Органы управления в акционерном обществе, гражданско-правовой аспект

МИНИСТЕРСТВО ОБРАЗОВАНИЯ И НАУКИ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ БЮДЖЕТНОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ
УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«УРАЛЬСКИЙ ГОСУДАРСТВЕННЫЙ ЮРИДИЧЕСКИЙ УНИВЕРСИТЕТ»



Институт юстиции
Кафедра гражданского права



Выпускная квалификационная работа
на тему: «Органы управления в акционерном обществе: гражданско-правовой аспект»


Направление подготовки: юриспруденция
Квалификация (степень): магистр
Магистерская программа: гражданское право



Студент группы
№ 720М-ЗО                            ______________         Малкова Полина Юрьевна
                                                               (подпись)

Допустить к защите:
Руководитель работы
Доктор юридических наук     _____________         Семякин Михаил Николаевич
                                                                (подпись)
«_____» ______________2018г.
	



Екатеринбург 2018
Оглавление

Введение…………………………………………………………………………….
Глава 1 Общая правовая характеристика акционерного общества………
§ 1 Понятие и организационная структура акционерного общества……………
§ 2 Источники правового регулирования организации и 
деятельности акционерного общества…………………………………………..
§ 3 Принципы построения управления акционерным обществом……………..
Глава 2 Органы управления в акционерном обществе 
и их правовой статус……………………………………………………………
§ 1 Общее собрание акционеров…………………………………………………
§ 2 Совет директоров……………………………………………………………
§ 3 Исполнительный орган…………………………………………………….
§ 4 Ревизионная комиссия……………………………………………………..
Глава 3 Особенности управления в акционерном обществе, 
в котором часть акций принадлежит Российской Федерации……………
§ 1 Реализация государством своих корпоративных прав…………………..
§ 2 Правовой статус акционерных обществ с государственной
долей собственности………………………………………………………..
Заключение
Библиографический список…..





     Введение
     
     Актуальность диссертационного исследования.
    Акционерное общество создается с целью использования капитала в процессе осуществления предпринимательской деятельности, его производственная и предпринимательская деятельность осуществляется непрерывно, значит и управление в обществе должно быть постоянным и квалифицированным.   Актуальными являются вопросы компетенции органов управления в акционерном обществе.  Одни и те же вопросы в деятельности акционерного общества могут быть отнесены к компетенции различных органов, что порождает различные конфликты внутри общества. Для бесконфликтного существования различных участников корпоративных правоотношений необходима сбалансированная система корпоративного управления. 
    Корпоративное управление в акционерных обществах с государственным участием Российской Федерации не всегда является эффективным и «прозрачным», что несомненно требует совершенствование системы корпоративного управления.
    Целью диссертационного исследования является изучение гражданско-правовых вопросов управления в акционерном обществе согласно действующему законодательству Российской Федерации, критическое осмысление корпоративного законодательства и выработка на этой основе предложений по его совершенствованию. 
     Для целей проведения данного исследования представляется целесообразным рассмотреть существующие способы управления акционерными обществами, выделить некоторые наиболее существенные недостатки системы управления и предложить возможные способы их решения.
    Реализация поставленной цели требует решения ряда исследовательских задач. В качестве таковых выступают следующие:
    - изучение и определение понятия, организационной структуры акционерного общества;
    - определение источников правового регулирования организации и деятельности акционерного общества;
    - обобщение принципов построения управления акционерным обществом;
    -правовая характеристика органов управления акционерным обществом, в частности общего собрания акционеров, совета директоров, исполнительных органов и ревизионной комиссии;
    - выделение особенностей корпоративного управления в акционерных обществах с государственным участием.
    Объектом диссертационного исследования являются гражданско-правовые отношения,  возникающие  в  процессе управления в  акционерном обществе.
    Предметом диссертационного исследования является гражданское законодательство, определяющее содержание управления в акционерном обществе, его признаки, судебная практика в указанной области, различные мнения  специалистов в данной сфере.
    Методологической основой диссертационного исследования выступает следующий комплекс общенаучных и специальных методов изучения правовых явлений:
    -	общенаучный диалектический метод познания - для определения сущности управления в акционерном обществе, раскрытия противоречий в реализации и преодолении;
    - метод сравнительного правоведения для определения общих и различных признаков управления в акционерных обществах в отечественной и мировой практике;
    -	системный метод для изучения управления в акционерном обществе с  анализом всех элементов механизма управления в их взаимосвязи и взаимодействии;
    -	исторический метод для определения тенденции развития корпоративного управления в Российской Федерации;
    -	формально-логический метод для анализа и построения всего правового материала.
    Для написания диссертации использовались труды таких цивилистов как И.Т. Тарасов, Б.Б. Черепахин, Г.Ф. Шершеневич, И.А. Покровский.
    Теоретическую основу диссертации составили работы современных исследователей проблем корпоративного права: О.А. Макаровой, Г.В. Цепова, А.Н. Ландиа, И.С. Шиткиной, Г.Л. Рубеко, Ю.С. Поварова, В.В. Долинской, А.Е. Молотникова, Н.М. Розановой, Т.В. Кашаниной. 
    Научная новизна диссертационного исследования.
    Создание любого акционерного общества сопровождается выбором адекватной структуры управления. В результате исследования сущности понятия корпоративного управления сформулировано определение управления в акционерном обществе в гражданско-правовом аспекте. Выделены особенности специального правового регулирования системы управления в отдельных случаях с учетом анализа мирового опыта в сфере  корпоративного управления и возможностью его применения  в Российской Федерации
    Положения, выносимые на защиту. На основании проведенного исследования на защиту выносятся следующие положения, в которых отражается научная новизна настоящей диссертационной работы:
    1. Сформулировано определение  акционерного общества как объекта правового регулирования, выделены признаки, отграничивающие его от других видов коммерческих организаций, обозначена структура органов управления в обществе. 
    2. Обосновывается, что управление в акционерном обществе представляет собой  организационно-правовую деятельность органов управления общества, осуществляемую в определенном законодательством порядке, в пределах закрепленной за ними компетенции, обеспечивающую участие акционерного общества в гражданском обороте в целях получения прибыли.
    3. Сделан вывод, что отнесение вопросов к компетенции различных органов порождает ряд конфликтов в акционерном обществе. Предлагается обозначить компетенцию  общего собрания и совета директоров акционерного общества, при этом  делегировав только  общему собранию участников общества решения по любым вопросам, в том числе и отнесенные к компетенции иных органов общества.
    4. Выделены основные принципы построения управления акционерным обществом.
    5. Обоснован вывод, что органы управления в акционерном обществе представляют собой установленную законодательством правовую форму, в которой реализуются общественные отношения по управлению акционерным
Обществом.
    6. Определены правовые проблемы деятельности органов управления в акционерном обществе и предложены пути их решения.
    7. Дана характеристика правового статуса акционерных обществ  с государственной долей собственности.



§1. Понятие и организационная структура акционерного общества

     Акционерное общество является сегодня наиболее распространенной в России и мире организационно-правовой формой для предприятий крупного и среднего бизнеса. Еще в 1867 г. Карл Маркс отметил, что "...мир до сих пор остался бы без железных дорог, если бы приходилось дожидаться, пока накопление не доведет некоторые капиталы до таких размеров, что они могли бы справиться с постройкой железных дорог. Напротив, централизация посредством акционерных обществ осуществила это в один миг"1. 
     История возникновения этого института гражданского права насчитывает не одно столетие. Вопрос о том, когда появилось акционерное общество, является дискуссионным. Исследователи, занимающиеся вопросом возникновения акционерного общества, делятся на две категории: первые склонны искать начала акционерной формы в античности и средневековье; вторые, датируют возникновение акционерного общества новым временем.
     Первые следы акционерной формы обнаруживаются в объединениях римского права2. За прообраз в данном случае берется societates vectigalium publicanorum (откупное общество государственных доходов). Лица, бравшие на откуп у государства его имущество, а также государственные доходы и общественные подряды и поставки, соединялись в данные общества. Управление принадлежало magistri societatis (директорам общества), которые жили в самом Риме. В провинциях их полномочия исполнялись promagistri. Отдача на откуп или с подряда происходила на торгах. При таком порядке государство сберегало расходы по управлению и разрешало сложные вопросы по эксплуатации своего имущества, взиманию доходов и исполнению подрядов.
     Период непосредственного возникновения акционерных обществ приходится на период Нового времени. Первыми акционерными компаниями являлись Английская и Голландская Ост-Индские компании.
     В России первые акционерные компании стали появляться в начале               XVIII в. Ряд ученых полагает, что первой акционерной компанией является  Российско-американская компания. Другие считают таковой  учрежденную в 1757 г. Российскую в Константинополе торгующую компанию.
     С начала 30-х гг. XX столетия с усилением индустриализации и огосударствлением экономики акционерная форма постепенно отмирала. Ранее существовавшие общества были преобразованы в социалистические предприятия. В этой связи отпала необходимость в регулировании акционерных отношений. Положение об акционерных обществах формально было отменено лишь в 1962 г.
     Возрождение акционерной формы пришлось на конец 80-х гг. прошлого столетия, когда в стране начался переход к рыночным отношениям.
     В соответствии с Гражданским кодексом Российской Федерации от 21 октября 1994 г.3, Федеральным законом от 26 декабря 1995 г. № 208-ФЗ «Об акционерных обществах»4 акционерным обществом признается коммерческая организация, уставный капитал которой разделен на определенное число акций, удостоверяющих обязательственные права участников общества (акционеров) по отношению к обществу. Участники акционерного общества (акционеры) не отвечают по его обязательствам и несут риск убытков, связанных с деятельностью общества, в пределах стоимости принадлежащих им акций.
     Основной целью деятельности акционерного общества, как коммерческой организации и как субъекта предпринимательской деятельности, является извлечение наибольшей прибыли.
    Акционерное общество относится к коммерческим организациям. Необходимо отграничить его от других видов коммерческих организаций.
    Акционерное общество отличается от унитарного предприятия по тем основаниям, что оно является собственником своего имущества, а имущество государственных и муниципальных унитарных предприятий принадлежит им на праве хозяйственного ведения и оперативного управления, собственником их имущества выступают государственные и муниципальные образования.
    От хозяйственных товариществ акционерное общество отличается тем, что в товариществах их участники – товарищи несут солидарно субсидиарную ответственность по обязательствам товарищества, чего нет  в акционерном обществе. Также в товариществах весьма важен личный момент, что не характерно для акционерного общества, поскольку они являются объединениями лиц. Акционерные общества относятся к объединениям капиталов.
    От общества с ограниченной ответственностью акционерное общество отличается следующими признаками:
    - уставный капитал акционерных обществ делится на акции, а обществ с ограниченной ответственностью – на вклады их участников;
    - разные учредительные документы, в акционерном обществе – устав, в обществе с ограниченной ответственностью – устав и учредительный договор;
    - структура управления в акционерном обществе более сложна, чем в обществе с ограниченной ответственностью;
    - в обществе с ограниченной ответственностью по решению его участников могут устанавливаться дополнительные права и обязанности как для всех, так и для отдельных участников, в акционерных обществах права акционера, владеющих акциями одного и того же вида, одинаковы.
	Отличие акционерного общества от производственного кооператива заключается в следующем:
     - акционерное общество – объединение капиталов, здесь не требуется личное участие акционеров, в производственном кооперативе члены обязаны лично участвовать в трудовой деятельности;
     - в производственном кооперативе члены производственного кооператива обязаны нести субсидиарную ответственность по его обязательствам в размере, предусмотренном законодательством и уставом производственного кооператива.
	В настоящее время акционерная форма предпринимательской деятельности является одной из самых распространенных форм хозяйствования. Специалисты в области корпоративного управления к наиболее важным преимуществам акционерного общества по сравнению с другими организационно-правовыми формами относят5:
     1. создание крупного капитала за счет объединения разрозненных средств в единую денежную массу. Мобилизация капитала возможна посредством дополнительной эмиссии акций;
     2. неделимость и неприкосновенность капитала общества. По общему правилу акции не предоставляют ее владельцу права на возврат внесенного вклада;
     3. упрощенная процедура передачи прав собственности на акции. Акции нормально функционирующих обществ имеют высокую оборачиваемость, ликвидность и возвратность активов;
    4. анонимность участников акционерного общества;
    5. акционеры не отвечают по обязательствам общества и несут риск убытков, связанных с его деятельностью, в пределах стоимости принадлежащих им акций, в том числе в пределах их неоплаченной стоимости. Акционерное общество как юридическое лицо и самостоятельно хозяйствующий субъект само отвечает перед своими кредиторами принадлежащим ему имуществом;
    6. возможность осуществления контроля за финансово-хозяйственной деятельностью со стороны акционеров при помощи ревизионной комиссии. В акционерном обществе формирование ревизионной комиссии является обязательным, независимо от количества акционеров. Даже если в акционерном обществе все 100% акций принадлежат одному акционеру, он обязан в соответствии с п. 1 ст. 85 Закона об акционерных обществах сформировать этот орган контроля6;
    8. право акционеров на активы общества в случае его ликвидации. В случае ликвидации, после погашения всех видов кредиторской задолженности, активы общества делятся между его акционерами пропорционально количеству принадлежащих им акций.
    Акционерное общество может быть охарактеризовано через следующие признаки7:
    1) организационное единство. Данный признак предполагает, что юридическая личность организации, имея внутреннюю структуру, действует в гражданских правоотношениях как единое целое. Внутренняя структурированность акционерного общества выражается в наличии упорядоченной, «сплоченной» системы органов с собственной компетенцией, а при необходимости – также иных обособленных подразделений;
    2) имущественная обособленность. Акционерное общество имеет на праве собственности имущество, обособленное от имущества иных субъектов, в том числе имущества своих учредителей. Внешним проявлением данного признака выступает наличие у организации банковских счетов;
    3) самостоятельная имущественная ответственность. Указанный признак означает, что акционерное общество несет ответственность по своим обязательствам всем принадлежащим ему имуществом, не отвечая по обязательствам акционеров, публичных образований и их органов. Однако акционеры не могут быть по общему правилу привлечены к ответственности по обязательствам акционерного общества, участники несут риск убытков, связанных с деятельностью компании в пределах стоимости принадлежащих им акций;
    4) выступление в гражданском обороте и в суде от собственного имени. Акционерное общество может от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, создавать и исполнять обязанности, выступать истцом и ответчиком в суде;
    5) отделение собственности от управления, что означает наличие органов управления, обособленных, как правило, от самих акционеров;
    6) акционерное общество существует независимо от состава участников, что в зарубежной литературе называется признаком «вечного существования корпорации».
    Учредительным документом акционерного общества является устав. 
    В настоящее время акционерные общества делятся на публичные или непубличные (п. 1 и п. 2 ст. 66.3, п. 1 ст. 97 ГК РФ). 
    Публичным является акционерное общество, акции которого и ценные бумаги которого, конвертируемые в его акции, публично размещаются (путем открытой подписки) или публично обращаются на условиях, установленных законами о ценных бумагах. Правила о публичных обществах применяются также к акционерным обществам, устав и фирменное наименование которых содержат указание на то, что общество является публичным (ч. 1 ст. 66.3 ГК РФ).
    В письме ЦБ РФ от 25.11.2015 N 06-52/10054 «О некоторых вопросах применения Федерального закона от 29.06.2015 N 210-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных положений законодательных актов Российской Федерации»8 указано, что с 01.07.2015 не признается публичным акционерное общество, которое хотя и отвечает признакам публичного, установленным п. 1 ст. 66.3 ГК РФ, но не внесло изменения в устав в части указания в наименовании на публичный статус и которое по состоянию на 01.09.2014 являлось закрытым акционерным обществом либо являлось открытым акционерным обществом, получившим в установленном порядке освобождение от обязанности раскрывать информацию, предусмотренную законодательством Российской Федерации о ценных бумагах, или погасившим все акции или ценные бумаги, конвертируемые в акции, которые публично размещались (путем открытой подписки) или публично обращались на условиях, установленных законами о ценных бумагах.
    Одним из ключевых компонентов эффективной работы акционерного общества является деятельность органов управления и контроля, поскольку именно работа руководящих органов определяет результативность корпоративных решений, обеспечивает надлежащий уровень контроля над деятельностью менеджмента и устойчивость развития компании9.
    В настоящее время в акционерных обществах используется система корпоративного управления.
     Непосредственное управление, а также реализация правосубъектности акционерного общества осуществляются его органами. 
     Б.Б. Черепахин указывал: «В известном смысле можно считать, что орган представляет юридическое лицо, которое в его лице совершает правомерные юридические действия… Однако ни в коем случае нельзя сказать, что орган представительствует от имени юридического лица»10.
     Вывод о том, что орган – это часть юридического лица, не являющаяся самостоятельным субъектом гражданских правоотношений отражен в судебной практике. Так, Президиум ВАС РФ в Постановлении от 09.02.1999 N 6164/98 по делу N А51-6157/97-7-21611 отказал в удовлетворении исковых требований о признании недействительным дополнительного соглашения к контракту, указав, что согласно статье 53 ГК РФ органы юридического лица, к числу которых относится и руководитель, не могут рассматриваться как самостоятельные субъекты гражданских правоотношений и являются частью юридического лица. Поскольку орган юридического лица не является представителем последнего, в случаях превышения полномочий этим органом при заключении сделки пункт 1 ст. 183 ГК РФ применяться не может.
     Однако указанная позиция встречает оппозицию в современном научном мире. Так, с точки зрения Г.В. Цепова, «директор не является и не может являться частью общества, поскольку противостоит обществу в правоотношении по наделению полномочиями действовать от имени и в интересах акционерного общества. Следовательно, лицо, выполняющее функции директора, допустимо считать особым представителем общества (представитель в широком смысле)»12.
     Однозначного определения понятия организационной структуры не существует. В трудах отечественных исследователей советского периода организационная структура определяется авторами через понятие системы. В большинстве исследований организационная структура отождествляется с организационной  структурой управления13. Л.И. Тараш, рассматривая организационные структуры с экономической точки зрения делает вывод, что корпоративная организационная структура акционерного общества складывается из двух структур – структуры корпоративного управления и дивизиональной структуры менеджмента, соединенных между собой одновременно осуществляемыми процессами производства продукции и формирования собственности14.
     В целом ученые придерживаются мнения о том, что организационная структуры акционерного общества представляет собой единство организационной структуры производства и организационной структуры управления и вне такого единства она не может существовать.
     В литературе отмечается, что наше акционерное законодательство в части регулирования деятельности органов управления, представляет собой симбиоз американской и германской систем. Это привело к тому, что в России как тождественные используются наименования «совет директоров» и «наблюдательный совет». Хотя функции, возлагаемые на эти органы в тех странах, где их создание предусмотрено (соответственно, преимущество страны англоамериканского права и страны континентального права) различны. 
     На практике используются разные административные модели. Однако в каждой из них обязательным является наличие 2 высших органов управления акционерного общества: общего собрания и единоличного органа. 
     Корпоративное управление в акционерном обществе предполагает наличие сложной структуры органов – «единиц» управления, при этом каждый из органов занимает свое особое место в процессе осуществления управленческой деятельности
     Эффективность корпоративного управления в акционерном обществе достигается за счет четкого разграничения компетенций между каждым из структурных элементов модели корпоративного управления.
     Посредством распределения компетенции между органами «выстраивается» своеобразная система управления акционерным обществом, основанная на принципе «разделения властей»15.
     Компетенция органа управления акционерным обществом — это допустимый перечень вопросов, которые орган управления в соответствии с законом вправе рассматривать и принимать по ним решения. 
     Компетенция делится на исключительную и альтернативную. Исключительная компетенция - это часть вопросов компетенции, которая не может быть передана другим органам общества. Альтернативная компетенция - это часть вопросов компетенции органа управления, которая может передаваться на решение другим органам управления
     В соответствии с Законом об акционерных обществах в акционерном обществе предусмотрены следующие органы управления:
1.	общее собрание акционеров;
2.	совет директоров (наблюдательный совет);
3.	единоличный исполнительный орган (генеральный директор);
4.	коллегиальный исполнительный орган (исполнительная дирекция, правление).
    Высшим органом управления акционерным обществом признается общее собрание акционеров. 
    Совет директоров (наблюдательный совет) общества осуществляет общее руководство деятельностью общества, за исключением решения вопросов, отнесенных Законом об акционерных обществах к компетенции общего собрания акционеров.
    Руководство текущей деятельностью общества осуществляется единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) или единоличным исполнительным органом общества (директором, генеральным директором) и коллегиальным исполнительным органом общества (правлением, дирекцией). Исполнительные органы подотчетны совету директоров (наблюдательному совету) общества и общему собранию акционеров.
     Ревизионная комиссия действует самостоятельно и не зависит в своей деятельности от органов управления обществом. Ревизионная комиссия не является органом управления обществом, однако ее деятельность имеет важное значение для общества.
     В зависимости от специфики деятельности акционерного общества, его размеров и решаемых задач может существовать различная структура органов управления:
- трехзвенная (трехступенчатая, трехуровневая) – общее собрание акционеров – совет директоров – исполнительные органы;
- двухзвенная (двухступенчатая, двухуровневая) – общее собрание акционеров – исполнительные органы.
     Использование двухзвенной модели ограничено, так как она исключена в акционерных обществах с числом акционеров – владельцев голосующих акций 50 и более в соответствии с п. 1 ст. 64 Закона об акционерных обществах. 
     Наиболее распространенной является трехзвенная система управления. 
     В большинстве средних акционерных обществ при трехзвенной структуре управления исполнительным органом является единоличный исполнительный орган (директор, генеральный директор). Для крупных акционерных обществ, с большим числом акционеров целесообразно иметь два исполнительных органа - единоличный и коллегиальный. При такой структуре акционеры получают больше возможностей по контролю за действиями менеджмента. Для кредитных организаций в форме акционерного общества наличие двух исполнительных органов вообще является обязательным. 
     В небольших акционерных обществах (с числом акционеров менее 50) функции совета директоров (наблюдательного совета) может исполнять общее собрание акционеров. В этом случае имеет место двухзвенная структура органов управления. 
     В двухзвенной структуре органов управления также может быть либо один (единоличный) исполнительный орган управления, либо два (единоличный и коллегиальный). Данная структура не включает совет директоров. 
    Выделяют также модель управления, когда функции исполнительного органа управления передаются по договору коммерческой организации (управляющей организации) или индивидуальному предпринимателю16 (ст. 69 Закона об акционерных обществах). 
    Порядок управления обществом зависит от количества акционеров в акционерном обществе:
- один акционер сам принимает все управленческие решения в рамках компетенции общего собрания акционеров (п. 3 ст. 47 Закона об акционерных обществах);
- два акционера и более управляют обществом через участие в общем собрании акционеров и голосование по вопросам повестки дня (п. 2 ст. 31, п. 1 ст. 47 Закона об акционерных обществах).
     Таким образом, во всех вариантах управления акционерным обществом обязательным является наличие двух органов управления: общего собрания акционеров и единоличного исполнительного органа, а также одного контролирующего органа управления — ревизионной комиссии. Ревизионная комиссия действует самостоятельно и не зависит в своей деятельности от органов управления обществом. Поскольку задачей ревизионной комиссии является контроль за финансово-хозяйственной деятельностью общества, то ее, как правило, не рассматривают в качестве непосредственного органа управления акционерным обществом. Однако эффективное управление не может быть обеспечено без надежной системы контроля.




§ 2. Источники правового регулирования организации 
и деятельности акционерного общества

     Правовые нормы должны быть выражены во вне, иметь объективированную форму17. «Одно из первых требований, - подчеркивал выдающийся ученый И.А. Покровский, - которые предъявляются к праву развивающейся человеческой личностью, является требование определенности правовых норм… Право на определенность есть одно из самых неотъемлемых прав человеческой личности; без него вообще ни о каком «праве» не может быть речи»18.
     Под источниками акционерного права понимают систему его внешних форм, в которой содержатся нормы, регулирующие деятельность акционерных обществ. 
     Основу базы источников акционерного права составляют нормативные акты, образующие сложную многоуровневую иерархическую систему.
    Основным источником права, в том числе и для регулирования деятельности акционерных обществ, является Конституция Российской Федерации19.
    В Конституции РФ не используются термины «юридическое лицо», «акционерное общество», ряд ее положений имеют важнейшее основополагающее значение для регулирования деятельности акционерных обществ. В частности, в ст. 8 Конституции РФ закрепляются формы собственности, подчеркивается их равенство и равный характер защиты собственности. Собственность акционерных обществ относится к разновидности частной собственности. Также это положения, содержащиеся в статье 31 Конституции РФ, закрепляющей право граждан свободно проводить собрания. В ст. 34 Конституции РФ установлено, что каждый имеет право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами20. 
      Важнейшая роль в системе источников акционерного права принадлежит кодифицированным актам, а именно ГК РФ (ст. 66-68, 96-104), который закрепляет понятие акционерного общества и деление его на типы, указывает основные права и обязанности участников, формирование его уставного капитала, распределения прибыли, условия реорганизации, ликвидации.
     Правовую основу организации и деятельности акционерных обществ составляет центральный акт акционерного законодательства - Закон «Об акционерных обществах» и ряд других федеральных законов, в частности Федеральный закон от 22.04.1996 N 39-ФЗ «О рынке ценных бумаг»21,  Федеральный закон от 21.12.2001 N 178-ФЗ  «О приватизации государственного и муниципального имущества»22, Федеральный закон от 19.07.1998 N 115-ФЗ  «Об особенностях правового положения акционерных обществ работников (народных предприятий)»23 и другие.
     Источниками правового регулирования деятельности акционерных обществ являются иные правовые акты РФ, к которым относятся указы Президента РФ и постановления Правительства РФ,  а также акты федеральных органов исполнительной власти. 
     Ведущая роль в регулировании акционерных отношений принадлежит федеральному органу исполнительной власти по рынку ценных бумаг (ФСФР  России), приняты следующие документы:
     - Положение о раскрытии информации эмитентами эмиссионных ценных бумаг" (утв. Банком России 30.12.2014 N 454-П)24;
     - Положение о дополнительных требованиях к порядку подготовки, созыва и проведения общего собрания акционеров (утв. приказом ФСФР России от 2 февраля 2012 г. N 12-6/пз-н)25.
     Определенную ориентирующую роль для отечественного акционерного права играет право Европейского союза. Государства – участники Европейского союза энергично предпринимают усилия по гармонизации национального законодательства, в том числе корпоративного. 
	Обычай делового оборота, который в соответствии со ст. 5 ГК РФ является официально санкционированным источником права, также имеет значение для акционерного общества. Так, согласно п. 3 ст. 71 Закона об акционерных обществах при определении оснований и размера ответственности членов совета директоров (наблюдательного совета), единоличного исполнительного органа общества (директора, генерального директора) и (или) членов коллегиального исполнительного органа общества (правления, дирекции), а равно управляющей организации или управляющего должны быть приняты во внимание обычные условия делового оборота.
     Однако обычай делового оборота не характерный для акционерного права источник. Акционерно-правовой институт рассчитан на регулирование внутренних отношений между акционером и обществом, а также между органами общества. Данный источник права применим в предпринимательской деятельности. 
     В научной литературе и судебной практике существуют различные точки зрения о том, является ли деятельность акционеров предпринимательской.
     Так, в Постановлении Конституционного Суда РФ от 24.02.2004 N 3-П «По делу о проверке конституционности отдельных положений статей 74 и 77 Закона об акционерных обществах, регулирующих порядок консолидации размещенных акций акционерного общества и выкупа дробных акций, в связи с жалобами граждан, компании «Кадет Истеблишмент» и запросом Октябрьского районного суда города Пензы»26 указано, что предпринимательская деятельность представляет собой самостоятельную, осуществляемую на свой риск деятельность, цель которой - систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Деятельность акционеров не является предпринимательской (она относится к иной не запрещенной законом экономической деятельности), однако и она влечет определенные экономические риски, поскольку само акционерное общество предпринимательскую деятельность осуществляет.
     Однако в экономической науке, в сфере налогового законодательства присутствует иной подход. В Постановлении ФАС Московского округа от 11.06.2003 г. № КГ-А40/3462-0327 суд отметил, что предпринимательская деятельность хозяйственного общества осуществляется не сама по себе, а в связи с реализацией участниками общества своих неимущественных прав участников, в частности по формированию органов общества, определению направлений его деятельности и т.д. Таким образом, хотя приобретение акций и не является предпринимательской деятельностью (за исключением акционерных инвестиционных фондов, брокеров, дилеров, других профессиональных участников рынка ценных бумаг), оно не может не затрагивать сферу экономической деятельности и тесно связано с предпринимательской деятельностью.
     Судебная практика, официально не признанная в качестве источника права, также играет огромную роль при применении акционерного законодательства. Прежде всего это разъяснения по вопросам судебной практики высших судебных инстанций. Пocтaнoвления Пленумов ВАС РФ, ВС РФ безусловно oкaзывaют влияние нa пpaвoпpименительную пpaктику и нa pегулиpoвaние cooтветcтвующих oтнoшений. Ocoбoе знaчение имеют пocтaнoвления Кoнcтитуциoннoгo Cудa, кoтopые мoгут oтменить законодательные aкты или их oтдельные пoлoжения, пpиз.......................