Понятие и характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков и правовые основы их расследования.

ТАВРИЧЕСКАЯ АКАДЕМИЯ КРЫМСКОГО ФЕДЕРАЛЬНОГО

УНИВЕРСИТЕТА ИМЕНИ В. И. ВЕРНАДСКОГО Юридический факультет

Кафедра уголовного процесса и криминалистики









Магистерская диссертация на тему:

ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НАРКОБИЗНЕСА





Выполнил магистрант 402 группы очной (заочной) формы обучения

________________


Научный руководитель д.ю.н., 
профессор Гармаев Ю. П.

_________________________



Заведующий кафедрой уголовного процесса и криминалистики к.ю.н.,
доцент Михайлов М. А.

____________________________










Симферополь 2016
СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ..................................................................................................	................4

РАЗДЕЛ 1. Понятие и характеристика преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотиков  и правовые основы их расследования................................................7
1.1. Понятие и правовое регулирование расследования преступлений 
в сфере наркобизнеса .................................................................................................7
1.2. Криминалистическая характеристика преступлений в сфере 
наркобизнеса .............................................................................................................15
1.3. Уголовно-правовая характеристика преступлений в сфере
наркобизнеса..............................................................................................................23
Выводы к Разделу 1……………………………………………………..................36

РАЗДЕЛ 2. ОСОБЕННОСТИ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИЧЕСКИХ СРЕДСТВ...................................................................................................................37
2.1.Правовые особенности возбуждения  уголовных дел в сфере 
незаконного оборота наркотиков.............................................................................37
2.2. Особенности использования доказательств, сформированных на 
основании результатов оперативно-розыскной деятельности..............................47
2.3. Требования, предъявляемые к порядку проведения отдельных видов оперативно-розыскных мероприятий и производству 
следственных действий.............................................................................................52
2.4. Типичные следственные ситуации первоначального этапа
расследования преступлений в сфере наркобизнеса..............................................58
Выводы к Разделу 2...................................................................................................70
РАЗДЕЛ 3. СОВРЕМЕННАЯ СИТУАЦИЯ, ПРОБЛЕМАТИКА И ВОЗМОЖНЫЕ ПУТИ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ РАССЛЕДОВАНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В СФЕРЕ НАРКОБИЗНЕСА...................................................72
3.1. Проблемные вопросы взаимодействия органов дознания и следствия 
при раскрытии и расследовании преступлений в сфере незаконного
оборота наркотиков...................................................................................................72
3.2. Анализ правоприменительной практики по делам о преступлениях 
в сфере незаконного оборота наркотиков...............................................................80
3.3. Направления совершенствования уголовного законодательства
в части  незаконного оборота наркотиков...............................................................84
Выводы к Разделу 3.................................................................................................. 91
ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................................................................................92
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ.................96


СПИСОК СОКРАЩЕНИЙ
ГК РФ – Гражданский кодекс Российской Федерации
КоАП РФ – Кодекс об административных правонарушениях Российской
Федерации
СК РФ – Семейный кодекс Российской Федерации
ТК РФ  –Трудовой кодекс Российской Федерации
УК РФ – Уголовный кодекс Российской Федерации
УПК РФ –Уголовно - процессуальный кодекс Российской Федерации
УИК РФ – Уголовно – исполнительный кодекс Российской Федерации

















ВВЕДЕНИЕ
	
     Явления наркомании, обусловленные и связанные с преступностью в этой сфере,относятся к одним из наиболее сложных и трудноразрешимых проблем общественной жизни. Современный наркобизнес во многих странах приобрел такой размах, что он действует в настоящее время как хорошо отлаженная отрасль экономики. 
     На сегодняшний день сложились целые структуры, которые профессионально занимаются активным распространением наркомании среди населения, на базе которых осуществляется сбыт наркотиков. В Российской Федерации стабильно расширяется база потребителей наркотиков и практически не уменьшается количество лиц, участвующих в их незаконном обороте.
     Статистические данные свидетельствуют о постоянном увеличении числа регистрируемых преступлений указанной направленности. Так, в целом по России в 2015 г.было зарегистрировано 76 668 таких преступлений, при этом правоохранительными органами расследовано 42,6 тыс. наркопреступлений, что на 14,3 % больше, чем в 2014 году. К уголовной ответственности привлечено 13,2 тыс. участников организованных преступных групп и сообществ, что на 18,8 % превышает показатель за 2014 год.
     Об актуальности изучения преступлений в сфере наркобизнеса свидетельствует отсутствие должного методического обеспечения в области их расследования. Достаточно сказать, что преступления, связанные с незаконным оборотом наркотических средств включают в себя сразу несколько составов, каждый из которых может рассматриваться и как самостоятельное деяние, и как часть другого преступления, что вызывает существенные затруднения.
     Еще одной причиной актуальности исследования являются последние изменения уголовного и уголовно-процессуального законодательства, затронувшие организацию процесса расследования.
     Отмеченные обстоятельства свидетельствуют об актуальности темы магистерского исследования и подтверждают ее научную и практическую направленность.
     Целью исследования является комплексное изучение правовых отношений, возникающих в процессе расследования преступлений в сфере наркобизеса, а также исследование теоретических и практических проблем, связанных с разработкой рекомендаций по совершенствованию законодательства в данной сфере.
     Достижение поставленной цели стало возможным при условии комплексного подхода к решению следующих задач:
     - рассмотреть понятие и правовое регулирование расследования преступлений в сфере наркобизнеса;
     - рассмотреть криминалистическую характеристику преступлений в сфере наркобизнеса;
     - исследовать уголовно-правовую характеристику преступлений в сфере наркобизнеса;
     - выявить правовые особенности возбуждения  уголовных дел в сфере незаконного оборота наркотиков;
     - проанализировать особенности  использования доказательств, сформированных на основании результатов оперативно-розыскной деятельности;
     - охарактеризовать требования, предъявляемые к порядку проведения отдельных видов оперативно-розыскных мероприятий и производству следственных действий;
     - установить типичные следственные ситуации первоначального этапа расследования преступлений в сфере наркобизнеса;
     - оценить уровень взаимодействия органов дознания и следствия при раскрытии и расследовании преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков;
     - провести анализ правоприменительной практики по делам о преступлениях в сфере незаконного оборота наркотиков;
     - определить направления совершенствования уголовного законодательства в части  незаконного оборота наркотиков.
     Объектом  исследования выступают  общественные  отношения  в  области  расследования  преступлений в сфере незаконного  оборота  наркотических  средств. 
     Предметом исследования  являются особенности совершения преступлений рассматриваемого вида и деятельности по их расследованию.
     Структура работы подчинена указанным выше цели и задачам исследования. Диссертация состоит из введения, трех разделов, объединяющих десять подразделов, заключения и списка использованных источников и литературы.












     
     РАЗДЕЛ 1. ПОНЯТИЕ И ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПЛЕНИЙ, СВЯЗАННЫХ С НЕЗАКОННЫМ ОБОРОТОМ НАРКОТИКОВ И ПРАВОВЫЕ ОСНОВЫ ИХ РАССЛЕДОВАНИЯ
     1.1. Понятие и правовое регулирование расследования преступлений в сфере наркобизнеса
     
     Уголовное законодательство рассматривает быстрое и полное раскрытие преступлений как одну из основных задач. Законодательно установлено, что суд, прокурор, следователь, орган дознания обязаны в пределах своей компетенции возбудить уголовное дело в каждом случае обнаружения признаков противоправного действия, установить лиц, виновных в его совершении, и привлечь их к наказанию.
     Из закона следует, преступление можно считать раскрытым лишь в том случае, когда судом вынесен приговор или компетентными должностными лицами приняты решения о прекращении уголовного дела, направлении материалов проверки заявлений (сообщений) без возбуждения уголовного дела для принятия мер общественного воздействия. Это возможно лишь в случае доказанности совершения виновными лицами общественно опасного деяния либо в случае изменения обстановки, привлечения к административной ответственности, передачи материалов для принятия мер общественного воздействия в законодательно предусмотренном порядке.
     Раскрытие преступлений – это выявление путем оперативно-розыскных и иных средств и методов обстоятельств преступления и лиц, которые его совершили; установление и проверка фактических данных, подтверждающих противоправную деятельность этих лиц; обеспечение возможности использования полученных сведений в качестве доказательств в ходе расследования[37].
     Раскрытие преступлений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, представляет собой довольно сложный и длительныйпроцесс, состоящий из различных факторов. В тоже время в таком процессе принято выделять следующие основные этапы:
     1) обнаружение признаков преступлений и лиц, причастных к их совершению;
     2) оперативное сопровождение расследования правонарушений;
     3) документирование всех совершаемых действий[39].
     Необходимо учитывать, что раскрытие преступления необходимо осуществляться оперативнои в полном объеме. Однако оперативность не означает спешку, так как последняя ведет к недостаточному исследованию всех обстоятельств совершения преступления. Разница во времени с момента обнаружения незконного деяния до раскрытия преступления в целом должна быть минимальной, чтобы своевременно установить и задержать виновных, собрать  достаточно доказательств и не дать преступникам скрыть от правоохранительных органов или вообще уничтожить следы преступления.Процесс раскрытия преступлений в сфере наркобизнеса регламентирован законодательно, поэтому органы, осуществляющие проведение следственных, оперативно – розыскных и других мероприятий, должны придерживаться законодательства в этой сфере.
     Рассмотрение современного состояния правовой основы в области оборота наркотических средств и противодействия их незаконному распространению необходимо начинать с Конституции Российской Федерации, в ст. 71 которой сказано, что в ведении Российской Федерации наряду с обороной и безопасностью, оборонным производством, определением порядка продажи и покупки оружия, боеприпасов, военной техники и другого военного имущества находится производство ядовитых веществ, наркотических средств и порядок их использования[5].
     Присоединившись 6 февраля 1996 г. к Уставу Совета Европы, для Российской Федерации стало необходимым соблюдение положений Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод от 4 ноября 1950 г. Возведение прав и свобод человека и гражданина в категорию высших ценностей согласует Конституцию РФ с общепризнанными принципами и нормами международного права, в том числе и в сфере борьбы с наркопреступностью. Это касается, в первую очередь таких документов, как Единая конвенция о наркотических средствах от 30 марта 1961 г. (с изменениями от 25 марта 1972 г.)[1], Конвенция о психотропных веществах от 21 февраля 1971 г.[4], Конвенция Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ от 20 декабря 1988 г.[2].
     В 1998 г. был принят Федеральный закон № 3 – ФЗ от 08 января 1998 г. «О наркотических средствах и психотропных веществах», который устанавливает правовые основы государственной политики в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, а также в области противодействия их незаконному обороту в целях охраны здоровья граждан, государственной и общественной безопасности, а также содержащий нормы, предусматривающие формирование самостоятельного, специального уполномоченного федерального органа исполнительной власти по борьбе с незаконным оборотом наркотиков.[14] Данный документ состоит из 7 глав, включающих в себя 61 статью. В статье 1 указанного закона описываются общие положения, определяются понятия, имебщие законодательную силу. К ним относятся такие термины, как «наркотические средства», «психотропные вещества», «прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ», «препараты», «незаконный оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»и др.
     7 февраля 2006 г. Постановлением Правительства Российской Федерации № 76«Об утверждении крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»был утвержден крупный и особо крупный размер наркотических средств и психотропных веществ и психотропных веществ. Однако данное Постановление утратило законную силу с 01 января 2013 г. с принятием Постановления Правительства РФ от 01.10.2012 № 1002 (в ред. от 12.10.2015) «Об утверждении значительного, крупного и особо крупного размеров наркотических средств и психотропных веществ, а также значительного, крупного и особо крупного размеров для растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества, для целей статей 228, 228.1, 229 и 229.1 Уголовного кодекса Российской Федерации»[22].
     Анализ судебной практики, сложившейся в судебной системе России, свидетельствует о том, что суды при разрешении уголовных дел о преступлениях указанной категории в основном правильно применяют нормы УК РФ. 
     Однако иногдав практике рассмотрения судами таких дел допускаются ошибки. Имеются отдельные факты необоснованного осуждения лиц ввиду неверного толкования некоторыми судами понятий «изготовление», «переработка», «производство» и «незаконный оборот наркотических средств и психотропных веществ». Иногда появляються проблемы в правовой оценке действий лиц, которые осуществляют перевозку наркотических средств или психотропных веществ без цели сбыта, а также пересылку или сбыт указанных наркотических средств. С целью верного и единообразного применения законодательства при рассмотрении дел о преступлениях в сфере наркобизнеса, Пленум Верховного Суда РФ 15 июня 2006 г. вынес постановление № 14 «О судебной практике по делам о преступлениях, связанных с наркотическими средствами, психотропными, сильнодействующими и ядовитыми веществами» (в ред. от 30.06.2015 г.).Пунктом 1 данного Постановления установлено, что при рассмотрении дел о преступлениях, предметом которых являются наркотические средства, психотропные вещества, их прекурсоры или аналоги, растения, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, либо их части, содержащие наркотические средства, психотропные вещества или их прекурсоры, сильнодействующие или ядовитые вещества, новые потенциально опасные психоактивные вещества, судам надлежит руководствоваться Федеральным законом от 8 января 1998 года № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»; постановлениями Правительства Российской Федерации, которыми утверждаются перечни указанных средств, веществ, прекурсоров, растений, подлежащих контролю в Российской Федерации, списки сильнодействующих и ядовитых веществ, а также их значительные, крупные и особо крупные размеры для целей статей Уголовного кодекса Российской Федерации; Реестром новых потенциально опасных психоактивных веществ, оборот которых в Российской Федерации запрещен[28].
     Важное правовое значение имеют решения Комиссии ООН о наркотических средствах, об отнесении новых веществ к наркотическим средствам и психотропным веществам, принятые после издания Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденного Постановлением Правительства Российской Федерации от 30 июня 1998 года № 681 (с последующими изменениями), согласно обязательствам Российской Федерации по Конвенциям, стороной которых она является (статья 3 Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года, статья 2 Конвенции о психотропных веществах 1971 года, статья 12 Конвенции ООН о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года).
     В ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах»(с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2016) специально оговаривается направленность государственной политики на установление строгого контроля за оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, раннее выявление незаконного потребления наркотических средств и психотропных веществ, постепенное сокращение числа больных наркоманией, сокращение количества правонарушений, связанных с незаконным оборотом наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров[14].
     Правовые средства регулирования борьбы в сфере незаконного оборота наркотиков не исчерпываются международными Конвенциями и Федеральным законом от 08 января 1998 г. № 3-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».
     В законодательстве, которое посвящено расследованию, раскрытию и предупреждению преступлений в сфере наркобизнеса, особое значение имеет Уголовный кодекс Российской Федерации.
     Это связано с тем, что нормы уголовного права являются наиболееэффективными способами реагирования на указанные антисоциальные формы поведения. Статьей 23 УК РФ предусмотрено, что лицо, совершившее преступление в состоянии опьянения, вызванном употреблением алкоголя, наркотических средств, подлежит уголовной ответственности[12].
     Объектом преступлений, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, является здоровье населения и общественная нравственность.Состав большинства преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков закреплен в статьях 228 – 243 УК РФ.
     Ответственность за правонарушения, связанные с незаконным оборотом наркотиков закреплена также в Кодексе об административных правонарушениях Российской Федерации. Так, статьи 6.8, 6.9 КоАП РФ  предусматриваютналожение административного штрафа в размере от четырех тысяч до пяти тысяч рублей или административный арест на срок до пятнадцати суток за незаконное приобретение, хранение, перевозку, изготовление,переработку без цели сбыта наркотических средств, психотропных веществ или их аналогов и за потребление наркотических средств или психотропных веществ без назначения врача либо новых потенциально опасных психоактивных веществ. Более суровое наказание предусмотрено ст. 6.13 КоАП РФ за пропаганду либо незаконную рекламу наркотических средств, психотропных веществ или их прекурсоров, растений, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, и их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества либо их прекурсоры, а также новых потенциально опасных психоактивных веществ[7].
     Ответственность за потребление наркотических средств или психотропных веществ в общественных местах предусмотрена ст. ст. 20.20, 20.22 КоАП РФ.
     В Гражданском кодексе Российской Федерациитакже есть нормы, в соответствии с которыми к лицам, злоупотребляющим наркотическими средствами, принимаются меры, направленные на ограничение их гражданской дееспособности (статья 30 ГК РФ), а также меры, которые предусматривают ответственность за вред, причиненный гражданином вследствие злоупотребления наркотическими средствами (ст. ст. 1077, 1078 ГК РФ)[6].
     Семейный кодекс Российской Федерациив числе оснований лишения родительских прав называет заболевание родителей наркоманией (ст. 69 СК РФ). Одним из случаев освобождения супруга от обязанности содержать другого нетрудоспособного, нуждающегося в помощи супруга или ограничить эту обязанность определенным сроком как в период брака, так и после его расторжения является случай, когда нетрудоспособность нуждающегося в помощи супруга наступила в результате злоупотребления наркотическими средствами. В соответствии со ст. 141 СК РФ, усыновление ребенка может быть отменено в случае, если усыновители являются больными наркоманией. Лица, больные наркоманией, не могут быть также назначены опекунами (попечителями) детей (ст. 146 СК РФ)[8].
     Трудовой кодекс Российской Федерациив качестве одного из оснований расторжения трудового договора по инициативе работодателя устанавливает появление на работе в состоянии наркотического или иного токсического опьянения (ст. 81 ТК РФ)[9].
     Уголовно-исполнительное законодательство Российской Федерации содержит нормы, реализация которых способствует расследованию преступлений в сфере незаконного оборота наркотиков и противодействию им. Так, частью 1 ст. 18 УИК РФ предлусмотрено, что к лицам, осужденным к принудительным работам, аресту, лишению свободы,больным наркоманией, токсикоманией учреждением, исполняющим указанные виды наказаний, по решению медицинской комиссии применяется обязательное лечение[10].
     К осужденным наркоманам, которым назначены принудительные меры медицинского характера, как правило, не применяются акты об амнистии.
     Оперативно-розыскные мероприятия, проведение которых предусмотрено Федеральным законом от 12 августа 1995 г. № 144-ФЗ «Об оперативно - розыскной деятельности», призваны помочь оперативным аппаратам органов внутренних дел в выявлении, предупреждении, пресечении и раскрытии преступлений, в том числе и связанных с незаконным оборотом наркотиков[13].
     В числе других значимых правовых актов следует назвать:Указ Президента РФ от 09.06.2010 № 690 (ред. от 01.07.2014) «Об утверждении Стратегии государственной антинаркотической политики Российской Федерации до 2020 года»[17], Постановление Правительства РФ от 30.06.1998 № 681 (ред. от 12.10.2015) «Об утверждении перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации»[18], Постановление Правительства РФ от 31.12.2009 № 1148 (ред. от 06.08.2015) «О порядке хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров» (вместе с «Правилами хранения наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров»)[20], Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 № 299 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Противодействие незаконному обороту наркотиков»[23].



1.2. Криминалистическая характеристика преступлений в сфере наркобизнеса

     Криминалистическая характеристика различных видов преступлений имеет важное научно-методическое и практическое значение. Обобщенные в ней сведения об обстоятельствах совершенных преступлений и лицах,которые их совершили, очень важны, особенно на первоначальном этапе расследования, когда следователи и оперативные работники действуют в условиях минимально известной информации. Криминалистическая характеристика преступлений представляет собой модель преступления информационного характера, которая позволяет определить систему составляющих ее элементов, взаимосвязанных и взаимообусловленных между собой.
     Криминалистическая характеристика преступления представляет собой совокупность сведений о нем, которые способствуют раскрытию, расследованию, предупреждению преступления и имеют важное практическое значение[56].
     Незаконный оборот наркотических средств  –  этопротивоправные действия с наркотиками, которые совершаются с прямым умыслом и связанные с процессом обращения наркотических средств  – от изготовления до их реализации конечному потребителю.  
     Наркобизнес - ??? особый вид различной, широко распространенной невозаконной деятельности хорошо организованного и скрытого наркообъединения, имеющего международные связи, занимающегося поставками наркотиков методами изготовления, хищения, сбыта, контрабандой и прочими) в целях регулярного получения не облагаемых налогом максимальных доходов и влияния на общественную жизнь[59].
     Среди преступлений в сфере наркобизнеса  законодательно  в  УК РФ выделены следующие деяния:
     •  незаконные  приобретение,  хранение,  перевозка,  изготовление,  переработка  наркотических  средств,  психотропных  веществ  или их аналогов, а также незаконные приобретение, хранение, перевозка  растений,  содержащих  наркотические  средства  или  психотропные вещества, либо их частей, содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228 УК РФ);
     •  незаконное  производство,  сбыт  или  пересылка  наркотических  средств,  психотропных  веществ  или  их  аналогов,  а  также  незаконные  сбыт  или  пересылка  растений,  содержащих  наркотические  средства  или  психотропные  вещества,  либо  их  частей,  содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 228.1 УК РФ);
     • нарушение правил оборота наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.2 УК РФ);
     • незаконные приобретение, хранение или перевозка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные приобретение, хранение или перевозка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.3 УК РФ);
     • незаконные производство, сбыт или пересылка прекурсоров наркотических средств или психотропных веществ, а также незаконные сбыт или пересылка растений, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ, либо их частей, содержащих прекурсоры наркотических средств или психотропных веществ (ст. 228.4 УК РФ);
     • хищение либо вымогательство наркотических средств или психотропных  веществ,  а  также  растений,  содержащих  наркотические  средства  или  психотропные  вещества,  либо  их  частей,  содержащих наркотические средства или психотропные вещества (ст. 229 УК РФ);
     •контрабанда  наркотических  средств,  психотропных  веществ,  их  прекурсоров  или  аналогов,  растений,  содержащих  наркотические  средства,  психотропные  вещества  или  их  прекурсоры,  либо их частей, содержащих наркотические средства, психотропные  вещества  или  их  прекурсоры,  инструментов  или  оборудования,  находящихся  под  специальным  контролем  и  используемых для  изготовления  наркотических  средств  или  психотропных  веществ (ст. 229.1 УК РФ).
     •  незаконное  культивирование  растений,  содержащих  наркотические  средства  или  психотропные  вещества  либо  их  прекурсоры (ст. 231 УК РФ);
     •  организация  либо  содержание  притонов  для  потребления  наркотических средств или психотропных веществ (ст. 232 УК РФ);
     • незаконная выдача либо подделка рецептов или иных документов, дающих право на получение наркотических средств или психотропных веществ (ст. 233 УК РФ)[12].
     Криминалистическую характеристику преступлений в сфере наркобизнеса, как правило, составляют типичные данные о предмете преступного посягательства, личности преступника, способах совершения и сокрытия преступлений, следах и иных обстоятельствах совершения преступлений[46].
     Неободимо отметить, что криминалистическая характеристика должна включать в себя не только то, чт является наиболее очевидным, но и то, что является на первый взгляд неприметным, но  очень важным для раскрытия конкретного преступления.
     Предметом преступного посягательства преступлений в сфере наркобизнеса являются  наркотические  средства,  психотропные  вещества, их  аналоги и прекурсоры. При  определении  предмета  преступлений,  связанных  с  наркотиками, важно  определить ряд признаков.  Первый  связан  с  отнесением  определенного  вещества  или  средства  соответственно к  наркотическим,  психотропным, их аналогам или прекурсорам.  Второй  признак состоит в  установлении  того  обстоятельства,  что  данное  средство или вещество вызывает наркотическую зависимость, состояние наркотического опьянения, крайне негативно действует на здоровье человека, как физическое, так и психическое.
     Понятия  наркотических  средств  и  психотропных  веществ определены  Федеральным  законом  от  8  января  1998  г. № 3-ФЗ«О  наркотических  средствах  и  психотропных  веществах».  
     Согласно ст. 1 данного законанаркотические средства - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года;
     психотропные вещества - вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года;
     прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ (далее - прекурсоры) - вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года;
     аналоги наркотических средств и психотропных веществ - запрещенные для оборота в Российской Федерации вещества синтетического или естественного происхождения, не включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, химическая структура и свойства которых сходны с химической структурой и со свойствами наркотических средств и психотропных веществ, психоактивное действие которых они воспроизводят[14].
     Уголовная ответственность наступает лишь в том случае, если из оборота изымается средство (или вещество), которое относится к наркотическим (или психотропным) и характеризуется определенным видом, размером, весом, то есть обладает признаками предмета преступления. Если нет предмета, то отсутствует и состав преступления.
     Следующим важным элементом криминалистической характеристики преступлений в сфере наркобизнеса является личность преступника - личностьконкретного человека, намерено совершившего общественно опасное деяние, которое запрещено законом и за него предусмотрена уголовная ответственность; выражает его социальную сущность, целый комплекс характеризующих его свойств, связей, отношений, его нравственный и духовный мир, взятые в развитии, во взаимодействии с социальными условиями, с психологическими особенностями, в той или иной мере повлиявшими на совершение им преступления[35].
     В уголовном праве наряду с термином «личность преступника» употребляется выражение: лицо, совершившее преступление; субъект преступления; личность виновного (ст. ст. 6, 60 УК РФ и др.)[12]. Понятие «личность виновного»охватывает точно такие признаки, что и личность преступника, но с некоторым уточнением. В последнем случае особое внимание обращается на такие особенности личности преступника, его поведения, которые имеют наибольшее отношение к оценке степени вины в содеянном, помогают определить причины совершенного им преступления, важны для определения меры его ответственности и тяжести наказания за содеянное.
     Наркобизнес - специфическая область организованной преступной деятельности. Преступные организации, которые заниаются наркобизнесом, характеризуются всеми типичными чертами, отличающими современную организованную профессиональную преступность: четкая иерархическая структура, наличие авторитетного руководителя, распределение всех функций между членами организации, жесткая дисциплина и строгая конспирация, связи с чиновниками различных служб государственного аппарата и властных структур, наличие коммерческих каналов легализации преступных доходов, прикрытия преступной деятельности.
     К лицам, принимающих участие в незаконном обороте наркотиковотносятся:
     - организаторы - это лица, которые организуют и руководят деятельностью преступных групп;
     - сбытчики - лица, которые незаконно реализуют наркотические средства;
     - производители наркотикосодержащего сырья - лица, занимающиеся незаконными посевами наркотикосодержащих растений;
     - распространители наркотикосодержащего сырья (основная группа – это наркоманы);
     - лица, содержащиенаркопритоны;
     -лица, привлекающие к потреблению наркотиков других, преимущественно молодежь, и т. д.[51].
     Основными способами совершения данного вида преступлений являются:
     • хищение наркотических веществ с перерабатывающих предприятий, аптечных складов, а также из аптек, медицинских, научно-исследовательских и других учреждений;
     • получение наркотиков в аптеках и лечебных учреждениях по поддельным и незаконно выписанным рецептам;
     • незаконный посев мака, конопли с последующим извлечением и обработкой наркотических веществ;
     • выезд с целью заготовки наркотиков в районы, где культивируются мак и конопля либо имеются значительные территории с дикорастущими растениями этих видов;
     • извлечение наркотиков из лекарственных веществ, имеющих их в своем составе;
     • контрабанда наркотиков;
     • приобретение наркотиков путем купли, обмена, получения в долг и другими способами[61].
     Наиболее распространенным способом приобретения и сбыта наркотиков является продажа их в розницу, обычно небольшими дозами, рассчитанными на разовое потребление.
     Типичные места сбыта наркотиков – это места скопления людей: рынки, парки, станции метро, гостиницы, рестораны, места развлечений, а также притоны.
     Среди  типичных  действий  по  сокрытию  следов  в  момент  совершения .......................