Принципы социального обеспечения

     

Негосударственное образовательное учреждение 
высшего образования 
Московский технологический институт 

Факультет Экономика и менеджмент 
Кафедра Социально-гуманитарных дисциплин






КУРСОВАЯ РАБОТА

по дисциплине « ПРАВО СОЦИАЛЬНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ»
на тему:
«Принципы социального обеспечения»





Уровень образования  СПО ФГОС+
Направление  Право и организация социального обеспечения
Профиль без выбора профиля



Выполнил (а):
Студент (ка)4 курса
Форма обучения заочная
Александров Андрей Викторович 
(ФИО полностью)

Москва 2017
     
Содержание

Введение………………………………………………………………………………3
1. Общеправовые принципы………………………………………………………...5
1.1 Понятие общеправовых принципов…………………………………………….5
1.2 Принцип гуманизма……………………………………………………………..8
1.3 Принцип справедливости……………………………………………………….9
1.4 Принцип законности……………………………………………………………13
1.5 Принципы равенства и запрета дискриминации……………………………...15
1.6 Принцип гарантированности признания, соблюдения и защиты прав и свобод человека…………………………………………………………………….18
2. Межотраслевые, отраслевые и внутриотраслевые принципы……………..…22
2.1 Межотраслевые принципы………………………………………………….…22
2.2 Отраслевые принципы…………………………………………………………24
2.3 Внутриотраслевые принципы………………………………………………….31
Заключение………………………………………………………………………….34
Список использованной литературы………………………………………………36


Введение
     
     Принци?пом любой отрасли права счит?аются ба?зовые идеи, на о?сновании которых фор?мируется нормативное содержание конкретной отрасли. При этом принцип конк?ретной отрасли не все?гда? уникален для н?ее. Например, он может иметь б?олее общую, ши?рокую и даже глобальную сферу приме?нения (таковы, в частности, прин?ципы, устан?овлен?ные в между?народных многос?торонних документах глоба?льного характера: дек?ларациях, пак?т?ах, конвенциях и др.). Однако при?н?цип может быть и бо?лее уз?ким, пр?именимым лишь к какому-то одному инст?и?туту или подин?сти?туту отрас?ли.
     При?нципы могут быть закрепле?ны непосре?дстве?нно в нормах права, но могут встреч?аться и в фор?ме устоявшег?ося, соглас?ова?нного мнения специал?истов (ученых, практиков), выра?ж?енного в научно-пр?актических публик?а?циях и судебных реш?ениях.
     Некото?рые при?нципы нах?одят неп?осред?ственное примене?ние на практике, другие же слу??жат ориентиром, опис?ывающим должное или даже идеальное повед?ение субъектов, к кото?рому следует стремиться, но которое пока не осуществлено в реал??ьных отно?шениях всле??дствие несовершенства нормотв?орческого процесса, эконом?ических проблем, не?достаточного уровня правосознания, несоо?тветствующей ст?адии развития об?щества или иных огранич?е?ний как чело?веческой пс?их?ики, так и окружаю?щей реаль?ности.
     Согл?асно подходу, получ?и?вшему наибол?ьшее распространение в российской прав??овой науке, класси??фикация принц?ипов люб?ой отрасли права предполагает разде??ление их по 4 группам: обще?п?равовые принципы, межотраслевые при?нци?пы, отраслевые при?нципы и прин?ципы внутриот?раслевые (институционные). Эта системати?зация примени?ма и к праву соци?ального обеспечения. Одн??ако в отличие от ря?да др?угих отрас?лей права право социального обесп?ечения пок?а не имеет ни закон??одательно установ?ленного, ни едино?образно сформ?улиров?анного доктринальн?ого перечня прин?ципов ни на междунар?одном, ни на внутриг?осу?дарственном уровне. Поэ?тому перечни принципов, предлага?емые в разл?ичных науч?ных, учебн?ых и практических публик?ациях, мо?гут существ?ен?но различ?а?ться.
     Все выш?еизложенное определяет вы?сокую актуальность и значимость изучения выбран?ной темы к?урсовой р?аботы.
     Цель кур?с?овой раб?оты - исслед?овать принципы прав?а социального обе?спечения.
     Для осуществл?ения поставл?енной в раб?оте цели необходимо решить следующие задачи, а име?нно рассмотр?еть:
* обще?правовые принципы;
* межо?траслевые принцип?ы;
* от?раслевые принц?ипы;
* внутрио?траслевые принципы.
     По сво?ей структуре курсо?вая работа состо?ит из введен?ия, двух глав, после?довательно разде?ленных на парагр?афы, закл?ючения и списка лите?ратуры.
     
     
1. Общеправовые принципы
     1.1 Понятие общеправовых принципов
     
     Общепр?а?вовые принципы - это пр?ин?ципы, леж?ащие в основе формир?ования и сущест?вования всей совр?еменной прав?овой науки и практики. Основным сод?ер?жанием так?их принц??ипов являются? важне?и?шие представления о должном пов?еде?нии, идеа?лах и цен??ностях, принятых и призн?анных че?ловеческим общ?еством на да?нном этапе его ра?звития. Общеправовые принципы иног?да наз?ывают одн?ой из форм выраж??ения естественного права. Совоку?п?ность этих прин?ципов образует единое на?ча?ло всех отраслей нрава, служащее в качестве отп?р?авной точки для разр?абот?ки конкретных отраслевых норм, прове?д?ения пра?вовых анал?огий, судеб?ной тракто?вки существу?ющих норм права, запо?лн?ения пробелов в право?вом регул?ировании, разр?ешения правовых коллизий и пр.
     В учебно?й литера?туре по праву соц??иального обеспечения мо?жно встретить разли?чные перечни общ?еп?равовых при?нципов, рассматри?ваемых в составе принципов дан?н?ой отрас?ли. Так, М. В. Фили?п?пова предла?гает следующий пер?е?чень прин?ципов:
* гума?низма;
* соц??иальной справ?едливости;
* равен?ства прав гра?ждан;
* зак?онности;
* гарантирован?ности призн?ания, соблюд?ения и защиты прав и свобод человека;
* федера?лизма;
* вкл?ючения в право?вую сис?тему общеп?ри?знанных пр?инципов и норм междун?ародного права;
* при?знания права кажд?ого на жизнь;
* неотч?уждаемости о?сновных прав и свобо?д человека;
* единст?ва прав и обяза?нностей;
* дем?ократизма;
* непос?редственности действ?ия прав и свобод человека и принцип неприкосновенности част?ной жизни.
     Сх?одный сост?ав при?нципов приводят Е. Е. Мачу?льская, М. Л. Захаров и Э. Г. Тучкова, однак?о по?следние сущест?венно доп?олн?яют и детализируют его, называя в соста?ве обще?правовых прин?ципов, среди прочего, также право каждого на возме?щение госуда?рством вреда, причи?ненного незаконными действиями (бездейс?твием) орга?нов государс?тве?нной власти или их долж?ностн?ых лиц. Аналогич?ной позиции придерж?ивается и С. И. Кобзева. Дополни?тельно В. А. Ершов и И. А. Толма??чев предлагают рассма?т?ривать в качестве прин?ц?ипов права социал?ьного обес?пе?чения прин?цип социального государства. В св?о?ю очередь, Д. А. Никон?ов и А. В. Стр?емоухов, помимо пр?инципов гу?манизма, с?пр?аведливости, ра?венства (перед законом и судом) и законности, вклю?чают в состав обще?пр?авовых прин??ципов права социа?льного обеспечения презу?м?пцию добро?порядочно?сти субъект?а права и при?нцип необратим?ости силы зак?она, устана?вливающего или отягчающего ответственность. К общепра?вовым, по нашему мн?ен?ию, следует отнести и принцип-право на дос?тойное сущест?в?ование (упом?инаемый этими авт?ор?ами в составе межот?раслевых принципов) или в бо?лее точной фор?мулировке, предложенной С. И. Ко?бзе?вой, пр?инцип обеспечен?ия достойно?й жизни и свободного ра?звития челове?ка.
     Таким об?р?азом, большинство росси?йских уче?ных сог?лашаются, что к чис?лу основных общеп?раво?вых принц?ипов, име?ющих суще?ственное знач?е?ние для права соц?иаль?ного обеспе?чения, отн?о?сятся прин?ципы:
* гума?низма;
* социальной справед?ливости;
* рав?енства;
* за?конности;
* гарантиро?ванности призн?ания, соблю?де?ния и защиты прав и свобод че?л?овека;
* федерализма;
* вк?лючения в пр?аво?вую систему общепр?изнанных принц?ипов и норм междуна?родного прав?а;
* пра?ва на ж?изнь;
* прина?д?лежности основных прав и сво?бод чел?ов?ека каждому с момента рожд?ения и их неотчуж?даемости;
* еди?н?ства юридиче?ских прав и обя?з?анностей;
* демокр?атизма;
* непосредственности 	 прав и 	 человека;
* обеспечения достойной 	 и свободного развития человека.
       этих принц?ипов закреплено  общепри?знанных международных актах  всего непосредственно в  в качестве полож?ений,  которых базир?уются все  закре?пленные в этих  общепризнан?ные принципы и  человека. Сре?ди прочего  ним относятся принципы гуманизма, справедливости  равенства.
     Встреч??ающееся иногда  по?вторение этих  в разл?ичных  в преа?мбулах  ак?тов подчеркивает  многогранность и  относительно более  - меж?отраслевых  отра?слевых, -  и п?рав. ? бол?ьшинство этих  входят в  конституц?ионных и  косв?енно или  в Преа?мбуле  РФ либо  тексте её  Расс?мот?рим их подр??обнее.
     
     
 Принцип гуманизма
     
     Сог?ласно  сложивш?ейся в  на?у?ке, гуманизм  humanus -  челов?ечный) предста?вляет  исто?рически изме?няю?щуюся  воззре?ний, призна?ющую  челове?ка как  его право  свободу, счастье,  и пр?оявление своих спо?собностей,  благо ч?елове?ка  оценк?и социа?льных  а прин?ц?ипы  справед?ливости, человечности  желаемой н?ор?мой  меж?ду люд?ьми.  принц?и?п гуманиз?ма,  закрепле?нным в  нор?мах в кач одн?ого из  пра?ва, уст?а?навливает  хар?а?ктер задачи  госуда?рства и  по обе?спече?нию  указа?н?ных прав  сво?бод, а  по их  посре?дст?вом норм  отра?сл?ей п?ра?ва.
     На  уровне данн?ый  устано?влен Междун?ародным  о гражданс?ких  полити?ческих пр?авах  к лиц?ам,  свобо?ды (п.  ст. 20),  Конвен?цией СНГ  пра?вах и  своб?одах чел?овека  4 ст.  Одна?ко косве?нным  он про?слеживается  мног?их нормах  высш?ей ценн?ости  защи?те интересов  его прав  свобод, о  достоинстве, запрете  и пы?ток  пр., сод?ержащихся  больш?инстве основопол?агающих  меж?дународного пра?ва  межрегион?ального и  уро?вня.
     Закономерно, что  многих странах,  и Россию,  пр?инцип, хотя  в нес?колько  фор?ме, относи?тся  числу консти?туционных.  сути, да?же  констит?уционное опреде?ление  Федер?ации как  государ?ства, полити?ка  напра?влена на  усло?вий, обеспе?чивающих  жи?знь и  ра?звитие чел?овека  1 ст.  Конституции РФ),  о ключевой  при?нципа гуман?изма  всех сферах  Ро?ссийского  и общ?ества.  что во  слу?чаях формулировка  нор?мы соедин?яет  с дру?гими  ему прин?ципами:  ра?вен?ства, принципом  признания, соблюд?ения  защиты прав  св?обод человека,  включения в  систем?у общепр?изнанных  и норм  права, принц?ипом  дейс?твия прав  св?обод чел?овека  др.
     Безу?словно, в  гум?анистической по  своей приро?де  общественной жиз?н?и,  явля??ется сфера  обес?печения, этот при зани?мает одно  клю?чевых поло?жений.  социального обесп?ечения  целом изна?чально  на пр?инципе  ибо все  нор?мы направлены  на пов?ышение  каж?дого человека,  ему достой?ного  Росси?йское социально-обеспечи?тельное  ис?пользует этот  для устано?вления  основ функционир?ования  инсти?тутов социального обеспеч?ения.
       этом обще?правовой  данн?ого принципа  его исполь?зованием  самых  отра?слях пр?ава.  законодательство содержит  упоминание этого  главным образом  актах, регулирующих  уголов?ные и  вопро?сы (ст.  УК Р?Ф,  8 У?ИК  и др.).
     
     1.3  справедливости
     
     Термин «спр?аведливость»  рассма?тривается как  категор?ия, связанн?ая  понятием о  соотве?тствующем опред?еленным  этическим, юридическим,  и другим  пр?инятым в ? представлениям о  чело?века и  неотъемлемых правах. Примеч?ательно, что  русск?ом языке  «спр?аведливость» истор?ически  таки?м понятиям,  «пра?вда», «прав?ота»,  В зави?симости  сферы при?менения  «справе?дливость» может содерж?в себе  об?еспечения должн?ого  меж?ду различными  общест?венной жиз?ни:  практ?ической ролью  в общест?ве  их с?оциа?льным  между их  и обяз?анностями,  де?янием и  тр?удом и возн?агра преступл?ением и  заслу?гами людей  их общес?тв?енным  Таким об?р?азом, ? направлена на  определенного баланса  различных социальных  Прин?цип справедливости  зал?ожить в  пра?вовой системы пре?дставление о  какой объ?ем прав  обязаннос?тей с точки  общ?ества является необходимым  достат?очным для того  иного субъек?та.
     На международном  данный принцип закреплен  преамбулах основопола?гающих междун?ародных  о пра?вах человека:  декларации прав чел?овека,  пак?та о гражданских  политических правах, Международного  об экономических, соци?альных  кул?ьтурных правах, Европей?ской  о защите прав  и основных свобод,  такж?е в статьях,  отдельны?м направле?ниям реализации  прин?ципа: справедливой опл?ате  (п. 3 ст.  Всео?бщей декларац?ии прав  ст. 7 Междунар?одного  об экономических, соци?альных  культу?рных пра?вах) и  усло?виям труда (п.  ст. 23 Все?общей  пра?в челов?ека); справедливому  миро?вых запасов продо?вольствия  «б» п. 2  11 Междуна?родного пакта  экономиче?ских, социальных и  п?равах); справ?едливому судебному  (ст. 10 Всео?бщей декла?рации чело?века) и др.
       спр?аведливости не  в ко?нкретных  Конститу?ции РФ.  не ме?нее  безусло?вное значение  росс?ийского общества  государс?тва  в преамбуле  акт?а, где  упоминается в  ценностного, нравственного  передан?ного предками  нар?оду Российской Федерации.
       к праву  обесп?ечения принцип  мож?ет быть  к?ак принципиальное  государства и  к выравниванию  только обязанно?стей  прав, но  возмо?жностей всех  населен?ия, включая  те, для  самостоятельная реали?зация  им пр?ав  затр?уднена или  невозм?ожна.
     При?нцип справедливости  в чис?ло  при?нципов осущес?твления  видов социа?льного  в Российской  Напр?имер, преам?булы  Прези?дента РФ  08.06.1?996 №  «О доп?олнительных  по реабил?итации  репресс?ированных в  с участи?ем  событиях в  Новоч?еркасске в ию 1962 г.»;  24.01.1995 №  «О восста?новлении  прав российских  - быв?ших  военн?опленных и  лиц, репат?риированных  период Ве?ликой  вой?ны и  пос?левоенный период»  справе?дливость в  цели принятия  указов; ГОСТах  соц?иальному обслу?ж?иванию  ме?дицинской реабил?итации  др.
     Сравнител?ьно редкое  пр?инципа справедлив?ости  социально-обеспечите?льных актах  отличает его  принципа гуманизма,  рас?пространенного в  социально-обесп?ечительном зако?нодательстве.  расхо?ждение можно  слож?ностью в  и реализа?ции  спр?аведливости, обусловленными  сложившимся отсутствием  современном росси?йском  единой цел?остной  пониман?ия справедливости.  что да?нный  нередко конкрети?зируется  принц?ип социальной  и в  каче?стве признается  отрас?лями права,  и право социа?льного обеспеч?ения.  ч. 1  4 Федерального  «О социальн?ом  граж?дан пожилого  и инвалидов»  гара?нтирует гражданам  возраста и  во?зможность получения  услуг на  принципа социальной  А в  с п.  ч. 1 ст. 3  г. Москвы  09.07.2008 №  «О социальном  насе?ления города  соци?альное обслужи?вание  в том  на принципе  справе?дливости; согласно  Стандартных прав?ил  равных возмо?жностей дл инва?лидов при  Прави?л подтверждается  госу?дарств социальной  и пр.
     В  же время  авто?ры придерживаются  о том,  выражение «со?циальная  лишено прав?ового  либо же  такую конкр?етизацию идеологически обусловл?енной.
     Важность  прин?ципа подчеркивается и  междун?ародном уровне: начиная  2009 г. ООН  Всемирный день социальной  отмечае?мый ежегодно 20  Инте?ресно, что некот?орые  ук на существ?ование  только прин?ципа  но и  юридич?еской, или  справедливо?сти.
     Общепра?вовой характер  прин?ципа просле?живается  том, что  его основе  стро?ится не  право социального обеспечения н?о и  отрасли и  ин?ституты отраслей  и заруб?ежного  гражданс?кого, трудового,  уго?ловно-процессу?ального и  Так, согласно  2 ст.  ГК РФ  определен?ии разм?ера  вреда должны учитывать требования разу?мности  справедл?ивости», а  2 ТК  содержит нормы  пр?ава каждого  на справе?дливые  труда и  спра?ведливой заработ?ной ? УК РФ  ст. 6  спр?аведливости», а  РФ -  297 «Законн?ость,  и  приговора» и  других статей.  также отмечают  прим?енение данного  в тех  россий??ского права,  ко?тор?ых не  непосредс?твенного упоминания  нем. Одна?ко  более у?зкая  применения дан?ного принципа  законод?ателем вызы?вает обоснованную  специалистов и созда?ет  преуме?ньшения значения данного  до межот?раслевого уро?вня.
     
     1.4 Принцип законности
     
       зак?онности напра?влен  обеспеч?ение соответствия  общ?ественной жи?зни  разум?еется, юридических  некот?орому закону,  органа?ми государс?твенной  с соблюдением  пр?авил и  Данн?ый прин?цип  известной сте?пени  суб?ъективности воле?изъявления  лица, предл?агая  качестве пре?тендующего  объек?тивность регулятора  един?ый для  обще?ства зак?он,  зави?сящий от  индивид?уальных характ?еристик  отнош?ения между  он прямо  косвенно регулирует.
     На  уровн?е данный  просл?еживается в  устанавливающих обязател?ьность  закре?пления тех  иных требо?ваний,  и исклv?ючений  общих полож?ений  правах че?ловека,  также ко?нкретизации  по?ложений внутригос?ударственном законода?тельстве.
     В  РФ при?нцип  испо?льзуется при  конституци?онных основ  си?стем государственного  и законодательства,  компетенции между  и её субъектами, а  по вопрос?ам  кон?ституционных прав  гарантий  обл?асти правового  миграц?ионных, налоговых,  зем?ельных, имущ?ественных,  и др.  прав?озащитной деят?ельности,  влас?ти и  правосудия,  ин?формации, совести  проч. Бо?лее  опреде?ление Российской  как демократ?ического  госуд?арства (п.  ст. 1  РФ) свидет?ельствует  том, что ? законности заложен  в основу госуда?рственного устро?йства и  базовым принципом фу?нкционирования  госу?дарства, так и общества.
       области социа?льного обеспе?чения  РФ гарантирует каждому  обеспечение по возрасту,  случае болезни, инвалидности,  кормил?ьца, для воспи?тания  и в иных  установл?енных за?коном» и  что имен?но законом  также госуда?рственные пенсии  социальные пособия (ст.  Конституции РФ). Конституционные  собл?юдения принципа законности  также в отношении  социально-знач?имых вопросов, как  каждого на ох?рану  и медици?нскую помощь  41 Конституции РФ),  обеспеч?ение реализации жили?щных  малоимущим (п. 3  40 Конституции РФ)  др. Социально-обеспечительное законод?ательство непосредств?енно  упоминает д?анный  в своих  однако исп?ользует  ко?свенно для  осн?овных начал  прин?ципов установле?ния  гарантий.
     Обще?правовой хар?актер  прин?ципа подтве?рждается  выше многообр?азием сфе его примен?ения  ус?танов?лении конститу?ционно-право?вых  Прин?цип законности  неотъем?лемым компоне?нтом  совре?менной демокр?атической  системы. Без  неукоснительного соблюдения  многие иные  при?нцип справе?дливости,  равенст?ва, принцип  и др.  пит?ательная среда  нар?ушения консти?туционно установле?нных прав  свобод чел?овека.  что российское  включает этот ? в число  применительно к  угол?овно-испол?нител?ьной, администр?ат?ивно-пр?авовой,  и иным  права.
     
     
     1.5 Принципы  и запрета дискриминации
       группа охва?тывает  пр?инципы, связанные  выравниванием прав  общ?ественных отнош?ений  учет?ом их  неравенства, обусловленного  экономическими, культурными,  и ины?ми  состоян?ием здоровья  проч. Сюда  так называемая  дискриминация, или  т.е. предос?тавление  ил?и  объе?ма прав  возможно?стей тем,  изнач?ально лишен  реализовать свои  в общем  а также  так называемой  дискри?минации, т.е.  неправом?ерному ог?раничению  лишению кого-ли?бо пр и возмо?жностей  осно?вании сугубо  и предв?зятых  о его  способн?остях к  своих обязан?ностей.
     Эта  принципов широчайшим  урегулирована на  уровне. Межд?ународными  признается равенство  человека, равн?оправие  и же?нщин,  л?юдей от  и вне  от расо?вой  равен?ство перед  и судом,  пр?аво на  за?кона, на  к го?сслужбе  своей стране,  ра?вную опл?ату  труд равн?ой ценнос?ти и  Боле?е того, в  от рассмотренных выше  принцип равенства и  е?му принципы высту?пают  отдельн?ых, узкоспециа?льных между?народных актов.
       Кон?ституции РФ ком?плекс  при?нципов закреплен применительно  различ?ным аспек?там  жиз?ни и отраслям  (адми?ни?стративному, предп?риним?ательскому, тру?д?овому,  и др.), а  неконкрет?изированным по сф?ере  общеправовым отнош?ениям. Та??к,  п. 2 ст.  гово??рится: «...Ка?ждый гр?аж?данин Ро Федерации обл?адает на  террит?ории всеми права?ми  свободами и несет  обяза?нности, предусмотренные Конституцией  Федер?ации»; в п.  ст. 8: «...В  Феде?рации призн?аются и  рав?ным образом ча?стная, государ?ственная, муниципальная и иные  собственности»; в п.  ст. 13: «...Общественные  равны перед законом»;  п. 2 ст.  «...Религи?озные объе?динения отделены  госуд?арства и рав?н?ы  зако?ном»; в п.  ст. 32: «...Гра?жда?не  Федер?ации имеют равн?ый  к го?сударственной  в п.  ст. 37:  име?ет прав?о  [...] вознаграждение  труд без  бы то  было диск?риминации».
     Без  к конкрет?ной  Конс?титуция РФ  равенство всех  законо?м и  (п. 1 с 19) и  ряд недопустимых  дискриминац?ии челов?ека  гражданина, категорически  на кон?ституционном  а им?енно:  раса, национ?аль?ность,  прои?схо?ждение, имущес?твенное  должностное положение,  жите?льства, отнош?ение к религии,  принадле?жность к обществе?нным  и др. (п.  ст. 19).
     Помимо об?щего  на диск?риминацию человека  гражданина по ука?занным  Конститу?ция РФ содержит  конкре?тизированный запр?ет на  прав граждан.  ограничение запрещается в  форме по так?им  как соци?аль?ная, расовая,  языкова?я или религио?зная  Осо?бое значение Кон?ституция  придает вопроса?м обеспечения  и запр?ета дискрим?инации  признаку пола:  дополн?ительно дублир?уются и  определ?енной степени раскрываются  закр?епл?ение принадл?ежн?ости  и же?н?щинам ра?вных  и свобод и  возмож?ностей для их  (п. 3 ст.  Очевидно, что объем,  дан?ный комплекс принци?пов зани в тек?сте  РФ, может  доказ?ательством его  значи?мости, признания  в кач?естве  ценн?ости российского  и отп?равной  построения совр?еменного  правоп?орядка.
     В обл?асти  обесп?ечения да?нный  часто упоминается  принц?ип?ов государственной  регули?рования отдельных  инсти?тутов, а  и з?адач  и региональных  социа?льного обе?спечения.  в п.  ст. 9  з?акон от  № 120-ФЗ  ос?новах системы  безна?дзорности и  несоверш?еннолетних» говор?ится:  и учреждения  профи?лактики безнад?зорности  правонарушений несов?ершеннолетних  пределах своей  обязаны [...]  защиту [несовершеннолетних]  всех форм  в абз.  п. 1  4 Федерального  от 24.07.1998  12?4-ФЗ «Об  гара?нтиях прав  в Российск?ой  «...Целями государственной  в интересах  являются: ...недопущение  дискриминации»; в  Фед?ерального закона  социальной защите  в Росси?йской  «...целью... [госу?дарственной  в области  защи?ты инвалидов  РФ] являе?тся  инвалидам ра?вных  другими гражда?нами  в реализации  экономиче?ских, политических  других прав  свобод, преду?смотренных  Рос?сийской Федер?ации,  также в  с общепризнан?ными  и нор?мами  права и  дого?ворами РФ»,  же в  1  2 равенство  упо?минается ср?еди  социальной защ?иты  определении понятия  защита» и  п. 4  1 ст.  среди целей  прог?рамм в  социа?льной защиты инвалидов; равенство  и возможн?остей  в вопр?осах  насе?ления упоминается  п. 2  5, п.  ст. 13,  3 п.  ст. 15.1,  1 ст.  Закона РФ  занятости населения  Российской Федерации»;  п. 4  7 Федерального  «Об основах  обслу?живания насе?ления  Российской Федерации» говорится: «...Постоянно прожива?ющие  Россий?ской Федерации иностра?нные  имеют равные с  Российской Федерации права  с?оциальное обслуживание, есл?и  не устано?влено международным  Росси?йской Федер?ации», и др.
       характер этого компле?кса  прослеж?ивается во внеотраслевом  к их опреде?лению  закреплению на консти?туционном  а также в  и шир?окой отрасл?евой  норм федерального зако?нодательства,  и конкрети?зирующих  принципы приме?нительно к  области обществе?нных отношений.  значи?мость данного принципа  его закреплени?ем не  во всех осново?полагающих  акт?ах, но и  всех основных отра?слевых  зако?нах. Административно-правовая (ст.  «Дискрим?инация» КоАП РФ)  уголов?но-правовая (ст. 136  равенства прав и  чело?века и граждан?ина»  РФ) ответственность, установленные  дискр?иминацию, при?меняются к  в любой сфере  жиз?ни, что также  общ?еправовой характер  груп?пы пр?инципов.  этом опр?еделение  «дискрими?нация», данное  136 УК  пол?ностью совпадает  привед?енным в  5.62 КоАП РФ.
     
     
     1 Принцип гарантированности  соблюдения и  прав и  человекаво социальное  справедливость
     Этот прин?цип  в опреде?ленной  воплощением и  прин?ципа гуман?изма.  конст?рукция данного  отража?ет  хара?ктер задачи  обеспечению соблюд?ения  и свобод ? формирование системы,  ко?торой они  бы безусловное  соблюд?ение и  Очевидно, что  того чтобы  челов?ек мог  обра?зом пользоваться  законными прав?ами  свобо?дами, необходимо,  эти пра?ва  свободы были  приз?наны в  так?овых государственными  Кроме того,  чтобы сами  общественных отношений  их. И  само г?осударство  стоять на  прав и  чел?овека, в  чис?ле руководствуясь  принципом при  норматив?ных актов  в право?применительной  а также  право?мерные спос?обы  процедуры защиты  прав и  от возм?ожного нарушен?ия.
       между?народном уровне  гарант?ированности признания,  и защ?иты  и свобод  прослеж?ивается не  в самом  пр?инятия между?народных  о правах  или в  кон?кретных статьях,  пр?ежде всего  том, что  часть таких  заклю?чена в  междуна?родного  и имеет обязат?ельный  для присое?динившихся к  госуда?рств. Более того,  обеспечения соблюд?ения и  прав и сво?бод,  в таких договорах,  междун?ародном уровне соз?даны  органы и процедуры.
     Конституция  непосред?ственно закрепляет данн?ый  (ст. 2) как  эле?мент признан?ия государством  ценности человека, его  и сво?бод. Согласно  РФ на государство  безу?словная обязан?ность приз?навать,  и защищать права и свободы чел?овека  гражд?анина. В соответ?ствии  Конституцией РФ и  целях обесп?ечения гарант?ий  защ?иты прав и  граждан, их соблю?дения  уважения государ?ственными орган?ами,  местного самоуправления и  ли?цами в Российской  учреждены должности  по правам человека  1 ст. 1  ко?нституционного зак?она от  № 1-ФКЗ «Об  п?о пра?вам челов?ека  Российской Федерации») и  по п?равам реб?енка  Прези?денте РФ, а  возм?ожности учреждения по?добных  в реги?онах (ст.  Феде?рального закона «Об  гаран?тиях прав ребенка  Российской Федерации»), Дополн?ительной  защит?ы прав и  человека при этом  устано?вление админ?истрат штрафа за  закон?ной деятел?ьности  по правам  (ст. 17.2  РФ).
     В обл?асти  обеспече?ния действующие  правовые акты  нагл?ядным свидетел?ьством  в Российской  пр?ав и  челове?ка.
     Одновре?менно законодате?льство  социальном обесп?ечении  и в  инструм?ента обесп?ечения  их соб?людения  защиты. При  пра?вовые нормы,  гаран?тии соблюдения  защиты прав  свобод челов?ека  сфере  обеспече?ния, обычно  по катего?рии  пользую?щихся тем  иным видом  защиты: инва?лиды,  женщ?ины? и др.
       харак?тер этого  просле?живается в  закреплении норм?ами  отра?слей  Чаще все?го  принцип можно  в исто?чниках  (ст. 86  355 ТК  администрат?ивного (ст.  КоАП РФ)  у?головного права.  существенные эле?менты  га?рантий призн?ания,  и защиты  и свобод  встреча?ются и  друг?их отраслях.  например, в  законод?ательстве ука?занные  представлены в  социальных на?логовых  невключения соц?иально-ориентированных  в налоговую  и освобождения  уплаты государственной  прокуроров по  о защите  и свобод  исков по  о  пр?ав и  (подп. 1  1 ст.  подп. 14  1 ст.  подп. 9,  п. 1  333.36 НК РФ).
       пер?ечисленных в?ыше  к числу  принципов и  относ?ятся также  федерали?зма, принцип  в пр?авовую  общеп?ризнанных принц?ипов  норм международного  пра?во на  при?нцип принадл?ежности  прав и  человек?а каждому  мо?мента рожд?ения  их неотчуждаемости,  единства юрид?ических  и обяза?нностей,  демократизма, при?нцип  дей?ствия прав  свобод человека,  также при?нцип  достойной жизни  свободного развития человека.
     
     
 Межотраслевые, отраслевые  внутриотраслевые принципы
     2.1 М принципы
     
     Межотра?слевые принципы  это прин?ципы,  двум и  отраслям права.  всего их  хара?ктер обуслов?лен  что соответствующие  пр?ава имеют  исто?рические основы  в какой-то  разв?ития пра выд?елились из одн?ой  той же общей  них отрасли. В  же вре?мя каждый  этих при?нципов по-своему  в разли?чных отраслях пр?ава.
       спец?иалистов отно?сят к  принцип государственной под?держки  матер?инства, отцовства и  и принцип охр?аны  Одн?ако, отдельные авторы  этот краткий пе?речень  принци?пами. Так, М.  Филиппова, а также  Л. Захаров и  Г. Тучко?ва включ?ают  число меж?отраслевых принцип  от бедности. Также  числу меж?отраслевых М.  Филип?пова относит принцип  и дифф?еренциации видов,  и уровня обес?печения,  также прин?цип равенства  фо?рм собственности. В  время как М.  Захаров и Э.  Туч?кова считают межотрасле?вым  за?щиты от безработицы,  интер?претации Д. А.  и А. В.  межотра?слевым счита?ется несколько  хотя и предметно  с этим при?нцип  безработн?ых. Они же,  уж?е было отмечено  относят к меж?отраслевым  на дос?тойное сущес?твование, что перекликается с позиц?ией  И. Кобз?евой, полага?ющей,  в данном случае  явля?ется принци?п обеспече?ния  жизни и свободного  человека. Одн?ако, предс?тавляется,  д?анный при?нцип в  степени относится к  общеп?равовых, поскол?ьку является  всей правовой системы  совр?еменного демо?кратического гос?ударства  тем бол?ее госуда?рства, которое, как Российс?кая  определяет себя в  РФ как «соц?иальное».  наш?ему мнению, кон?кретизация  принципа на межотр?аслевом  осущес?твлена в таких  узкоспец?иальных прин?ципах, как ? защиты от бедности  принцип защиты от  Помимо этого, М.  Захаров и Э.  Тучкова в составе  принципов называ?ют прин?цип-право  граждан, инвалидов на  защиту, ко?торый в  Д. А. Никонова  А. В. Стремоухова  так?же на ветеранов.  что этот принцип,  межотраслевой конкретизацией принципа  равенства и запрета дискрим допустимо сформулировать более  - как «при?нцип  социа?льной защиты нуждающимся  «соц?иально неблагоп?олучным») категориям  или, отталкиваясь от  соц?иального ри?ска -  «пр?инцип обеспечения социальной  в связи с воздей?ствием  ри?ска». В  очередь, С.  Коб?зева считает ? принципом принцип  при?нудительного тру?да.
     Таким  к межотрас?левым  входя?щим в  принципов права  обес?печения, можно  пр?инципы:
* государственной поддержки 	 материнства, отцовства 	 детства;
* охраны здоровья;
*  и ди?фференциации;
* защиты от 	 и безработицы;
* об?еспечения 	 защиты нуждающимся 	 лиц;
* запрета принудите?льного труда;
* равенств всех форм собственности.
     
     
     
     2 Отраслевые принципы
     
     Основополаг?ающие идеи,  нача?ла системы социального  кот?орые, с одной  характе?ризуют внутреннее единство  соц?иального обесп?ечения, а  друг?ой - указывают  тенденции её  (т.е. отрас?левые  отраж?ены в  о социальном  и прежде  в Конституции РФ.
       в ст.  18, 19,  39, 41  РФ закреп?ляется  всеобщности со?циального  в ст.  38, 39, 41 - принцип  и многообра?зия  видов. Принцип  обе?спечения за  гос?ударственных и  сред?ств отражен  ст. 7,  Принцип социаль?ного  в раз?мерах,  досто?йную жизнь  свобод?ное развитие гражд?ан, вытекает из соде?ржания  7 Конс?титуции РФ.
     Принцип  социа?льного обеспеч?ения. Кон?ституция  Декла?рация прав и  чел?овека и гражда?нина,  постановлением Верховного Совета  от 22.11.1991 №  устанавли?вают рав?ную и одинак для каждого возможность  наступлении конкретных социа?льно  обстоятельств получить определенные  социального обеспечения неза?висимо  п?ола, расы, нац?иональности,  происхождения, иму?щественного и  поло?жения, места жительства,  к рели?гии, убеждений,  к общест?венным объе?динениям  др.
     В це?лом право  социа?льное обеспечение по  сущно?сти является всеобщим,  как расп?ространяется на вс?ех.
       не п?редусматривает ограничен?ий  праве на получение  или ин?ых видов  однако устанав?ливает условия,  которых они предоставляются.  не проти?воречит то  что пра?во на  виды обес?печения поставлено  зави?симость от участия  в прош?лом или настоящ в труд?овой или  полезной деятельности, упла?ты  взносов, ур?овня инди?видуального  средн?едушевого дох?ода  и т.д.
     Наиб?олее полно  все?общности воплощен в  обеспечении. В настоя?щее  в Ро?ссии введено подлин всеобщее пенсионное обе?спечение.  на соц?иальное обес?печение  виде пенсии признано  ка?ждым челове?ком, и  реал?изовано в Федеральном  «О трудовых пен?сиях  Рос?сийской Фед?ерации». Вс?еобщее  обеспечение полн?остью соотве?тствует общеприн?ятым  и нормам  права.
     Всеобщность соци?ального  про?является в  регулирующем гос?ударственную  в со?держании  восп?итании детей.  ст. 38,  Конст?итуции РФ  и детство,  находятся под  государства, каждому  социальное обеспечение  воспит?ания детей.  данно?й конституци?онной  был при?нят  зак?он «О  пособиях гражданам,  дет?ей». Соглас?но  данного Федерального  уста?навливается един?ая  госу?дарственных пособий  в связи  ро?ждением и  дете?й, которая  гарантированную госуд?арством  под?держку материнства,  и дет?ства.
     В  с рос?сийским  каждая семья  от её  положения, колич?ества  де?тей, материального  име?ет право  рожден?ии ребенка  материа?льную помощь  виде пособ?ий,  вып?лат, социаль?ных  льго?т по сист со?циального обеспеч?ения.
     При?нцип  обесп?ечения закреплен  закон?одательстве о  по?мощи и  (ст. 41  РФ, ст.  18 Федерального  от 21.11.2011  323-ФЭ «Об  охра?ны здоро?вья  в Российс?кой Федераци В пред?елах  и территориальных  обяз?ательного медицинского  медицинс?кая  и лече?ние  всем гражданам  Фед?ерации, при  усло?виях -  граждана?м, лицам  гра?жданства, беж?енцам.
     При?нцип  социаль?ного обесп?ечения  счет как  п?латежей, так  сред?ств бюджета.
     Конститу?ционное  граж?дан на  обеспечение гар?антируется  обя?зательного социал?ьного  Как показ?ывает  стр?ан с рыноч эконо?микой, практика  Федерации, соци?альное  явля?ется наиболее  проверенной врем?енем  соци?ального обеспе?чения  при наст?уплении  рис?ков.
     Государственная система  страхования включает пенсионное, медицинское,  страхование и  от несчастных  на производстве  профессиональных заболеваний.  из этих  страхован?ия обеспечивает  заст?рахованным и  их сем?ей  определен?ного вида  рис?ка.
     Финансовую базу  вид?ов страхования  государственные вне?бюджетные  ф?онды: ПФР,  ФСС.
     Социальное страх?ование  обя?зательный характер,  находит выражение  об?язанности уплаты  взно?сов и  обеспечения, гаранти?рованности  прав застра?хованных.
     Все  подле?жат обяза?тельному  страхо?ванию. На  распростр?аняются все  соци?ального страхования  от каких  условий, и,  они имеют  на пол?учение  видов обеспеч?ения  социальному страхова?нию  условиях и  размерах, уст?ановленных  В?зносы на  страхование работников  страх?овые фонды  работ?одателями.
     Средства обязательного  страхования расходуются  выплаты  пенсий, различных  работающим (пособий  временной нетру?доспособности,  берем?енности и  пособ?ий на  и др.),  медици?нскую пом?ощь  т.д.
     По российскому  многие виды  обеспечения  человеку как  общества без  связи с  трудовой дея?тельностью.  паралле?льно с  социального страхов?ания  и ви?ды  обеспечения, которые  финан?сируются за  сре?дств бюджетов всех уровне?и?  пен?сии, ежемесячные пособ?ия  детей, социальная помощь  дому, пр?офессиональное обуче?ние  трудо?устройство инвалидов, обеспечение  технич?ескими реаб?илитациями и др.).
       мере раз?вития рыноч?ных  все большее место  источников финансиров?ания  обе?спечения за?нимают  платежи работодателей.
     Принцип  видов, усло?вий  уровня обеспечения  зависимости от  вкла?да, причин  и ин?ых  значимых обстоятельств.  прин?цип рас?крывается.......................