861-1865 гг. в период Гражданской войны, и он означал процесс набухания бумажноденежного обращения. В экономической литературе термин инфляция стал распространен после Первой мировой войны. В то время инфляция выросла в Германии. К лету 1923 года денежная единица обесценилась в триллион раз, а денежная масса в обращении была равна 496 квинтиллионов марок.1
     Итак, что же такое инфляция? Какое определение более достоверно может воспроизвести суть этого явления? Существует множество версий ответа на данный вопрос:
     Инфляция – переполнение каналов денежного обращения излишними бумажными финансами, вызывающими их обесценивание касательно товара, золота, иностранной валюты, сохраняющей истинную прежнюю ценность или обесценившейся в наименьшей степени; отстутствие баланса между спросом и предложением, иных пропорций хозяйства нации, проявляющихся в росте цен; любое обесценивание бумажных денег; многофакторный процесс, не имеющий однозначного истолкования. Современный экономический словарь предоставляет следующее толкование: «Инфляция (от англ. inflation) - обесценение денег, проявляющееся в форме роста цен на товары и услуги, не обусловленного повышением их качества. Прежде всего, инфляция вызывается переполнением каналов денежного обращения избыточной денежной массой при отсутствии адекватного увеличения товарной массы».
     Сделав вывод из вышеперечисленных понятий, можно сказать, что инфляция – это явление в экономике, которое вызвано избытком денежной массы, выраженное неизменным и непрерывным ростом цен. Другими словами, инфляция – это проблема, которая возникает, когда денежные агрегаты обесцениваются по отношению к реальным активам (т.е. превышение количества денежных единиц в обращении над суммой товарных цен). 
     Суть инфляции содержится в том, что национальная валюта обесценивается по отношению к товарам, услугам и иностранным валютам, которые сохраняют стабильность своей покупательной способности. 
     Явление инфляции зависит от факторов, которые проявляются в виде инфляционных шоков или импульсов. Но не всякое повышение цен служит показателем инфляции. Цены могут повышаться по причине улучшения качества продукции, ухудшения условий добычи топливно-сырьевых ресурсов, изменения общественных потребностей. Но это будет, как правило, оправданный, а не инфляционный, рост цен на отдельные товары. Также экономика может поглотить инфляционный шок. Явление, противоположное инфляции, называется дефляцией (от лат. deflatio – сдувание); его сущность состоит в общем падении цен и издержек. Замедление средних темпов роста называется дезинфляцией.
     О сложности явления инфляции говорит наличие классификации по различным признакам.
     Выделяют 3 основных типа с точки зрения темпов инфляции:
     * Ползучая (умеренная) инфляция охарактеризовывается небольшими (10-20% в год) темпами обесценения денег при ее застойности и стабильном воспроизведении. Экономическая теория рассматривает такую инфляцию как благоприятную для экономического развития, а государство же - как субъект проведения эффективной экономической политики. Такая инфляция позволяет корректировать цены по отношению к изменяющимся условиям производства и спроса.
     * Гиперинфляция выступает в роли астрономического роста количества денег в обращении и уровня товарных цен (свыше 1000% в год). В подобных условиях наносится огромный ущерб населению, рушится натуральный обмен, бартерные сделки, используются талоны, купоны, нормы распределения.
     * Галопирующей («латинской») инфляции свойственен рост цен от 20 до 200% в год. Она показывает нестабильность экономической обстановки, хотя большинство сделок и контрактов учитывает такой темп роста цен.
     В зависимости от объекта исследования выделяют инфляцию:
     * Национальную – в масштабах отдельной страны.
     * Региональную – на уровне союза стран (например, ЕС).
     * Мировую – на уровне мирового хозяйства в целом.
     По характеру инфляционных импульсов:
     * Импортируемая инфляция. Любое повышение цен на импортные товары будет импортировать инфляцию в данную страну, если в стране поддерживается твердый валютный курс. В такой ситуации значительную роль играет доля внешней торговли в общем объеме ВНП.
     * Экспортируемая инфляция зависит от стран, чьи товары имеют важный удельный вес в импорте других стран.
     В зависимости от роста цен в различных товарных группах:
     * Сбалансированная инфляция характеризуется умеренным и одновременным ростом цен на большинство товаров и услуг. В таком случае, согласно ежегодному росту цен повышается ставка процента, что равнозначно экономической ситуации со стабильными ценами.
     * Несбалансированная инфляция представляет собой различные темпы роста цен на разнообразные товары.
     Также выделяют ожидаемую и неожидаемую инфляцию. 
     * Ожидаемую инфляцию можно прогнозировать на какой-либо период или она планируется правительством страны. 
     * Неожидаемая инфляция характеризуется неожиданным скачком цен, это негативно сказывается на денежном обращении и системе налогообложения. 
     Различают открытый и подавленный типы инфляции.
     * Открытая (явная) инфляция присуща для экономики со свободным ценообразованием. Она представляет собой постоянный рост цен на товары и услуги. Механизм такого типа инфляции состоит в том, что наблюдая рост цен, потребители стараются предвидеть, насколько подорожают товары, и увеличивают текущий спрос в ущерб сбережениям. Это уменьшает объем кредитных ресурсов, что препятствует росту капиталовложений, производства и предложения.
     * Подавленная инфляция (скрытая), характерна для экономики с регулируемыми ценами, и выражается в товарном дефиците, снижении качества продукции, вынужденном накапливании денег, развитии теневой экономики. Такая инфляция возникает, когда государство поддерживает товарных цен ниже цен равновесия спроса и предложения, вследствие этого деньги перестают быть всеобщим покупательным средством и мерой распределения товаров и услуг. Такой тип инфляции ведет к разрушению рыночного механизма.
     По отношению к росту ВНП:
     * Мнимая инфляция. Рост совокупного спроса изначально приводит к увеличению реального объема производства, который обгоняет рост цен (рост реального объема ВНП).
     * Истинная инфляция. Дальнейший рост спроса приводит к росту издержек и номинального объема ВНП при сохранении реального объема производства на естественном уровне. Инфляция из мнимой становится истинной.
     
     Способы измерения инфляционных процессов
     1. Измерение с помощью индекса цен. Применяется индекс цен ВНП, индивидуальных потребительских цен и индивидуальных оптовых цен. Индекс потребительских цен (ИПЦ) измеряет соотношение между покупной ценой определенного набора потребительских товаров и услуг («потребительская корзина») для данного периода с совокупной ценой сходной группы товаров и услуг в базовом периоде.


ИПЦ в данном периоде, %


=

Цена «рыночной корзины» в данном периоде


х


100%


Цена аналогичной «рыночной корзины» в базовом периоде


     
     ИПЦ является наиболее распространенным официальным показателем инфляции. 
     Существуют иные индексы цен:
  * индекс розничных цен набора из важнейших видов продуктов питания; 
     * индекс стоимости жизни - показатель, который характеризует динамику стоимости набора потребительских товаров и услуг (в соответствии с действительной структурой потребительских расходов населения);
     * индексы количества наличных денег в обращении и выпуск денег в обращение; 
     * индекс цен производителя (ИЦП) отличается от ИПЦ по охвату, так как учитывает цены на сырье;
     * индекс роста цен в отдельных отраслях материального производства;
     * дефлятор валового национального продукта (ВНП), то есть отношение номинального ВНП к реальному, или показатель падения реального ВНП, накручивания денежного вала (данный индекс более универсален по сравнению с ИПЦ, так как измеряет рост не только потребительских, но и всех других цен).
     2. Измерение темпов инфляции за год, также их можно рассматривать и за более короткие периоды (месяцы, кварталы) или более длинные (десятилетия).
     Темп инфляции - изменение общего уровня цен, выраженное в процентах.
     Если темп инфляции отрицательный, значит, наблюдется дефляция (падение цен). 
     
Темп инфляции

=
ИПЦ в отчетном периоде – ИПЦ в базовом периоде

х

100%


ИПЦ в базовом периоде


     3. Вычисление "по правилу величины 70". Правило помогает быстро подсчитать количество лет, которое необходимо для удвоения уровня цен: надо разделить число 70 на темп ежегодного увеличения уровня цен в процентах. 
     
     1.2 Причины инфляции
     
     Инфляция – это увеличение общего уровня цен.
     Товарные цены могут меняться в результате роста производительности труда, структурных сдвигов в системе воспроизводства, циклических и сезонных колебаний, введения новых ставок налогов, девальвации денежной единицы, монополизации рынка, государственного регулирования экономики, изменения конъюнктуры рынка, воздействия внешних экономических связей, стихийных бедствий и др. Но не каждый скачок цен есть инфляция. 
     Стихийные бедствия нельзя считать причиной инфляции. Например, в результате стихийного бедствия на какой-то территории разрушены дома. Вследствие этого возрастает спрос на стройматериалы, услуги строителей, транспорт. Высокий спрос на услуги и промышленную продукцию будет стимулировать производителей к увеличению объемов производства, и по мере насыщения рынка цены будут опускаться
     Рост цен, который связан с циклическими колебаниями конъюнктуры рынка, нельзя считать инфляционным. По мере прохождения различных фаз экономического цикла будет меняться и динамика цен. Они будут увеличиваться в фазах бума, и падать в фазах кризиса, а затем снова возрастать в последующих фазах выхода из кризиса.
     Причины инфляции можно разделить на внутренние и внешние. К внутренним причинам относятся: 
     1. Диспропорциональность (несбалансированность) государственных доходов и расходов. Это означает дефицит государственного бюджета. Недостаток можно покрыть выпуском государственных ценных бумаг, т.е. взять в долг у населения. Также можно взять кредит у МВФ. Но самый простой способ напечатать. Эмиссия ведет к увеличению денежной массы, и как следствие к инфляции.
     2. Инфляционно опасные инвестиции.
     В первую очередь, это милитаризация экономики. Рост военных расходов одна из первых причин дефицита государственного бюджета, а так же роста государственного долга. Чтобы покрыть дефицит, государство проводит эмиссию.
     3. Инфляционное ожидание. 
     Инфляционные ожидания особенно опасны тем, что обеспечивают самоподдерживающийся характер инфляции.
     Население, напуганное постоянным ростом цен, приобретает товары впрок, сверх своих текущих потребностей, ожидая нового повышения цен. Одновременно с этим требуя повышения заработной платы, подталкивает потребительский спрос к расширению. Производители опасаются повышения цен со стороны поставщиков, и закладывают в цену своих товаров прогнозируемый ими рост цен на комплектующие. Банкиры закладывают предполагаемую инфляцию в процент, под который дает кредит. Предприниматели – в планы сделок, будущие цены.
     Экономисты особо выделяют фактор инфляционных ожиданий, подчеркивая, что их преодоление - важнейшая задача антиинфляционной политики государства.
     4. Отсутствие свободного рынка и совершенной конкуренции (изменение структуры рынка в ХХ веке).
     5. Современный рынок – рынок олигополический. Олигополисты заинтересованы в увеличении цен, сокращении производства и создании дефицита. Монополии способны сильно влиять на денежную политику государства и уровень инфляции. У них нет конкурентов, они способны диктовать свои цены. «В нашем случае львиную долю ответственности за нее (инфляцию) несет именно второй из них (произвол монополий), – считает М.Делягин. – Простой пример: в последние недели декабря правительство вбросило в экономику разом 260 млрд. руб. Тем не менее, на цены это никак не повлияло. Вся проблема состоит в том, что в российской экономике полностью господствуют монополии – от сырья и энергетики до держащих рынки компании, а они могут устанавливать те цены, которые им нравятся».2
     6. Импортируемая инфляция
     Рубль – валюта довольно не стабильная и россияне держат свои сбережения в валюте других стран, чаще всего в американских долларах и евро, забывая, что курс американской и европейской валют тоже меняется, в том числе и падает, а значит, мы у себя дома держим американскую (европейскую) инфляцию.
     Инфляция может возникать в результате повышения совокупного спроса, которое является следствием увеличения оплаты труда госслужащих, социальных выплат, субсидий и других государственных расходов, не покрываемых соответствующим увеличением доходов государственного бюджета. Основными причинами здесь могут также быть увеличение государственных заказов (например, военных), увеличение спроса на средства производства в условиях полной занятости и почти полной загрузки производственных мощностей, а также рост покупательной способности трудящихся (рост заработной платы) в результате, например, согласованных действий профсоюзов. Вследствие этого возникает избыток денег по отношению к количеству товаров, повышаются цены. Нарушившееся рыночное равновесие между количеством денег и товаров восстанавливается путем повышения цен.
     Инфляцию может вызвать государство, повышая налоги с целью покрыть возрастающие расходы на оборону, управление, социальные программы. Высокие налоговые ставки непосредственно увеличивают издержки производства, а также косвенно - через рост заработной платы. Это уменьшает возможности накопления, а значит, и инвестирования, тормозит производство, снижая предложение. Высокими налоговыми ставками государство душит производство, что в конечном итоге снижает предложении товаров и ведёт к инфляции.
     К внешним причинам появления инфляции можно отнести:
     1. Интернационализация хозяйственных связей. Наличие инфляции в других странах влияет на динамику внутренних товарных цен через цены импортируемых товаров. Кроме того, Центральный Банк страны для создания собственных валютных резервов скупает иностранную валюту у коммерческих банков, выпуская для этих целей дополнительную национальную валюту, что увеличивает количество денег в обращении;
     2. Падение курса национальной денежной единицы по отношению к валютам других стран. В результате этого, во-первых, растут внутренние цены на импортируемые товары, во-вторых, обмен иностранной валюты на национальную требует дополнительной денежной эмиссии;
     3. Мировые экономические кризисы;
     4. Состояние платежного баланса страны, ее валютная и внешнеторговая политика.
     Как говорилось выше, инфляция – это дисбаланс между совокупным спросом и совокупным предложением, поэтому выделяют две альтернативные формы: инфляцию спроса и инфляцию издержек (предложения).
     Инфляция спроса
     Инфляция спроса имеет место в том случае, когда денежные доходы населения и предприятий растут быстрее, чем реальный объем товаров и услуг. Характерно, что занятость в такой ситуации полная, т.к. стимулируемая высокой ценой промышленность максимально должна загружать производственные мощности. Инфляция спроса возможна, если растет совокупный спрос при постоянном совокупном предложении, или же рост совокупного спроса превышает расширение предложения. Производственный сектор не в состоянии ответить на этот избыточный спрос увеличением реального объема продукции, потому что все имеющиеся ресурсы уже полностью использованы. Поэтому этот избыточный спрос приводит к завышенным ценам на постоянный реальный объем продукции и вызывает инфляцию спроса. Общей причиной повышения цен является увеличение совокупного спроса. Кривая совокупного спроса AD смещается вправо – вверх при постоянной кривой предложения AS. Равновесный уровень цен увеличивается с Р1 до Р2 (график 1.1).
     
     График 1.1

     Когда же возможна инфляция спроса? Инфляция спроса возможна:
      - при росте спроса со стороны населения, факторами которого выступают рост заработной платы и рост занятости;
     - при увеличении инвестиций, особенно на средства производства во время экономического подъема; 
     - при росте государственных расходов (военные и социальные заказы). 
     Инфляция предложения
     Её рассматривают обычно с позиции роста цен под воздействием нарастающих издержек производства, прежде всего роста затрат на заработную плату. Повышение цен на товары сокращает доходы населения, и требуется индексация заработной платы. Её увеличение приводит к росту издержек на производство продукции, сокращению прибыли, объёмов выпуска продукции по действующим ценам. Желание сохранить прибыль заставляет производителей повышать цены. Возникает инфляционная спираль. Инфляция издержек может быть лишь в том случае, если увеличиваются издержки на единицу продукции и в связи с этим цены поднимаются. Однако заработная плата является лишь одним из элементов цены и, как правило, производство товаров дорожает за счёт увеличения затрат на приобретение сырья, энергоносителей, оплату транспортных услуг. Повышение материальных затрат во всём мире - закономерный процесс в связи с удорожанием добычи, транспортировки сырьевых ресурсов и энергоносителей, и это всегда будет влиять на рост издержек производства. Противодействующим фактором выступает использование новейших технологий, снижающих затраты на единицу продукции. Общей причиной повышения цен является падение совокупного производства или рост издержек производства. Кривая совокупного предложения AS смещается влево - вверх. Равновесный уровень цен увеличивается с Р1 до Р2 
     Инфляция издержек гораздо сложнее инфляции спроса. Правительство в данном случае встает перед дилеммой: либо увеличить спрос для стимулирования производства, что чревато еще большим обострением инфляции и скачком цен; либо бездействовать, что приведет к глубокому спаду, который может вернуть к прежнему уровню, но это обернется для экономики значительной потерей реального выпуска. 
     Инфляция спроса и инфляция издержек взаимосвязаны и взаимообусловлены. Избыточная денежная масса в экономике всегда порождает повышенный спрос, реакцией на которой выступает рост цен. Являясь продуктом разбалансированного денежного рынка, инфляция спроса распространяется дальше, поражая производство и потребление, деформируя потребительский спрос, усиливая неравномерность и непропорциональность развития различных сфер хозяйствования, приводя, в конечном счёте, к инфляции издержек.3 Любая современная система экономики инфляционна, и в ней действуют факторы, относимые к инфляции спроса, и к инфляции издержек. На практике сложно выделить ту или иную причину возникновения инфляции т.к. обычно они все присутствуют в экономической жизни страны, просто воздействуют с разной силой. Задача правительства состоит в том, чтобы выделить степень влияния каждого фактора и принимать соответствующие меры.


     ГЛАВА 2. ПОСЛЕДСТВИЯ ИНФЛЯЦИИ
     
     2.1 Социально-экономические последствия инфляции
     
     Говоря о последствиях инфляции, в первую очередь всегда выделяют рост цен и снижение покупательской способности денег. Но инфляция – многофакторное явление, и поэтому её последствия многообразны, противоречивы и зависят от вида инфляционного процесса. На практике субъектам рынка важно не только правильно измерить и темп инфляции, но и оценить её последствия. При сбалансированной инфляции цены товаров растут, сохраняя прежние соотношения между собой. Особое значение при этом имеет сбалансированность их общего роста с ценами на рынке труда, в таком случае уровень реальных доходов трудящихся не снижается, хотя накопленные ранее денежные сбережения теряют свою ценность. Несбалансированная же инфляция вызывает перераспределение доходов, структурные изменения в производстве товаров и услуг, поскольку цены различных товаров постоянно изменяются по отношению друг к другу. Особенно быстро растут цены на повседневные товары неэластичного спроса. Как правило, отстают от других темпы роста цен на рынках труда, что ведет к снижению уровня жизни и увеличению социальной напряженности. 
     Также последствия зависят от того, к какому типу относится инфляция – к ожидаемой или нет. Но в независимости от типа инфляция – это несанкционированный налог, уплачиваемый государству частным сектором. Он уплачивается всеми держателями реальных денежных остатков, но происходит это автоматически, т.к. денежный капитал обесценивается при инфляции. Происходит перераспределение средств от частного сектора к государству. Инфляционный налог показывает снижение стоимости реальных денежных средств; он является регрессивным – более бедные люди несут большую тяжесть налога.4 Перераспределение доходов в пользу государства также происходит благодаря его монопольному праву на денежную эмиссию. Более того, что прогнозируемая инфляция снижает экономическое благосостояние граждан. Это значит, что хранение наличных денег приводит к упущенной выгоде в виде начисленного процента в банке. Инфляционные ожидания приводят к повышению номинальной процентной ставки. Из-за этого падает спрос на деньги, население старается вложить их необесцениваемые активы, потратить их на товары и услуги. Такие издержки называют «башмачными». Открытая форма инфляции способствует развитию «издержкам меню». Постоянный рост цен приводит к необходимости менять ценники, прейскуранты, каталоги и т.д. Для снижения «издержек меню» используют цены в твердой валюте или условных единицах.
     Кроме инфляционного налога государство может получать доходы от частного сектора из-за влияния инфляция на налогообложение – при прогрессивной системе налогообложения инфляция способствует увеличению изъятия средств у домохозяйств. Налогоплательщики из-за роста номинального дохода автоматически попадают в более высокую группу налогообложения. В результате, у населения и у предприятий может изыматься часть доходов, которые не представляют собой прибыль и должны были бы направляться на текущие затраты. Но и государство страдает от инфляции, т.к. пока налоги доходят до государственной казны, они обесцениваются.
     Непредвиденная инфляция перераспределяет не только банковский капитал, но и другие финансовые активы. Активы, доходы от которых рассчитываются в номинальных ценах, обесценятся в результате роста цен. К таким активам относятся акции, облигации с фиксированной денежной стоимостью и доходом.
     Те, кто имеет фиксированный доход, несут потери в связи со снижением реальных доходов. Владельцы же реальных активов наиболее защищены от инфляции, т.к. рост цен на эти товары (недвижимость, произведения искусства, драгоценности) опережает общий уровень инфляции в стране.
     Постоянный рост уровня цен приводит не только к перераспределению дохода; инфляция усложняет планирование, в результате чего увеличивается неопределенность и риск ведения бизнеса. Долгосрочные инвестиции делать невыгодно, т.к. как вкладываются деньги одной покупательной способности, а доходы от инвестиций получают уже деньгами другой покупательной способности. Целесообразным оказываются только инвестиции, обеспечивающие рентабельность выше темпа роста инфляции.
     Инфляция влияет на конкурентоспособность отечественных товаров. С одной стороны, снижение конкурентоспособности - увеличение импорта, безработицы, уменьшение экспорта и разорение товаропроизводителей. С другой стороны, рост цен приводит к снижению обменного курса национальной валюты, и некоторые товары становится выгоднее экспортировать за рубеж.
     Другое последствие инфляции - отставание цен государственных предприятий от рыночных цен. В государственном (регулируемом) секторе рыночной экономики цены издержек производства и товаров пересматриваются реже и дольше, чем в частном секторе. В условиях инфляции каждое повышение своих цен госпредприятия вынуждены обосновывать, получать на это разрешение всех вышестоящих организаций. Это долго и неэффективно. В условиях ежемесячного резкого, неожиданного и скачкообразного роста инфляции подобный механизм даже технически трудноосуществим. В итоге нарастает дисбаланс частного и общественного секторов, государство утрачивает свой экономический потенциал воздействия на рынок. Экономисты кейнсианского направления считают прогнозируемую ползучую инфляцию благом для экономики, т.к. в этом случае инфляция является своего рода «платой» за экономический рост. Другого мнения придерживаются экономисты монетаристской школы, в частности, М.Фридмен. По его мнению, оптимальный уровень инфляции равняется значению реальной процентной ставки, взятой со знаком «минус». В этом случае номинальная процентная ставка будет равняться нулю, альтернативные издержки хранения наличных денег будут минимальны, а в экономике будет обращаться оптимальная денежная масса. Идея Фридмана была развита Фэлпсом. Он обратил внимание на то, что перераспределение национального дохода приводит к тому, что экономические агенты начинают действовать нерационально.5
     Но инфляция приводит не только к экономическим, но и к социальным проблемам. При галопирующей и гиперинфляции подрывается политическая стабильность, возрастает социальная напряженность. Подавленная инфляция приводит к возникновению гигантских очередей, распределению товаров, черного рынка и существованию двойных цен на одни и те же товары. Исчезает равнодоступность товаров для различных слоев населения при одинаковом размере дохода. В обществе формируется негативная социально-психологическая атмосфера.
     Вместе с тем инфляция не только подрывает экономический рост внутри страны, но и отрицательно воздействует на международные валютные отношения. Во-первых, рост цен означает внутреннее обесценение валют, падение их покупательной способности. Обесценение валют порождает валютный демпинг (экспорт товаров по более низкой цене из стран с обесцененной валютой в страны со стабильной валютой). Во-вторых, инфляция повышает уровень мировых цен. Под воздействием инфляции цены на мировом рынке по темпам роста не только сравнялись с темпами роста внутренних цен, но и превзошли их. В-третьих, рост цен ослабляет конкурентоспособность экспортной продукции. Подрывая конкурентоспособность национального производства, инфляция тем самым усиливает рост внешнеторгового дефицита, затрудняет уравновешивание платежных балансов. В-четвертых, неравномерность падения покупательной способности валют усиливает неэквивалентность валютных курсов, вызывает несоответствие между официальными и рыночными курсами валют, что затрудняет стабилизацию валютных курсов, делает необходимым пересмотры курсовых соотношений. Однако каждое такое изменение (девальвация или ревальвация) не только не устраняло причин неустойчивости курсов, а наоборот, еще больше углубляло и обостряло их.
     Таким образом, инфляция стала не только внутренней проблемой, но и основной разрушительной силой в международных валютных отношениях. 
     Инфляция влечет за собой социальное расслоение, углубление имущественного неравенства населения. Постоянное подорожание товаров, входящих в любой потребительский набор оборачивается прямым снижением жизненного уровня малообеспеченных слоев населения. Падение уровня жизни наиболее заметно при подавленной инфляции, поскольку индексация и другие методы защиты населения от инфляции относятся к денежным доходам и не влияют на дефицит товаров и услуг.
     Взаимосвязь между инфляцией и безработицей
     В конце 50-х годов профессор Лондонской школы экономики А.Филлипс на примере Великобритании показал обратную зависимость между безработицей и темпом роста заработной платы. Анализируя данные за 100 лет, он пришел к выводу, что существует уровень безработицы, при котором уровень заработной платы постоянен. Когда безработица снижается ниже этого определенного уровня, то наблюдается прирост заработной платы, и наоборот. Кривая Филлипса показывает, что темп прироста заработной платы уменьшается с ростом безработицы 
     Кривая Филлипса показывает стабильную и предсказуемую обратную связь между безработицей и инфляцией. Это же подтверждает кейнсианский тезис, что инфляция может быть высокой только при незначительном уровне безработицы. В экономике существует уровень занятости, при котором цены фактически не растут.
     Существует двойственное отношение к кривой Филлипса. В рамках кейнсианской теории она рассматривается как устойчивая закономерность, т.е. в стране не может быть одновременно сильной инфляции и высокого уровня безработицы. 
     Другой подход отрицает постоянную и устойчивую связь между инфляцией и безработицей. В экономике достижим высокий уровень занятости при наличии ползучей инфляции. Этот конфликт целей – борьба с инфляцией или безработицей, преодолевается при смещении кривой Филлипса влево.6
     
     2.2 Антиинфляционная политика
     
     Антиинфляционная политика — это комплекс мер по государственному регулированию экономики, направленных на борьбу с инфляцией. В зависимости от причин последней обозначились два ее направления — дефляционная политика и политика доходов.
     Дефляционная политика (косвенные методы регулирования) включает методы ограничения денежного спроса путем снижения государственных расходов, повышения процентной ставки за кредит, усиление налогового пресса, ограничение денежной массы. Но она не способствует экономическому росту, а наоборот, снижает темпы производства и приводит к экономическому кризису. Поэтому большинство правительств отказались от ее проведения. Политика доходов (прямые методы регулирования) предполагает контроль или полное замораживание цен и заработной платы либо установление жестких пределов их роста. (6, с. 39) Одним из вариантов политики доходов является социальный контракт. Пытаясь достигнуть устойчивого компромисса между ростом цен и заработной платы, правительство организует переговоры между администрацией крупных предприятий и профсоюзами. 
     Одним из сложнейших вопросов экономической политики является управление инфляцией. Первоочередная задача антиинфляционной политики государства состоит в переключении государства на открытый ее тип.
     Решая проблему с инфляцией, следует помнить, что: 
     - рыночная экономика инфляционна по своему устройству. Поэтому цель антиинфляционной политики заключается не в искоренении инфляции, а в том, чтобы сделать инфляцию управляемой, а ее уровень – достаточно умеренным;
     - борьбу с инфляцией нельзя сводить к выполнению определенной программы. Нужна не программа, а реализуемая государством политика:
     1. Рациональные ожидания и снижение темпов инфляции.
     Поскольку ожидаемый темп инфляции влияет на выбор между инфляцией и безработицей, вопрос о том, как люди формируют свои инфляционные ожидания, приобретает первостепенное значение. Поскольку экономическая политика оказывают влияние на темпы инфляции, ожидаемая инфляция также должна зависеть от проводимой кредитно-денежной и бюджетно-налоговой политики. 
     Безболезненная антиинфляционная политика требует наличия двух предпосылок. Во-первых, план снижения инфляции должен быть объявлен до формирования важнейших ожиданий. Во-вторых, люди, устанавливающие цены и заработную плату, должны верить в объявленный план; в противном случае они не изменят свои инфляционные ожидания. 
     2. Управление спросом.
     Все экономисты сходятся во мнении, что контроль и управление совокупным спросом через проведение налогово-бюджетной или денежно-кредитной политики может замедлить развитие инфляционных процессов. 
     3. Контроль над заработной платой и ценами.
     Под контролем над заработной платой и ценами понимают любую последовательность целого ряда действий — от весьма умеренных до принудительного установления верхних пределов роста заработной платы и цен, — проводимых в рамках экономической политики. 
     4. Индексация.
     Индексация подразумевает, что заработная плата, налоги, долговые обязательства, процентные ставки и многое другое становятся нечувствительными к инфляции, если в ответ на изменения цен осуществляется корректировка номинальных денежных платежей. 
     5. «Валютный коридор».
     «Валютный коридор» является способом принудительного ограничения курса валют с целью преодоления инфляции. Однако заниженный курс неизбежно приводит к увеличению импорта, сокращению внутреннего производства и экспорта. Дополнительная валюта для импорта при этом может браться только из ранее созданных резервов либо за счёт займов.
     6. Денежная реформа.
     Успешные попытки стабилизации нередко сопровождаю.......................