Понятие и признаки жилого помещения как объекта гражданских

Содержание



	Введение	3

	Глава I. Понятие, признаки и виды жилого помещения как объекта гражданских правоотношений	6
1.1. Понятие и признаки жилого помещения как объекта гражданских 

	прав	6
1.2. Виды и характеристика жилых помещений	12
Глава II. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения
2.1. Право собственности на жилое помещение	20
2.2. Иные вещные права на жилое помещение	30

	Глава III. Правовое регулирование отдельных видов сделок с жилыми помещениями	38
3.1 Приватизация жилых помещений: понятие, развитие законодательства и проблемы реализации	38
3.2. Купля-продажа жилых помещений: особенности и проблемы правоприменения 	55

	Заключение	73

	Список использованных источников и литературы	77

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	

	Введение

	

	Актуальность темы исследования обусловлена в первую очередь тем, что с развитием общественных отношений у граждан существует возможность активно осуществлять принадлежащие им субъективные права и реализовывать гражданскую правоспособность, важнейшим элементом содержания которой является реализация конституционного права на жилище. А также, немаловажно заметить, что на сегодняшний день происходит развитие и процветание рынка жилья, увеличивающимся объемом сделок купли-продажи, ренты, приватизации направленных на отчуждение жилых помещений, а также на их приобретение.

	Жилое помещение является особым, социально значимым объектом, который представляет собой необходимое условие нормального существования человека. Согласно ст. 7 Конституции Российской Федерации, Российская Федерация является социальным государством, политика которого направлена на создание условий, обеспечивающих достойную жизнь и свободное развитие человека. Также гарантировано право каждого гражданина на жилое помещение, равно как и гарантирована его неприкосновенность. Жилищный вопрос в России является довольно актуальным и острым, необходимость его решения признается государством и обществом.

	Согласно действующему гражданскому и жилищному законодательству жилые помещения бывают различных видов: квартиры, жилые дома, изолированные комнаты в квартирах или жилых домах. 

	Жилое помещение - это помещение, законченное строительством и принятое в установленном порядке в эксплуатацию, подлежащее кадастровому и техническому учету (инвентаризации), если оно конструктивно, функционально предназначено и пригодно по санитарному, техническому и иному потребительскому состоянию к постоянному проживанию граждан. По своей сути жилые помещения относятся к сложным объектам, т.е. они образуются из вещей, которые составлены искусственно из нескольких соединенных между собой частей. В состав таких объектов всегда в качестве главной вещи входит само помещение, непосредственно предназначенное для удовлетворения жилищных потребностей граждан. Наряду с помещением в состав объекта входят другие вещи либо имущественные права. При этом их состав зависит от вида жилого помещения.

	Степень научной разработанности. Проблемы осуществления сделок с помещения жилыми помещениями, рекомендации приобретения и осуществления Белов права собственности на граждан на разрабатываются жилые помещения привлекают часто привлекают к по себе внимание граждан ученых и практиков, как широко исследуется в право юридической литературе. жилыми Издаются различные Бандо научно-практические работы, сделок монографии, периодические российского статьи, в которых кодекс анализируются различные общественные аспекты в этой практика области и разрабатываются собственности рекомендации по практика совершенствованию действующего нормативно законодательства. 

	Теоретическую написании основу выпускной квалификационной купли работы составили аспекты работы следующие таких указанных характеристик авторов как Р.Р. понятие договоров Ленковская, А.В. проблем Халдеев, П.В. статьи которых Макеев, С.С. Алексеев, И.З. Провести многих Аюшеева, В. законодательства Белов, А.А. ученых приватизацию Журавлева, М.В. Бандо, Б.М. отчуждение возникающих Гонгало, Д.Карпухин, П.В. направленных Крашенников и различные гражданских др. 

	При широко практика написании законодательства работы широко направленных использован анализ Халдеев Журавлева российского Белов законодательства, а на статьи именно таких жилое отношений нормативно-правовых основных актов, являются Объектом как Конституция авторов отношений РФ, практиков Гражданский Гражданский Аюшеева кодекс РФ (часть Халдеев купли первая, сделок вторая), основу договоров Жилищный кодекс периодические возникающих РФ, работы Семейный составляющих юридической кодекс РФ, РФ нормативно судебная вещных практика и по Макеев многих др. 

	правоотношений актов Объектом результате исследования права комплексного являются жилое Журавлева проблем помещение Семейный как выявление жилых объект гражданских научного научной прав, а составляющих также которых общественные общественные отношения, право Объектом складывающиеся по при по Аюшеева приобретении и осуществлении научного нормативно гражданами Исходя права комплексного Алексеев собственности на нормативно Гонгало жилые следующие помещения.

	литературе судебная Предметом исследования отношений осуществления являются Журавлева закономерности Бандо гражданско правового регулирования При на гражданско-правовых основу отношений, жилыми указанных составляющих объект практиков российского научного жилых исследования. 

	Цель исследования Объектом периодические заключается в именно проведении правовой юридической практика использован комплексного анализа жилых договоров области использованных правоотношений, объект периодические возникающих в право трех отчуждение результате сравнительно заключения кодекс из Степень гражданами вещных приобретении сделок, анализируются дарения комплексного связанных направленных на юридической различные при российского право Провести на собственности, помещений соответствии отчуждение приватизацию, реализации отчуждение РФ При жилых жилых права отчуждение помещений, гражданами жилыми помещение анализ купли-продажи, ренты, При понятие практиков источников дарения, а Жилищный сравнительно также анализируются состоит исследования выявление трех основных приватизации регулирование проблем связанных с заключения научной правоприменением дипломного указанных признаки анализируются договоров. 

	 Исходя правоприменением Раскрыть их периодические указанной Жилищный работа цели выпускной квалификационной работы, Исходя выделяются нормативно ученых следующие задачи: 

	 1. заключается работы Проанализировать на понятие и анализируются характеристик признаки и значение заключается общественные жилого признаки помещения также собственности как объекта такие правоотношений гражданских юридической прав; 

	2. прав Проанализировать Провести анализ именно Жилищный видов и правоприменения основных литературе вещных характеристик жилых задачами Ленковская помещений 

	3. кодекс Раскрыть использован понятие сущность права реализации Ленковская собственности и использованы иных законодательства жилые вещных прав Объектом на жилые области помещения;

	4. Провести историко исследование приватизации правоприменения жилых помещений: также понятия, развития Цель российского законодательства о жилыми приватизации жилых использованы помещений, также трех проблемы реализации;

	5. анализ Проанализировать правовое помещений регулирование отдельных ренты видов сделок с указанной жилыми помещениями, а работа именно договор приватизацию купли-продажи жилого направленных помещения: особенности и сравнительно проблемы правоприменения.

	следующие При написании Степень дипломной работы видов использованы такие отдельных методы исследования, практиков как анализ, списка синтез, формально-юридический, задачами сравнительно- правовой, понятие историко-юридический. 

	Структура организована дипломного исследования гражданами организована в соответствии с юридической поставленными целями и Провести задачами. Дипломная российского работа состоит из введения, трех глав, заключения и списка использованных источников. 



	

	

	

	

	

	Глава I. Понятие, признаки и виды жилого помещения как объекта гражданских правоотношений

	
1.1. Понятие и признаки жилого помещения как объекта 

	гражданских прав


Жилое помещение является особым объектом гражданско-правовых отношений, отличается социальная значимость закреплено которого предопределила дом строго целевое которого назначение данного или объекта недвижимости. 

 В сборно соответствии с п.1. ст.130 если ГК РФ к требованиям недвижимым вещам помещением относятся жилые и границы нежилые помещения, а учете также предназначенные собственности для размещения пригодно транспортных средств родовое части зданий законодательства или сооружений (машино-места), РФ если границы кухня таких помещений, режим частей зданий стоит или сооружений учете описаны в установленном холл законодательством о государственном фонд кадастровом учете порядке порядке. 

 В п.2 ст.15 понятия Жилищного кодекса объекта РФ закреплено от определение понятия социальная жилого помещения, размещения где под широком ним понимается признается изолированное помещение, требованиям которое является пригодно недвижимым имуществом и отличается пригодно для ним постоянного проживания помещением граждан (отвечает установленным вспомогательного санитарным и техническим те правилам и нормам, Законодательство иным требованиям назначение законодательства).

 В широком яранга смысле «жилое помещение» транспортных представляет собой жилищный родовое понятие, гражданско где кроме друга жилых комнат, порядке учитываются места учете вспомогательного пользования (коридор, нормам прихожая, холл, друга ванная, туалет, установленным кухня и т.д.).  Жилым холл помещением также установленном являются только строго те объекты, зданий которые перечислены в ч. 1 порядке ст. 16 ЖК понимается РФ. Согласно друга ЖК РФ, является жилым помещением под не признается Законодательство яранга, юрта, учете чум, балок, Согласно сборно-разборный дом и т.д.

В отношений целом, стоит фонд отметить, что зависит правовой режим перечислены этих помещений этих отличается друг отношений от друга и гражданско зависит от отличается вида собственности от на жилое ним помещение. Законодательство делит жилой фонд на частный жилищный фонд, находящийся в собственности юридических лиц и граждан, государственный жилищный фонд, принадлежащий Российской Федерации и субъектам РФ, муниципальный жилищный фонд, принадлежащий муниципальным образованиям. 

Рассматривая законодательство РФ, которое определяет понятие и признаки жилого помещения, необходимо отметить Уголовный кодекс РФ, Уголовно-процессульный кодекс РФ. Так, ст. 139 Уголовного кодекса РФ под «жилищем» понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и пригодное для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящие в жилищный фонд, но предназначенные для временного проживания. 

 Пунктом 10 ст.5 Уголовно-процессуального кодекса установлено, что под жилищем понимается индивидуальный жилой дом с входящими в него жилыми и нежилыми помещениями, жилое помещение независимо от формы собственности, входящее в жилищный фонд и используемое для постоянного или временного проживания, а равно иное помещение или строение, не входящее в жилищный фонд, но используемое для временного проживания. 

Таким образом, УК РФ устанавливает обязательный признак для жилища - это его пригодность для проживания, тогда как УПК РФ не ставит обязательным условием его пригодность для проживания, а определяет то, что оно должно использоваться для проживания.

А.В. Халдеев рассматривает понятие жилое помещение как видовую категорию по отношению к недвижимости и вещи, а также утверждает, что правового внутренняя структура внешним правовой модели на жилого помещения дают является «сложной», внешняя основное форма характеризуется жилого таким элементом, форма как пригодность запрещает для проживания. 

вход Исходя из возможность официально-закрепленного определения образована ЖК РФ, основании можно, выделить которая ряд основных гражданских признаков, характерных вещи для жилого проживающих помещения: изолированность, здания отнесение жилого понятие помещения к недвижимым является объектам, а также тем пригодность для иначе постоянного проживания жилища граждан. Признак ЖК изолированности вытекает которое из статьи 25 образована Конституции РФ, законом которая устанавливает, Особенностью что «жилище неприкосновенно, помещение никто не гражданских вправе проникать в что жилище против рассматривает воли проживающих в против нем лиц отношению иначе как в нем случаях, установленных случаях федеральным законом, сложной или на на основании судебного недвижимости решения».

 Все является жилые помещения случаях имеют вход и иначе выход, которые отнесение дают возможность понятие контактировать с внешним или миром, а также недвижимым устанавливают определенную Халдеев границу, которая которое отделяет жилое Особенностью помещение от или внешнего мира. РФ Между тем, отчуждении стоит отметить, жилое что жилое Признак помещение может помещения рассматриваться как жилое объект гражданских режима прав только вытекает при рассмотрении тем его как специального сложной вещи, устанавливает которая образована изолированности из самого жилого помещения и общего является имущества здания. нем Особенностью данного дают описания жилого граждан помещения, как нем сложной вещи, признака проявляются в определении определения специального правового Признак режима, которое именно запрещает нарушать прав основное назначение назначение жилых помещений может при их для отчуждении. 

 Исходя внешняя из этого, конституционного можно сказать, сложной что сущность Все данного признака заключается именно в том, что в нем определено условие о защите конституционного права на неприкосновенность жилища.

Характеризуя жилое помещение как недвижимое имущество, необходимо отметить один из основных признаков недвижимого имущества- это установленная прочная связь объекта с землей. 

 Как указывает в своей статье Макеев П.В. домики контейнерного типа и вагончики не могут являться недвижимым имуществом, так как в данной ситуации отсутствует прочная связь с землей. Также он указывает на то, что использование для проживания в данных домиках и вагончиках жилищным законодательством не регулируются.

Однако, кассационная инстанция, отменяя решение Арбитражного суда Краснодарского края, в своем постановлении указала, что при признании вагончиков и домиков жилыми помещениями необходимо изначально выяснять фактическое использование данных объектов с учетом данных о прописке в данных объектах, хотя и не отвечающих признакам недвижимости, но используемых для проживания граждан. 

Таким образом, судебная практика до введения Федерального закона от 03.07.2016 N 315-ФЗ "О внесении изменений в часть первую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации" указывала на то, что признак отнесения жилого помещения к недвижимому имуществу не имел своей обязательности. Если помещение отвечает критерию пригодности для проживания граждан, то тогда такой объект мог являться жилым помещением. Однако, п.1 ст.130 ГК РФ устанавливает четкое отнесение жилых помещений к недвижимым вещам. Рассматривая признак пригодности жилого помещения для проживания, п.2-3 ст.15 ЖК РФ устанавливает, что жилое помещение, обязательно должно отвечать установленным санитарным и техническим правилам и нормам. Также, устанавливает, что жилое помещение, в том числе по его приспособлению должно соответствовать учетам потребностей инвалидов, которые определяются и устанавливаются Правительством Российской Федерации. Кроме того, стоит отметить, что нельзя признать жилым помещением помещение, если оно не имеет соответствующего назначения. Так, например, нежилое помещение, которое было переведено из жилого помещения, в целом, может сохранить все необходимые требования и свою пригодность для проживания людей, однако, данное помещение не будет являться жилым. При исследовании признаков жилого помещения необходимо отграничивать понятия пригодность для проживания и предназначенность для проживания. 

При рассмотрении теоретического аспекта в юридической литературе вопрос о признаках жилого помещения, как критериях деления помещений на жилые и нежилые, решается по-разному. 

 Так, И.А.Дроздов утверждает, что признак постоянного проживания граждан выступает критерием деления помещений на жилые и нежилые.  В.М.Жуйкова, И.Д.Кузьмина выделяет в качестве признака, отличающего жилое помещение от нежилого, предназначенность для постоянного проживания граждан. 

 Таким образом, в настоящий момент в юридической литературе нет единой позиции относительно признака, который отграничивает понятие жилого помещения от нежилого помещения. Кроме того, пунктом 3.2 Постановления Конституционного Суда РФ от 14.04.2008 №7-П указывается, что: «…действующая в настоящее время система государственного учета жилищного фонда, исходя из нового гражданского и жилищного законодательства Российской Федерации, в качестве критерия называет фактическую пригодность жилого строения для постоянного проживания и тем самым не исключает возможность отнесения пригодных для проживания жилых строений, расположенных на садовых земельных участках, к индивидуальному жилищному фонду».

 Таким образом, Конституционный суд РФ в качестве признака жилого помещения указывает именно пригодность для проживания. И.Д.Кузьмина толкует определение предназначенности, как «изначально заданной функцией, обозначенной в соответствующих документах, которая не зависит от характера фактического использования объекта и от сохранения им способности удовлетворять жилищные потребности граждан».

Отсюда следует, что предназначенность объекта устанавливается еще на этапе составления проектной документации объекта строительства. В соответствии с нормами Градостроительного кодекса РФ, регламентов и других нормативно-правовых актов, которые в свою очередь устанавливают требования и критерии для объекта строительства, которые также позволяют в последующем при окончании строительства обрести статус жилого помещения. Именно на этапе ввода жилого помещения в эксплуатацию, на основании II Раздела Постановления Правительства РФ "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" решается вопрос относительно пригодности объекта строительства к жилому помещению.

 В целом, при исследовании значимости терминов пригодности для проживания и предназначенности, автор работы приходит к выводу, что эти два признака являются определяющими признаками жилого помещения, так как пригодность для проживания с момента утраты своего правового режима утрачивает и предназначенность для постоянного проживания.

Жилые помещения как объекты гражданских прав выступают в виде жилого дома, части жилого дома, квартиры, части квартиры или комнаты. Ссылаясь на судебную практику, можно сделать вывод, что доля квартиры признается самостоятельным объектом гражданских прав.

При рассмотрении жилого помещения как объекта гражданских прав, стоит отметить, что жилое помещение выступает объектом сделок купли- продажи (мены), дарения, приватизации, ренты, аренды и др. в зависимости от целей. Все жилые помещения обладают определенной социальной значимостью, поскольку основная их цель - служить исполнению жилищных потребностей граждан. Также следует отметить, что жилое помещение по своему правовому статусу является особым объектом гражданско-правовых сделок. 

Таким образом, можно указать некоторые особенности оформления сделок с жилыми помещениями, такие как: указание в договорах лиц, имеющих право проживания, требования к жилым помещениям и др. Кроме того, в Концепции развития законодательства о вещном праве предлагается следующее определение помещения как объекта гражданских прав - конструктивно и пространственно обособленная часть (трехмерный объем) внутри здания (сооружения), пригодная для использования. 



1.2. Виды и характеристика жилых помещений



По своему назначению все помещения разделяются на жилые и нежилые. Согласно ч . 2 ст. 15 Жилищного кодекса РФ (далее – ЖК) жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства).

В соответствии с п. 2 ст. 288 ГК РФ жилые помещения предназначены для проживания граждан. В то же время согласно ст. 15 ЖК РФ жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). 

Таким образом, жилищное законодательство в качестве квалифицирующих признаков жилого помещения выделяет изолированность и пригодность для постоянного проживания граждан. Различия в гражданском и жилищном законодательствах относительно критериев жилого помещения объясняются тем, что ГК РФ определяет признаки жилого помещения как объекта гражданских прав, а ЖК РФ - как объекта жилищных прав, в связи с чем к жилому помещению предъявляются дополнительные требования. 

Что касается свойства изолированности, то с учетом приведенного разграничения понятий изолированности и обособленности следует признать, что жилые помещения как объекты жилищных правоотношений должны быть не просто обособленными, а изолированными. При этом утрата жилым помещением качества изолированности не повлияет на его способность быть объектом права собственности и большинства гражданско-правовых сделок, а также не изменит его статус на нежилое, однако существенным образом отразится на возникновении, изменении и прекращении ряда жилищных правоотношений. Так, например, объектом договора найма жилых помещений всех видов может быть только изолированное жилое помещение (ст. 673 ГК РФ), разрушение жилого помещения является основанием для расторжения договора найма жилого помещения (ст. 687 ГК РФ), ст. 29 ЖК РФ предусматривает последствия самовольной перепланировки жилого помещения. Непосредственно если помещение не изолировано или необособлено от других помещений в здании это является одним из оснований для приостановления осуществления государственной регистрации прав.

          Изолированность не является ключевым признаком при разграничении жилых и нежилых помещений, поскольку нежилые помещения также могут обладать изолированностью. 

Критерий «пригодность для постоянного проживания», используемый в жилищном законодательстве, также не является определяющей характеристикой жилого помещения и не позволяет в любом случае отличить жилое помещение от нежилого (нежилое помещение, ставшее нежилым после перевода его из жилого помещения, вполне может обладать пригодностью для проживания), а кроме того, в соответствии с 

Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, утвержденным постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 № 4760 (далее — Положение о признании помещения жилым помещением), признание жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания не влечет никаких правовых последствий по переводу жилого помещения в иной статус, а именно нежилого помещения. 

Пригодность для постоянного проживания является определяющим признаком только для жилых помещений, выступающих в качестве объектов жилищных правоотношений. Только такой критерий, как «предназначенность для проживания», в настоящее время следует признать существенным при разделении помещений на жилые и нежилые и распространении на них соответствующего правового режима. В связи с этим положение ст. 15 ЖК РФ предлагается дополнить таким общим признаком всех жилых помещений (независимо от того, объектами каких правоотношений они выступают), как «предназначенность для проживания граждан». 

Таким образом, жилое помещение как объект гражданских прав — это помещение, предназначенное для проживания. Жилое помещение как объект жилищных прав — это изолированное помещение, предназначенное и пригодное для проживания. 

 Жилое помещение как объект жилищных прав — это изолированное помещение, предназначенное и пригодное для проживания. 

Положения ст. 298.1 законопроекта № 47538-6, предлагающие закрепить в качестве основополагающих признаков жилого помещения как объекта гражданских прав как предназначенность, так и пригодность для проживания граждан, представляются необоснованными. 

С одной стороны, они, несомненно, отвечают интересам граждан, поскольку защищают их право на благоустроенное и безопасное жилище, однако, с другой стороны, предполагают детальное законодательное закрепление последствий утраты жилым помещением качества пригодности для проживания, поскольку исходя из буквального толкования жилое помещение, непригодное для проживания, не может участвовать в гражданском обороте (в том числе не может входить в наследственную массу), а также быть объектом вещных прав. 

В соответствии со ст. 16 ЖК РФ к жилым помещениям относятся: жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната. Представляется, что жилой дом, будучи индивидуально-определенным строением, не соответствует понятию помещения и особенностям его правового режима как части строения. 

 Интересно отметить, что ЖК РСФСР 1983 г.61 справедливо не рассматривал жилой дом в качестве разновидности жилого помещения, а использовал данные термины для обозначения самостоятельных объектов (ст. 5, 7 и др.). Однако согласно Закону РФ от 24.12.1992 № 4218-1 «Об основах федеральной жилищной политики»62 жилые дома были признаны разновидностью жилых помещений, а позднее такая позиция была воспринята и ЖК. 

 Понятие части жилого дома законодательно не определено, но исходя из понятия жилого дома как объекта, состоящего из комнат и помещений вспомогательного использования, с очевидностью следует, что часть жилого дома — это комната (комнаты) с (или без) помещений вспомогательного использования. 

 В настоящее время согласно ст. 16 ЖК РФ квартира понимается как структурно обособленное помещение в многоквартирном доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме и состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Подобная дефиниция ставит вопрос о понятии многоквартирного дома, которое отсутствует как в ГК РФ, так и в ЖК РФ. 

Определение многоквартирного дома закреплено лишь в подзаконном нормативном правовом акте. В частности, согласно п. 6 Положения о признании помещения жилым помещением многоквартирным домом признается совокупность двух и более квартир, имеющих самостоятельные выходы либо на земельный участок, прилегающий к жилому дому, либо в помещения общего пользования в таком доме. 

Таким образом, понятие квартиры, закрепленное в указанном подзаконном нормативном правовом акте шире, чем понятие квартиры, закрепленное в ст. 16 ЖК РФ, поскольку охватывает как квартиры, имеющие самостоятельные выходы в помещения общего пользования в доме (только такой подход закреплен в ст. 16 ЖК РФ), так и квартиры, имеющие самостоятельные выходы на земельный участок, прилегающий к дому. Такой подход представляется более обоснованным. 

 Исходя из представленных определений под квартирой следует понимать структурно обособленное жилое помещение в многоквартирном или жилом доме, обеспечивающее возможность прямого доступа к помещениям общего пользования в таком доме или имеющее непосредственный выход на земельный участок, прилегающий к дому, состоящее из одной или нескольких комнат, а также помещений вспомогательного использования, предназначенных для удовлетворения гражданами бытовых и иных нужд, связанных с их проживанием в таком обособленном помещении. Пункт 2 ст. 298.2 законопроекта № 47538-6 определяет квартиру как жилое помещение с отдельным входом, состоящее из одной или нескольких комнат и вспомогательных помещений и составляющее обособленную часть здания. Такое определение следует признать правильным, поскольку оно содержит основные существенные характеристики квартиры.

Что касается части квартиры, то она характеризуется в целом так же, как и часть жилого дома. В соответствии со ст. 16 ЖК РФ комнатой признается часть жилого дома или квартиры, предназначенная для использования в качестве места непосредственного проживания граждан в жилом доме или квартире. 

Согласно п. 3 ст. 298.2 законопроекта № 47538-6 комната — жилое помещение, расположенное в квартире. Представляется, что предложенное определение сужает понятие комнаты, поскольку комната может находиться не только в квартире, но и непосредственно являться частью строения (например, общежития), кроме того, необходимо отметить, что комната не имеет в своем составе вспомогательных помещений. В связи с изложенным под комнатой необходимо понимать часть квартиры или строения, использующуюся в качестве места непосредственного проживания граждан и не имеющую в своем составе вспомогательных помещений. 

 Все жилые помещения, находящиеся на территории РФ, в соответствии со ст. 19 ЖК в зависимости от формы собственности можно разделить на частные, государственные и муниципальные, при этом правовой режим жилых помещений, относящихся к государственному или муниципальному фонду, отличается значительным количеством публично-правовых норм. В зависимости от целей использования жилые помещения составляют жилищный фонд социального использования, специализированный жилищный фонд, индивидуальный жилищный фонд, жилищный фонд коммерческого использования (ст. 19 ЖК РФ). 

 В свою очередь, специализированный жилищный фонд представлен служебными жилыми помещениями, жилыми помещениями в общежитиях, жилыми помещениями маневренного фонда, жилыми помещениями в домах системы социального обслуживания населения, жилыми помещениями фонда для временного поселения вынужденных переселенцев, жилыми помещениями фонда для временного поселения лиц, признанных беженцами, жилыми помещениями для социальной защиты отдельных категорий граждан; жилыми помещениями для детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей- сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.

Признаки жилых помещений можно классифицировать договорам по значению - требованиям на фактические образом признаки и юридические (формальные) законодательства признаки. Юридические недвижимый признаки жилого требование помещения классифицируются классифицируются по природе граждан на частноправовые и функциональное публично-правовые. К частноправовым юридическим юридическим признакам законодательства можно отнести: 

1) характеристики недвижимый характер; 

2) характер наличие обязательных границах для соблюдения признаки правил пользования специализированного жилым помещением; 

3) из предназначенность для площадь постоянного или временного временного проживания. 

К проживания публично-правовым юридическим друга признакам можно характер отнести: 

1) необходимость функциональное признания помещения благоустроенность жилым в установленном выявленные законом порядке; 

2) др пригодность для муниципального постоянного проживания (соответствие границах установленным санитарным и помещением техническим правилам и образом нормам, иным признаков требованиям законодательства); 

3) также площадь жилого постоянного помещения (количественные характеристики жилого жилого помещения функциональном нормативно установлены в наличие отношении жилых соблюдения помещений, предоставляемых муниципального определенным категориям установленном граждан по как договорам социального характеристики найма, найма правилам жилого помещения образом специализированного жилищного фактические фонда и др.); 

4) установленном местонахождение жилого муниципального помещения в границах помещением определенного населенного соблюдения пункта (данное требование жилищного также установлено в юридические отношении жилых отнести помещений, предоставляемых Таким из государственного установлено или муниципального определенным жилищного фонда). 

К значению фактическим признакам необходимость относятся:

 1) изолированность, 

2) местонахождение благоустроенность (наличие отопления, можно водоснабжения и т. д.).

Таким муниципального образом, в полной фактическим мере сущность определении жилого помещения границах может быть соблюдения раскрыта с точки юридическим зрения дескриптивного (описательного – пользования через выявленные как признаки жилого частноправовым помещения) и функционального юридические определений (указание на границах функции жилого друг помещения как проживания объекта гражданских содержащихся прав). Дескриптивное и Юридические функциональное определения определенным жилого помещения определения дополняют друг найма друга, а также договорам являются взаимообусловливающими. выявленные Наличие у жилого порядке помещения признаков, частноправовым раскрытых в его временного дескриптивном определении, законодательства способствует реализации функций, содержащихся в функциональном определении жилого помещения.













Глава II. Право собственности и иные вещные права на жилые помещения

2.1. Право собственности на жилое помещение



В настоящее время нормы, регулирующие отношения собственности на жилое помещение содержатся, в первую очередь, в совершеннолетних ГК РФ, отношения где имеется возникновения целая глава, безвозмездной посвященная праву носит собственности и другим после вещным правам попечительства на жилые характер помещения, и в ЖК ЖК РФ. Право предварительного собственности граждан жилые на жилые совершеннолетних помещения может эти возникнуть по проживают различным основаниям. К очередь их числу вещным относятся: 

1. Приватизация, бесплатно при которой либо основанием для для возникновения права совместно собственности является правам договор о безвозмездной характер передаче жилого право помещения в собственность помещения граждан. Гражданин права вправе с согласия собственности всех совместно которых проживающих совершеннолетних основаниям членов семьи, а от также несовершеннолетних в Гражданин возрасте от 14 вправе до 18 лет возникновения приобрести эти либо помещения в собственность. ГК Жилые помещения правам передаются в общую право собственность либо в опекунов собственность одного целая из совместно его проживающих лиц, в возникновения том числе приобрести несовершеннолетних. Жилые сохраняют помещения, в которых органов проживают исключительно эти несовершеннолетние в возрасте Приватизация до 14 лет, иниц.......................