Особенности уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза

СОДЕРЖАНИЕ

	ВВЕДЕНИЕ	4

	ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ДОПУСКА)	6

1.1 Основные категории товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза	6

1.2 Особенности уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза (допуска)	15

	ГЛАВА 2 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ДОПУСКА)	24

2.1 Проблемы исчисления и уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза	24

2.2 Перспективы совершенствования уплаты таможенных платежей при таможенной процедуре временного ввоза	27

	ЗАКЛЮЧЕНИЕ	29

	СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	31





















ВВЕДЕНИЕ

Под «таможенной процедурой» понимается специальная система мероприятий и совокупности методов (приемов), обеспечивающих комплексное применение инструментов таможенного регулирования. Таможенные процедуры являются неотъемлемой частью процесса перемещения товаров и транспортных средств через таможенную границу Таможенного союза, так как они определяют статус товаров и транспортных средств для таможенных целей, устанавливают их условия нахождения на таможенной территории Таможенного союза, а также определяют порядок исчисления и уплаты предусмотренных таможенных платежей. Некоторые таможенные процедуры имеют свои особенности порядка исчисления таможенных платежей, к которым относится и таможенная процедура временного ввоза (допуска).

Актуальность темы курсовой работы состоит в том, что таможенная процедура временного ввоза в настоящее время получила широкое распространение в связи с развитием интеграционных и кооперационных процессов между странами: проведением выставок, ярмарок, благотворительных встреч и встреч международных организаций. Такого рода мероприятия предполагают ввоз товаров на таможенную территорию Таможенного союза на ограниченный срок. Именно поэтому возникает необходимость изучения, анализа и усовершенствования системы исчисления и уплаты таможенных платежей, предполагаемых при применении процедуры временного ввоза товаров. 

Целью курсовой работы является анализ уплаты таможенных платежей при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

В соответствии с целью были определены следующие задачи:

1. Рассмотреть основные категории товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза;

2. Проанализировать особенности уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза;

3. Исследовать проблемы исчисления и уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза;

4. Разработать перспективы совершенствования уплаты таможенных платежей при таможенной процедуре временного ввоза 

Объектом исследования является таможенная процедура временного ввоза (допуск). В качестве предмета исследования выступает анализ уплаты таможенных платежей при помещении товаров под таможенную процедуру временного ввоза.

Курсовая работа состоит из введения, двух глав, четырех подпунктов, заключения и списка использованных источников.

В первой главе рассматриваются основные категории товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза, а также особенности уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза.

Во второй главе исследуются проблемы исчисления и уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза, а также рассматриваются перспективы совершенствования уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза.

При написании курсовой работы были использованы международные и национальные нормативно-правовые акты, материалы учебников, учебных пособий, монографий по тематике исследования, статистические данные ФТС РФ, а также материалы сети Internet.













ГЛАВА 1 ОСОБЕННОСТИ ТАМОЖЕННОЙ ПРОЦЕДУРЫ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ДОПУСКА)

1.1 Основные категории товаров, помещаемых под таможенную процедуру временного ввоза

Таможенное законодательство Таможенного союза предусматривает различные условия для помещения товаров под ту или иную таможенную процедуру, а также определяет категории товаров, помещаемых под эти таможенные процедуры.

В соответствии с Таможенным Кодексом Таможенного союза (далее – ТК ТС), при применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) иностранные товары используются в течение установленного срока на таможенной территории Таможенного союза с условным освобождением, полным или частичным, от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов и без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением под таможенную процедуру реэкспорта.

Помещение товаров под таможенную процедуру временного ввоза допускается при условии возможности идентификации товаров, помещаемых под эту таможенную процедуру, при их последующем таможенном декларировании. Идентификации товаров не требуется в случаях, когда допускается замена временно ввезенных товаров. Под таможенную процедуру временного ввоза могут помещаться иностранные товары, ранее помещенные под иные таможенные процедуры, при соблюдении требований и условий, предусмотренных ТК ТС. Не допускается помещение под таможенную процедуру временного ввоза:

1) пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов, за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов;

2) отходов, в том числе промышленных;

3) товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию таможенного союза, а именно:

озоноразрушающие вещества;

средства защиты растений;

орудия добычи (вылова) водных биологических ресурсов;

информация на печатных, аудиовизуальных и иных носителях информации;

служебное и гражданское оружие, его основные части, и патроны к нему;

опасные отходы;

наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, за исключением ограниченных количеств наркотических средств и психотропных веществ в виде лекарственных средств для личного применения по медицинским показаниям при наличии соответствующих документов, а также прекурсоров в объемах, определенных законодательством государства-члена таможенного союза;

иные товары, определенные законодательством Таможенного союза.

Под таможенную процедуру временного вывоза помещают товары для следующих целей:

пользование без изменения состояния, кроме изменений вследствие естественного износа или естественной убыли при нормальных условиях перевозки, хранения и эксплуатации,  с поддержанием в нормальном работоспособном состоянии (техобслуживание, мелкий ремонт без модернизации и капитального ремонта);

исследование, испытание, тестирование;

передача в пользование другому лицу (аренда, лизинг);

использование транспорта для международных перевозок.

Временно ввезенные товары должны находиться в фактическом владении и пользовании декларанта. Однако в определенных случаях допускается передача декларантом временно ввезенных товаров во владение и пользование иному лицу:

в целях их технического обслуживания, ремонта (за исключением капитального ремонта и (или) модернизации), хранения, транспортировки, а также в иных целях в случаях, определенных законодательством и (или) международными договорами государств-членов таможенного союза, – без разрешения таможенного органа;

в иных случаях – с разрешения таможенного органа.

Передача временно ввезенных товаров во владение и пользование иным лицам не освобождает декларанта таможенной процедуры временного ввоза от соблюдения требований и условий данной таможенной процедуры, а также не приостанавливает и не продлевает срока временного ввоза.

	Возможен временный ввоз иностранными физическими лицами и физическими лицами государств-членов Таможенного союза на таможенную территорию Таможенного союза транспортных средств для личного пользования, зарегистрированных на территории иностранных государств. При этом физические лица государств – членов Таможенного союза могут временно ввозить транспортные средства для личного пользования, зарегистрированные на территории иностранного государства в государство – член таможенного союза любым способом на срок, не превышающий шести месяцев. Временный ввоз таких транспортных средств допускается при условии обеспечения уплаты таможенных пошлин, налогов в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза. А иностранные физические лица вправе временно ввозить такие транспортные средства для личного пользования на срок своего временного пребывания, но не более чем на один год, с освобождением от уплаты таможенных платежей.

Первоначальный срок временного ввоза, устанавливаемый таможенным органом, составляет три месяца, который затем может быть продлен по мотивированному обращению физического лица до 1 года.

Транспортные средства для личного пользования, могут использоваться на таможенной территории Таможенного союза физическими лицами, осуществившими их ввоз. Передача права пользования и (или) распоряжения временно ввезенными товарами для личного пользования, в том числе транспортными средствами, другому лицу на таможенной территории Таможенного союза допускается при условии их таможенного декларирования и уплаты таможенных платежей в порядке, установленном таможенным законодательством Таможенного союза.

Допускается использование временно ввезенных товаров, являющихся транспортными средствами, за пределами таможенной территории Таможенного союза в качестве транспортных средств международной перевозки, к которым относятся:

1) водные суда, используемые для рыболовства, разведки и разработки минеральных и других неживых ресурсов морского дна и его недр, лоцманской и ледокольной проводки, поисковых, спасательных и буксирных операций, подъема затонувшего в море имущества, гидротехнических, подводно-технических и других подобных работ, санитарного, карантинного и другого контроля, защиты и сохранения морской среды, проведения морских научных исследований, в учебных, спортивных и культурных целях, а также в иных целях, связанных с торговым мореплаванием;

2) гражданские и государственные воздушные суда, воздушные суда, используемые в экспериментальной авиации (осуществляющих экспериментальные полеты), не используемые для международных перевозок товаров и пассажиров;

3) железнодорожный подвижной состав, используемый для ремонтно-восстановительных и иных работ, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.

Временный ввоз таких транспортных средств международной перевозки без уплаты таможенных пошлин, налогов допускается при одновременном соблюдении следующих условий:

1) если транспортное средство международной перевозки зарегистрировано на территории иностранного государства за иностранным лицом;

2) если транспортное средство международной перевозки ввозится на таможенную территорию Таможенного союза и используется иностранным лицом, за исключением случаев, когда транспортное средство международной перевозки используется лицом государства - члена Таможенного союза, надлежащим образом уполномоченным иностранным лицом на оказание услуг по перевозке доверенностью в простой письменной форме или договором на оказание таких услуг, для завершения или начала международной перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа на таможенной территории Таможенного союза либо за ее пределами.

При этом транспортные средства международной перевозки, временно ввезенные на таможенную территорию таможенного союза, имеют статус иностранных товаров.

С временно ввезенными транспортными средствами международной перевозки допускается совершать обычные операции по их техническому обслуживанию или ремонту, которые потребовались при их следовании на таможенную территорию Таможенного союза либо нахождении на указанной территории. Не допускается:

использование временно ввезенных транспортных средств международной перевозки для перевозки грузов, пассажиров и (или) багажа, начинающейся и завершающейся на таможенной территории Таможенного союза;

передача временно ввезенных транспортных средств международной перевозки иным лицам, в том числе в аренду (в субаренду), за исключением передачи их для ремонта, технического обслуживания, хранения либо передачи в целях завершения операции перевозки путем немедленного вывоза транспортного средства международной перевозки.

Временно ввезенные на таможенную территорию Таможенного союза транспортные средства международной перевозки должны быть вывезены с этой территории после завершения операций перевозки, в связи с которыми такие транспортные средства были ввезены на таможенную территорию Таможенного союза, в сроки, не превышающие 90 календарных дней.

Срок временного ввоза товаров устанавливается таможенным органом на основании заявления декларанта исходя из целей и обстоятельств такого ввоза и не может превышать 2 года со дня помещения товаров под таможенную процедуру временного ввоза, за исключением случаев, предусмотренных ТК ТС. По письменному заявлению декларанта срок временного ввоза товаров может быть продлен таможенным органом, но не более чем на 2 года. 

Для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза Комиссией Таможенного союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза:

Гражданские пассажирские самолеты с количеством пассажирских мест не более чем на 19 человек – не более 30 календарных дней, при этом общая продолжительность нахождения самолета на таможенной территории не должна превышать 180 календарных дней в течение одного календарного года;

Временно ввозимые товары, относящиеся к основным производственным фондам, при условии, что такие товары не являются собственностью лица государства - члена Таможенного союза, использующего эти товары на единой таможенной территории Таможенного союза, – 34 месяца;

Временно ввозимые рефрижераторные и рыболовные суда, в отношении которых предоставлено – срок действия договоров бербоут-чартера;

Временно ввозимые морские суда – срок действия договоров тайм-чартера или бербоут-чартера;

Предназначенные для технического обслуживания или ремонта самолетов гражданской авиации временно ввозимые двигатели, запасные части и оборудование – 8 лет;

Товары, ввозимые для официального и личного пользования иностранными дипломатическими и приравненными к ним представительствами, а также их сотрудниками, включая членов их семей, проживающих вместе с ними – на весь срок их аккредитации;

Временно ввозимые культурные ценности старше 100 лет – 5 лет;

Временно ввозимые гражданские пассажирские самолеты с массой пустого снаряженного аппарата более 120 000 кг – 5 лет;

Морские суда-трубоукладчики, временно ввозимые на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее – ЕАЭС) для использования при строительстве морских участков газопроводов – 5 лет.

Действие таможенной процедуры временного ввоза завершается до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под таможенную процедуру реэкспорта в порядке и на условиях, определенных ТК ТС. Действие данной таможенной процедуры может быть завершено до истечения срока временного ввоза помещением временно ввезенных товаров под иную таможенную процедуру, за исключением таможенной процедуры таможенного транзита. 

Действие таможенной процедуры временного ввоза в отношении товаров, помещенных под такую таможенную процедуру с частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, приостанавливается, если декларант предоставил в таможенный орган, осуществляющий контроль за соблюдением условий данной таможенной процедуры, заявление о приостановлении такой таможенной процедуры и таможенную декларацию, в соответствии с которой временно ввезенные товары помещены под таможенные процедуры переработки на таможенной территории, таможенного склада или под специальную таможенную процедуру с целью такого приостановления.  Срок временного ввоза таких товаров приостанавливается со дня выпуска временно ввезенных товаров в соответствии с заявленными таможенными процедурами на срок помещения таких товаров под указанные таможенные процедуры.

Нормативно-правовая база регулирования таможенной процедуры временного ввоза включает Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральный закон Российской Федерации №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Таможенную конвенцию о Карнете АТА для временного ввоза товаров (Конвенция АТА) и Конвенцию о временном ввозе.

Конвенция АТА и Конвенция о временном ввозе – международные таможенные документы, заменяющие таможенные декларации и позволяющий осуществлять упрощенное и ускоренное оформление временного ввоза товаров в связи с проведением выставок и ярмарок, а также для перемещения через границу товарных образцов, профессионального оборудования и некоторых других категорий товаров. Однако действие данных Конвенций не распространяется на ввоз товаров, предназначенных для переработки или ремонта. 

Таким образом, суть таможенной процедуры временного ввоза заключается в помещении под нее иностранных товаров для временного нахождения на таможенной территории Таможенного союза с условным, полным или частичным, освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также без применения мер нетарифного регулирования с последующим помещением таких товаров под таможенную процедуру реэкспорта. 

Под данную таможенную процедуру могут помещаться иностранные товары, за исключением пищевых продуктов, напитков, включая алкогольные, табака и табачных изделий, сырья и полуфабрикатов, расходуемых материалов и образцов за исключением случаев их ввоза в единичных экземплярах в рекламных и (или) демонстрационных целях или в качестве выставочных экспонатов либо промышленных образцов; отходов, в том числе промышленных, а также товаров, запрещенных к ввозу на таможенную территорию Таможенного союза. 

Допускается использование временно ввезенных товаров, являющихся транспортными средствами, за пределами таможенной территории Таможенного союза в качестве транспортных средств международной перевозки.

Срок временного ввоза товаров не должен превышать 2 года, однако может быть продлен, но не более чем на 2 года. Однако для отдельных категорий товаров в зависимости от целей их ввоза на таможенную территорию Таможенного союза могут устанавливаться более короткие или более продолжительные сроки временного ввоза.

Нормативно-правовая база регулирования таможенной процедуры временного ввоза включает Таможенный кодекс Таможенного союза, Федеральный закон Российской Федерации №311 «О таможенном регулировании в Российской Федерации», Таможенную конвенцию о Карнете АТА для временного ввоза товаров (Конвенция АТА) и Конвенцию о временном ввозе.

1.2 Особенности уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза (допуска)

	При применении большинства таможенных процедур возникает обязанность по уплате таможенных платежей, которая имеет свои особенности  для каждого вида таможенной процедуры.

При применении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) предусматривается условное освобождение, полное или частичное, от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов. 

Решением Комиссии Таможенного союза установлен Перечень товаров, временно ввозимых с полным условным освобождением от уплаты таможенных пошлин и налогов, в который включены:

Контейнеры и многооборотная тара:

контейнеры, а также запасные части, предназначенные для ремонта временно ввезенных контейнеров;

поддоны;

иные виды многооборотной тары и упаковки, за исключением упаковочных материалов;

Товары, временно ввозимые в целях оказания содействия внешнеэкономической деятельности и международному сотрудничеству:

товары, временно ввозимые для демонстрации на выставках, ярмарках, международных встречах и других подобных мероприятиях, не связанных с производственной и иной коммерческой деятельностью, а также вспомогательные оборудование и материалы, предназначенные для использования при такой демонстрации товаров либо для использования на выставках и других подобных мероприятиях;

образцы товаров, остающиеся в собственности иностранного лица и предназначенные исключительно для целей получения заказов на товары такого типа, при количестве товарных образцов, не превышающем 2 экземпляров каждого типа, марки, модели;

рекламные материалы, ввозимые иностранным лицом, – если для каждого получателя эти материалы ввозятся не более чем в 2 экземплярах либо их общий вес брутто не превышает 5 килограммов;

рекламные фильмы, а также рекламные компьютерные носители информации, раскрывающие свойства или назначение товаров, –  если эти фильмы и носители информации остаются в собственности иностранного лица, относятся к иностранным товарам, предлагаемым иностранным лицом, предназначены исключительно для показа возможным приобретателям товаров, ввозятся в одном экземпляре и их использование не имеет целью извлечение дохода;

товары, предназначенные для проведения с ними или с их использованием испытаний, проверок, экспериментов и (или) показа свойств и характеристик, – в случае если их использование не имеет целью извлечение дохода;

профессиональное оборудование (за исключением оборудования, используемого для промышленного производства, упаковки товаров или для эксплуатации природных ресурсов, выполнения земляных работ, строительства и ремонта зданий, строений, сооружений и производства других подобных работ), а также инструменты и вспомогательные аппараты – если они остаются в собственности иностранного лица, ввозятся им и необходимы ему для выполнения конкретной работы на территории Таможенного союза;

временно ввозимые в рамках производственной кооперации чертежи, планы, модели, штампы, матрицы, клише, печатные формы и другие подобные предметы, контрольно-измерительные приборы и инструменты – если указанные товары используются в связи с производством товаров, предназначенных преимущественно для экспорта, остаются в собственности иностранного лица, но предназначены для использования лицом государства - члена Таможенного союза;

носители цифровой информации, безвозмездно предоставляемые для использования при автоматической обработке данных;

Товары, временно ввозимые для целей применения в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма:

оборудование (в том числе реставрационное) и материалы, используемые для научно-исследовательских, образовательных целей, в областях культуры и кинематографии, запасные части,  а также инструменты, предназначенные для наладки, контроля и ремонта такого оборудования и материалов, – если такие товары остаются в собственности иностранного лица и их использование не имеет цели извлечение дохода;

театральные (цирк, кино) костюмы, сценическое оборудование, партитуры, музыкальные инструменты и другой театральный (цирковой) реквизит, предназначенные для проведения киносъемок, представлений, спектаклей и подобных мероприятий;

кино- и видеофильмы, слайды, фотографии, плакаты, монтажные и диалоговые листы кино- и видеофильмов и другие носители информации с записью изображения для демонстрации на фото- и киноконкурсах, кинофестивалях, кинонеделях и подобных мероприятиях – если указанные товары остаются в собственности иностранного лица и их использование не имеет цели извлечение дохода;

товары, предназначенные для спортивных соревнований, показательных спортивных мероприятий или тренировок на территории Таможенного союза,  если такие товары остаются в собственности иностранного лица и ввозятся в количестве, соответствующем их предназначению;

культурные ценности не старше 100 лет – если такие товары остаются в собственности иностранного лица, а также культурные ценности старше 100 лет – если такие товары остаются в собственности иностранного лица и ввозятся на безвозмездной основе для демонстрации на выставках;

книги, периодические издания, публикации и документы (в том числе размноженные иным способом, чем печатный), связанные с образованием, наукой и культурой,  если такие товары остаются в собственности иностранного лица;

Товары, ввозимые для оказания международной помощи:

товары, предназначенные для предупреждения или ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций природного или техногенного характера, ввозимые или безвозмездно передаваемые иностранным лицом во временное пользование государственным органам или государственным учреждениям;

спасательное, медицинское и лабораторное оборудование, безвозмездно предоставляемое во временное пользование спасательным, лечебным и другим медицинским учреждениям и организациям,  если временно ввезенное оборудование предназначено для использования этими учреждениями и организациями в гуманитарных, спасательных, диагностических или лечебных целях, остается в собственности иностранного лица и его поставка осуществляется при наличии исключительных обстоятельств;

Иные товары:

товары для обеспечения социально-бытовых условий жизни экипажей иностранных морских судов и удовлетворения их потребностей в области культуры, образования, отдыха, религии и спорта – если временно ввезенные товары остаются в собственности иностранного лица и их использование не имеет целью извлечение дохода;

профессиональное кинематографическое оборудование, оборудование прессы, радио или телевидения, вспомогательные устройства и принадлежности к указанному оборудованию – если такие товары остаются в собственности иностранного лица, ввозятся им и необходимы ему для выполнения конкретной работы на территории Таможенного союза;

остающиеся в собственности иностранного лица животные для откорма, дрессировки, обучения, разведения, ветеринарного лечения, проведения испытаний, туристических мероприятий, спасательных операций, осуществления специальных функций, участия в выставках, конкурсах, соревнованиях, демонстрациях, спектаклях, представлениях и других подобных мероприятиях, не связанных с извлечением дохода, а также в медицинских целях и в качестве рабочего скота, предназначенного для использования на приграничной территории;

гражданские грузовые и пассажирские самолеты различных характеристик, морские паромы и морские пассажирские суда, морские суда-трубоукладчики и другие.

В отношении товаров, по которым не предоставлено полное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, а также при несоблюдении условий полного условного освобождения от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов применяется частичное условное освобождение от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов. 

При частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов за каждый полный и неполный календарный месяц нахождения товаров на таможенной территории Таможенного союза уплачивается 3 процента суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза. При этом сумма ввозных таможенных пошлин, налогов уплачивается за весь установленный период срока действия этой таможенной процедуры или периодически по выбору декларанта, но не реже чем раз в 3 месяца. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.

При завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска) суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, уплаченные при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, возврату (зачету) не подлежат.

Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввозимых товаров возникает у декларанта с момента регистрации таможенным органом таможенной декларации. Обязанность по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении товаров, помещаемых (помещенных) под таможенную процедуру временного ввоза, прекращается у декларанта:

1) при завершении таможенной процедуры временного ввоза (допуска), за исключением случая, когда во время действия этой процедуры наступил срок уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов;

2) в случаях, установленных статьей 80 ТК ТС, а именно:

если размер неуплаченной суммы таможенных пошлин, налогов не превышает сумму, эквивалентную 5 (пяти) евро по курсу валют, устанавливаемому в соответствии с законодательством государства - члена таможенного союза, на территории которого возникла обязанность по уплате таможенных пошлин, налогов, действующему на момент возникновения обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов;

отказа в выпуске товаров в соответствии с заявленной таможенной процедурой, в отношении обязанности по уплате таможенных пошлин, налогов, возникшей при регистрации таможенной декларации на помещение товаров под эту таможенную процедуру;

при признании ее безнадежной к взысканию и списании в порядке, определяемом законодательством государств - членов таможенного союза;

в иных случаях, определенных ТК ТС.

Ввозные таможенные пошлины, налоги при частичном условном освобождении от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов подлежат уплате в следующие сроки:

1) до выпуска товаров в соответствии с таможенной процедурой временного ввоза при уплате всей суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащих уплате за установленный срок временного ввоза, либо уплате первой части суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, подлежащей уплате, в случае периодичности такой уплаты;

2) до начала периода, за который производится уплата ввозных таможенных пошлин, налогов, в случае периодичности такой уплаты;

3) в отношении товаров, помещенных под таможенную процедуру временного ввоза с использованием льгот по уплате ввозных таможенных пошлин, налогов, сопряженных с ограничениями по пользованию и (или) распоряжению этими товарами:

в случае отказа от использования таких льгот – до внесения изменений в таможенную декларацию, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза (допуска), в части отказа от использования льгот;

в случае совершения действий с товарами в нарушение ограничений по пользованию и (или) распоряжению этими товарами, установленных в связи с использованием таких льгот,  в первый день совершения указанных действий, а если этот день не установлен,  в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под таможенную процедуру временного ввоза;

4) в случае нарушения условий, при которых товары помещались под таможенную процедуру временного ввоза (допуска) с полным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов,  в день регистрации таможенным органом таможенной декларации, в соответствии с которой товары помещены под данную таможенную процедуру.

Сроком уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввозимых товаров с полным условным или частичным условным освобождением от уплаты ввозных таможенных пошлин, налогов, считается:

при передаче временно ввезенных товаров иным лицам без разрешения таможенных органов – день передачи, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной декларации;

при утрате временно ввезенных товаров в период срока временного ввоза товаров, за исключением уничтожения (безвозвратной утраты) вследствие аварии или действия непреодолимой силы либо естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и хранения,  день утраты товаров, а если этот день не установлен – день регистрации таможенным органом таможенной декларации;

при незавершении действия таможенной процедуры временного ввоза – день истечения срока временного ввоза товаров.

Таким образом, при применении таможенной процедуры временного ввоза предусматривается условное освобождение, полное или частичное, от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов. 

При этом полному условному освобождению от уплаты ввозных таможенных пошлин и налогов подлежат следующие категории товаров: контейнеры и многооборотная тара; товары, временно ввозимые в целях оказания содействия внешнеэкономической деятельности и международному сотрудничеству; товары, временно ввозимые для целей применения в сфере науки, культуры, кинематографии, спорта и туризма; товары, ввозимые для оказания международной помощи и иные товары.

Частичное условное освобождение от уплаты таможенных пошлин и налогов заключается в уплате за каждый	 полный и неполный месяц нахождения товаров на таможенной территории 3%  суммы ввозных таможенных пошлин, налогов, которая подлежала бы уплате, если бы товары были помещены под таможенную процедуру выпуска для внутреннего потребления в день регистрации таможенной декларации, поданной для помещения таких товаров под таможенную процедуру временного ввоза. Периодичность уплаты сумм ввозных таможенных пошлин, налогов определяется декларантом с согласия таможенного органа.









ГЛАВА 2 АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ ИСЧИСЛЕНИЯ И УПЛАТЫ ТАМОЖЕННЫХ ПЛАТЕЖЕЙ ПРИ ПОМЕЩЕНИИ ТОВАРОВ ПОД ТАМОЖЕННУЮ ПРОЦЕДУРУ ВРЕМЕННОГО ВВОЗА (ДОПУСКА)

2.1 Проблемы исчисления и уплаты таможенных платежей в таможенной процедуре временного ввоза

Временный ввоз представляет собой одну из самых «сложных» процедур с точки зрения особенностей применения налоговых правил. Наличие двух налоговых моделей таможенной процедуры временного допуска (с полным и частичным налоговым освобождением), установление многочисленных условий и требований, связанных с предоставлением налоговых льгот временно ввозимым товарам, значительно увеличивают нагрузку на таможенные органы при осуществлении таможенного контроля, а также обусловливают необходимость организации взаимодействия таможенных и налоговых органов.	

Законодательство Российской Федерации в области таможенного дела, а также Таможенное законодательство Таможенного союза достаточно широко раскрывают суть и условия таможенной процедуры временного ввоза в области исчисления и уплаты таможенных платежей, предусмотренных данной таможенной процедурой, однако в данной области имеются некоторые проблемы, к которым можно отнести следующие:

уклонение от уплаты таможенных платежей при таможенной	 процедуре временного ввоза. Таким образом недобросовестные участники ВЭД стремятся снизить свои издержки, однако для предотвращения таких нарушений	 таможенного законодательства создается новая модель надзорной и контрольной деятельности; 

отсутствует способ определения таможенной	 стоимости и количества товаров при смене таможенной процедуры временного ввоза на процедуру выпуска для внутреннего потребления. При смене таможенной процедуры декларант подает новую таможенную декларацию, в которой курсы валют и ставки таможенных пошлин, налогов применяется на день регистрации первой декларации. Так же должны быть указаны таможенная стоимость и количество товаров, являющиеся основой для исчисления таможенных платежей. Однако за время использования товаров в процедуре временного ввоза и.......................