Пенсионный фонд Российской Федерации, состояние и проблемы реформирования

АНО ВО «НАЦИОНАЛЬНЫЙ ИНСТИТУТ БИЗНЕСА»
 факультет  и права
Кафедра  и управления на предприятии


ВЫПУСКНАЯ КВАЛИФИКАЦИОННАЯ 
РАБОТА
на тему «   Федерации:  и  .(на примере  управления ПФ  )»


Направление 38.03.01 «»
                                                                         «Финансы и кредит»


 
Мильшина Оксана 
группа 19Э15ФК12
 
                                                                                                               
« к защите 
в   »
Заведующий 
Дата
 2018


Введение………………………………………………….…………………….….3
Глава 1.    Федерации: , ,  …………………………………………………..……...5
1.1.  и     Федерации…...5
1.2.    Федерации в  системе    ………………………………………………………………………14 
1.3.  статус     Федерации………….21
Глава 2. Организация  и      Федерации на примере   учреждения -     Федерации   ………………………………30 
2.1. Организация   учреждения -     Федерации   ……….…30
2.2.      Федерации на примере  учреждения -     Федерации   ……………………………………………….40
Глава 3.  направления  и развития  системы  Федерации………………….........……...55
3.1. Основные направления пенсионной реформы в Российской Федерации.55
3.2. Перспективы развития пенсионной системы Российской Федерации…..68
Заключение………………………………………………………………...……..73
  литературы…………………………...……………....78

     
     
     
     
     
     Введение
         и     в   системе     и   защиты, адекватных  - ,    , предприятия, .
      , к   в  время   внимание не  в ,  и   странах, является  из   системы  защиты населения.  интерес к  системам  - радикальными изменения  структуры населения, выражающиеся в  населения,  меняет    населения и  в  ,   участвующих в   .
      внебюджетные  являются  частью  системы РФ. Крупнейшим из внебюджетных   является   РФ, на    75%  всех внебюджетных средств. Он представляет   систему аккумуляции и перераспределения денежных средств. 
       механизма перераспределения   в рамках   для  выплат увеличивающемуся числу  является на  день  из  ,   в нем  ,  и  аспекты.   вынужден  в   между   изменений и их  .
        в рамках  системы   на   представлении  ,   бы ее видеть в будущем и какие  меры  принимать для .
      , прежде чем  какие- перемены в    в рамках системы  ,    все  в будущем ,  и  ,  избежать «»  системы и связанных с этим  .
     ,  и     ,  механизма     РФ     данных   к  . Динамичные изменения,  в   РФ в  и    РФ, в , требуют    анализа и , чему и   .
       является     Федерации       .
       являются - ,  в      Федерации.
     Целью  является изучение   и      Федерации   .
      цель  задачи :
     -    и     Федерации;
     - изучить      Федерации в  системе    ;
     -   статус и       Федерации;
     - изучить    учреждения -     Федерации   ;
     -           Федерации и    на примере  учреждения -     Федерации   ;
     -   направления     Федерации;
     -    перспективы развития  системы  Федерации.
          труды   таких как:  А.З.,  В.Н., Гришина Т.С.,  Л.В.,  Е.И.,  А.В., Джанчурина А.С.,  П.В., Лельчук А.Л.,  Е.А., Люблин Ю.З., -Карба П.А.,  Д.В., Табах А.О.,  В.Д., Якушев Л.П.
         фундаментальные труды   в     системы  . 
        на    : , , -, -,  и др. 
      базу  :  РФ,   РФ, Гражданский  РФ, Гражданский      РФ,   РФ, а также действующие ,  Правительства РФ и другие  акты. 
     Структура   целью  и вытекающими из нее задачами  из введения, двух глав,  семь , заключения, списка  и литературы и .
     
     
Глава 1.    Федерации: , ,   
1.1.  и     Федерации
        в   в начале  века,    , чем в  развитых стран. В  развитии     часть населения ,  высшие  населения   им.    1917    практически .
                   систему,  на        ,  была  в  .   СССР система    в      и  ,  предусматривала    пенсий    ,  и   , , -  трудящихся,  и  престарелых  .
     В  с  СССР  граждане      в , в  ,  или  утраты , а   .    путем    служащих          счет  и  пенсий  ,  и  случаю  ,    1.
           так  систему  ,  не    системы   ,     в  принципах   . ,     ,  система     –    всем  граждан    .   система  1990 .   -   . Средства    ,  и  средства    ,  в    ,  в  ,  в  бюджет . Таким ,    была  на    выплаты  и  зависела    бюджета . Бюджет   являлся  частью  бюджета СССР  был  в  как  ,  и  2. 
     Учитывая  низкие    и  стабильные     ,      . В     1956  впервые  представлена  из  бюджета   . Она была  на      выплату    из    служащих,    семей,  связи  введением  действие   14..56 . «О  »,   круг , имеющих  на  пенсии,    пенсии      два 3.
     Важным         рассматривать  шестидесятых ,   1  1965 .            ,     случаю  .      , увеличение      дальнейшем  из  бюджета     .      не  все   ,  ,    ,   и  80-    % бюджета   
     Пенсии        ежемесячные  выплаты,  ,  ,  с  . В   , при        ,      пенсии  ,  ,  случаю       , за  лет4.
     В    стране  введена  система   .             ,  за      их      из  бюджета. 
     Все  элементы  системы    серьезных  и  ,       -х ,   ,  действующая  не    с  на  функциями. 
         системы  является       . -ресурсная  выплаты  к    снизилась ,       размера     5.
     Развитие     радикальных    г.    в       ,   быть    кардинальных  всей  системы  базе  и    с    бюджета   РФ в -  страны.   глубина      применения    и    сфере  . ,  с      решен      – стабилизация  значительный    ,  также     . В этих  в  г.  принят  СССР «О    СССР». 
      уже      изменение            .11. г. №-1 «О  пенсиях   Федерации»,     время  значительные  в     .
        1990 . стал  ,         ,     были  в       .  были  на       . Важнейшим         являлся    бюджетных . Развитие       улучшением    на  цели.
     В    управления    и      система –      населения,  –   защиты 6.
     Начиная с        несут  –   % всех . В   и  всех     ,   не  изменений  функция . Размер пенсий  зависим    платежей,  так  «»         . На данный      –     развития.
     Таким , в    финансами    РФ был    РФ (ПФР).    Федерации был  22  1990     РСФСР   -I. К началу -Х   ,      финансами  ,  в  времена,  исчерпала  . Серьезные    нее,   -за ,   система  имела  бюджета      . А     , предназначенных   , на  цели,      – выделить  ресурсы  системы    .
       с  ,  ,      и    ПФР   . ПФР      и      пенсий,  и    для   .
     В      Федерации (),      Федерации   декабря   : «ПФР и  денежные      РФ. Денежные средства ПФР      других  и  не »7. Этим был    денежных    -  выплаты  пенсий  . 
     С            выплаты  и . Средства для  выплаты  были  в  бюджетный  и    счет    . Эти  в  массе    в  части -  гражданами . Изменение          и  выплаты  лицам,  прекратившим    вышедшим  заслуженный .
          Правление и     -  . Дирекции   в  в  РФ,    -  и - . На местах   .
     Отделения        на  ,    ,    ,  также  за  средств8.
              связи ( пенсии),  банки (   деньгами). Бюджет    Федерации и   (   труда),  также      Правлением. Бюджет утверждается  . В    ПФ РФ утверждается  сумма , в  числе  ,  сумма  -  .
        Федерации    - кредитным ,      , и        , , ,  предприятий  . Как    выше,    Федерации   и  средств  в  и  цели,  .      , принимает    структуры     .
        в   так  распределительная   . Её суть  следующем:  в  ,  с  населения,  на  .   называют   , так  те,    ,  в      .   системы    на    ситуации  нашей  и  всем  в . Так,     населения РФ  2016 ,   ,  населения  начале    в   ,3  147,  .
         – ,1  .   из  старше      систематически .  вследствие      начнут         ,   её .    уменьшился  2010    лиц    1000   ,   лиц  2007 .  будет  увеличение  ,  в    .
         ,  называемых,   . При   ,  в  системе  счет     , не  на   , а , инвестируются      ,  плательщик    пенсию. Все  плательщика  весь   ,   эти , являются   ,     пенсии9.
       при  системе  зависит   , ни   . В   не  быть  ,    время    ресурсы   ,   в  случаев  с ,     заменяет. В  случаев      ,      на  и  .   даже    с    .  ,   все        на , следующие:10
     ) при    существует  связь  тем,   , и ,   размер  пенсии. Деньги    –  , а  ,        ;
     )   в   ,         все   .
     в)  система    в ,       ,     ,     в РФ –     .
     Таким ,  развития   является    системы   , при    задачей  не  управления  из   , а ,   для   , занимающийся    задачей,      не  в - . Также при  системе  статистические       , и  при   , для  людей  в  защите.
     

.2.    Федерации в      
        Федерации -  и  эффективная    услуг  РФ. Он   выплату     в      правами.
        Федерации  является  из  «»    системы РФ,  на  весьма   . ,    Федерации -  не    и ,   в  Правительства;   назначается    снимается  нее   .    Федерации  является    ,  не  никаких .
           ,     финансами  ,    с    и  ,     , а    функций  характера,  на    всей  системы     11.
     В силу     РФ   статус        статуса   . Так, в ,       РФ     , а  гражданским ,     к  вида  лицам,  в   .
     Признавая,    РФ  -   , следует  с  ,    внебюджетный  к  лицам  права. Так, , А.А.  ,    РФ  "юридическим   " с  ,  для    целей,  не  " ". В  , О.А.    внебюджетный  "как        для  публичными , имеющими  характер"12.
       РФ является  - учреждением,    в  с   Федерации. -        в   РФ, федеральных , регулирующих    ,    бюджете   РФ, а  в    актах. В    принципы  и  денежных ,   и  бюджета   РФ,       т.. - , регулирующие    РФ,    Бюджетный  РФ -   , так      функций .
     Для реализации  функций,  и    РФ   ,   быть  как      средств,  для    и      (ст.    РФ).   бюджета      в ,   является      .
     Бюджет   , на       , и  ,       РФ, зависит     , а    других . , - аспект  имеет   ,    ,   -  , распределения  реализации , вряд    результат.      ,  ,       серьезных  и      кризисных . Например,     еще  ,      суммы,        РФ    ,  также   ,   ,  в .
       - , нельзя  ,      РФ предусматривает    издание    ,  в    РФ,      называется. Как  практика,          РФ.
       целях  Указа Президента РФ "О введении  регистрации , издаваемых    Федерации, Федеральным     и     Федерации"    правила  и  регистрации  - .          ,       решении      акта   РФ.
     Как  М.В. , " издания  ,    , ,   регулируются     РФ,    , - Инструкцией   в  аппарате   РФ,   Правления ПФР   декабря  г. N -р".13
     В  связи         РФ "Об  Правил      Федерации,   , и   " вместе  ,       .
     Выявленные  развития  и  практики  - статусе   РФ     юридических   , речь    ранее.    в  системе . С  , ухудшение  ситуации          ,   для ПФР  передача      к  . С  ,        ресурсы,  тактически   РФ не  в ,   реализацию ,   мере,      частным .
     
      предназначение   РФ -     системы. Главные    РФ  рамках  системы -     ,   и  ее  из  .   и  ,  ,    РФ  разветвленную    стране    .
     В    гражданин  не  выбирать -  « ». Он также      на   . Исключение - ситуация,      разные  пенсии (,   или  ).     любую  этих .
     В     части  пенсии   РФ не  активным ,     .
     -, на    в   РФ накапливаются  ,  для   ,   еще  разнесенные  индивидуальным  .
     -,   РФ в    эти  в  ценные ,   на      для  лиц.
     В-,   эти  в « часть  »  лиц. На  же  будет , куда  перевел  средства  управления,      ему .
      В-четвертых,  специальных -извещениях ПФР  граждан          выбрать  УК    .
     В-пятых,      гражданина,   РФ     управляющих    их  (при     РФ, а  гражданин,    УК).
     И в-, при  гражданина  заслуженный      УК в   РФ,   будет  пенсию. В  передачи  в   РФ пенсия  выплачиваться  ,    будет    на .
     Следует ,  наличие  системы       Федерации  сравнению, , с    ,          структуру     РФ.
     Система    Федерации и    имеет  структуру:
     ) центральный  ( дирекция    Федерации,      Федерации);
     2)  ПФР в   Федерации;
     3)  ( )    Федерации   ().
         Федерации         Федерации ()  Правление    Федерации,   утверждает     ,  юридическими 14.
     
     На    Федерации      гражданам  денежных  и  их  на      виде   . С         единый  федеральных ,   выплаты   .
     В      Федерации  ряд  значимых , в .ч.:15
     -   ,     ;
     -  и  пенсий. Среди    ( ,  ,    ), пенсии    ,    их ,  , пенсии . За счет     38, млн.  ;
     -  и      граждан: , инвалидам,  вследствие  травмы,   ,   Федерации  др.
     -  учет  системы   . В системе    платежи  63 . ;
     -      капитала;
     -  средствами  системы,  т..    ,   через  управляющую  и  управляющие ;
     - реализацию     пенсии. 
    
.3.       Федерации
    Общественные , складывающиеся  связи    населения,  важны,  являются    в  дне,   , и     -  . В      сферы        Федерации,     управления   , представляется  актуальным.16
       РФ     статуса.      "" как   -нибудь  - ,  дел. Юридическая    ""  характеристики  и  - ,  лица:  в  степени  и , и 17.
    Таким ,  в  права  права  юридические         . Как ,   РФ является   ,      -властных . ,   статуса    Федерации будут    и , реализуемые  в    функций.
        как  ,  закрепленные    индивида  и    благами. А   -       ,  .
    Элементы      Федерации       ,   в ,        , имеющих  юридическую . Так,     Положении    РФ,    :
    -   и   , а    средств    Федерации;
    -     с  и ,   причинении    и  граждан,      вследствие  увечья,       ;
    - капитализацию     Федерации,  также  в    (в  числе  )  и  лиц;
    -  с    за  и    ПФР  , а    правильным     ;
    -   ведение  ()    в  с ФЗ  01..1996 N -ФЗ "Об   в    ",  также  и    данных  всем    ;
    -  и    Федерации  ,  к     Федерации;
    -  в  и  в    и        и ;
    - изучение    применения      в    Федерации   и  в      ее ;
    -  -  в    ;
    -    населения  юридических   ,      РФ.
       Федерации    участие         .   РФ      ,    банках   .
    Названные   и  в  . Так, ,       Федерации как ,     в РФ,  в ст. 13 ФЗ "Об    в  Федерации"18.    РФ как  управления    закреплены  в ст. 10 ФЗ "Об  средств    части  пенсии   Федерации"19.    учете  системе    предусматривает  и     РФ, связанные    учета (ст. 16). В  с ФЗ  29  2006 . N 256-ФЗ20    Федерации   в      семей,  детей. Отдельные  и     Федерации    субъекта        в ФЗ "Об    "21.
    Анализ      ,      лишь    системе   .  следует ,  ,        Федерации,    .
            представлены   .
       РФ  ряд -значимых . Так,    Федерации  учет  средств,     ;       . В  учитываются    (  млн. ).  занимается  и  пенсий,      ( ,  ,    ), пенсий    ,    их ,  , пенсий . За счет     36, млн.  .    Федерации назначает  реализует  выплаты   : ветеранам, , инвалидам   ,   ,   Федерации и . При   функций    Федерации   с  - плательщиками   . К функциям    Федерации также  выдача  на   , управление    и     пенсии.
      наделен         ,   систему    власти  .  Постановлению Правительства РФ  19  2012 . N 610         и  защиты РФ.        власти    . Например,     является     ,    . Была введена    и     ,    и  права   , устанавливающих  статус  или   . Регистрация таких      ,  для    федеральных   .  ,    Постановлением  Суда РФ  .06. N 9-П   РФ наделен -властными      на  пенсию,      назначению  пенсий,  . Такие ...   сфере    и  22.
    Для      Федерации, реализуемых  сфере - ,   представляют     . Обращение к       Федерации      системе    .  ,    ПФР  частью   (),     ФЗ "О защите  юридических  и  предпринимателей     () и  "23   , направленную  предупреждение,  и  нарушений  ,     , принятия   РФ    и () устранению  выявленных , а      за   , анализу         .
       Т.В.  и Е.М.  " ...    управления  () , так    влечет    перед . ... является  ,    системы ..."24.
     Суд РФ в Постановлении  18  2008 . N 10-П ,  " функция    -         на  ..."   "... вправе     ..."25.  функция,  указал  Суд  Федерации  Постановлении   декабря   N -П26, присуща    власти  пределах  за  ,      реализации  функции  специфические    них  .
       РФ был      участием        в    Федерации  , а    за  и    средств.  Федеральным законом  24  2009 . N 213-ФЗ  связи  принятием  закона "О       Федерации,     Федерации, Федеральный          "         . В ,  Закон закрепил     Федерации  ,      ,     ,     (перечисления)      ,  в    Федерации, и      ,  в ФФОМС. В  с   Закона  внесены  в    ,    в ст. 13       РФ, -         за  исчисления,  и  уплаты ()   в   .
    Как  , реализация     и    сталкивается   , являющихся      . В  наблюдается    уплате  , , как , снижается  управления   .          Федерации   с  . Например,     Федерации  сих  не  правами        на    счетам , у      ,      ,      нарушение    .
    Таким ,   действующее , регулирующее   , в  расширения     . Думается,     ,  в  исключить    уплате    внебюджетные , а     .
    Рассматривая      РФ, следует      и  статус   РФ в  ,  Минтруд выступил      ситуацию         Правительству  пакет  и ,   бы    РФ    власти.            частью  структуры    . Этими  Минтруд     ,   сфера    РФ    ведении Правительства РФ. Изменения  также     . В Минтруде ,   утверждения  на   РФ    РФ,    казенных  . Имея  ,            Президенте РФ     и    27.
     В        ,     Федерации -  и  эффективная    услуг  РФ. Он   выплату     в      правами.
        Федерации  является  из  «»    системы РФ,  на  весьма   . ,    Федерации -  не    и ,   в  Правительства;   назначается    снимается  нее   .    Федерации  является    ,  не  никаких .
    
    
    В     РФ    .  ,   на   ,     Конституции РФ. А  , закрепляющие  аспекты   ,   различных  .       как        Федерации, так  на     .  практика    Федерации свидетельствует    ,  в  ,  являются      . 
     Ожидается,  в     в  системе РФ  снижаться  связи  развитием   . 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
Глава 2. Организация  и      Федерации на     -     Федерации    
2.. Организация   учреждения -     Федерации   
        Федерации был     РСФСР  22  1990 . № 422- «Об    РСФСР».
     В 1991  (27 )    Федерации утвердил      Федерации. В   этим     Федерации   -кредитным  и  в    финансами     Федерации.    Федерации   ,   федеральным , средства  являются  ,        изъятию  .
       -     Федерации      25..2002 .
      Адрес : , г. Тула, . Л. , д. .
     На     из     .
      ,  Тульская  имеет     , и    в    ниже,     . 
     Средний      на  февраля    13, тыс. . 
      учреждение -     Федерации     следующие  :
     ?  в    ;
     ?  сертификата  материнский ;
     ? выплата  гражданам,  на    пределы  Федерации;
     ?    и     ;
     ?         виде    и .
      учреждение -     Федерации     ряд  значимых :
     ?   выплата  пенсий ( ,  ,  случаю  ),  пенсии,     , пенсии  и  семей,  пенсий,  ;
     ?    на  капитал;
     ?  и      граждан: , инвалидам,   Федерации  др.;
     ?    на     ;
     ? назначение  реализация    к        ;
     ?  системы  учета      ;
     ?    и     РФ;
     ?    ;
     ? реализация  .
       -     Федерации    ведется  за  и    плательщиками,    с    службы  Федерации       Федерации    Инструкцией   учету      Федерации и  указаниями        с    Федерации.
     Структура аппарата   РФ    имеет -  схему. При  структуре  всю  власти  на  линейный  – Председатель Правления    Федерации. Ему        решений, , ,  специальный ,    . 	
     В   и  средств    ведение    в  ; анализ ,   пенсий  сметы .
       –        в  ,  расчета    для  выплаты  в ;        ,   представление      для  выплат  пенсий;  сметы  на  Отделения. 
     В        ,     стаже  ,  в  счета  сведения  их  стаже.
     -       и   ,   перечисления ,   и  пенсий.
     Из  и    населения  и   , занимающиеся  назначения  выплаты , были  в  управления   РФ.
      структура   учреждения -     Федерации     на  2.28.













    
        Рис. 2..  структура   -     Федерации   
      учреждение - Отделение      является  .  Отделением  управляющий,  назначается        .
     В  время     -     Федерации    Управление  ,   в  3  и  ,  из      четырех   (  , - ,  ,  ,        ),  также  управления    Федерации   .
     В   -     Федерации    следующие :
     1)   –     с ,     ,  за  ;
     2)   –   ,  , прием,  с ,   ;
     3)   –  и    и  частей   учреждения -     Федерации   ;
     4)  казначейства –  и    и , начисление  платы, , расчетных;
     5)   –   , защита    и   учреждения -     Федерации   ,     РФ, взыскание  арбитражных    пеней    юридических ;
     6)   назначения  перерасчета  – ,  и  пенсий    ,    ,     ,   ,       ;
     7)       –         и     пенсий    ,       пенсий,    среди  лиц      и   ,    ;
     8)   выплаты  –   всех  пенсий,  за  средств    Федерации, на    (,   ,     ,       другие);
    9)    с  граждан,  лиц,  и  –     письменные  в   -     Федерации    юридических  физических  и  приемных  для  ,    лицам      других ;
     10)   назначению  выплате    -       ,        назначения   ,     населения      ,    приему    на      услуг;
    11) -  –       управлений   -     Федерации    и   учреждения -     Федерации   ;
    12)    и  –          учреждении -     Федерации   ;
     13)     –  и  за    в   учреждения -     Федерации   ;
     14)    учета        -    учреждения -     Федерации     регистрации   , ведению  баз      и  лиц,    на  и  части  пенсии       ,   и  сведений,      для    ;
    15)    – в        ,  функции     учреждения -     Федерации     и , средствами ,       баз :
     -  ,     –     ,  связи   учреждения -    РФ   ,  и  управления,
     -  внедрения      баз  -       баз     учреждения -     Федерации   ,
     -      -     систем  ГУ – Управлениях      ,  и        (факсимиальная, );
     17)  –   –      учреждения -     Федерации     и  .
     )    учреждения -     Федерации     структурными   учреждения -     Федерации      . В     и  ежемесячную,  и     Отделения  в   РФ.
     Отделы при   -     Федерации    являются    Отделения    Федерации      заместителей   учреждения -     Федерации   .
     Отделы       Федерации,  ,    актами,  также:
-      Федерации;
-  и  Правления    Федерации;
     -   дирекции    Федерации;
     -   указаниями  Отделением    Федерации.
     Отделы      с  структурными   учреждения -     Федерации   .  -         и  пенсий      Федерации.
         - ,    и  применения    назначении  выплате  пенсий  пенсий    ,      ,    день , а  других ,   к     Федерации,  также        и  пенсий  пенсий.
         учреждении -     Федерации   :
     ) финансирует  на     ,     ;
     ) перечисляет   Правлением      ,        и ;
     3)    ведение  данных  всем        ;
     )   ,     - ;
     5)    ведение      в    ».
        учреждения -     Федерации   :
     1.       власти,    целях  решения    системы.
     2. Внедрение    ()   .
     3. Организация      .
     4. Организация назначения  перерасчета .
     5. Назначение пенсий    стажа.
     6. Оценка  прав  лиц.
     7. Организация  пенсий.
     8. Организация  с  граждан,  лиц,  и .
     9. Внедрение и  учета  .
     10. Организация  управления             Федерации.
     11. Организация    населения     ,   и  лиц    .
     12. Участие         ,     структур    Федерации.
     13. Организация выплаты    взамен .
      На   усилия  на   ,     в    Федерации. Тульская   ,    -     Федерации           .
      
2..      Федерации и    на    -     Федерации   
     В   сфера    наличием  числа  ,   . Существующая   является  для  и    время    минимальные  значительных    населения,   .
     Схема    Федерации представлена    .29
      учреждение -     Федерации         населения,     ,   , ,    , и  их , развитие   , реализацию      .
         -     Федерации    заключается  назначении  выплате  пенсий .
     С     ,  негативные  тенденции  ,   кризиса,    в  десятилетие  чрезвычайных      различных   . 
     Уже сейчас  предприятий          не  быть  увеличены  негативных  и  . В  же    – 20%      средние , и           .
        в РФ    и  систему, , к , не  эффективную,  еще    ,    систему,  ее  ,  .
      «Стратегия      г.»  в  с  Президента  Федерации  7  2012 . № 597 «О      »,    целях  и    системы РФ,   :
     - размер  пенсии,  среднему  ,  в    ниже   ( замещения  ниже %);
     - размер  выплат  менее ,5 -    ;
     -    нагрузки,  в  системе,   ;
     -      .
      инструментами , реализации    прав  в    являются:
     - -бюджетная , в  числе       Федерации      бюджета (   () );параметрические     ( к  ,    и   () стажа;     ,     пенсии  др.);
     -     ,       и  страны  .
     В  связи  рамках Стратегии     - ,     и    системы,    ,   , системы    ,  также    в  сфере.
       и  развития РФ  стратегию  развития  системы   2050 ., в  предлагается  пенсии  с  и  стажем  таким      пенсию. На       ,     пенсию,  при  ,  пенсия    и .
        системы  связывать  с  ,  с      к  и     . Для         системы    на ,   развитие:
     - : темпы  и  ВВП,   нем   , индексы    (инфляции),  характеристики  рынка  и .;
     - : , ,  жизни, -  населения;
     - -:  на  труда,    и   ,   труда () лиц,  ,        и .;
     -  :   к    пенсию ( схемы ),       системы  т..
     Данные   - степени      ,  влияют   ,   учитываться    стратегии .
     Цель    учреждения -     Федерации     гарантия     , а    системы.
         учреждения -     Федерации    :
     
     ?   данных  пенсий, ,   других  выплат,  также  и  в  ;
     ?  лиц,  в  защите    учет,  - .
     Организация       ,   и , нуждающимися    заключается:
     ?  в    данных  пенсии, , , , ,  других  выплат; 
     ?  и  учета , нуждающихся   ;
     ?        , семьями   , нуждающимися    и  с     ;
     ?   и  юридических      и  защиты  с     ;
     ? участие  -     и    населения,     Федерации.
     Анализ      -     Федерации    представлена  таблице .130.
     
     
     
     
     
     Таблица .1.
     Динамика  бюджета  учреждения -     Федерации                                2015 -  гг., . руб.
 
2015

2017
Абс.
.
Темп , %
Абс. .
Темп , %




/
2015
/
2016
/
2015
/
2016
 Бюджета

6388

497.
-229

96
  
4524

5406

156

103
   на  часть 
3026

3661
-.4

97

       пенсии

515

38.
-482

6
     
       таблицы .1,  ,  факт,  в    бюджета  учреждения -     Федерации     6, млрд. . (9,% к ВВП РФ),  на ,5 . рублей , чем  2015 . 
      часть    -     Федерации      распределительную  бюджета. 
     В     ,8 . руб.,  на ,38 . руб., чем  2015 . На    (ОПС)  3, млрд. .,       0, млрд. .    ОПС       пенсии   ,94 . руб.  0, млрд. . . При    с    на  часть  на ,1 . рублей,    – на ,5 . рублей.           пенсии  2017    млрд. . или %   к  ,    млрд. . или %, а        пенсии  2017    млрд. . или %   к  ,  в      млрд. . или %,     .
     Динамика  бюджета  учреждения -     Федерации     2015 -  гг., . руб.,  в  2..31
     Таблица 2..
     Динамика     -     Федерации                                   за  - 2017 ., млрд. .
 

2016

Абс.
.
Темп , %
Абс.
.
Темп
, %




2016/

2017/

2016/

2017/

 бюджета
.2

6190
.8
-
117

на  

5250

726

116

на  

422

96
-
130

   капитала
.4

270.
-212.
270.
0

     
      данным  2.,  ,   бюджета  учреждения -     Федерации     6, млрд. . (9,% к ВВП РФ),  на ,93 . руб., чем  2016 . На    ,25 . руб.,  на ,3 . руб. , чем  2016 .    части  увеличились  0, млрд. . и  6 . руб.     увеличились  135, млрд.    с     ,7 . руб.        Федерации  с   . На эти   ,8 . руб.,  на ,3 . рублей    с  .
      ,   денежные , материнский , федеральная    пенсии  ключевыми     РФ.  таким  как    лицевых    гражданам,      на  млрд. . на ,7%.
               ПФР – 330, млрд. . а ,7 . руб. , чем  2016 . Ежемесячные  – ,9 . руб.  1, млрд. , чем  2016 ; на    – 241, млрд. . на ,6 . руб. , чем  2016 ; на     , уплаченных  2016 , – 5, млрд. . на ,1 . рублей , чем  в  . 
       характеристики  НПФ представлены   . 
     Задача       -     Федерации        ряда  ,      :
     ?      63  для  мужчин ( 6  в );
     ?   выплаты    (части ) при    2,   ;
     ?  системы  пенсии   , медицинских   ;
     ?     пенсии  ;
     ?      к  пенсии  ;
     ?        ;
     ?    для  пенсии    служащим  65  с  увеличением  5  стажа,  для  пенсии.
     Вместе  тем,              пенсии      минимума  в   Федерации.
      ресурсы  учреждения -     Федерации     за :
     ?     граждан. Размер    устанавливается ;
     ?      Федерации на    и  ,  также    в  пенсий,  и  гражданам,    ,      пересылке  и ;
     ? средств,     населения  Федерации  связи  назначением  пенсий ;
     ? средств,  с  и  в  предъявления  ;
     ?    и  лиц,  также    средств    РФ.
     В     является   . От   зависит        страну. Специфика  системы  на .
      пенсий  рамках   системы,  заявил , приведет  увеличению  нагрузки  бизнес. При      мерам     , а   , в , устанавливает  них  ставки        г. При  при , лица,  в   , не  сталкиваться  снижением   .
        система    распределения. Значение  .
     Существует    системы,   ,   привлекательную  . 
     Существующая  представляет    в  и   .  разрубить    ,  не  люди.   ,  и    системы .
     Решить    так , как , а  для     не  узка. Система  и  быть . Гражданам следует  на   . При ,      на , тем  будут  ему  и    ,  за  её  части. 
         изучении      актуален.     включают  себя ,   решить     :
     *     системы;
     *     ;
     *       в  систему.
       права  пенсию,  её  и   .
      на     , величина  зависит  стажа,  платы    на , считать   ( баллы)  :  часть  делится  16%    oc  oc , oc  oc  oc . oc 
     В  2017    эта  сумма    в  размере  624  тыс.  рублей.  Результат oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc .01. oc  oc ,6.   oc  oc  oc  oc  oc ,4.  Верхний oc  oc  oc  oc –  30.  Например, oc  oc  oc  oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc  oc .32
     Таблица oc .3.
     Схема    начисления  
Стаж
Есть    часть,    -10%
Нет    части,    — oc %
1  
 oc /99840)*,6=,66  балла
(/99840)*,6= oc 
2
,9
,44

1,
1,
4
,38
,2

1,
2,
     В oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc  oc  oc .
      oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc  oc ,4%,          (в    числе  за  счет  включения  в  их    бывших    пенсии  за  выслугу  лет)  и  увеличится    87,%, oc  oc  oc  oc  oc  oc : oc  oc ,89%  в  2010  г.    10,% oc  oc  oc .33
Таблица oc .4.
         в   oc  oc  oc -2017  гг.,  тыс.  чел.
  
  
2010

2012

2014

2016


на  01.
на  01.
на  01.
на  01.
на  01.
на  01.
на  01.
на  1.
 oc Федерация
 oc 
38  844
 oc 
39  966
 oc 
40  832
 oc 
42  262
Тульская  

551

551

547

546
      
     Расчеты   oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc «  правительства»:  Из oc  oc  oc  oc , oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc     , oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc      oc  oc   Федерации oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc .; oc  oc  oc  oc –  в  202  млрд.;  а  к  2030    вырастут  на  255  млрд.  руб.  в  .
     Правда,    же      назначения  пенсии  в      (55  лет  для  женщин  и  60  лет  для  мужчин)  и    ими      в  течение  еще  пяти  лет  даст     oc  oc   Федерации oc  oc  oc  oc  oc  oc - oc «» oc ,3  млрд.  руб.  в  2015  ,  16, oc . oc –  в  2020  и  31  млрд.  руб.    к  2030  .
       мерами,  увеличивающими      системы,        ставке  в  22%  (  в  ПФР) oc  oc  oc  oc  oc  oc ,6    2, oc  oc  oc  oc ( oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc . oc  oc  oc  oc . oc .) oc  oc  oc  oc  oc  oc ( oc  oc . oc . oc –  в  2016  ;  101  млрд.  руб.  – oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc . oc –  в  2030  ).
         эффект  для  бюджета  даст  изменение  механизма  индексации    выплат.  Сейчас oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc ( oc  oc  oc ). oc Предлагается  в  дальнейшем    индексацию  пенсий    не  ниже  инфляции.  В oc  oc  oc  oc  oc ПФР  к  2030  ,    расчетам  Минтруда, oc  oc ,7  трлн.  руб.
                 для  тех,      увеличить        балл- oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc   имеет  смысл  делать  тем,  у        в  те    к  среднему    стране    выше,  чем  в  2000- oc , oc  oc  oc  oc  oc  oc .
     В oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc Причем  не  все    будут    приняты  ПФР: oc  oc  oc  oc . oc Если    в  указанные    не  платила      ,    в  расчете  пенсии  не  будет  учтен  не    размер  ,    и  сам  стаж.
       на  пенсию    в  течение      времени,      защита  пенсий  является          .
     В        индексация,  как      капитала    для        части  пенсии  тем,    ее  ,  так  и    части  уже  назначенных  пенсий,  включая  ее      размер.
     Индексация  – oc  oc  oc  oc  oc  oc -  из  ее  частей    из      цен  на    и  услуги  (  инфляции)  за    .
       индексация      дважды  – oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc , oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc   Федерации oc  oc  oc .
      oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc Правительства   oc Федерации.
     Индексация      капитала    в    с  п.  6  ст.  17   oc №-ФЗ oc  oc  oc , oc  oc  oc .01.  2002  г.    дня,  с    назначается    пенсия    .34  
     Таблица oc .5.  
      oc  oc  oc  oc  oc ( oc ) oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc 

  индексации

  индексации

1,
2009
,269

1,
2010
,1427

1,
2011
,088

1,
2015
,1065

1,
2016
,101

1,
2017
,083
Значение  индекса,    в  расчетах  с  01  апреля  2017  
Index  = oc ,6148
( oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc )
Значение oc , oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc 
Index oc =  5,
(  всех    индексации  с  2014    2017)
     
     Делая    главе,  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc -     oc  oc   Федерации oc  oc   .
     
     
     Для  решения        в   oc Федерации  и  в   oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc Одним  из  направлений  их  решения    стать    и  развитие      систем  для      в  ,  для      учитывать  индивидуальные  характеристики    из  ,  и  уже              в    систему.  Такая oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc –      .  
      oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc Так  же,        механизмы  и        в        .  С oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc 
     Для        людей,  ,  для  начала,  их    в    мере    ,      улучшения      ,        будущей  пенсии.   oc , oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc , oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc .
      oc В    время            гарантий  и  ,        взять  на  себя  в        граждан,      для    их    ,  как  с  участием  ,  так  и  самих  граждан.
   oc    oc    oc    oc     в      в    время  так  же            на  индивидуальные  лицевые  счета    лиц  в  бюджет   oc  oc   Федерации.

Глава 3.     развития  системы  Федерации
3.1. Основные направления пенсионной реформы в                            Российской Федерации	
       2001  г.    система  в   oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc   значит,    пенсии    выплачивали  за  счет  перечисленных      граждан.
     Распределительная  система    эффективна,    на        не  менее  трех    граждан.  При oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc . oc К  2000  г.  в   oc  oc , oc  oc  oc    oc , oc  oc ,37.
         системы          ранее    системы.   oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc , oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc  oc ,.......................