Оценка истерического имущества

Университет Нархоз


«Допущен к защите» 
Зав. Кафедрой «Бух.учет, Аудит и Оценка»  д.э.н., профессор  
Джонтельбаева А.С.
 « ____» 2017г., протокол № ___ 






ДИПЛОМНЫЙ ПРОЕКТ

на тему: «Оценка истерического имущества»

по специальности «5В090800-Оценка»


Выполнили
студенты IV курса                        ___________      М?сабаева Т.М.
специальности
«5В090800  Оценка»
                                                       ___________       Ма?сутов ?. А. 




Научный руководитель:              ___________       Разакова Д. И.
Доктор Phd, к.э.н.











Алматы, 2017
КРАТКОЕ РЕЗЮМЕ
     Тема: «Оценка исторического имущества»
     Объем дипломного проекта составляет 31 страниц, который имеет 6 рисунков и ___ таблиц, ____ формул. Для написания проекта была использована информация из 13 источников.
     Объектом данного проекта являются историко-культурное наследие Казахстана, Золотой человек и мавзолей Ходжа Ахмета Яссауи.
     Предметом выступает понятие историко-культурного наследия и оценка объектов исторического имущества.
     В дипломный проект входит введение, три главы и заключение.
     Введении обосновыется актуальность дипломного проекта, ставятся цели и задачи, перечисляются пункты послужившие практической базой.
     В первой главе рассказывется теоритическая основа , сущность и содержание оценки исторического имущества. В итогах главы объясняется процесс начала оценки объектов.
     Во второй главе исследуются процесс оценки исторических ценностей Казахстана. Дается анализ практики оценки исторического имущества в нашей стране. Выявленные трудности демонстрируют, то что практическая деятельность определения зон защиты, в том числе и в вариантах воздействия ограничений около единичных предметов либо категории предметов, не достаточно эффективна с целью сбережения многознаменательного общества оберегаемых монументов и нередки эпизоды, если утрата находящейся вокруг настоящей многознаменательной сферы приводит к подлинной потере монумента, утрачивающего притягательность, эстетическую, многознаменательную значимость и подлинность.
     В третьей главе дается сама оценка историко-культурного наследия «Золотой Человек» и Мавзолей Ходжа Ахмета Яссауи. Используются метод затратного подхода. В итогах главы составляется отчет об оценке, где дается рыночная стоимость объектов исторического имущества.
     В заключении описываются итоги дипломного проекта по оценке практик исторического имущества и проблемы оценки. И даны пути решения этих проблем.



СОДЕРЖАНИЕ

ВВЕДЕНИЕ
3
1
Теоретические основы оценки исторического имущества
5
1.1
Сущность и содержание оценки исторического имущества
7
1.2
Методы оценки исторического имущества
16
2
Исследования процесса оценки исторических ценностей Казахстана
16
2.1
Анализ практики процесса оценки объектов историко-культурного наследия
19
2.2
Статистика объектов историко-культурного наследия
21
3
Разработка отчета об оценке исторического имущества на материалах культурного наследия Республики Казахстан
21
3.1
Отчет об оценки исторического культурного наследия «Алтын Адам»
23
3.2
Отчет об оценки исторического культурного наследия мавзолей «Ходжа Ахмет Яссауи»
26

Заключение
28

СПИОСОК ИСПОЛЬЗУЕМОЙ ЛИТЕРАТУРЫ


ПРИЛОЖЕНИЕ
29



     ВВЕДЕНИЕ
     
     Тема дипломного проекта оценка исторического имущества актуальна и интересна. В сегодняшний день период предметы культурного наследия основательно исследуются экспертами в основании наиболее абсолютной согласно сопоставлению с предыдущим этапом технологии, основанной в научном и гуманитарном познании разных базовых и практических наук.
     В согласовании с Законодательством РК «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» к предметам культурного наследия принадлежат предметы неподвижного собственности с объединенными с ними творениями живописи, статуи, живописно-практического художества, образовавшиеся вследствие многознаменательных происшествий, показывающие собою значимость с места зрения события, археологии, градостроительства, художества [1].
     Наша страна расположена в самом центре Евразии, на перекрестке древних караванных дорого. Как мы знаем, историко-культурное наследие Республики Казахстан достаточно красива и интересна. Великий Шелковый путь оказал неимоверное влияние на становлении и развитии культуры нашего народа. Помимо этого на территории  Южно-Казахстанской области много исторического имущества, наблюдалось различные цивилизации, созданные кочевыми и полукочевыми племенами. Их можно отнести к одним из главных открытий Евразии. Яркий пример культурно-исторического наследия Курган Иссык, где был найден «Золотой Человек».
     Также историческому наследию относятся рукописи, предметы искусства, оружия. Одним из образцов архитектурного сооружения, которое сохранилось, по сей день является мавзолей Ходжа Ахмета Яссауи. Мавзолей имеет вековую историю  и одна из уникальных архитектурных сооружений на территории Казахстана.
     В данной работе мы постараемся дать оценку и выявить стоимость «Золотого человека» и мавзолея Ходжа Ахмета Яссауи. В оценке исторического имущества есть особенности. Учитываются все факторы влияющие на объекты имущества. 
     Законом РК «Об охране и использовании объектов историко-культурного наследия» учтено осуществление ремонта подобных предметов около управлением «Комитета по охране культурного наследия» [1].
     Историческая значимость сооружения-монумента состоит в этом, то что данное предмет, обладающий значимость для общества. Для него представление времени финансовой существования никак не имеется. Ключевыми трудностями присутствие балле монументов события и культуры в местности Республики Казахстан считаются: присутствие областного либо регионального статуса; недостаток сформированного сектора торга купли-реализации подобных предметов; большие рабочие затраты; запрещение в реконструкцию. Допустимы только лишь восстановительные деятельность в рамках сбережения единства и визуального восприятия. 
     Целью дипломного проекта является выявить объекты исторического имущества рассмотреть особенности оценки исторического имущества. Составить отчет об оценке и выявить рыночную стоимость. 
     В главе 2 полностью рассмотрены исследования процесса оценки исторических ценностей Казахстана. Дается анализ  практик оценки предмета исторического имущества. Выявляется статистика объектов исторического культурного наследия.
     В главе 3 оцениваются объекты исторического имущества. На итогах оценки составляется отчет.
     На основе краткого обзора использованных источников делаем вывод, что есть трудности в практике оценки исторического имущества



1 ТЕОРИТИЧЕСИЕ ОСНОВЫ ОЦЕНКИ ИСТОРИЧЕСКОГО ИМУЩЕСТВА

     1.1 Сущность и содержание оценки исторического имущества
     
     Присутствие проведении оценки предметов культурного наследия необходимо принимать во внимание последующие нематериальные условия:
     1.	Датировка
     2.	Историческая (памятная) ценность
     3.	Историко-образная ценность
     4.	Технологическая ценность
     5.	Редкость 
     6.	Авторство 
     7.	Значение с целью объемно-планировочных образований (градостроительская, ансамблевая значимость)
     8.	Сохранность исторической функции (с целью строительных построек и комплексов) [12].
     Для унификации назначенных нематериальных условий применяются последующие установления:
     1. «Дата» – срок (период) формирования предмета цивилизованного наследства.
     2. «Историческая (памятная) значимость» – документированная либо обширно знаменитая взаимосвязь предмета цивилизованного наследства с многознаменательными мероприятиями либо персонами. Изнутри данного определения имеются градации: всемирное значимость, республиканское значимость, региональное значимость.
     «Всемирное значимость» – взаимосвязь предмета цивилизованного наследства с многознаменательными мероприятиями либо персонами всемирного значимости.
     «Республиканское значимость» – взаимосвязь предмета цивилизованного наследства с многознаменательными мероприятиями, персонами общенационального значимости.
     «Региональное значимость» – взаимосвязь предмета цивилизованного наследства с многознаменательными мероприятиями, персонами регионального значимости.
     3.«Историко-образная значимость» – роль предмета цивилизованного наследства в события зодчества, крупного и живописно-практического художества, его значимость с целью свойства конкретного стадии события художества. Обусловливается степенью образного особенности предмета цивилизованного наследства. Изнутри данного определения имеются градации: неповторимый, типичный, стандартной.
     4. «Научно-техническая значимость» – отличительные с целью определенного многознаменательного этапа характерные черты технологические процессы, примененной присутствие постройке либо производстве предмета культурного наследства, а кроме того характерные черты примененных использованных материалов.
     Особую значимость условие содержит в этом случае, в случае если предмет цивилизованного наследства остался частично. Изнутри данного определения имеются 2 градации «неповторимый», «классический». «Неповторимый» предмет культурного наследия, в формировании какого использован новейший научно-технический метод либо новейший вид использованного материала.
     «Классический» предмет культурного наследия, в формировании какого использован популярный с целью собственного периода научно-технический метод либо основа.
     5. «Уникальность» – оценка, что обусловливается небольшим либо индивидуальным числом сохранившихся предметов культурного наследия определенного многознаменательного этапа, конкретной типологии, а кроме того тенденции в зодчестве, крупном и живописно-практическом художестве либо дошедших вплоть до нас бардовских творений.
     6. «Авторство»– черта, характеризующая важность творца предмета культурного наследства (зодчего, живописца, архитектора, инженера, садового специалиста). 
     7.«Значимость с целью объемно-планировочных образований (градостроительская, ансамблевая значимость)» – особенная значимость предмета культурного наследия в муниципальном месте либо естественном рельефе. Изнутри данного определения имеются градации: «преобладающая значимость в комплексе», «вовлечение в концепцию муниципальных доминанта», «вовлечение в общий строительный комплекс», «элемент многознаменательной строительной сферы» [12].
     «Преобладающая значимость в комплексе» значимость предмета цивилизованного наследства, в создании контура мегаполиса, в общегородских панорамах, усадебно-парковом комплексе, в пригородном рельефе.
     «Вовлечение в концепцию муниципальных доминант» значимость предмета цивилизованного наследства с целью объемно-планировочной текстуры конкретной доли мегаполиса (внутриквартальные, уличные доминанты).
     «Вовлечение в общий строительный комплекс» значимость предмета культурного наследия, равно как доли муниципальной, пригородной имения, доли строительного ансамбля.
     «Элемент многознаменательной строительной сферы» значимость предмета культурного наследия, равно как доли многознаменательной стройки.
     8. «Безопасность многознаменательной функции»(с целью строительных построек и комплексов) – безопасность либо восстановление начального многофункционального направления предмета культурного наследия, либо поддержка либо обнаружение (присутствие музеефикации либо другом применении) компонентов пространственно-пластической композиции и внутреннего места, сопряженных с многознаменательной предназначением [5].
     
1.2 Методы оценки исторического имущества
     
     Оценка стоимости объектов культурного наследия исполняется посредством применения классических подходов оценки недвижимости: затратного, сравнительного и доходного.
     Оценка исторических свойств включает в себя:
      Специальные соображения, касающиеся характера старых методов и материалов строительства, текущая эффективность и эффективность таких свойств с точки зрения современных эквивалентных активов, уместность методов, используемых для ремонта, восстановления, восстановления или восстановления свойств, а также характер и степень Правовой и статутной защиты, влияющей на свойства.
         Подходы к сопоставлению продаж, затратам и капитализации доходов могут использоваться при оценке исторических объектов. Выбор подхода или подходов, которые будут использоваться, зависит от наличия данных, необходимых для применения того или иного подхода.
       При применении подхода сравнения продаж исторический характер свойства может изменять порядок приоритета, обычно присваиваемый атрибутам сопоставимых свойств.
      Особенно важно, чтобы Оценщик находил сопоставимые свойства с историческими особенностями, аналогичными свойствам субъекта.
      Критерии для выбора сопоставимых свойств включают сходство в расположении (например, в зонировании, допустимом использовании, правовой защите и концентрации исторических свойств), архитектурном стиле, размере собственности и конкретных культурных или исторических ассоциациях объекта собственности.
     Действующим законодательством об оценочной деятельности определена необходимость использования абсолютно всех трёх подходов. Неосуществимость либо лимитирования использования той или иной подходов обязаны являться аргументированы в отчете о оценке.
     Оценка объектов исторического имущества исполняется особенным порядком в основании установления расходов согласно их абсолютному научно-археологическому изучению.
     Затратный подход – комплекс методов оценки стоимости объекта оценки, основанных в установлении расходов, требуемых с целью возобновления или замещения предмета балла, с учетом его износа [3].
     Затратный подход к оценке объектов культурного наследия содержит последующие этапы.
     1. Определение цены участка территории.
     2. Определение абсолютной цены воспроизводства (либо цены замещения) усовершенствований аграрного места.
     3. Определение величины износа объекта культурного наследия.
     4. Определение цены воспроизводства (замещения) усовершенствований с учётом нематериальных условий.
     5. Определение окончательной цены оцениваемого объекта затратным подходом.
     Особенностью использования затратного подхода при оценке объектов культурного наследства считается учет историко-культурной значения предмета оценки и его обременений. Подсчет историко-культурной значения и обременений выражается:
     - в повышении цены воспроизводства в значение цены нематериальных условий, характеризующих историко-культурную важность объекта оценки;
     - в сокращении абсолютной цены воспроизводства в значение утрат и в значение иных конфигураций обесценения, предопределенных обременениями.
     Применение цены замещения рационально в вариантах, если установить цену воспроизводства, т.е. формирования объекта, схожего объекту оценки нельзя либо сложно из-за неимения строй использованных материалов и (либо) технологий, схожих этим какие применялись присутствие формировании предмета оценки. Процедура расчёта цены замещения предметов культурного наследия обязан быть согласован с законодательными условиями, указывающими сохранение в целом предмета культурного наследия либо его объекта защиты .Использование затратного подхода при оценке объектов культурного наследия является обязательным [5].
     При оценке земельного участка следует учитывать особенности федерального  и регионального земельного, градостроительного и другого смежного законодательства, уровень развития регионального земельного рынка, наличие и доступность информации о сделках с земельными участками различных категорий землепользования.
     Оценка стоимости земельного участка, на котором расположен объект культурного наследия, осуществляется с учётом  обременений, связанных с имущественными правами на земельный участок. При этом необходимо отделять обременения, связанные с правами на земельный участок от обременений, связанных с правами на улучшения земельного участка.
     К обременениям, связанными с правами на земельный участок, на котором расположен объект культурного наследия, относятся следующие:
     - наличие сервитутов на земельный участок (публичных и частных), обусловленных объектом культурного наследия;
     - наличие ограничений, связанные с наличием объектов археологического наследия;
     - ограничения в области градостроительной деятельности (условие начать и завершить к определенному сроку строительство, реконструкцию или ремонт внешних сетей инженерного оборудования, подходящих к участку и т.п.);
     - наличие ограничений, связанных с частичным или полным запретом  хозяйственной деятельности;
     - другие ограничения, предусмотренные законодательством [7].
     При отсутствии или недостаточности информации о сделках с земельными участками той же категории землепользования, что и оцениваемый участок, расчет стоимости земельного участка осуществляется с применением следующей формулы:
     
     	СЗЕМ = СР –СД,          (1)	                    [12]
     
     где: СР – цена подобного согласно участка и качеству места в имущества в отсутствии обременений (иной группы землепользования);
     СД – капитализированный не полностью полученный прибыль (в сопоставлении с перспективой применения в отсутствии обременений)
     При определении стоимости СР земельный участок рассматривается как свободный в предположении его наилучшего и наиболее эффективного использования [12].
     Стоимость аналогичного участка без ограничений Ср находится  одним из следующих методов: 
     - методом сравнения продаж (при наличии достаточного количества достоверной рыночной информации о продажах земельных участков);
     - методом остаточной стоимости земли (при наличии достаточного количества достоверной информации о продажах или аренде аналогичных участков с относительно новыми зданиями или сооружениями, представляющими наилучшее и наиболее эффективное использование земельного участка как свободного);
     - методом капитализации арендного дохода (при наличии рыночной информации о долгосрочной аренде земли). 
     Выбор метода определения стоимости земельного участка должен быть обоснован в отчёте об оценке. 
     Величина  СД также связана с изучением вопроса наилучшего экономического использования объекта культурного наследия, и равна  разности доходов от использования без обременений и текущего использования оцениваемого объекта (земельного участка). 
     При наличии достаточного количества рыночной информации о сделках с  земельными участками той же категории землепользования, что и оцениваемый участок, то для оценки можно воспользоваться рекомендациями [8]. 
     Учет историко-культурной значимости осуществляется путем определения перечня взаимо независимых нематериальных факторов, отражающих основные ценностные характеристики объекта оценки, как  объекта культурного наследия. Количественное значение каждого из этих факторов (стоимость фактора) рассчитывается  по  формуле:
     
     Сi = СВ ? Кi, (2),                          [5]
     
     где: СВ – цену воспроизводства истинной доли либо реставраторных замен предмета оценки;
     Кi -  безразмерный к?эффициент i-го фактора [5].
     Присутствие проведении оценки предметов культурного наследия необходимо принимать во внимание последующие нематериальные условия:
     1.	Датировка
     2.	Историческая (памятная) ценность
     3.	Историко-образная ценность
     4.	Технологическая ценность
     5.	Редкость 
     6.	Авторство 
     7.	Значение с целью объемно-планировочных образований (градостроительская, ансамблевая значимость)
     8.	Сохранность исторической функции (с целью строительных построек и комплексов) [12].
     Для унификации назначенных нематериальных условий применяются последующие установления:
     1. «Дата» – срок (период) формирования предмета цивилизованного наследства.
     2. «Историческая (памятная) значимость» – документированная либо обширно знаменитая взаимосвязь предмета цивилизованного наследства с многознаменательными мероприятиями либо персонами. Изнутри данного определения имеются градации: всемирное значимость, республиканское значимость, региональное значимость.
     «Всемирное значимость» – взаимосвязь предмета цивилизованного наследства с многознаменательными мероприятиями либо персонами всемирного значимости.
     «Республиканское значимость» – взаимосвязь предмета цивилизованного наследства с многознаменательными мероприятиями, персонами общенационального значимости.
     «Региональное значимость» – взаимосвязь предмета цивилизованного наследства с многознаменательными мероприятиями, персонами регионального значимости.
     3.«Историко-образная значимость» – роль предмета цивилизованного наследства в события зодчества, крупного и живописно-практического художества, его значимость с целью свойства конкретного стадии события художества. Обусловливается степенью образного особенности предмета цивилизованного наследства. Изнутри данного определения имеются градации: неповторимый, типичный, стандартной.
     4. «Научно-техническая значимость» – отличительные с целью определенного многознаменательного этапа характерные черты технологические процессы, примененной присутствие постройке либо производстве предмета культурного наследства, а кроме того характерные черты примененных использованных материалов.
     Особую значимость условие содержит в этом случае, в случае если предмет цивилизованного наследства остался частично. Изнутри данного определения имеются 2 градации «неповторимый», «классический». «Неповторимый» предмет культурного наследия, в формировании какого использован новейший научно-технический метод либо новейший вид использованного материала.
     «Классический» предмет культурного наследия, в формировании какого использован популярный с целью собственного периода научно-технический метод либо основа.
     5. «Уникальность» – оценка, что обусловливается небольшим либо индивидуальным числом сохранившихся предметов культурного наследия определенного многознаменательного этапа, конкретной типологии, а кроме того тенденции в зодчестве, крупном и живописно-практическом художестве либо дошедших вплоть до нас бардовских творений.
     6. «Авторство»– черта, характеризующая важность творца предмета культурного наследства (зодчего, живописца, архитектора, инженера, садового специалиста). 
     7.«Значимость с целью объемно-планировочных образований (градостроительская, ансамблевая значимость)» – особенная значимость предмета культурного наследия в муниципальном месте либо естественном рельефе. Изнутри данного определения имеются градации: «преобладающая значимость в комплексе», «вовлечение в концепцию муниципальных доминанта», «вовлечение в общий строительный комплекс», «элемент многознаменательной строительной сферы» [12].
     «Преобладающая значимость в комплексе» значимость предмета цивилизованного наследства, в создании контура мегаполиса, в общегородских панорамах, усадебно-парковом комплексе, в пригородном рельефе.
     «Вовлечение в концепцию муниципальных доминант» значимость предмета цивилизованного наследства с целью объемно-планировочной текстуры конкретной доли мегаполиса (внутриквартальные, уличные доминанты).
     «Вовлечение в общий строительный комплекс» значимость предмета культурного наследия, равно как доли муниципальной, пригородной имения, доли строительного ансамбля.
     «Элемент многознаменательной строительной сферы» значимость предмета культурного наследия, равно как доли многознаменательной стройки.
     8. «Безопасность многознаменательной функции»(с целью строительных построек и комплексов) – безопасность либо восстановление начального многофункционального направления предмета культурного наследия, либо поддержка либо обнаружение (присутствие музеефикации либо другом применении) компонентов пространственно-пластической композиции и внутреннего места, сопряженных с многознаменательной предназначением [5].
     Информативной основой с целью оценки предметов археологического наследия считаются сведения реестра, муниципальных аграрного и градостроительского кадастров, а таким образом ведь удостоверяющий личность документ предмета.
     Оценка цены предметов археологического наследия исполняется в основании установления расходов в деятельность согласно их абсолютному учено-раскопному изучению с использованием последующей состава:
     
                     Соан = Пнаи (1+Кх+Кс+Ки+Кл),   (3)                    [10]
     
     где: Соан – стоимость объекта  археологического наследия;
     Пнаи- расходы в деятельность согласно абсолютному научно-археологическому изучению, рассчитываемые в основании условий [12];
     Кх – показатель, какой предусматривает приписывание предмета археологического наследия к конкретной раскопкой хронологической команде и обусловливается согласно Таблице 2;
     Кс – показатель, какой предусматривает уровень сохранности предмета археологического наследства и обусловливается согласно Таблице 3;
     Ки – показатель, какой предусматривает культурно-историческую важность предмета археологического наследства и обусловливается согласно Таблице 4;
     Кл – показатель, какой предусматривает значимость предмета археологического наследия в связи с его взаимосвязи с находящимся вокруг рельефом и обусловливается согласно Таблице 5;
     
     Таблица 1 – показатель, какой предусматривает приписывание предмета археологического наследия к конкретной раскопной хронологической команде и обусловливается согласно (Кх)
      Датировка объекта археологического наследия
      Величина коэффициента
      XIХ-XVIII вв. н.э.
      0,1
      XVII-XVI вв. н.э.
      0,2
      XV-вторая половина XIII вв. н.э.
      0,3
      первая половина XIII в н.э -  XII в.э
      0,4
      XI вв. н.э. –VIII н.э.
      0,5
      VII вв. н.э.- IV н.э.
      0,6
      IV в. н.э.- рубеж эр   
      0,7
      рубеж эр  -V в. до н.э. 
      0,8
      VI вв. до н.э - .X до н.э.
      0,9
      II тыс. до н.э.
      1,1
      III тыс. до н.э.
      1,3
      IV-  V- тыс. до н.э.
      1,5
      VI-  X- тыс. до н.э.
      1,7
      Древнее Х тыс. до н.э.
      2,0
      Примечание – таблица составлена по данным источника [9]
     

Таблица 2– показатель, какой предусматривает уровень сохранности предмета археологического наследства и обусловливается согласно (Кс)
      Наличие искусственных внешних форм 
      и степень сохранности культурного слоя
      Величина коэффициента
      Памятники с переотложенным культурным слоем и без наличия остатков отдельных комплексов  (жилищ, ям, сооружений, погребений и т.д.)
      0,1
      Памятники с полной сохранностью остатков отдельных комплексов  без культурного слоя или с переотложенным культурным слоем
      0,3
      Памятники с частично сохранным культурным слоем (пахота верхней части культурного слоя; не потревоженный культурный слой составляет 50%) без искусственных внешних форм и подводные участки культурного слоя
                 0,5
      Памятники с полной сохранностью искусственных внешних форм (рвы, валы, насыпи курганов и т.п.), высота (глубина) которых достигает до 0,5 м, и подводные объекты
      0,7
      Памятники с полной сохранностью искусственных внешних форм, высота (глубина) которых от 0,5 м до 3 м
      1,0
      Памятники, с полной сохранностью искусственных внешних форм, высота (глубина) которых достигает  от 3до 5 м
      1,5
      Памятники, с полной сохранностью искусственных внешних форм, высота (глубина) которых свыше 5 м
      2,0
      Примечание – таблица составлена по данным источника [5]

     
     Таблица 3 – показатель, какой предусматривает культурно-историческую важность предмета археологического наследства и обусловливается согласно (Ки)
Характеристика памятника
Величина коэффициента
Объекты, имеющие историко-культурную значимость в рамках региона
0,1
Объекты, имеющие историко-культурную значимость в рамках крупных историко-географического региона 
1,0
Объекты, имеющие историко-культурную значимость в рамках государства
2,0
Уникальные объекты археологии (имеющие общемировую историко-культурную значимость)
3,0
     
     Таблица 4 – показатель, какой предусматривает значимость предмета археологического наследия в связи с его взаимосвязи с находящимся вокруг рельефом и обусловливается согласно (Кл)
Характеристика памятника
Величина коэффициента
Объекты, которые не являются элементом исторического ландшафта 
0,1
Объекты, которые являются элементом исторического ландшафта 
1,0
     
     
     
     
     

2 ИССЛЕДОВАНИЯ ПРОЦЕССА ОЦЕНКИ ИСТОРИЧЕСКИХ ЦЕННОСТЕЙ КАЗАХСТАНА
     
2.1 Исследования практики объектов историко-культурного наследия

     Исследование практики в сфере защиты предметов культурного наследия в РК за минувшие года продемонстрировал последующее:
     1.	Отсутствие определенных критериев, дозволяющих присутствие исследованию ведущих проектов, выделить-определить практическую зону мегаполиса, доступную хранению и обременению в согласовании с законодательством РК, то что повергло к практическому ликвидации многознаменательной сферы в планах ведущих проектов.
     2. Небольшой доля планов зон защиты, проделанных на сегодняшний день в согласовании с действующими нормами.
     3. Недостаток требуемых объемов финансирования и недостаточность сроков исследования.
     4. Плохое стойкое формирование единичных населенных пунктов республики.
     Выявленные трудности демонстрируют, то что практическая деятельность определения зон защиты, в том числе и в вариантах воздействия ограничений около единичных предметов либо категории предметов, не достаточно эффективна с целью сбережения многознаменательного общества оберегаемых монументов и нередки эпизоды, если утрата находящейся вокруг настоящей многознаменательной сферы приводит к подлинной потере монумента, утрачивающего притягательность, эстетическую, многознаменательную значимость и подлинность. Монументы необходимы человеку с целью установления собственного зоны в обществе, с целью его высоконравственной самодисциплины и стабильности. Вот решение в установленный проблема о потребности и значимости сбережения исторической сферы в варианте независимого предмета культурного наследия и его учета присутствие исследованию бумаг территориального планирования и других градостроительских бумаг.
     Сейчас подобные мегаполиса равно как Алматы, Астана, Тараз и Шымкент позиционируются равно как предстоящие средоточия интернационального туризма. С целью данного формируется новейший продуктивный раздел экономики мегаполиса, применяющий возможности историко-культурного наследия и оригинального естественного общества данных населенных пунктов.
     Для данного следует формирование технологии, что бы дала возможность разделять особенности предметов культурного наследия и территории заселенных мест изнутри населенных пунктов и иных населенный пункт в РК. 
     
     Таблица 5 – Бюджетная программа по обеспечению сохранности историко-культурного наследия г. Алматы
Описание
Обеспечение государственного учета памятников истории и культуры, паспортизация, выявление новых памятников, обеспечение юридической охраны памятника, проведение археологических раскопок и экскурсий
Вид бюджетной программы
в зависимости от содержания	
Осуществление государственного учета памятников истории и культуры, их паспортизация изучение, сохранение, пропаганда историко-культурного наследия. Реставрация памятников. Увеличение числа памятников истории и культуры с туристским интересом. 

в зависимости от способа реализации
Индивидуальный


текущая/развитие
Текущий бюджет

Наименование показателей
бюджетной программы
ед. изм.
отчетный период
плановый период



2011
2012
2013


2009
2010



1
2
3
4
5
6
7
Показатели прямого результата






Количество вновь сооруженных и восстановленных памятников
ед.
2
1
1
1
1
Количество памятников истории и культуры, ставших объектами туристского интереса
ед.
5
6
7
8
9
Доля отремонтированных объектов культуры, из нуждающихся в ремонте
%
-
-
1,5
2,0
3,0
Доля музейных экспонатов, переведенных в цифровой формат
%
5
7
10
12
15
Количество посетителей музеев
тыс. чел.
271
271
272
273
274
Объем бюджетных расходов

тыс.
тенге
98822
92274
107110

117280
419963
Примечание – таблица составлена по данным источника [9]


2.2 Статистика объектов историко-культурного наследия
     
     Законодательством РК «О охране и применении предметов историко-культурного наследия» учтено осуществление ремонта подобных предметов под руководством «Комитета по охране культурного наследия». 
     Историческая значимость сооружения-монумента состоит в этом, то что данное предмет, обладающий значимость с целью сообщества. С целью него представление времени финансовой существования никак не имеется. Ключевыми трудностями присутствие балле монументов события и культуры в местности Республики Страна считаются: присутствие областного либо регионального статуса; недостаток сформированного сектора торга купли-реализации подобных предметов; большие рабочие затраты; запрещение в реконструкцию. Допустимы только лишь восстановительные деятельность в рамках сбережения единства и визуального восприятия. 
     Памятники события и культуры разделяются в последующие типы: 
     1) памятники градостроительства и зодчества; 
     2) памятники археологии; 
     3) ансамбли. [11]
     Охрана и применение монументов события и культуры содержат концепцию граней, нацеленных в: 
     1) обнаружение, изучение и пропаганду предметов историко-цивилизованного наследства; 
     2) фиксирование из-за предметами историко-цивилизованного наследства статуса монументов события и культуры; 
     3) предоставление охраны с ликвидирования, действия вандализма, фальсификации, мистификации, искажение, внесения безосновательных перемен, изъятия с многознаменательного контекста; 
     4) восстановление и поддержка посредством выполнения архиологических и учено-реставраторных трудов; 
     5) сущность в согласовании с общепризнанными мерками, обеспечивающими их безопасность; 
     6) применение в ходе ренессанса этнокультурной сферы, а кроме того в академических и общевоспитательных мишенях. 
     В сегодняшний день период в Стране Казахстане насчитывается наиболее 25 тыс. неподвижных монументов события, археологии, зодчества и крупного художества, 11 тыс. библиотек, 147 музеев, 8 историко- культурных заповедников-музеев, 215 архивов (изображение 1) [13]
     
     Рисунок 1 – Количество архивов, историко-культурных заповедников, музеев
     
     Создана разветвленная сеть государственных музеев исторического и этнографического профилей, мемориалов, посвященных памятным событиям истории Казахстана. 
     В целом, в мире насчитывает огромное количество объектов всемирного культурного наследия (рисунок 3).
     По состоянию на 1 апреля 2012 г. список Всемирного культурного и природного наследия насчитывает 890 объектов, в том числе 679 – культурного и 211 – смешанного природно-культурного наследия, находящихся в 147 гос.......................