Правовое регулирование искусственной репродукции человека в РФ

РОСЖЕЛДОР



ФЕДЕРАЛЬНОЕ  ГОСУДАРСТВЕННОЕ  БЮДЖЕТНОЕ  ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ  УЧРЕЖДЕНИЕ

 ВЫСШЕГО  ОБРАЗОВАНИЯ



СИБИРСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ УНИВЕРСИТЕТ

   ПУТЕЙ СООБЩЕНИЯ (СГУПС)	



К защите:





Заведующий кафедрой

Гражданско-правовые дисциплины

                                                            наименование кафедры







к.и.н., доц. Е.А. Быковская

подпись



инициалы, фамилия







дата











ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ РАБОТА (БАКАЛАВРСКАЯ РАБОТА)



Тема:

Правовое регулирование искусственной репродукции человека в РФ







БР – ЮПБ Гр – 4 – 2017









шифр документа

















Выполнил









Руководитель





А.А. Василькина







д.ю.н., проф. С.В. Матиящук

подпись



инициалы, фамилия



подпись



инициалы, фамилия















дата







дата







Консультанты по разделам







































































 Нормоконтролер работы







ст. преп. Т.В. Нутрихина

















2017 г.

























Состав выпускной квалификационной работы

1. Задание на выполнение ВКР

2. Пояснительная записка бакалаврской работы









































Правовое регулирование искусственной репродукции человека в Российской Федерации

БР – ЮПБ Гр – 4 – 2017









УДК 347.6

АННОТАЦИЯ

на выпускную квалификационную работу

студента гр. ЮПБ-411

направление 400301 «Юриспруденция»

Василькиной Ангелины Андреевны

на тему: «Правовое регулирование искусственной репродукции человека в РФ»



В работе были исследованы теоретические и практические проблемы развития и правового регулирования репродуктивных технологий. Анализируются методы искусственной репродукции человека с точки зрения их правовой регламентации, проводится теоретический и сравнительно-правовой анализ правового регулирования искусственных методов репродукции человека. Формулируются выводы относительно существующих проблем, связанных с правовым регулированием суррогатного материнства, обосновываются пути их разрешения.

Ключевые слова: суррогатное материнство, репродукция, искусственное оплодотворение

Abstract

The paper examines the theoretical and practical problems of development and legal regulation of reproductive technologies. Analyzes the methods of artificial human reproduction from the point of view of their legal regulation is carried out theoretical and comparative legal analysis of legal regulation of artificial methods of human reproduction. Draws conclusions about the existing problems related to legal regulation of surrogacy and suggests ways to resolve them.

Keywords: surrogate motherhood, reproduction, artificial insemination.

















                                                                                  __________Василькина А.А. 

Оглавление

Введение	7

Глава 1 Правовое регулирование искусственных методов репродукции человека: сравнительно-правовой анализ	10

1.1 Понятие и значение искусственных методов репродукции  
человека	10

1.2 История развития законодательства, регулирующего 
искусственные методы репродукции человека в России	13

1.3 Зарубежный опыт правового регулирования искусственных 
методов репродукции человека	16

Глава 2 Правовые особенности регулирования искусственных методов репродукции человека: проблемы правового регулирования	26

2.1 Правовые условия применения метода суррогатного 
материнства	26

2.2 Право на искусственное оплодотворение в системе 
репродуктивных прав и его правовое регулирование	39

2.3 Проблемы правового регулирования возмездных отношений 
в процессе передачи детей при применении суррогатного 
материнства.	43

Заключение	54

Список использованных источников	58



ВВЕДЕНИЕ

Бурное развитие медицинских технологий, новый взгляд на этико-моральные вопросы продолжения рода и появления детей на свет коренным образом изменили ситуацию в области репродуктивных прав. Ни для кого не секрет, что вопросы репродукции человека в фокусе права были и остаются одними из самых актуальных на протяжении последних двадцати лет. В российской Федерации демографическая проблема на данный момент стоит особенно остро, что подтверждают статистические данные

Как на международном уровне, так и непосредственно в Российской Федерации феномен репродуктивных прав исследуется довольно много и активно. Однако, как в доктрине, так и на практике существует масса споров, разрешение которых просто необходимо современному обществу. 

На данный момент ни юридическая наука, ни законодательство Российской Федерации фактически не рассматривают вопросы, касающиеся правового и этического статуса эмбриона, не определяют правовую природу договоров в области вспомогательной репродукции, не устанавливают сроки для хранения генетического материала реципиента, не касаются вопросов ответственности субъектов в области вспомогательной репродукции, и т.д. Тема правового регулирования репродукции человека в тех или иных аспектах изучалась довольно многими отечественными правоведами, однако полного системного исследования, посвященного данному вопросу в науке на данный момент нет. 

Объектом исследования являются общественные отношения правоотношения, возникающие по поводу использования методов искусственной репродукции человека в Российской Федерации.

Предмет исследования – нормы права, регулирующие осуществление репродуктивных прав человека. 

Цель выпускной квалификационной работы заключается в комплексном исследовании правового регулирования репродукции человека, выявлении проблем в рассматриваемой сфере и формулирование предложений по совершенствованию действующего законодательства и практики его применения. 

Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи: 

– проанализировать понятие и установить значение искусственных методов репродукции человека;

– рассмотреть историю развития законодательства, регулирующего искусственные методы репродукции человека в России;

– исследовать зарубежный опыт правового регулирования искусственных методов репродукции человека;

– определить правовые условия применения метода суррогатного материнства;

– охарактеризовать право на искусственное оплодотворение в системе репродуктивных прав и его правовое регулирование.

Теоретическую основу работы составили взгляды и мнения таких ученых, как С.В. Алборов, А.Т. Боннер, Е.В. Бурмистрова, Е.В. Вершинина, Е.В. Кабатова, М.О. Яшметова, С.В. Гландин, Ю.А. Дронова, Е.М. Журавлева, Л.В. Канунникова, Т.А. Сидорова, К.А. Кириченко, Т.В. Краснова, Е.В. Алексеева, А.В. Кристафорова, О.Ю. Лебедева, С.В. Лозовская, М.Э. Шодонова, М.Н. Малеина, А.Г. Малинова, Ю.В. Павлова, Т.Н. Палькина, Е.В. Перевозчикова, Д.К. Рашидханова, Г.Б. Романовский, Ю.Д. Сергеев, А.А. Серебрякова, И.В. Силуянова, К.Ф. Фаракшина, Г.М. Хамитова, С.Ю. Чашкова, Е.А. Чефранова, Е.А. Шелыгина и ряда других.

Методологию исследования составил системно-структурный подход к анализу отдельных аспектов правого регулирования репродукции человека. В ходе исследования были использованы такие общенаучные методы познания, как анализ и синтез, метод моделирования, метод обобщения, метод аналогии. В качестве частно-научных методов были использованы: социологический, историко-правовой, сравнительно-правовой, формально-юридический и другие методы.

Нормативная основа исследования представлена такими актами, как Конституция Российской Федерации, Гражданский кодекс Российской Федерации, Семейный кодекс Российской Федерации, а также иные федеральные законы, приказы Министерства здравоохранения. 

Эмпирическая база сформировалась в результате анализа и обобщения практики судов общей юрисдикции Российской Федерации.

Цель и задачи исследования предопределили структуру работы. Работа включает в себя настоящее введение, две главы, разделенные на параграфы, заключение, список литературы.

Глава 1 Правовое регулирование искусственных методов репродукции человека: сравнительно-правовой анализ

1.1 Понятие и значение искусственных методов репродукции человека

Обычно супружеская пара начинает подозревать бесплодие и обращается за помощью, если женщина не может забеременеть после 1-2 лет сексуальных отношений без применения какой-либо контрацепции. 

Примерно в трети случаев причиной проблемы является мужчина, в ещё одной трети причина кроется в женщине, а в остальных случаях определить причину просто не удаётся. В такой ситуации конструктивной альтернативой является усыновление, но в реальности грудных малышей, доступных для усыновления, не много, и поэтому всё больше пар прибегают к разного рода медицинским процедурам для того, чтобы всё-таки родить своего ребёнка. 

В России методы искусственной репродукции также применяются для решения проблемы бесплодия. Конституция РФ напрямую не закрепляет право на применение методов искусственной репродукции человека, однако ее статья 55 допускает существование не предусмотренных в ней прав человека, указывая, что оно являются его достоянием и реализуются через участие в конкретном правоотношении (в данном случае в правоотношении, связанном с применением методов искусственной репродукции человека). 

Поскольку право на применение методов искусственной репродукции человека относится к числу прав человека, его понятие должно раскрываться через его содержание, а так же определения его места в системе прав человека. Однако этот вопрос остается дискуссионным. Некоторые авторы причисляют его к числу прав человека первого поколения, представляющих собой традиционные либеральные ценности, которые были сформулированы в ходе первых буржуазных революций. 

Е.В. Перевозчикова, относя право на применение методов искусственной репродукции человека к производному праву на жизнь обосновывая свою точку зрения приводит положения Программы действий международной конференции по народонаселению и развитию на ближайшие 20 лет от 13 сентября 1994 г., в которой предусмотрено, что каждый человек имеет право на продолжение рода и в этом отношении приводится аналогия с правом на жизнь, указано, что в случае, если по каким-либо причинам реализация данного права естественным путем невозможна, на помощь приходят высокие репродуктивные технологии. 

Другая группа ученых причисляет право на применение методов искусственной репродукции человека к числу прав второго поколения, однако что касается указания конкретного права, то здесь мнения ученых на данный счет так же разнятся: первые – рассматривают его в качестве разновидности семейных права. Семейные права, предусматривают, что материнство и детство, семья находятся под защитой государства, одной из форм такой защиты и можно рассматривать новейшие репродуктивные технологии; вторые – рассматривают его в качестве разновидности права на охрану здоровья и медицинскую помощь. В этом плане репродуктивное здоровье рассматривается как разновидность общего здоровья человека.

Некоторые ученые относят рассматриваемое право в качестве отдельного, новейшего права – права третьего поколения. В обосновании своей точке зрения Т.Н. Палькина справедливо отмечает, что право на применение методов искусственной репродукции человека имеет совсем не долгую историю и приобретает свое распространение только лишь с развитием достижения науки и медицины на рубеже 20-21 веков. 

Анализируя рассматриваемое право, стоит так же привести точку зрения К.А. Кириченко, которая, на наш взгляд, заслуживает внимания. Ученый выделяет два концептуальных подхода в классификации права на применение методов искусственной репродукции человека: «медикализированный» и «фамилизированный». Первый подход, по мнению ученого предполагает понимание методов искусственной репродукции человека как методов лечения бесплодия, а их применения — как способа реализации права на здоровье. Именно его использует российский законодатель, давая определение данным технологиям в Федеральном законе от 21 ноября 2011 г. № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации». 

В рамках второго, более широкого подхода анализируется содержание искусственной репродукции человека как реализации права на создание семьи и уважение созданной таким образом семейной жизни.

Оба данных подхода имеют право место быть в российской правовой доктрине, при этом само же право на применение методов искусственной репродукции человека должно рассматриваться с учетом двух подходов одновременно, поскольку именно так возможно в полной мере понять его правовую природу. Кроме того, данное затрагивает множество общественных отношений, в том числе и отношений в рамках медицинского, семейного, гражданского права, а потому отнесение его в условиях жестких рамок к той или иной группе прав не возможно, здесь необходим комплексный подход. 

На сегодняшний день к числу методов искусственной репродукции человека согласно п. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ относят: 

– искусственное оплодотворение, 

– имплантация эмбриона, и суррогатное материнство (имплантация эмбриона другой женщине в целях его вынашивания). 

Приказ № 107н Минздрава РФ добавляет к их числу еще пять методов. 

Согласно «Справочнику терминологии ВРТ», изданному Всемирной организацией здравоохранения к методам искусственной репродукции человека также относят криоконсервацию гамет и эмбрионов, но не относят искусственную инсеминацию.

Однако, содержание рассматриваемого права не ограничивается лишь простым перечислением набора методов искусственной репродукции человека, в него входит весь комплекс правоотношений, связанных с применением того или иного метода искусственной репродукции человека, регулируемый с помощью норм права. 

Таким образом, право на применение методов искусственной репродукции человека занимает особое место среди других права человека, оно находится в стадии своего становления и развития и включает в себя регулируемый с помощью норм различных отраслей права: семейного, гражданского, административного комплекс правоотношений, связанных с применением того или иного метода искусственной репродукции человека на практике. 

1.2 История развития законодательства, регулирующего искусственные методы репродукции человека в России

В 1880 году была совершена первая в истории попытка ЭКО у подопытных (в полном смысле этого слова) кроликов и морских свинок. Через 11 лет, в 1891 году французский исследователь Неаре успешно провел ЭКО и перенос эмбриона от одной крольчихи другой, сделав её тем самым первой «суррогатной мамой».

В 1893-1897 гг. В.С. Груздев (1866-1938) разработал положение о значимости степени зрелости яйцеклетки для оплодотворения и впервые применил в опытах на кроликах разработанную им методику, ставшую прообразом ГИФТ (перенос яйцеклеток вместе со спермой в яйцевод).

Начиная с двадцатых годов прошлого века для лечения бесплодия широко стала применяться искусственная инсеминация спермой мужа или же специально подобранного донора.

Первое ЭКО в истории с человеческим репродуктивным материалом было проведено в 1944 г. гарвардскими гинекологами Дж. Роучем (J. Roch) и М. Минкиным (M. Minkin). Они культивировали человеческую яйцеклетку и оплодотворили её in vitro, что привело к развитию двухклеточного эмбриона.
25 июля 1978 года в небольшом городке Оулдем в Англии (графство Ланкашир) родилась Луиза Браун (Louise Brown) – первый ребёнок, зачатый в пробирке. Именно этот день может и должен считаться профессиональным праздником эмбриологов и репродуктологов. Для того, чтобы маленькая Луиза появилась на свет, потребовалось более чем 600 попыток ЭКО.

Первые успешные работы по оплодотворению яйцеклеток человека в Советском Союзе были начаты в конце 60-х годов Б.В. Леоновым в Москве и А.И. Никитиным в Ленинграде. Первый «ребёнок из пробирки», девочка Лена, зачатая в лаборатории Б.В. Леонова, родилась в Москве в феврале 1986 года, знаменуя успешное начало знаменитой перестройки. Через несколько месяцев в Петербурге у Лены появился «брат» Кирилл.

У истоков ЭКО и вспомогательных репродуктивных технологий в целом в нашей стране стоял уже упоминавшийся выше Борис Васильевич Леонов. В тяжелые застойные годы, когда не было ни Интернета, ни прочих современных средств связи, и в страну практически не доходили вести из-за рубежа, он смог понять и по достоинству оценить значение фрагментарных, отрывочных сведений о первых попытках ЭКО на Западе, и сделал всё возможное, чтобы начать реализацию подобных программ в нашей стране. Практически с нуля он создал целое направление в советской медицине. Только благодаря его созидательной энергии, огромному организаторскому таланту и удивительному дару убеждения удалось добиться у тогдашнего руководства Минздрава выделения огромной по тем временам суммы 500 000 долларов на открытие первой в стране лаборатории ЭКО. Так что именно Б.В. Леонов может по праву считаться крёстным отцом многих тысяч детей, рожденных по задуманным им и воплощенным в жизнь программах.

Всего за 30 лет, прошедшие с момента появления на свет Луизы Браун, в мире родилось более двух миллионов детей, зачатых «в пробирке».

Первая программа суррогатного материнства на территории тогда уже бывшего СССР была реализована в Харькове в 1995 году. «Суррогатной» матерью стала женщина, успешно выносившая ребёнка собственной дочери, страдавшей врождённым отсутствием матки, став, таким образом, и мамой и бабушкой одновременно.

Сейчас в России в области экстракорпорального оплодотворения успешно работают десятки клиник, репродуктивных центров и лабораторий. Точной статистики нет, но можно с уверенностью сказать, что за 10 лет применения этого метода родились многие тысячи детей.

Темпы внедрения вспомогательных репродуктивных технологий в повседневную медицинскую практику опережают развитие правовой базы в этой области, причем не только в России, но и во всем мире. Счет зачатых и рожденных детей методами искусственной репродукции человека идет на десятки тысяч. Назрела необходимость корректировки в Семейном кодексе РФ норм права, регулирующих вопросы установления отцовства и материнства при применении искусственной репродукции человека. Налицо объективные причины появления пробелов, так как в момент издания Семейный кодекс РФ не существовало тех отношений, которые впоследствии заявили о себе в качестве нуждающихся в правовом регулировании, в связи с развитием медицины

Проблемность ситуации состоит еще и в том, что в ст. 3 Семейный кодекс РФ в числе актов, содержащих нормы семейного права, не названы нормативно-правовые акты, которые принимают министерства и другие органы исполнительной власти (ведомственные акты). Семейные отношения возникают только между гражданами. Попытки отнести к предмету семейного права правоотношения, обусловленные деятельностью государственных органов и учреждений Минздрава по вопросам применения методов вспомогательной репродукции, не получают поддержки ни у законодателя, ни в юридической науке. 

Назрела необходимость внести в ст. 3 Семейный кодекс РФ изменения и признать ведомственные акты источниками семейного права, по аналогии с гражданским правом, или включить вопросы правового регулирования искусственных методов репродукции в основы законодательства об охране здоровья граждан, либо принять специальный закон, направленный на регулирование отношений, возникающих при применении методов искусственной репродукции человека. 

Эти пути решения проблемы выбраны не случайно: именно по этим направлениям и решается данная проблема в мировой практике. В ряде стран условия регулирования методов искусственной репродукции человека оговариваются в нормативно-правовых актах министерства здравоохранения либо регламентируются законодательством о здравоохранении.

1.3 Зарубежный опыт правового регулирования искусственных методов репродукции человека

В связи с морально-этическими, религиозными и правовыми проблемами применения суррогатного материнства на сегодняшний день, в зарубежных странах сложилось несколько подходов к регулированию сферы применения методов искусственной репродукции человека. 

Ряд государств, несмотря на позитивный подход в регулировании отношений по применению таких технологий, суррогатное материнство запрещают (Франция, Германия, Австрия, Норвегия, Швеция, отдельные штаты США); другие ограничивают определенными условиями (отношения некоммерческого характера разрешены в Австралии, Великобритании, Дании, Канаде, Израиле, Нидерландах и др.); в третьих оно осуществляется на фактическом уровне (Бельгия, Греция, Испания, Финляндия и др.); в четвертых допускается «квазиматеринство», в том числе и коммерческое (ЮАР, большинство штатов США, Украина, Казахстан).

Первый подход свидетельствует о полном запрете применения методов искусственной репродукции человека (Ирландия).

Согласно второго, правовое регулирование искусственных методов репродукции человека в зарубежных странах регламентируется законодательством о здравоохранении, специальными законами, определяющими отношения, возникающие в связи с искусственной репродукцией (такие законы приняты в Испании, Франции, в австралийских штатах Виктория, Новый Южный Уэльс и некоторых других государствах). 

В ряде стран условия регулирования искусственных методов репродукции человека оговариваются в нормативных актах министерств здравоохранения по поводу проведения искусственного оплодотворения. 

К методам искусственной репродукции человека в зарубежных странах, как правило относят суррогатное материнство, различные виды имплантации эмбриона, искусственного оплодотворения. Так, например, в Швейцарии указание на регулирование применения методов искусственной репродукции человека содержится в ст. 119 Конституции, в соответствии с которой методы искусственной репродукции человека могут быть использованы только в случае, если иным способом преодоление бесплодия невозможно. При этом, можно развить в эмбрионы вне тела женщины столько человеческих яйцеклеток, сколько ей сразу их можно имплантировать. Отдельно оговаривается запрет на все виды суррогатного материнства, торговлю человеческим зародышевым материалом и производными из эмбрионов, а так же пожертвование эмбрионов.

Таким образом, репродуктивное право на применение методов искусственной репродукции в указанной стране является составной частью основных прав человека и гарантируется Конституцией.

В некоторых странах возобладал запретительный подход в правовом регулировании методов искусственной репродукции человека. Например, в Италии запрещается вывозить эмбрионы и гаметы за границу, замораживать и уничтожать эмбрионы. Запрещено искусственное оплодотворение для одиноких женщин, а также использование спермы другого мужчины для супружеских пар. Выдвигается еще одно условие, согласно которого, могут быть созданы лишь три эмбриона, которые должны быть имплантированы только биологической матери. Отказаться от имплантации одного из них она не имеет права.

Определяющим фактором достаточно консервативного взгляда на применение современных биотехнологий в области репродукции человека стала позиция Римской католической церкви, осуждающей любые попытки искусственного вмешательства в процесс зарождения человеческой жизни. 

Отдельные методы искусственной репродукции человека (в частности, суррогатное материнство) полностью запрещены также во Франции и Германии. Так, суррогатное материнство противозаконно во Франции, и Верховный апелляционный суд (Cour de Cassation) постановил, что оно противоречит законодательству об усыновлении и нарушает положение о не отчуждаемости человеческого тела. 

В Германии в связи с тем, что суррогатное материнство предполагает донорство женских яйцеклеток оно находится под запретом, разрешено только для лиц, состоящих в законном браке искусственное оплодотворение. При этом, для врача за осуществление деятельности, связанной с осуществлением суррогатного материнства предусмотрена уголовная ответственность. Отметим, что уголовного наказания за данную деятельность не несут предполагаемые родители или суррогатная мать. 

Коммерческое суррогатное материнство запрещено в Нидерландах, Греции, Норвегии, Швейцарии и Испании. 

Наиболее полно вопросы применения методов искусственной репродукции человека урегулированы в США. Практика суррогатного материнства в США увеличивается из года в год. Во многих столицах штатов открыты агентства по применению метода суррогатного материнства, в которых имеются списки женщин, желающих стать суррогатными матерями. Мировым центром суррогатного материнства является штат Калифорния (США), где осуществляется международная деятельность по предоставлению услуг вынашивающих матерей. С 1993 г. законодательство штата признает юридическими родителями ребенка, рожденного с помощью метода суррогатного материнства, у тех супругов, которые заключили договор на вынашивание ребенка с заменяющей матерью. При этом содержание договора о суррогатном материнстве здесь максимально конкретизировано. В Калифорнии стал применяться принцип, в соответствии с которым все права в отношении ребенка, рожденного таким способом, предоставляются генетическим родителям. 

Однако, как и в случае с Россией в зарубежных странах есть проблемы с правовым регулированием данной сферы. Отсутствие полноценного репродуктивного законодательства свидетельствует о том, что оно просто еще не до конца сформировано, правовые нормы не только не успевают за развитием медицинских технологий, но начинают противостоять им, несмотря на острую демографическую необходимость. Для российского законодателя был бы полезен и опыт регулирования суррогатного материнства такой страны как США, в частности речь идет о более подробной регламентации содержания договора суррогатного материнства. 

Анализ указанных тенденций показывает, что данный институт права развивается независимо от отношений к нему общества и церкви, так как человек природой запрограммирован на продолжение рода и свой ребенок психологически всегда был и будет роднее и ближе, чем приемный.

Обзор зарубежного законодательства в области применения искусственных методов репродукции человека свидетельствует, что в ряде государств методика применения имплантации эмбриона разработана давно и успешно применяется. Критика метода в основном направлена на возможность его коммерциализации. Она заключается в том, что данный метод может быть использован как средство эксплуатации женщин в роли платных инкубаторов, производящих детей для богатых заказчиков. Так, в 1998 г. работниками Интерпола в Молдавии была раскрыта преступная группа, занимающаяся перевозкой новорожденных детей в Израиль и США. «Матери-доноры» уже в период беременности знали, куда будут отправлены их младенцы.

Полагаем запрет коммерческого суррогатного материнства на законодательном уровне является объективной необходимостью сегодняшнего дня. О запрещении использования суррогатного материнства в коммерческих целях говорится в Брюссельской декларации Всемирной медицинской ассоциации 1985 г. Представляется необходимым закрепление этого положения и в российском законодательстве. Для уменьшения риска коммерциализации суррогатного материнства полагаем целесообразным в качестве заменяющих матерей использовать родственников бесплодной пары, которые будут относиться к ребенку с неподдельной любовью.

Противники вспомогательных методов репродукции высказывают опасения, что их применение может быть использовано в целях генетического совершенства человека. Суть правовых проблем, связанных с генетикой, состоит в том, насколько прогресс в развитии генетики, генной инженерии, генетической медицины может быть использован как инструмент вмешательства в сущность человеческого индивидуума, что может привести к необратимым последствиям и принести много проблем.

На общеевропейском уровне 19 ноября 1996 г. Комитет министров Совета Европы принял Конвенцию по правам человека и биомедицине, ставшую первым юридически обязательным документом в области здравоохранения, который направлен на защиту человека от возможных злоупотреблений, связанных с использованием новых биологических и медицинских методов и процедур.

Всемирная медицинская ассоциация в Мадридской декларации 1987 г. уточнила, что «пациенты имеют такое же, как и при другом лечении, право на соблюдение тайны и невмешательства в личную жизнь». В ст. 18 Европейского справочника по вопросам этики 1986 г. сказано, что врачу вполне этично, в соответствии со своими убеждениями отказаться от участия в таком процессе и предложить заинтересованным лицам обратиться к другим его коллегам.

Правовое регулирование искусственных методов репродукции в различных государствах регламентируется законодательством о здравоохранении или специальными законами, определяющими отношения, возникающие в связи с искусственной репродукцией (такие законы приняты в Испании, Франции, в австралийских штатах Виктория, Новый Южный Уэльс и некоторых других государствах). В ряде стран условия регулирования искусственных методов репродукции оговариваются в нормативных актах министерств здравоохранения по поводу проведения искусственного оплодотворения.

Во Франции применение искусственных методов репродукции регулируется законом «Об искусственной репродукции и пренатальной диагностике», принятым в июле 1994 года. В соответствии с этим законом искусственные методы репродукции могут применяться в отношении супружеских пар либо лиц, проживших в фактических брачных отношениях не менее двух лет, возраст которых позволяет осуществить воспитание ребенка в случае их неспособности к деторождению либо риска передачи потомству наследственных заболеваний.

В соответствии с законом о семье штатов – членов Австралийского Союза 1975 г., если ребенок рожден замужней женщиной в результате искусственного оплодотворения, то она и ее супруг признаются его родителями. Если искусственное оплодотворение было осуществлено с применением донорского генетического материала, то в этом случае донор не имеет никаких прав в отношении родившегося ребенка. В случае если операция по искусственному оплодотворению была произведена без согласия мужа, то женщина, родившая ребенка, будет считаться матерью по закону, а ее супруг отцом ребенка признаваться не будет. В этом случае ребенок считается незаконнорожденным. Такое положение дел имеет явно негативный оттенок, и потому заинтересованные стороны стремятся получить согласие обоих супругов.

Доноры обязаны предоставлять правдивые сведения о своей наследственности, не скрывать перенесенных ими заболеваний, соблюдать предписанный врачом режим и сообщать обо всех изменениях своего здоровья. В том случае, если донор состоит в супружеских отношениях, представляется необходимым получение письменного согласия его супруги. Подобные положения закреплены, например, в законе о бесплодии штата Виктория (Австралия).

В ряде государств законодательно признано право ребенка знать своих генетических родителей. Например, на основании шведского положения об инсеминации, ребенок, достигший совершеннолетия, имеет право сам получить сведения о доноре семени, который заносится в специальный журнал клиники. В Нидерландах ребенок, достигнув совершеннолетия, вправе требовать раскрытия информации о свих генетических родителя в судебном порядке.

Практика суррогатного материнства в США увеличивается из года в год. Во многих столицах штатов открыты агентства по применению метода суррогатного материнства, в которых имеются списки женщин, желающих стать суррогатными матерями. Однако, американское законодательство не имеет единой точки зрения на использование данного метода, так как Конституция США предоставляет государственным собраниям штатов возможность самостоятельно принимать законодательные акты в области здравоохранения. Даже в тех штатах, где применяется метод суррогатного материнства, порой у специалистов отмечаются противоположные точки зрения.

Мировым центром суррогатного материнства является штат Калифорния (США), где осуществляется международная деятельность по предоставлению услуг вынашивающих матерей. С 1993 г. законодательство штата признает юридическими родителями ребенка, рожденного с помощью метода суррогатного материнства, у тех супругов, которые заключили договор на вынашивание ребенка с заменяющей матерью. Таким образом, в Калифорнии стал применяться принцип, в соответствии с которым все права в отношении ребенка, рожденного таким способом, предоставляются генетическим родителям.

Противоположной точки зрения придерживается законодательство штата Вирджиния, в котором договоры суррогатного материнства признаются действительными только при наличии следующих условий:

1) необходимо, чтобы суррогатная мать была замужем и имела детей;

2) муж суррогатной матери должен принимать участие в заключении договора;

3) женщина, которая желает заключить подобный договор, самостоятельно не может выносить и родить ребенка;

4) хотя бы один из потенциальных родителей является донором генетического материала.

Данные положения закреплены в законе штата Вирджиния (США) о суррогатном материнстве, который вступил в силу с 1 июля 1993 г. При заключении договора суд должен убедиться в том, что договор заключен по доброй воле и стороны понимают его содержание. Одновременно назначается опекун, который должен представлять интересы ребенка до момента передачи его заказчикам. Закон Вирджинии о суррогатном материнстве установил правило распределения между сторонами расходов в случае расторжения договора, если таковые не были определены самим договором. В случае расторжения договора по соглашению сторон заказчики должны возместить суррогатной матери все убытки, связанные с беременностью, нанесенные до момента прекращения договора и в течение шести недель с момента его прекращения. Если суррогатная мать состоит с ребенком в генетическом родстве, то в течение 180 дней с момента начала беременности она может отказаться от исполнения договора в одностороннем порядке. После отказа суррогатной матери от своих прав на ребенка ее контрагенты автоматически приобретают родительские права.

При использовании метода суррогатного материнства между потенциальными родителями и женщиной, которая согласилась выносить и родить ребенка, как правило, заключается письменный договор (контракт). В связи с тем, что РФ нет закона, который регулировал бы заключение подобных контрактов, в юридической литературе обсуждаются различные варианты. Представляется, что для разрешения данной проблемы необходимо найти оптимальный вариант взаимодействия семейного и гражданского права с учетом субъектов, предмета и содержания договора, цели предстоящих действий.

В зарубежной практике существует несколько вариантов заключения такого договора. В первом случае он утверждается судом в закрытом судебном заседании (штат Нью-Гемпшер, США). Во втором случае договор заключается без судебного утверждения. При этом он может.......................