Причины и источники экологических проблем Японии.

     Оглавление

Введение	3
1.Причины и источники экологических проблем Японии	5
1.1. МестоирольЯпониивсовременнойэкономике	5
1.2. Причины экологических проблем Японии	8
2. История экологической политики Японии	11
2.1. Природно-ресурсный, трудовой, производственный и научно-технический потенциал Японии	11
2.2. Тенденции истории экологической политики Японии	15
3. Современная экологическая политика Японии	20
3.1. Перспективы Японии в экологической политике с АТР	20
3.2. Практика выполнения совместных программ РФ и Японии	23
3.3. Сотрудничество Приморского края и Японии в сфере охраны окружающей среды	25
Заключение	27
Списокиспользованныхисточников	30

     
Введение
     Японияоднаизнаиболеевысокоразвитыхстранмира,занимающаявтороеместовмирепоэкономическоймощи.Нанеёприходитсяоколо7%мировогоВВП.Намойвзгляд,этообъясняетсянестолькомногочисленностьюнаселения(126млн.человек),скольковысокимуровнемразвития.Еёэкономическийпотенциалравен61%американского,нопопоказателямпроизводстванадушунаселенияонапревышаетамериканскийуровень.
     НаЯпониюприходится70%совокупногопродуктаВосточнойАзии,еёВВП,подсчитанынабазетекущихвалютныхкурсов,вчетыреразапревышаетВВПКитая.Онадостиглавысокогоуровнятехническогосовершенства,особенновотдельныхнаправленияхпередовыхтехнологий.
     НынешниепозицииЯпониивмировомхозяйстверезультатегоэкономическогоразвитиявовторойполовинетекущегостолетия.
ПообъёмуэкспортатоваровизолотовалютныхрезервовЯпониязанимаеттретьеместовмире.Этастранаопережаетвсекапиталистическиестраны,кромеСША,пообъёмурасходовнаНИОКР.
     ВтечениепоследнихсталетЯпониянеизменноприковываетксебевниманиеисследователейинаблюдателейостальногомира,пытающихсявыяснитьзагадкивесьманеординарногоразвитияСтранывосходящегосолнца.Действительно,какэтоудалосьЯпонии,потерпевшейжестокоепоражениеввойне,понесшейогромныйматериальныйиморальныйущерб,практическивтечениежизниодногопоколениянетолькоподнятьсяизруиниразрухи,ноипревратитьсявпервокласснуюэкономическуюдержаву,лидирующуювомногихобластяхпромышленностииторговли,наукиитехники.
     Цельработы:исследоватьэкологическую политикуЯпонии.
     Задачи работы:
     - описать место и роль Японии в современной экономике;
     -  рассмотреть причины экологических проблем Японии;
     - изучить природно-ресурсный, трудовой, производственный и научно-технический потенциал Японии;
     - описать тенденции истории экологической политики Японии;
     - рассмотреть перспективы Японии в экологической политике.
     Актуальностьтемы:БыстрыйэкономическийростЯпониипослеокончанияВтороймировойвойны,получившийназваниеяпонскогоэкономическогочуда,привлеккнейвниманиевсегомира.Стремлениеобъяснитьглубинныепричиныэтогофеноменапородилоогромноеколичествокнигистатей,опубликованныхкаквсамойЯпонии,такивдругихстранах.Невиданныетемпыпромышленногоразвития,которыеежегоднодостигалисьяпонскойэкономикойнапротяжениитрёхдесятилетийдосихпоризучаютсяэкономистамивсегомира,приводятсявкачествепримераиуказываютпутьдляразвивающихсястран.ПромышленноеразвитиеиэкономическийростЯпонииинтересныкакуникальноеявлениесовременности,ноособенновпечатляютдостигнутыеЯпониейрезультаты,еслиприниматьвовниманиеочевиднуюнепригодностьгеографическихиклиматическихусловий,вкоторыхприходилосьразвиватьсяэтойстране, но у Японии так же существует ряд актуальных экологических проблем.
     
1.Причины и источники экологических проблем Японии
     1.1.МестоирольЯпониивсовременнойэкономике
     
     Япония—островноегосударствовсеверо-западнойчастиТихогоокеана,расположенноеблизпобережьяВосточнойАзии.Япония—сравнительнонебольшаяпоплощадистрана.ОбщаяплощадьЯпонии—377,819кв.км.,чтосоставляетоднудвадцатьпятуютерриторииСША,однудвадцатуюплощадиАвстралииивсего0,3%поверхностисуши[4].
     ВажнуюрольЯпонияиграетвмеждународномобменетехнологиями.Онаявляетсяглавнымноваторомвобластитехнологийивысокотехнологичнойпродукцииипроизводителемпродукциинаукоемкихотраслейпромышленности.
     УчастиеЯпониивмеждународноймиграциирабочейсилыкрайненезначительно.Встранедостаточноеколичестворабочихмест.Несмотрянанебольшуюзаработнуюплату,передяпонцамиоткрываютсяширокиевозможностивпродвижениипокарьернойлестнице.Крометого,важнуюрольиграютнациональныеособенностияпонцев.
     ВзявнасебярольпосредникамеждуЗападомиразвивающимсямиром,Японияуспешноееиграла,наводнивсвоимитоварамирынкиЮго-ВосточнойАзии,Африки,ЛатинскойАмерики,ЕвропыиСША,темсамымпревративсвоюэкономикувэкспортоориентированную.Однако,лишившисьиз-заростазаработнойплатывозможноститорговатьпонизкимценам,Японияначалатерятьлидерствовэкспорте.Государствоикорпорациивынужденыбылисворачиватьтрадиционныепроизводства,частичноперенесяихвстранысдешевойрабочейсилойисосредоточиввсамойЯпонииотраслисвысокойдолейдобавленнойстоимости.НопревратитьвсюЯпониювтехнополис,сбросивтрадиционныеотрасливдругиестраны,невозможно.СегодняЯпониявынужденаискатьновыеэкспортныенишиирезервироватьихнабудущее.ПотенциальныйпартнеруЯпониивсегоодин—Россия.Развитиеяпоно-российскихсвязейвовсехобластяхспособствуетпроцветаниювАзиатско-Тихоокеанскомрегионе,авдальнейшемивовсеммировомсообществе [4].
     Поосновнымэкономическимпоказателям—валовомувнутреннемупродуктуипромышленномупроизводству—Япониявышлана2-еместовкапиталистическоммире.Поитогам2007года,валовойвнутреннийпродуктЯпониисоставляет5,103триллионовдолларов.ВВПнадушунаселенияравен33,800долларов,атемпприростасоставляет1,9%.Насельскоехозяйствоприходится1,5%всегоВВП,напромышленность—25,2%,анасферууслуг—73,3% [5].
     Япониязанялапервоеместовмирепопроизводствурядаэлектро-ирадиотоваров,стали,приэтомнеимеянируды,ниугля,ит.д.С1950по1970г.среднегодовыетемпыростапромышленногопроизводствасоставилиоколо15%.К2000г.промышленноепроизводствоЯпониивырослопосравнениюсуровнем1938г.в21,6раза.
     ДляЯпониихарактеренвысокийуровеньзанятости.Нормабезработицывтечение70-хгг.держаласьнауровне2—2,8%экономическиактивногонаселенияитольков90-хгг.превысилапланку3%.Знаменитаяяпонская«системапожизненногонайма»соплатойпостажураспространенатольконакрупныхпредприятияхиохватываетработниковсамойвысокойквалификации.Вомногомиз-заэтоговЯпониипрактическинетрынкатрудадлявысшихзвеньевуправляющих.Рекордныйуровеньбезработицынаблюдалсяв2002годуисоставил5,4%.Этонаихудшийпоказательинфляции,начинаяс1950года.Вялыйпотребительскийспроспривелкзакрытиюмелкихисреднихпредприятий.Крупныекорпорациисократиликоличестворабочихместввидуимевшейсяжесткойконкуренции.ПроизводствопереводилиизЯпониивКитай.Нос2003годауровеньбезработицыначалсокращатьсяивданныймоментсоставляетлишь4% [2].
     КредитнаясистемаЯпонииявляетсянаиболееразвитойвмире.Онапредставляетсобойсовокупностькоммерческихбанков,страховыхиинвестиционныхкомпаний,атакжегосударственныхфинансовыхучреждений.Кредитнаясистемахарактеризуетсявысокойстепеньюконцентрации,специализациикоммерческихбанковирасширениембанковскойдеятельностизасчеткактрадиционных,такиновыхвидовопераций.Главныевидыопераций—работасосбереженияминаселенияикредитованиепредприятий.
     Важнуюрольвразвитиииинтернационализациияпонскойэкономикииграетеевнешнеэкономическаядеятельность.В70-80-хгодахЯпонияпревратиласьводнуизкрупнейшихторговыхдержавмира.ВнастоящеевремяЯпониясохраняеттрадициитретьейстраны-экспортерапослеСШАиФРГ,однакопомногимнаправлениямвнешнеэкономическойдеятельностисталалидером.
     ВнешнеэкономическуюдеятельностьЯпонииотличаеттоварнаянасыщенностьибольшиеобъемытоварооборота.ПовеличинеэкспортастраназанимаеттретьеместовмирепослеСШАиФРГ.Пооценке2016года,совокупныйэкспортстранысоставляет75246,7миллиардовиен,аимпорт—67344,2миллиардаиен.
     Втоварно-отраслевойструктуреяпонскогоэкспортадоминируеттранспортноеоборудование(24,2%),несколькоменьшаядоляэкспортаприходитсянаэлектротехникуиэлектронику(21,4%)имашиностроение(19,7%).Промышленныетовары(включаястальныеичугунныеизделия,атакжецветныеметаллы,текстильнуюнитьиткань)составляют11,5%,ахимическиепродукты—9% [3].
     БедностьЯпонииприроднымиресурсамитрадиционноформируетсоставееимпортавосновномзасчетсырьяиэнергетическихресурсов.Далееэтиматериалынаправляютсянапроизводствопромышленнойпродукциидляэкспорта.Какследствиеэтого,доляпромышленнойпродукциивимпортеЯпонииостаетсянизкой.ИмпортируетЯпониявпервуюочередьминеральноетопливо(нефть,уголь,газ),наегодолюприходится27,7%всегоимпорта.Импортэлектроникисоставляет12,8%,промышленныхтоваров—9,7%,машинноеоборудование—9,3%.ТакжеЯпонияимпортируетпродуктыпитания(8,5%),химическиепродукты(7,3%)исырье(7%) [4].
     Основныевнешнеторговыепартнеры—США,страныАзиатско-ТихоокеанскогорегионаиЗападнойЕвропы.Врезультатеособыхотношений,которыесложилисьвовремяамериканскойоккупации,СШАсталиглавнымторговымпартнеромЯпонии(примерно30%экспортаи1/4импорта).Теперь,когдаСШАстараютсясократитьввозяпонскихтоваровиизменитьторговыйбалансвсвоюпользу,Японияпытаетсяперестроитьнаправлениявнешнейторговли.Вчастности,большойинтересонапроявляеткроссийскомурынку.
     Япониясводитбалансдвижениякапиталовспостояннымотрицательнымсальдо,компенсирующимположительныйбаланспоторговле.Огромныйоттоккапитала(вдесяткиразбольший,чемприток)идетвформевложенийвкраткосрочныеценныебумагинарынкахСША,ЕвропыиАзии,атакжевоблигацииамериканскогоказначейства,крупнейшимкредиторомкоторогоявляетсяЯпония.Балансдвижениядолгосрочныхинвестицийинакопленныхактивовипассивовтакжеотрицательный.ПоданнымЮНКТАД,объемяпонскихпрямыхвложенийзаграницейнаконец1997г.Составил285млрд.долл.,втовремякаксуммапрямыхиностранныхвложенийвЯпонии—всего33млрд.долл.Этадиспропорциянередкорасцениваетсякаксвидетельствонедостаточнойоткрытостистраны.
1.2. Причины экологических проблем Японии
     
     Япония занимала в еще в 2005 году 30 место по индексу экологической устойчивости.
     До недавнего времени (до 11марта 2011г) загрязнение воды было проблемой промышленно развитых стран, т. е. обогащение внутренних водоемов азотом и фосфором. Источниками этих элементов служат смываемые с сельскохозяйственных земель удобрения и канализационные стоки. Это явление принимало глобальные масштабы и затрагивало не только пресноводные, но и морские экосистемы.
     Канализационные стоки из прибрежных населенных пунктов сбрасывались в море иногда без всякой очистки, создавая непосредственную угрозу здоровью купающихся людей и морским обитателям. Поверхностные стоки из городских и индустриальных зон, а также со свалок часто загрязнены тяжелыми металлами и углеводородами. Биологическое концентрирование тяжелых металлов в морских пищевых цепях может давать их летальные для человека дозы, как это случилось при промышленном сбросе ртути в прибрежные воды около Миниматы в Японии. Высокое содержание ртути в рыбе повлекло смерть множества людей и других рыбоядных животных. Сублетальные дозы тяжелых метал-лов, пестицидов и нефтепродуктов могут снижать сопротивление организма болезням [7]. В последнее десятилетие в целях борьбы с загрязнением и деградацией экосистемы Северного моря приняты меры по сокращению и в конечном итоге прекращению захоронения и сжигания токсичных отходов в прибрежной зоне стран, окружающих этот бассейн.
     11 марта 2011 года в результате сильнейшего землетрясения за всю историю наблюдений в стране произошла утечка радиации на АЭС «Фукусима I» в префектуре Фукусима. Уровень радиации превышен более чем в 8 раз.
     Землетрясение произошло в Японском желобе — глубоководной океанической впадине, где сталкиваются Тихоокеанская и Охотская литосферные плиты. Более тяжелая в этом месте океаническая Тихоокеанская плита погружается под материковую Охотскую плиту, над которой располагается часть Евразийского континента и некоторые Японские острова. Предполагается, что Охотская плита по своему движению может считаться частью одной из 7 наиболее крупных литосферных плит — Северо-Американской плиты
     Станция «Фукусима I» серьезно пострадала в результате сильнейшего в истории страны землетрясения 11 марта, когда подземные толчки достигали 9 баллов по шкале Рихтера. Еще большие разрушения вызвало спровоцированное толчками цунами, волны которого достигали 23 метров в высоту. В значительной степени повредились четыре из шести реакторов. За это время произошло несколько взрывов и пожаров на энергоблоках, приведших к повреждениям, как самих сооружений, так и элементов конструкций реакторов. На первом реакторе выявлены повреждения примерно 70% топливных сборок, на третьем – повреждение защитной оболочки реактора.
     Сегодня «Kyodo» сообщило (12.04.11г), что с учётом значительного выброса радиации уровень серьёзности аварии по международной шкале INES может быть повышен с 5 до 7, т.е. до самого высокого уровня, который ранее присваивался только катастрофе на Чернобыльской АЭС в 1986 г.
     Как сообщает «Kyodo», согласно оценкам правительственной комиссии по ядерной безопасности, на протяжении нескольких часов объём выброса радиоактивного йода-131 достигал 10 тыс. терабеккерелей (ТБк) в час. По шкале INES уровень 7 означает «тяжёлые последствия для здоровья населения и для окружающей среды» [5]

     

2.История экологической политики Японии
2.1. Природно-ресурсный,трудовой,производственныйинаучно-техническийпотенциалЯпонии
     
     Япония-гористаястрана(3/4ееплощадисоставляютгорыивозвышенности).Этомолодыегоры,многовулканов(200,изних40действующих).ВулканФудзияма(3776м)-высшаявершинаЯпонии.Низменностирасположенывдольпобережьяостровов,наибольшаяизних-Канто,онанаходитсяввосточнойчастио.Хонсю.НаостровахРюкюпреобладаютнизкогорьяиплато.
     РекиЯпонии-короткие,горные,полноводные(Синано,Тоне,Китанами).Послепрохождениятайфуновбываютнаводнения.ВЯпониимногоозер,крупнейшее-Бива(716км2).Реки—источникгидроэнергиииорошенияполей.Странабогатаминеральнымиитермальнымиисточниками.
     НасевереЯпониираспространеныподзолистыеилуго-во-болотныепочвы,наюгеумеренногопоясапреобладаютбурыелесные;всубтропическойитропическойчасти—желто-икрасноземные.Поречнымдолинамаллювиальныепочвы.Благоприятностьагроклиматическихресурсовпозволяетсниматьподваурожаявгод.
     2/3территориистранызанятолесамиикустарниками.37%площадилесовсостоятизхвойныхпород.НасевереХоккайдоелово-пихтоваятайгасприсутствиембамбука,зарослейрододендронаикедровогостланика.НаюгеХонсю-широколиственныелеса(дуб,клен,бук,каштан,ольха,липа).СикокуиКюсюпокрытысубтропическимилесамиизмагнолии,камфорногодерева,японскогокипариса,бамбука,вечнозеленогодуба,японскойсосны,туи.НаОкинаверастуттропическиелеса(сахарнаяисаговаяпальмы,банан,фикус,древовидныепапоротники,лиана-ротанг,многочисленныеэпифиты) [7].
     Лесныересурсыстраныоченьограничены,только27%лесовдаютпромышленнуюдревесину.Эторезультатвырубок,неудовлетворительноговедениялесногохозяйства,длительнойхищническойэксплуатации,эрозиипочв.Лесасильноистощены.
     Животныймирразныхчастейоченьразличный.Так,наХоккайдообитаютбурыймедведь,горностай,соболь,ласка,енотовидныесобаки.НаХонсю-японскиймакак,черныймедведь,саламандра.Дляюжныхострововхарактернатропическаяфауна:обезьяны,летучиемыши,шерстокрыл,японскийолень,черныйзаяц,синяяптица.Разнообразныересурсыморя-рыба,моллюски,крабы,водоросли.
     ПолезныеископаемыеЯпонииоченьразнообразны,нокрупныхместорожденийпромышленногозначенияпочтинет.Достаточныезапасытолькосеры,известняка,оченьмалоугля,марганца,свинцово-цинковых,медныхруд,золота,серебра,ртутиихромитов.Встранезначительныерекреационныересурсы.
     ОбщиечертыдемографическойситуациивЯпониитаки.Встранесложилисьнизкиекоэффициентырождаемостииестественногоприростанаселениякакзакономерныйрезультатсоциально-экономическихфакторов,связанныхсиндустриализациейиурбанизацией.Поддействиемэтихфакторовдинамикавозрастнойструктурынаселенияиростчисленноститрудоспособногонаселениясложиласьтак,чтов60-80-егодыотносительныеиабсолютныепоказателичисленноститрудоспособногонаселенияоказалисьвесьмаблагоприятнымидляэкономикииостанутсятаковыминаближайшиедесятилетия [12].
     ОбщиезакономерностисдвиговвразмещениинаселенияитрудовыхресурсоввовторойполовинеXXв.заключалисьвовсебольшейегоконцентрацииврайонахюжнойчастиКанто(агломерацияТокио,Иокогама),вКинки(агломерацияОсака-Кобе-Киото)иТокайдо(агломерацииНа-гоя),кудаперемещаласьрабочаясилаизокраинныхрайоновстраны.Этитримощныхурбанизацииобразовалимегаполис(такназываемыймегаполисТокайдо),запределамикоторогоболее-менеезаметнымизонамиурбанизацииявляетсяФукуока,КитакюсюиХиросиманаюгеиСаппороиСендай-насевере.Пропорцииразмещениянаселения,сложившихсянапороге80-х,будутопределятьобщиечертытерриториальнойструктурыхозяйстваирынкатрудавначалеXXIст.
     В настоящее время процентиспользованиярабочейсилыстранывхозяйствеиуровеньоплатытрудаоказалисьоднимиизсамыхвысокихвмире.Динамикаотраслевойструктурызанятостидемонстрируетпостоянноеувеличениедолизанятыхвнепроизводственнойсфере,переливтрудовыхресурсовизотраслейсотносительнонизкойпроизводительностьютрудавболееперспективные.ДляорганизациихозяйстваЯпониихарактернатакжеструктура"двойногодна"-рядомскрупнымикорпорациямидействуютмногочисленныемелкиеисредниепредприятия,особенновторговле,сфереобслуживания,легкойпромышленности,исемейныефермерскиехозяйства.
     Произошлисдвигииворганизациирынкатруда.Какизвестно,вгодывысокихтемповэкономическогоразвитиявстранесформировалсясвоеобразныйзакрытыйрыноктруда,которыйсостоялизбольшогоколичествавнутреннихрынковтрудакрупныхкорпораций,ауправлениеэтимирынкамиобеспечивалосьсистемойнайманавсюжизнь.Сейчасситуацияпостепенноменяется,ирыноктрудаприобретаетевропейскиечерты.Ктомуже,начинаяс70-хгодов,происходитпереориентацияпромышленностиивсегохозяйстваЯпонииотиспользованияпреимущественнопроизводящейработынаосновномобслуживающийтруд,чтообусловленосовременнымнаучно-техническимуровнемхозяйствастраны.Приэтом,соднойстороны,уменьшаетсяпотребностьвработниках,непосредственносвязанныхспроцессомпроизводства,сдругой-возрастаетзначениеспециалистов(особенноинженеровитехниковпоразработкеиэксплуатацииэлектроннойтехникиипроцессов"высокихтехнологий")ипрофессий,нужныхзапределамипроизводственнойсферы-вторговле,банковскомделеидр..Повысилосьзначениеирасширилосьиспользованиеженскоготруда,процентженщин,занятыхвхозяйстве,сталоднимизсамыхвысокихсредиэкономическиразвитыхстран-более40%отэкономическиактивногонаселения.
     Восновеанализатенденцийиперспективнаучно-техническогопрогресса(НТП)вЯпониив2000-2015г.лежатоценкиразвитиянауки,экономики,образования,культуры,внутреннейивнешнейполитики,здравоохраненияиэкологии,сделанныероссийскими,японскимиизападнымиучеными.Впрогнозеиспользованыматериалы,освещающиевзглядынабудущееНТПяпонскогоправительства,научныхиделовыхкругов.
     ЯпонскаямодельНТП90-хг.существенноотличаетсяотмоделей60-х(акцентнаимпортетехнологий),70-х(стимулированиеразвитиясобственныхисследований)и80-хг.(«фундаментализация»иинтернационализацияисследованийиразработок).МодельНТП90-хг.основываласьнаследующихбазовыхэлементах:
     - активизацияусилийпорасширениюфундаментальныхисследований,созданиеблагоприятныхусловийдляэффективноговзаимодействияправительства,научныхиделовыхкругов;
     - углублениепроцессовмеждународногосотрудничествавнаучнойсфере,расширениепрактикисозданиякорпоративныхнаучно-исследовательскихцентровзарубежом;
     - снижениеприоритетностиисследований,неимеющихяснойперспективысточкизрениядостижениярезультатовиихпрактическогоиспользования;
     - гармонизацияпроцессаирезультатовНТПисоциальногоразвитияяпонскогообщества [3].
     ОсновнойцельюНТПвXXIвеке,какотмечаетсявпервойглавеОсновногозаконаЯпониионаукеитехнологиях,является«созданиенациинаосновенаучно-технологическоготворчества,совершенствованиеуровняисследованийиразработокнавсейтерриторииЯпонии,чтодолжноспособствоватьнетолькосоциально-экономическомуразвитиюиповышениюблагосостоянияЯпонии,ноиразвитиюнаукиитехнологийвовсеммире,поступательномуразвитиючеловеческогообщества».Такимобразом,акцентыНТПвЯпониипостепенносмещаютсяотпреимущественногообеспечениянациональнойбезопасностиидостиженияэкономическойвыгодывсторонуобеспеченияреальныхпотребностейяпонскогообщества.
     ПониманияидекларированияважностиуказанныхнаправленийнедостаточнодляинтенсификацииНТП.Решениетакихзадач,какобеспечениеэнергетическойнезависимости,гарантированиедостойнойжизниграждан,повышениероливмировойэкономикетесносвязаносоструктурнойперестройкойэкономикиЯпонии,изменениемсистемыобразованияипересмотромприоритетовобщественно-политическогоразвития.
     Переносактивностинаудержаниепозицийвтрадиционно«японских»отраслях,определиткругзадач,которыебудутразрабатыватьсявЯпониивпрогнозныйпериод.Это,во-первых,обеспечениебезопасностипроизводстваэлектроэнергиинаатомныхстанциях,во-вторых,активнаяинновационнаядеятельностьвавтомобилестроении,в-третьих,совершенствованиебытовойэлектроникиикомпьютернойтехники.Будутсокращенызатратынакосмическиеисследования,фармацевтику,искусственноеувеличениетерриториистраны.Будетрасширеноучастиеяпонскихкомпанийнаправахмладшихпартнероввмеждународныхаэрокосмическихиоборонныхпрограммах,исследованиитермоядерногосинтеза.
2.2. Тенденции истории экологической политики Японии
     
     Являясь островным государством, Япония расположена на архипелаге в Тихом океане, состоящем из более чем 6000 островов. Несмотря на то, что островов большое количество, но около 97% всей территории приходится на 4 самых больших: Сикоку, Кюсю, Хонсю, Хоккайдо. Большая часть островов горные и вулканические. Хотя территория Японии относительно небольшая, но с населением более 126 000000 человек она занимает 10-е место в мире по численности населения. Это стремительно развивающаяся, высокотехнологичная экономическая держава. Она к тому же является одним из крупнейших в мире экспортером и импортером, что указывает на наличие развитого производства. Безусловно производственная деятельность просто не может не наносить вреда окружающей природной среде.
     Экологические проблемы в Японии появились в явном виде в послевоенный период, когда государство наращивало темпы экономического роста. В середине 20-го века загрязнение окружающей среды стало настолько велико и заметно, что вызвало негодование среди населения. В короткие сроки было сформировано управление по охране природных ресурсов и защите окружающей среды. Также было разработано соответствующее законодательство, касающееся охраны природы. Загрязнение воздуха в городах различными токсичными веществами, водоемов сточными водами и постоянно растущее количество твердых бытовых отходов заставило японцев серьезно задуматься об экологии.
     Еще до «промышленного бума» японцы довольно бережно относились к природе и не имели явных экологических проблем. Это не значит, что уровень производства был нулевым, просто с древних времен велось бережное отношение ко всему от природных ресурсов до личных вещей. Люди понимали, что бескрайних просторов страна не имеет и превращать ее в огромную свалку просто не допустимо. К тому же отсутствие большого количества полезных ископаемых заставляло использовать их рационально.
     С приходом промышленной революции все изменилось, Япония словно за кем то гналась и во что бы то ни стало должна была догнать. Гналась она за собой, точнее за тем экономическим положением, которое якобы было упущено. Это и послужило появлению серьезных экологических проблем, первое упоминание о которых известно еще в 19-м веке. Тогда в результате попадания меди в дренажные каналы с промышленного рудника Асио был нанесен большой ущерб окружающей среде и местным крестьянским хозяйствам. Вопрос был улажен после обращения населения к руководству фирмы.
     Это были первые предпосылки, продолжение которых последовало в 1950-е годы, когда производство развивалось стремительными темпами. Очередная напасть на население проявилась в виде страшной болезни, возникающей из-за отравления организма солями кадмия. Отравление вызывало патологические изменения в костях и тяжелые болезненные ощущения.Виной тому стала компания Мицуи, ведущая добычу полезных ископаемых, в том числе кадмиевых руд.
     Со следующими экологическими проблемами Япония столкнулась благодаря промышленному предприятию под названием Тиссо, занимающегося химической промышленностью. По причине неправильного обращения с отходами в залив Минамата попало огромное количество ртути, что вызвало новые заболевания у населения, проявляющегося в виде нарушения координации, онемении и потери чувствительности. Та же проблема затронула и префектуру Ниигата, где в реку Агано попадали сточные воды с химического комбината Сева Дэнко, в итоге люди страдали от того же заболевания.
     Это были первые предпосылки, продолжение которых последовало в 1950-е годы, когда производство развивалось стремительными темпами. Очередная напасть на население проявилась в виде страшной болезни, возникающей из-за отравления организма солями кадмия. Отравление вызывало патологические изменения в костях и тяжелые болезненные ощущения.Виной тому стала компания Мицуи, ведущая добычу полезных ископаемых, в том числе кадмиевых руд.
     Со следующими экологическими проблемами Япония столкнулась благодаря промышленному предприятию под названием Тиссо, занимающегося химической промышленностью. По причине неправильного обращения с отходами в залив Минамата попало огромное количество ртути, что вызвало новые заболевания у населения, проявляющегося в виде нарушения координации, онемении и потери чувствительности. Та же проблема затронула и префектуру Ниигата, где в реку Агано попадали сточные воды с химического комбината Сева Дэнко, в итоге люди страдали от того же заболевания.
     Новые экологические проблемы в Японии появились после крупномасштабного строительства комплекса, включающего в себя тепловую электростанцию, нефтеперерабатывающий и нефтедобывающий комбинаты. В результате деятельности этих промышленных объектов город Еккаити накрыло смогом, который содержал окислы азота и серы. Это привело к возникновению астмы, болезней легких и поражению дыхательных путей у местного населения.
     1970-е годы не улучшили ситуацию, а только ухудшили. Количество случаев с попаданием в водоемы и реки сточных вод, которые сбрасывали предприятия химической, легкой и тяжелой промышленности постоянно возрастало. В воде обнаруживали многократные увеличения предельно допустимых концентраций различных загрязнителей, среди которых были фосфор, азот, железо, ртуть, хром, мышьяк, кадмий, свинец и это неполный перечень загрязняющих веществ.
     Со временем над японцами нависла проблема мусора и отходов. Привычное бережное отношение к вещам, предметам обихода сходило на нет. Большую роль в этом сыграла реклама, люди переставали ценить вещи, все чаще стали их заменять на новые, более современные, более технологичные и удобные. И это повсеместно процветало, что привело к многократному увеличению твердых бытовых отходов. Скопления людей на небольших территориях, расширение сферы развлекательных услуг сильно повлияло на образование отходов. Мусор стал заполонять Японию.
     Химическое и биологическое загрязнение почвы, воды и воздуха оказались не единственными проблемами. Новая волна современных экологических проблем накрыла страну незаметно. Люди стали жаловаться на постоянный дискомфорт, вызываемый шумом. Работа промышленных предприятий, строительных площадок, транспорта создавало сильнейшее шумовое загрязнение, оказывающее негативное влияние на самочувствие и жизнедеятельность. Люди не могли дома полноценно отдохнуть после рабочего дня. Вибрация, шум, световое, электромагнитное, радиационное загрязнение стали настоящим бедствием для японцев. Современная Япония стремится сбалансировать экологическую обстановку, которая долгие годы ухудшалась. Теперь экология является одним из самых приоритетных направлений в стране. Пути решения нашли самые разные. Во-первых были предприняты меры по изменению законодательства в области охраны окружающей среды, оно серьезно ужесточилось. Появилось правило, которое называли «Загрязнитель платит сам!». Во-вторых началась сильная пропаганда защиты природы, ведения здорового образа жизни, снижения количества мусора. В третьих увеличивалось число компаний занимающихся вторичной переработкой отходов.
     Меры принятые государством дали свои плоды. Так экологическая обстановка из неблагоприятной в 1970-х годах превратилась в благоприятную в 1990-х. Значительно сократились заболевания среди граждан, снизилось загрязнение окружающей среды различными фабриками и заводами за счет внедрения нового оборудования и новых технологических процессов. Современная Япония является страной, борющейся за качество окружающей среды и здоровье населения и стала примером для других государств, поскольку достигла заметных успехов в экологии.
     

3. Современная экологическая политика Японии
3.1. Перспективы Японии в экологической политике с АТР
     В АТР занимает особо важное значение имеет защита окружающей среды, в развитии системы взаимодействия стран в области экологии. Важное значение безусловно за сферой использования биоресурсов северо-западной части Тихого океана, военно-промышленный комплекс стран, промышленное развитие Китая – как отдельная категория. Китай содержит однобокий земледельческий уклон сельского хозяйства, распашка Лессового плато, общее сведение лесов, массовые трудности истощения и загрязнения ресурсов пресной воды. Ровно половина территории Китая располагается в границах Азиатского центра деградации окружающей среды. Не обращая внимание на фактическую опасность окружающей среде со стороны КНР, программы развития взаимодействия между Японией и Россией ориентированы на сбережение экосистем в северо-западной части Тихого океана, Дальнего Востока и Сибири России.
     Можно привести пример, и так: «Программы сотрудничества между Правительством Российской Федерации и Правительством Японии в сопредельных районах  двух государств в сфере исследования, хранение и рационального стойкого применения экосистем» огласили свои планы на развитие и сотрудничество в регионе Охотского моря, охватывая зону от о.Хоккайдо до Камчатского полуострова, и в сопредельных районах в Японском море и Тихом океане по следующим направлениям
     В качестве основных организаций, которые будут осуществлять сотрудничество, предусмотренное настоящим пунктом, предполагаются:
     * с российской стороны - Росгидромет, Росприроднадзор, ДВНИГМИ Росгидромета, ААНИИ, ГОИН Росгидромета, НИЦ «Планета», Приморское УГМС, Сахалинское УГМС, Колымское УГМС, Камчатское УГМС, ДВО РАН - учреждения Российской академии наук: Тихоокеанский океанологический институт, Тихоокеанский институт географии, Институт биологии моря, Институт экономических исследований;
     с японской стороны - Институт низких температур Университета Хоккайдо, Институт прикладной механики Университета Кюсю, Институт проблем человечества и окружающей среды, Научно-исследовательский центр окружающей среды Хоккайдо
     * с японской стороны - Институт низких температур Университета Хоккайдо, Институт прикладной механики Университета Кюсю, Институт проблем человечества и окружающей среды, Научно-исследовательский центр окружающей среды Хоккайдо .
     Проводимые совместные форумы с участием разных отраслей являются важными мероприятиями для освещения вопросов экологии. Так в 2013 г. на японо-российском форуме «Поиск возможностей для более широкого сотрудничества» с участием Премьер-министра Японии СиндзоАбэ и представителей японских и российских деловых кругов обсуждали возможности сотрудничества в сфере защиты окружающей среды.
     В 2014 г. В Госдуме состоялась встреча с представителями бизнес-сообщества Японии в рамках проекта «Экология России». Основной темой заседания стало «Международное сотрудничество в сфере развития в Российской Федерации производства энергии на основе биомассы», сообщает пресс-служба Комитета Госдумы по природным ресурсам, природопользованию и экологии. Предметом обсуждения стали стандарты переработки отходов, при этом при принятии российской стороной предлагаемых технологий, японская сторона готова принять непосредственное участие в формировании комплекса.
     В рамках сотрудничества между двумя странами периодически встает вопрос о ядерных отходах. С одной стороны японская сторона не раз выражала протест по полученным ей данным о сбросе отходов советскими и российскими военными кораблями.           Изучение проблемы экологической безопасности в Японии активизировали события 1993 г., когда Тихоокеанский флот России сбросил в Японское море около 800 тонн жидких радиоактивных отходов. Это обстоятельство взволновало не только японских, но и многих зарубежных экологов, заставило их обратиться к истокам и истории проблемы. К 2005 г. на выделенные средства Японией утилизирована пока всего лишь одна подводная лодка. В начале 2005 г. Россия и Япония подписали соглашение о намерениях Японии финансировать утилизацию пяти российских АПЛ: одной АПЛ класса Виктор-I, трех АПЛ класса Виктор-III и одной АПЛ класса Чарли-I. В 2010 г. программа завершилась. Финансированием работ по утилизации АПЛ занималась Япония, заинтересованная в ядерной безопасности Азиатско-Тихоокеанского региона. Дело в том, что из-за особенностей функционирования российской системы утилизации подводных лодок часть списанных субмарин в Тихом океане образовала «кладбища кораблей», представляющие потенциальную опасность для экологии. Реализация программы, которая называлась «Звезда надежды», началась в 2006 году. В рамках этого проекта четыре АПЛ были разрезаны на заводе «Звезда» и одна - на Камчатке.
     В настоящее время существует другая проблема: утилизация отходов с АЭС Японии, которые являются основным источником выработки электроэнергии на архипелаге, а существующие мощности, риски и ограниченность фактической территории не позволяют японской стороне эффективно справляться с ядерными отходами. Правительство и  деловые круги Японии выходят к российской стороне с инициативой строительства базы переработки ядерных отходов на территории России, подготовлен проект строительства. Правительство Японии уже сейчас готово выделить победителям конкурса миллиард иен (около 10 миллионов долларов) на создание демонстрационного образца. И если подтвердится заявленная эффективность, обещают незамедлительно профинансировать постройку промышленной установки.
     Инициатива японской стороны в отношении защиты окружающей среды отражается в совместных мероприятиях, которые направлены как на научную деятельность так и проявление гражданской ответственности как части экологической культуры. Так, в 2007 г. японской стороной была проявлена инициатива очистить побережье острова Кунашир от мусора, который выбрасывается на берега. Кроме физической очистки брегов, японские специалисты организовали лекции для участников мероприятия, а также провели расследования причин массового скопления мусора.
     
3.2. Практика выполнения совместных программ РФ и Японии
     
     В рамках существующих соглашений и программ страны производят обмен делегациями на базе институтов и университетов. Лаборатории, заповедники, национальные парки – объекты на которых проводятся встречи и обмен результатами исследований. 
     Кроме двустороннего сотрудничества Япония и Россия участвуют в Ассоциации региональных администраций стран СВА. В рамках деятельности АРАССВА (Ассоциация региональных администраций стран Северо-Восточной Азии) проводится работа по охране окружающей среды: в сотрудничестве с региональными администрациями Японии, Китая, Кореи и России проводятся изучение отходов искусственного происхождения на побережье, мониторинг пылевых бурь; с дру.......................