Подходы к оценке эффективности инновационной деятельности

УДК 001.895

Подходы к оценке эффективности инновационной деятельности 



А. В. Румянцева,

кандидат экономических наук, доцент, Уральский федеральный университет имени первого Президента России Б.Н.Ельцина

И. С. Егорова,

соискатель Уральского государственного экономического университета





Аннотация. В статье рассмотрены подходы зарубежных и отечественных ученых к оценке инновационной деятельности. На основе системного подхода авторами предложена совокупность комплексных показателей, которые взаимоувязаны с разнородными и разнокачественными показателями оценки эффективности деятельности. Также определены принципы системного подхода, на которых базируются предложенные показатели.

A. V. Rumyantseva, I. S. Egorova. Approaches to evaluation of efficiency of innovative activity

Summary. The article considers the approaches of foreign and domestic scientists to measure innovative activity. On the basis of the system approach, the authors proposed a set of integrated indicators, which are linked to diverse and different indicators of performance assessment. Also defined the principles of systematic approaches, which are based on the proposed indicators.



Ключевые слова: инновационный процесс, оценка эффективности деятельности, результативность деятельности, оценка эффективности инвестиций, субъект инновационной инфраструктуры.

Keywords: nnovation, performance assessment, performance, assessment of efficiency of investment, innovation infrastructure.





Процесс эффективного развития деятельности субъекта инновационной инфраструктуры зависит от большого количества макро- и микроэкономических факторов. Одними из самых прогрессивных элементов инфраструктуры поддержки малого и среднего предпринимательства являются организации, осуществляющие поддержку инновационной деятельности через технопарки, бизнес-инкубаторы, научные парки, инновационно-технологические центры и т.д. Сегодня существует огромная потребность в трансфере научных знаний от стадии их зарождения до конечной стадии массового производства новаций.

В рамках этих структур можно эффективно решать следующие задачи: предоставления малым инновационным предприятиям производственных площадей и оборудования для выполнения научно-исследовательских работ (НИР); оказания помощи в проведении (НИР) и внедрении полученных результатов в серийное производство; экспертизы инновационных проектов; оказания консультационной и инжиниринговой помощи и т.д.

Деятельность субъекта инновационной инфраструктуры представляет собой одно из ключевых понятий в рамках предмета исследования авторов, к которому относится ряд концепций, таких как результативность и эффективность их деятельности. Каждую концепцию отражает определенный количественный и качественный показатель или группа взаимосвязанных показателей. При разработке системы показателей оценки эффективности деятельности субъекта инновационной инфраструктуры предлагается использовать только те показатели, которые можно четко сопоставить и соотнести концепцию.

В настоящее время большинство исследований и научных работ посвящается оценке эффективности НИОКР на уровне первичного звена экономики – предприятий. В табл. 1 представлены подходы отечественных и зарубежных исследователей к оценке эффективности инновационного процесса, как на уровне предприятий, так и технопарковых структур.

Таблица 1 – Подходы к оценке инновационной деятельности

Представители предлагаемого 

подхода

Сущность подхода

К. Федоров [6]

Оценка инновационной деятельности осуществляется на основе шкалы градаций показателей новизны и внедряемости, в рамках которой балльные оценки возрастали по мере приближения к практическому использованию разработок.

Г. Гольдштейн [3]

Оценка НИОКР и их стратегические эффекты осуществляются в рамках инновационных проектов, а связь с эффективностью деятельности предприятия строится на основе технической осуществимости и состоятельности результатов  НИОКР. 

Продолжение табл. 1

D. Norton, R. Kaplan [1]

Концепция сбалансированной системы показателей, включающая не только систему финансовых параметров уже сложившегося прошлого: указывающая, откуда берется рост доходов, какие условия его обеспечивают и почему; но и выявляющая те ключевые бизнес-процессы, на усовершенствовании которых должна сосредоточиться организация, чтобы как можно лучше донести свое уникальное предложение до потребителя, а также помогающая направить инвестиции и сориентировать в этом направлении работу с персоналом, развитие внутренних систем организации, корпоративной культуры и климата.

Kerseens van Drogelen и Cook, Bilderbeek [8]

Адаптирование системы сбалансированных показателей для целей управления НИОКР на основе научно-обоснованного методического инструментария. 

C.Curtis и L. Ellis [8]

Использование показателей времени как альтернативу стоимостным (финансовым) показателям только в рамках внедренческой деятельности.

R. Cooper и E. Kleinschmidt [8]

Система показателей, основанная на мерах финансовой эффективности НИОКР, дополненная нефинансовыми показателями, характеризующими процесс коммерциализации ее результатов.

M. Brown и R. Svenson [8]

При разработке системы показателей исходят из внутренней логики инновационного процесса, т.к. затраты и результаты локализуются для отдельных областей инновационной деятельности.

Werner и Souder [8]

Разработали интегрированный показатель оценки инновационной деятельности и назвали его индекс эффективности, который основывается на стоимостной оценке результатов от инновационной деятельности и затрат на НИОКР.

Sonia Ashley ErinAl-Assar [8]

Метод построения иерархий на основе 7 значимых критериев и 3 второстепенных и более 70 субфакторов для наиболее точного определения и описания значимых критериев.

В.Ч. Мацкевич [7]

Рейтинговая система оценки эффективности деятельности технопарков на основе анализа как количественных, так и качественных показателей их функционирования.

В основном указанные в табл.1 подходы ориентированы на оценку финансовых показателей деятельности, кроме подхода M. Brown и R. Svenson, предлагающего оценку НИОКР как многофазный процесс. При этом для каждой фазы НИОКР могут быть разработаны свои показатели оценки научно-технической деятельности, как на входе, так и на выходе. 

Теоретические и практические аспекты оценки эффективности функционирования инфраструктуры обеспечения предпринимательства исследовались в трудах известных российских ученых: B.C. Автономова, А.Н. Асаула, Г.Л. Багиева, О.Э. Бессонова, А.О. Блинова, А.В. Бусыгина, В.А. Волконского, Л.Л. Колесниковой, В.В. Мацкевич, А.Н. Олейника, В.М. Яковлева, А.М. Ходаченко, Е.Ф. Чеберко и др.

Основными проблемами деятельности российских организаций инновационной инфраструктуры является: 

низкий уровень инновационной активности (в промышленном производстве, строительстве, сельском хозяйстве, транспорте, сфере услуг, малом бизнесе и др.); 

несбалансированность научно-технического, кадрового, институционального, финансового потенциалов; 

несоответствующие уровню задач созданных субъектов инновационной инфраструктуры, их количеству и качеству; 

недостаток финансирования; 

низкий уровень результативности инновационной деятельности, отсутствие стимулирующего спроса на отечественную инновационную продукцию и услуги (потребительского, промышленного, государственного и др.); 

освоение минимума принципиально новых видов продукции и технологий, нацеленных на импортозамещение и др.

В настоящее время, применяемые системы показателей для оценки эффективности субъектов инновационной инфраструктуры Российской Федерации практически идентичны и оценивают их работу только с точки зрения экономической эффективности. 

Для оценки эффективности инновационной деятельности как комплексного феномена, используется системный подход, основанный на следующих принципах, которые были конкретизированы отечественным специалистом в области методологии научных исследований А. Поскряковым [8]:

 Принцип первичности целого по отношению к его составляющим частям представляет важнейший принцип системного подхода. Для инновационной системы как целостности (сущностная характеристика которой – новизна) такими ее частями являются своевременное и новое. Именно динамическое единство современного и нового является первичным по отношению к каждому из этих элементов и обеспечивает оптимальное функционирование инновационного комплекса в целом.

Принцип неаддитивности т.е. несводимости свойств системы к сумме свойств составляющих ее элементов. Применительно к инноватике проявляется в нетождественности характеристик современного и нового, как частей инновационного объекта, его доминантным характеристикам как целостности. 

Принцип синергичности, т.е. однонаправленность действий элементов системы усиливает эффективность функционирования всей системы. Такой принцип обусловливает необходимость поиска баланса целей своевременного и нового в едином инновационном комплексе с сохранением сущностного отличия (новизны). 

Принцип эмерджентности характеризует наличие особых целостных свойств системы, обеспечивающих возрастание эффективности деятельности системы за счет интеграции ее элементов в единую систему, объединяемую системообразующей функцией.

Принцип мультипликативности. При проектировании инновационных систем следует учитывать, что эффекты функционирования компонентов в системе могут обладать свойством умножения. Например, этим характеризуется эффект технологического рычага, когда внедрение одного новшества приводит к возникновению цепочки нововведений, основывающихся на том же решении. В итоге эффект от последующих нововведений относится к затратам на создание первого новшества, которые постоянны и, в результате, возникает эффект мультипликации.

Принцип структурности предполагает то, что оптимальная структура инновации должна иметь минимальное количество компонентов и вместе с тем, эти компоненты должны выполнять заданные функции и сохранять доминантные свойства инновационной системы, т.е. те свойства, которые обеспечивают ее новизну.

Принцип гибкости выражается в легкой адаптации структуры инновации к изменяющимся требованиям и целям, что вытекает из принципа неадаптивности.

Принцип преемственности требует как обеспечения возможностей для продуктивного существования старого в соответствующем инновационном пространстве так и, наоборот, эффективного функционирования нового в условиях сохраняющегося старого.

В рамках системного подхода представляется перспективным применение сравнительно новой, для исследований в области экономики и управления, методологии концептуального анализа к решению отдельных сложных проблем построения системы оценки инновационной деятельности. 

Авторами предлагается следующий комплекс показателей для оценки эффективности деятельности организаций инновационной инфраструктуры, сгруппированные следующим образом (табл. 2):

группа показателей, характеризующих эффективность инновационной деятельности;

группа показателей оценки эффективности инвестиций;

группа показателей результативности деятельности.

Предлагаемая система показателей позволит охарактеризовать многоаспектность инновационной деятельности субъекта, его способность к реализации инновационных проектов, оценить финансово-экономические возможности и количество дополнительных ресурсов. Основная задача оценки эффективности инновационной деятельности – расчет критерия оценки нововведений, то есть группы показателей, значения которых позволят принимать решение о привлекательности данного новшества для субъекта инновационной инфраструктуры и при необходимости, сравнивать между собой альтернативные варианты инноваций. Предложенная концепция системного подхода к оценке результатов внедрения инноваций заключается в разработке показателей, учитывающих не только внешние, коммерческие критерии эффективности инвестиций в инновации, но и внутренние, экономические возможности развития субъекта инновационной деятельности. Анализ деятельности субъекта по предложенным показателям позволит создать возможность для преодоления неопределённости, возникающей на пути коммерциализации инноваций. 



Список использованных источников

Баранов И.Н. Оценка деятельности организации: подход Р.Каплана и Д.Нортона: хрестоматия. Сбалансированная система показателей / Российский журнал менеджмента № 3, 2004.

Герасимов А.Е. Проблемы повышения эффективности инновационной деятельности. [Электронный ресурс] URL: http://transfer.eltech.ru/innov/archive.nsf/

Гольдштейн Г.Я. Стратегические аспекты управления НИОКР: монография. Таганрог: ТРТУ, 2000.

Климкович Н.И. Системный подход к оценке эффективности деятельности организации. [Электронный ресурс] URL: http://elib.bsu.by/bitstream.pdf

Клейнер Г.Б. Системная парадигма и системный менеджмент // Российский журнал менеджмента, том 6, №3, 2008.

Козин Э.Ф. Развитие методических подходов к оценке эффективности инновационной деятельности предприятия: автореф. дисс. … канд. экон. наук. Нижний Новгород: 2012.

Мацкевич В.Ч. Оценка эффективности инфрастуктурного обеспечения предпринимательской деятельности на основе технопаркового развития: автореф. дисс. … канд.экон. наук. Санкт-Петербург, 2013.

Платонов В.В., Овсянко К.А., Айрапетова А.Г., Дюков И.И. Стратегическая оценка деятельности инновационно-активных предприятий. Монография / Санкт-Петербургский государственный экономический университет, 2012.

Румянцева А.В., Егорова И.С. Инновационный менеджмент [Текст]: учебное пособие / А.В. Румянцева, И.С. Егорова. Екатеринбург: УГТУ-УПИ, 2010. 







Таблица 2 – Показатели оценки эффективности деятельности субъектов инновационной инфраструктуры

Наименование показателя

Формула

Условные обозначения

Показатели, характеризующие эффективность текущей деятельности

Средняя продолжительность разработки одного изобретения (технического решения, идеи) как результата НИОКР



Пi – время, затраченное на создание i-го изобретения (технического решения, идеи);

N – общее число созданных изобретений (технических решений, идей)  в результате проведения НИОКР.

Средняя продолжительность освоения одного изобретения (технического решения, идеи) 



Вi – время, затраченное на внедрение i-го изобретения (технического решения, идеи);

N – общее число освоенных изобретений (технических решений, идей).

Средняя продолжительность создания и освоения одного изобретения



Всоз. – средняя продолжительность создания одного изобретения;

Восв. – средняя продолжительность освоения одного изобретения.

Экономичность стадии проведения НИОКР



N=Чэфф., K=Чпр., R=Чобщ., Q=Чреал. 

Hit - затраты ресурсов в денежном выражении на самостоятельное создание i-го новшества за t год;

Hjt - затраты на приобретение j-го объекта интеллектуальной собственности во внешней среде за t год;

Hrt – общие фактические затраты на проведение НИОКР и приобретение объектов интеллектуальной собственности во внешней среде в t году;

Hqt - прибыль от реализации q новшества во внешней среде в t году;

Н1 – незавершенные исследования на начало анализируемого периода в стоимостном выражении;

Н2 – то же на конец анализируемого периода;

Т – число лет анализируемого периода.

Экономичность стадии освоения (внедрения) новшеств инновационной деятельности



N=Чвн.и., K=Чраз.и.,

Зit - затраты ресурсов на разработку i-го внедренного новшества (изобретения, технического решения, идеи) за t год;

Зjt - затраты ресурсов на разработку j-го новшества (изобретения, технического решения, идеи) за t год;

T – число лет анализируемого периода.

Экономичность проведения инновационной деятельности



ЭНИОКР – экономичность стадии проведения НИОКР;

Эст.вн. – экономичность стадии внедрения изобретений.

Показатели оценки эффективности инвестиций

Оценка эффективности деятельности по выручке от реализации инновационной продукции



В0, В1 – годовая выручка от реализации продукции предприятия до и после инвестиций в новую технологию или усовершенствуемый продукт за анализируемый период, руб.;

I – сумма инвестиционных вложений, руб.

Оценка эффективности инвестиций по чистой прибыли



П0, П1 – ежегодная чистая прибыль до и после инвестиций в новую технологию или усовершенствуемый продукт за анализируемый период, руб.

Оценка эффективности инвестиций по чистому доходу



А0, А1 – годовая сумма амортизации основных средств и нематериальных активов соответственно до и после инвестиций в новую технологию или усовершенствуемый продукт за анализируемый период, руб. 

Оценка технологической эффективности инвестиций



Р0, Р1 – среднегодовая выработка одним работником до и после инвестиций в новую технологию или усовершенствуемый продукт за анализируемый период, руб.

Показатели результативности деятельности субъекта инновационной инфраструктуры

Показатель результативности деятельности на стадии проведения НИОКР



Чэфф.t – число самостоятельно разработанных новшеств (изобретений, технических решений, идей) в t году;

Чпр.t – число приобретенных объектов интеллектуальной собственности в t году;

Чобщ.t – общее число новшеств (изобретений, технических решений, идей), как результат проведения НИОКР и приобретения объектов интеллектуальной собственности во внешней среде в t году;

Чреал.t – число объектов интеллектуальной собственности результатов НИОКР, реализованных во внешней среде и не используемых в деятельности субъекта в t году;

Т – число лет анализируемого периода.

Оценка результативности освоения (внедрения) новшеств



Чвн.н.t – число внедренных новшеств (изобретений, технических решений, идей) за t год;

Чраз.н.t – число разработанных новшеств (изобретений, технических решений, идей) за тот же период времени;

T – число лет анализируемого периода.

Результативность инновационной деятельности



Рниокр. – результативность инновационной деятельности на стадии проведения НИОКР;

Эоц. – точность оценки экономической эффективности инновационных проектов;

Рст.вн. – результативность инновационной деятельности на стадии освоения (внедрения) новшеств.

Объем научных разработок реализованных в производстве



НИРiреал – объем научных разработок реализованных в производстве, шт.

ЦНИР i – цена  

i – НИР, реализованной в производстве, руб. (тыс. руб., млн.руб.)

Объемы НИОКР, коммерциализованные в виде инновационной продукции



НИОКРiк – коммерциализованные НИОКР, шт.

ЦНИОКР i – цена i - коммерциализованного 

НИОКР, руб........................