Общая характеристика преступлений против общественной безопасности.

     
     
     
     
     
     
     КУРСОВАЯ РАБОТА
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     


     Оглавление
     
     Введение	3
     1. Общая характеристика преступлений против общественной безопасности	6
     2.Уголовно-правовая характеристика пиратства в законодательстве Российской Федерации	10
     3.Законодательство зарубежных сторон об ответственности за пиратство	17
     Заключение	23
     Список использованной литературы	24
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     
     
     


     Введение
     
     Прошедшие полтора десятка  лет стали периодом всеобщего повышенного внимания к проблеме морского  пиратства и вооруженного разбоя в  отношении судов. Эти годы стали началом нового этапа в решении  извечной проблемы. Почему нового  этапа? У него немало особенностей,  достаточно отметить наиболее очевидные из них.  
     Морские грузоперевозки в мире,  по статистике ООН, ныне составляют почти 80% всего международного  грузооборота, то есть морское судоходство стало поистине интернациональным, и, следовательно, морское  пиратство и морской разбой стали  проблемами не одной или нескольких  стран, как это было два-три десятка  лет назад. 
      Условия жизни людей, экономическая и социальная обстановка в ряде  стран продолжает оставаться крайне  неблагоприятной и даже ухудшаться,  являясь благодатной почвой для существования и развития различного  рода радикальных и экстремистских  движений, а также для роста и распространения преступных группировок  разного толка, включая морское пиратство. При этом пиратство все теснее  переплетается с такими преступными  деяниями, как терроризм, незаконное  распространение оружия и ограбление морских судов и их экипажей в  территориальных водах государств,  наркотрафик и незаконная миграция  с использованием различных плавсредств.  
     С учетом только вышесказанного  ситуация с морским пиратством (разбоем) в мире, казалось бы, должна  быть сейчас удручающей. Однако не  все так однозначно и просто.  География морского  пиратства и вооруженного  разбоя Современное пиратство – пиратство  последних лет – проявляло себя в районах Сомали (сомалийское пиратство),  Гвинейского залива (нигерийское пиратство) и в некоторых районах Азии  (азиатское пиратство). Единичные  случаи отмечались и в других регионах  мира (прочие районы Африки, Южная  Америка). Активность морских пиратов и  результативность их действий в указанных регионах в разные годы была  неодинаковой. По статистическим  данным Международного морского  бюро (ММБ) Международной торговой палаты (https://icc-ccs.org/news),  самым высоким уровень пиратства  и вооруженного разбоя в мире был в  2003 и 2010 годах – тогда ММБ зарегистрировало по 445 нападений на суда.  Наибольшее количество таких  происшествий приходилось на район  Сомали (237 в 2011 г.). В последующем  ежегодный показатель таких преступлений в мире стал снижаться благодаря предпринимавшимся против них мерам. Начиная с 2013 года сомалийские  пираты уступили лидирующие позиции  по числу совершенных нападений и  захватов судов своим нигерийским коллегам, а в 2015 году и в первой половине  2016 года сомалийцы вообще никак не  отметились: сказались согласованные  действия международного сообщества  в борьбе с этим злом. Нигерийцы же  дали наивысший результат по нападениям на суда и захватам в 2012 году. 
      В 2015 году они отметились весьма  скромными показателями: совершив  14 нападений, они захватили 2 судна.  Однако эксперты по вопросам противодействия пиратству уже не первый год  замечают, что сообщается далеко не  обо всех случаях нигерийского пират-ства и вооруженного разбоя.  Количество пиратских нападений  в Азии, включая Индонезию, в тот же  период времени насчитывало не более  5 за год (но 11 случаев в 2014 г. и 13 – в  2015 г.), а вместе со случаями вооруженного разбоя и грабежа в территориальных водах этот показатель постепенно  поднялся до 187 в 2015 году.
     Таким образом, проблема уголовной ответственности за пиратство в настоящее время является весьма актуальной темой.
     Объект исследования – общественные отношения, обусловленные уголовной ответственностью за пиратство.
     Предметом исследования является действующее международное законодательство и уголовное законодательство России в части норм, устанавливающих ответственность за пиратство;  существующие доктринальные подходы к пониманию пиратства.
     Цель данной работы – комплексный анализ и систематизация информации об уголовной ответственности за пиратство.
     Для достижения данной цели были поставлены следующие задачи:
     1. Охарактеризовать преступления против общественной безопасности;
     2. Изучить уголовно-правовые признаки пиратства;
     3. Рассмотреть законодательство зарубежных стран об ответственности за пиратство.
     Методологию и методы исследования составляют общенаучные и частнонаучные методы исследования. К общенаучным методам, использованным при написании данной работы, относятся: диалектический метод, дедукция и индукция, анализ и синтез, системный метод исследования. К частнонаучным методам, использованным при написании работы, относятся: сравнительно-правовой и формально-юридический методы исследования.
     Структура данной работы, отвечающая целям и задачам исследования, состоит из введения, двух глав, заключения, списка литературы
     
     
     
     

     

     
1.Общая характеристика преступлений против общественной безопасности
     
     Определению объекта преступных посягательств уделяется особое внимание. Теоретическое и практическое его значение заключается в том, что, являясь социальной ценностью, защищаемой уголовным законом, он обусловливает характер общественной опасности деяния. Некоторые авторы отмечают, что точное установление объекта посягательства позволяет отграничить преступное деяние от непреступного. Традиционно объектом преступления признаются «…наиболее значимые, поддающиеся правовому воздействию и объективно требующие правовой охраны общественные отношения, способствующие нормальному развитию общества, которым преступлением может быть причинен существенный вред»1. 
     В обобщенном виде объектом преступлений против общественной безопасности  является безопасность. 
     На законодательном уровне понятие «безопасность» было отражено в Законе РФ от 15 марта 1992 г. № 2446-1 «О безопасности»2. В данном нормативном правовом акте безопасность определялась в качестве состояния защищенности жизненно важных интересов личности, общества и государства от внутренних и внешних угроз. Основными объектами безопасности, в соответствии с этим законом являются: личность — ее права и свободы; общество — его материальные и духовные ценности; государство — его конституционный строй, суверенитет и территориальная целостность. В Федеральном законе от 28 декабря 2010 г. № 390-ФЗ «О безопасности»3 определение безопасности уже не содержится.
      Законодательным закреплением термина «безопасность», безусловно, сыграна существенная роль в процессе научной разработки видового объекта главы 24 УК РФ4, однако единая точка зрения по данному вопросу до сих пор отсутствует. Разногласия в определении общественной безопасности обусловлены неоднозначным толкованием понятия «безопасность». По С. И. Ожегову, безопасность — это «предупреждение опасности, выражение условий, при которых не угрожает опасность»5, у В. И. Даля — «отсутствие опасности, сохранность, надежность»6. 
     В монографической литературе и специальных исследованиях общественную безопасность также трактуют по-разному: одни исследователи понимают ее, как систему общественных отношений, обеспечивающих безопасные условия жизнедеятельности7; другие — как «состояние защищенности урегулированных нормами права и морали общественных отношений…»8; третьи — как совокупность отношений, регулирующих безопасное существование личности в социальной системе9.
     Проанализировав научную литературу можно сделать выводы, что в теории  отсутствует единое понимание категории общественной безопасности. Авторами либо сужается ее понятие, либо, напротив, интерпретируется излишне расширительно10. Общественная безопасность в широком смысле определяется в качестве состояния защищенности безопасных условий функционирования общества и общественного порядка, здоровья населения и общественной нравственности, экологической безопасности и безопасности движения. Общественная безопасность в узком смысле рассматривается в  качестве совокупности общественных отношений, которые обеспечивают нормальное функционирование основных общественных и государственных институтов, безопасные условия жизни всех членов общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами. В соответствии с уголовным законом общественная безопасность в узком смысле представляет собой видовой объект преступлений, предусмотренных нормами главы 24 УК РФ. 
     Так как глава 24 УК РФ включает статьи, закрепляющие ответственность за  совершение неоднородных преступлений, этим предопределяется наличие различных подходов в науке к объекту данных преступлений и их дифференциации. В некоторых работах по рассматриваемой теме говорится, что такого рода преступления характеризуются самостоятельными видовыми объектами и подразделяются на несколько групп11. Условно преступления, собранные в главе 24 УК РФ, в зависимости от непосредственного объекта могут быть разделены на следующие группы: 
     1. Преступления против общей безопасности (ст. ст. 205–211 и 227). 
     2. Преступления против общественного порядка (ст. ст. 212–214). 
     3. Преступления, связанные с нарушением правил безопасности при производстве различного рода работ (ст. ст. 215–219). 
     4. Преступления, связанные с нарушением правил обращения с общеопасными предметами (ст. ст. 218, 221–226.1 ).
     Непосредственным объектом составов преступлений, предусмотренных в  гл. 24 УК РФ, является защищенность жизненно важных интересов личности,  общества и государства от внутренних (реже внешних) угроз в какой-либо  конкретной сфере.
       С объективной стороны большинство преступлений, включенных в гл. 24  УК  РФ,  могут  совершаться  только  путем  действия  (ст. 205  УК  РФ,  ст. 205.1  УК  РФ, ст. 205.2 УК РФ и др). 
      Некоторые преступления гл. 24 УК РФ могут совершаться как путем  действия, так и путем бездействия (ст. 216 УК РФ, ст. 219 УК РФ). 
      В рассматриваемой главе имеются также преступления, которые могут  совершаться  только  путем  бездействия.  Например,  небрежное  хранение  огнестрельного оружия (ст. 224 УК РФ).  
     В гл. 24 УК РФ содержатся преступления как с формальным составом, так  и с материальным. 
      Субъективная  сторона  одних  преступлений,  предусмотренных   в  гл.  24  УК  РФ,  характеризуется  умышленной  формой  вины,  а  других  неосторожной.  
     Субъектами  преступлений  против  общественной  безопасности   в  одних  случаях  могут  быть  лица,  достигшие  14-летнего  возраста,   в других 16-летнего возраста. 
     
     
     
     
     







2.Уголовно-правовая характеристика пиратства в законодательстве Российской Федерации
     
     Основным непосредственным объектом преступления, предусмотренного ст. 227 УК РФ, являются общественные отношения, обеспечивающие основы общественной безопасности. Жизнь и здоровье личности, собственность, экономическая безопасность, безопасность движения и эксплуатации водного транспорта являются дополнительным непосредственным объектом при пиратстве.
     Предмет посягательства при совершении пиратства в УК РФ определяется как морское или речное судно, чужое имущество. Говоря о предмете состава преступления, предусмотренного ст. 227 УК РФ, следует рассмотреть вопрос уместности указания речного судна в качестве такового. 
     Р.С. Галиев считает, что указание в диспозиции ст. 227 УК РФ речного судна в качестве предмета преступления является неуместным, т.к. пространственная сфера рассматриваемого нами преступления ограничена районом открытого моря, и в случае выхода речного судна в морское пространство оно приравнивается к морским судам12. 
     Определенный в диспозиции ст. 227 УК РФ предмет преступления является более узким по отношению к международному праву. В Конвенции 1982 г. в качестве предмета посягательства также указан летательный аппарат. На наш взгляд, отсутствие в конструкции состава ст. 227 УК РФ летательного аппарата как предмета преступления морского пиратства является существенным несоответствием данной статьи по отношению к Конвенции 1982 г.
     Согласно диспозиции ч. 1 ст. 227 УК РФ, объективная сторона пиратства выражается в нападении на морское или речное судно с применением насилия или угрозой его применения. Из законодательной дефиниции видно, что суть пиратства образуют две категории: «нападение» и «насилие». Они же использованы законодателем при описании признаков объективной стороны составов разбоя (ст. 162 УК РФ) и бандитизма (ст. 209 УК РФ). Но ни в одной из статей Особенной части УК РФ их содержание не раскрыто, поэтому раскрывается оно посредством судебного и доктринального толкования. 
     Так, понятие «нападение» определено в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 17 января 1997 г. № 1 «О практике применения судами законодательства об ответственности за бандитизм»13, согласно которому нападение понимается как «действия, направленные на достижение преступного результата путем применения насилия над потерпевшим либо создания реальной угрозы его немедленного применения». Очевидно, что высшая судебная инстанция включила в содержание нападения признак насилия, что вполне соответствует значению слова «нападение» в русском языке. «Нападение» происходит от слова «напасть» - «броситься на кого- нибудь, что-нибудь с целью разгрома, уничтожения, нанесения ущерба»
     Некоторыми авторами нападение характеризуется как «внезапное психическое или физическое насилие, применяемое для захвата судна и преодоления сопротивления экипажа»14. По мнению других, нападение это «активное и неожиданное для экипажа или пассажиров морского или речного судна агрессивное действие, создающее реальную опасность немедленного насилия над личностью подвергшихся нападению с целью завладения чужим имуществом»15. А.С. Климов указывает, «что нападение представляет собой стремительные агрессивные действия, направленные на потерпевшего с целью завладения имуществом16. Нападение на судно осуществляется внезапно, неожиданно - как открыто, так и тайно, путем заманивания в ловушку и т.д. При этом оно происходит как с применением насилия, опасного для жизни или здоровья, либо с угрозой применения такого насилия, так и неопасного». Как видим, большинство авторов проводят неразрывную связь между нападением и насилием, определяя первое через второе. В связи с этим в литературе высказано мнение, что одновременное указание в законе и на нападение, и на насилие объясняется неудачной редакцией закона.
     Рассматривая пиратство как антисоциальное явление в историческом аспекте, мы пришли к выводу, что с момента своего возникновения пиратство всегда носило характер агрессии. Именно агрессивность пиратских нападений делало невозможным сопротивление им, чем во все времена пользовались пираты. Современное пиратство не утратило свою агрессивную сущность, напротив, характер агрессии усилился за счет расширения способов и средств нападения. Во время атаки пираты часто ведут себя крайне агрессивно и, не задумываясь, пускают в ход оружие. Нередки случаи убийств или тяжелых ранений, избиений и издевательств над членами экипажей судов и пассажирами. Так, 18 июня 1989 г. таиландские пираты напали на джонку со 150 нелегальными эмигрантами из Вьетнама. Отобрав ценности, пираты утопили беженцев, в том числе и малолетних детей.
      Всентябре 1989 г. в территориальных водах Малайзии таиландские пираты убили и выбросили в море 35 человек. Чтобы скрыть следы преступления, они разрубили тела своих жертв винтами катеров. В марте 1987 г. в результате пиратского нападения на теплоход «Слуцк» Черноморского пароходства, следовавшего в сторону Вьетнама, был ранен старший механик. Один из нападавших глубоко вонзил нож в левое плечо и повернул в ране. 
     03 декабря 2004г. в Малаккском проливе произошло нападение на торговое судно под панамским флагом. При попытке оказания сопротивления капитан был ранен ножом в горло. Ему чудом удалость выжить.
      Анализ нападений сомалийских пиратов позволил выявить общую схему их действий, которую они используют в отношении неохраняемых судов: «к жертве бандиты подплывают на быстроходных океанских катерах, которые окружают судно со всех сторон. Затем следует короткая предупредительная пулеметная очередь… И все! Корабль можно считать захваченным»17. 
     Слово «агрессия» произошло от латинского «aggressio», что в переводе на русский язык означает нападение. Но в отличие от нападения агрессия рассматривается как более сложный социальный феномен, к определению которого сложилось несколько подходов: нормативный, психологический, эмоциональный, целевой, недифференцированный, многоаспектный и др. Несмотря на такое многообразие, можно выявить общую черту, присущую агрессии, признаваемую большинством специалистов: объектом агрессии может быть не только человек, но и неодушевленный предмет. Под агрессией понимается «целенаправленное деструктивное и наступательное поведение, нарушающее нормы и правила сосуществования людей в обществе, наносящее вред объектам нападения (одушевленным или неодушевленным),причиняющее физический ущерб людям или вызывающее у них психический дискомфорт (отрицательные переживания, состояния напряженности, страха, подавленности и др.. На наш взгляд, именно такое определение агрессии отражает суть пиратства, подчеркивает ее разрушительный характер и неразрывную связь с насилием, позволяет более четко определить момент окончания преступления. Агрессия как конструктивный признак пиратства признается и на международном уровне. Так, в рекомендациях, которые подготовлены Комитетом по безопасности на море ИМО, пиратское нападение определено как агрессивное приближение пиратского плавсредства к судну и применение пиратами оружия. 
     С учетом вышесказанного нападение можно определить как агрессивные действия, направленные на захват судна. Одновременное указание в диспозиции ч. 1 ст. 227 УК РФ на нападение и применение насилия излишне, поскольку нападение уже включает в себя насилие; нападение есть агрессия, а значит есть насилие. Признак агрессии подчеркивает разрушительный характер пиратских действий, объектом которых может быть как человек, так и само судно либо иное имущество. В силу прямого указания закона в процессе агрессивных действий, образующих объективную сторону пиратства, может быть применено как физическое, так и психическое насилие.
     Субъект рассматриваемого преступления общий, т.е. вменяемое физическое лицо, достигшее возраста уголовной ответственности.
     Субъект преступления — один из четырех обязательных элементов состава преступления. Отсутствие субъекта преступления свидетельствует об отсутствии состава преступления. Термин «субъект преступления» в уголовном законе не используется, но признаки субъекта преступления отражены в нормах, содержащихся в главе 4 Уголовного кодекса Российской Федерации (УК РФ), которая называется «Лица, подлежащие уголовной ответственности». 
     Любое лицо, совершившее преступление, является носителем многочисленных свойств, его характеризующих, но закон выделяет только те признаки, которые обусловливают способность этого лица нести уголовную ответственность за совершенное преступление. Эти признаки закреплены в ст. 19 УК РФ, в соответствии с которой уголовной ответственности подлежит только вменяемое физическое лицо, достигшее возраста, установленного Уголовным кодексом. 
     Таким образом, независимо от того, какое преступление совершено, субъектом преступления может быть признано: 
     1) физическое лицо; 
     2) вменяемое; 
     3) достигшее возраста уголовной ответственности. 
     Эти признаки являются обязательными для данного элемента состава преступления, и только совокупность указанных признаков свидетельствует о наличии субъекта преступления.
     В теории уголовного права субъекта, который характеризуется только тремя обязательными признаками, принято называть общим субъектом преступления. Но кроме трех общих обязательных признаков субъект преступления обладает многими другими дополнительными (факультативными) признаками, его характеризующими (гражданство, пол, возраст, родственные отношения, занимаемая должность, характер выполняемой работы, психическое состояние и т. д.). 
     Эти дополнительные признаки не имеют значения для квалификации преступления, если они не предусмотрены в диспозиции нормы Особенной части Уголовного кодекса. Закрепленный в уголовно-правовой норме дополнительный признак превращается в обязательный.
     Что касается субъективной стороны преступления, в ст. 227 УК РФ в качестве цели указывается только лишь завладение чужим имуществом.
     Субъективную сторону пиратства образует вина в форме прямого умысла. Интеллектуальное содержание прямого умысла в составе пиратства означает, что лицо осознает общественно опасный характер своих действий, т.е. понимает социальное значение объекта посягательства, фактическое содержание и свойства всех актов, образующих его поведение, в том числе применения насилия к потерпевшим. Волевой аспект прямого умысла в составе пиратства предполагает желание лица совершить действия, образующие объективную сторону преступления18.
     Тем самым российский законодатель сузил пределы субъективной стороны, тогда как в Конвенции 1982 г.19 говорится «о любом неправомерном акте насилия, задержания или любом грабеже, совершаемом в личных целях», к которым, на наш взгляд, можно отнести как личное обогащение, так и совершение преступления с целью устранения экономической конкуренции и получение выгоды неимущественного характера, например из мести, ненависти. Для российского уголовного законодательства «личные цели» не характерны и для унификации описания субъективной стороны пиратства, на наш взгляд, следует применять традиционную формулировку целей: «корыстная или иная личная заинтересованность».
     Статья 227 УК РФ предусматривает ответственность за три вида пиратства - простой, квалифицированный и особо квалифицированный. Квалифицирующим признаком пиратства является совершение его с применением оружия или предметов, используемых в качестве оружия, особо квалифицирующими - организованная группа либо повлекшее по неосторожности смерть человека или иные тяжкие последствия20.
     





     

     3.Законодательство зарубежных сторон об ответственности за пиратство
     
     В настоящее время большинство государств включило в свое уголовное законодательство нормы по борьбе с пиратством (Австралия, Аргентина, Боливия, Великобритания, США, Украина, ФРГ, Хорватия, Эстония и др.), однако в некоторых странах они все таки отсутствуют (Албания, Бельгия, Болгария, Венгрия, Индия, Испания, Италия, Франция, Швейцария и др.21). 
     Как показал анализ, только в законах нескольких государств конструкция состава пиратства основана на международных нормах. Страны, в которых отсутствуют специальные нормы о пиратстве, соответствующие действия, как правило, квалифицируют как разбой. Например, в Уголовном кодексе Польши 1969 г. пиратство не было выделено как особый вид преступления, хотя к тому времени уже была принята Конвенция об открытом море 1958 г., в которой содержалось определение пиратства, а Польша являлась участницей этой Конвенции. В Уголовном кодексе Польши 1969 г. содержались общие положения, которые позволяли карать и за морской разбой, и за воздушное пиратство. В ст. 170 Уголовного кодекса Республики Польша 1997 г. говорится о морском разбое; в нем также предусмотрена ответственность за захват морского или воздушного судна. Как видно, в УК Польши 1997 г. так и не появилось понятие «пиратство». Преступные деяния, которые по сути своей являются пиратством, по-прежнему обозначаются термином «морской разбой» (точнее - «грабеж на море»). 
     В Национальном законодательстве большинства государств по-разному понимается правовая природа пиратства и непосредственный объект его посягательства. 
     В тех государствах, в законодательстве которых имеется подобный состав, пиратство рассматривается как посягательство на международный правопорядок (Боливия, Венесуэла, Куба, Хорватия). 
     Другимигосударствами объект пиратства рассматривается как «водный» аналог бандитизма, поэтому относят деяние к преступлениям против общественной безопасности (Армения, Грузия, Казахстан, КНР, Молдова, Россия, Таджикистан)22.
      Иногда можно найти и другие подходы к определению объекта пиратства. К примеру, в УК Румынии посягательство отнесено к преступлениям против собственности, в УК Никарагуа - к преступлениям против внешней безопасности государства, в УК Голландии - к главе «Преступления, связанные с судоходством и авиацией», в УК Черногории - к главе «Преступления против безопасности общественного транспорта». Предметом нападения согласно Конвенциям является судно или летательный аппарат. 
     Уголовное законодательство большинства стран (Аргентины, Боливии, Кубы, Македонии, Голландии, Румынии, Словении) не делает различий между морским и воздушным судном, рассматривая и то и другое как предмет пиратского нападения. 
     В уголовных кодексах некоторых стран в качестве предмета посягательства, как и в УК РФ, указывают также и речные суда. Например, УК Республики Таджикистан в качестве предмета пиратского посягательства называет только речное судно. 
     Довольно странным является упоминание в качестве предмета пиратского нападения на автомобильный транспорт, как это сделано в УК Ки тайской Народной Республики. В нем пиратство определяется как «захват или удержание морского, речного судна или автомобиля с применением угроз, насилия или иных способов»
      На основании проведенного сравнительного анализа законодательной конструкции объективной стороны в уголовных кодексах зарубежных стран молено выделить три способа совершения пиратских действий. Первый из них состоит непосредственно в самом пиратском нападении. В качестве примера рассмотрим статьи УК Армении, Грузии и Казахстана. Так, согласно ст. 228 УК Грузии пиратство «есть нападение на водное судно или иное плавучее средство в целях завладения чужими вещами, его противоправное присвоение, совершенное с применением насилия или угрозой насилия». Понятие пиратства, закрепленное в Уголовном кодексе Армении, включает в себя «нападение на морское или речное судно в целях завладения чужим имуществом, совершенное с применением насилия либо угрозой его применения»23. Уголовный кодекс Республики Казахстан рассматривает пиратство как «нападение на морское или речное судно с целью за владения имуществом, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения».Таким образом, формулировка состава пиратства по названным кодексам не включает специальный территориальный признак - район открытого моря или иное место вне юрисдикции территории какого-либо государства, а также в качестве предмета преступления рассматривает только водные (речные) суда. 
     Второй способ предусматривает как само пиратское нападение, так и другие действия, связанные с ним. К примеру, по УК Аргентины помимо пиратов наказуем также тот, кто самостоятельно или через других лиц снарядил судно или воздушное судно для занятия пиратством; либо, находясь на территории республики, сознательно осуществлял соучастие в деятельности пиратов или оказал им содействие. 
     Третий способ выделяет в самостоятельный состав только те действия, которые тесно связаны с пиратством, но непосредственно им не являются. Например, согласно УК Сингапура пиратскими признаются действия  лица, если он: похищает или без законных полномочий бросает за борт, повреждает или уничтожает что-либо, являющееся частью груза, запасов или оборудования, находящихся на судне; поднимает или пытается поднять мятеж на сингапурском судне; консультирует или способствует другому лицу в совершении указанных действий24. 
     Субъект пиратства также конкретизирован лишь в уголовном законодательстве некоторых государств. Например, согласно ч. 1 ст. 289 УК Молдовы «ограбление, совершенное в личных целях экипажем или пассажирами судна в отношении лиц или имущества, находящихся на борту  этого судна, либо в отношении другого судна». 
     Примерно такая же характеристика субъекта дается в УК Румынии и Словении - «экипажем или пассажирами судна или воздушного судна». В национальных законодательствах отсутствует единый подход к описанию субъективной стороны пиратства, а именно цели его совершения. Целью пиратства является завладение чужим имуществом. Согласно конвенциональным нормам цели пиратства - личные. Данная категория довольно обширна, она может включать не только корысть, но и, к примеру, месть и т.д. Однако на практике такое преступление совершается именно с корыстной целью. Примеру Конвенций последовали уголовные кодексы Молдовы и Румынии, указав в качестве признака субъективной стороны пиратства «личные цели». УК Армении, Грузии, Казахстана предусматривают специальную цель завладения чужим имуществом. Согласно УК Аргентины пиратское нападение на судно совершается «с целью завладеть им либо захватить перевозимые им предметы или людей», УК Македонии - «получение выгоды или причинение вреда»; УК Омана - «захват судна или его груза либо причинение вреда эки пажу или пассажирам судна».
      В уголовном законодательстве некоторых стран вообще не указаны цели и мотивы совершения пиратства (Боливии, КНР, Республики Корея). В качестве примера можно назвать УК Республики Корея, нормы которого предусматривают ответственность за сам факт осуществления пиратских действий. 
     Квалифицирующие признаки пиратства указаны в уголовных кодексах Аргентины, Армении, Грузии, КНР, Молдовы, Республики Корея, Румынии, Таджикистана, Украины, Филиппин, Хорватии, Эстонии и др. Отсутствуют такие признаки в кодексах Боливии, Венесуэлы, Гватемалы и др. К основным квалифицирующим признакам пиратства относятся: 
     - совершение этого преступления неоднократно, повторно (УК Грузии, УК Казахстана, УК Таджикистана); 
     - с применением оружия либо предметов, используемых в качестве оружия (УК Таджикистана, УК Казахстана); 
     - совершение организованной группой (УК Армении, УК Казахстана, УК Молдовы, УК Таджикистана);
      - причинение смерти по неосторожности (УК Армении, УК Грузии, УК Казахстана, УК Молдовы);
      - наступление иных тяжких последствий (УК Армении, УК Грузии, УК Казахстана). 
     Таким образом, несмотря на наличие конвенционного определения пиратства, в национальном уголовном законодательстве нет единого понимания сущности данного преступления. Главные различия в конструкции пиратства связаны с территориальным признаком - обстоятельством места совершения пиратства. Если в одних странах пиратством признаются только действия, совершенные вне юрисдикции какого бы то ни было государства, то в других странах месту совершения пиратства не придается особого значения либо оно ограничивается внутренней территорией государства. Следовательно, в одних странах пиратство рассматривается как преступление международного характера, в других - только как преступление против общественной безопасности. 
      Из рассмотренных уголовно-правовых норм о пиратстве наиболее совершенной (с точки зрения правил законодательной техники) выглядит норма, закрепленная в ст. 340 УК Республики Корея, характеризующая его следующим образом: «1. Лицо, которое посредством угрозы силой на море насильно захватывает судно или насильно забирает имущество другого лица после вторжения на судно, подлежит наказанию в виде каторжных работ пожизненно или на срок не менее семи лет». 
      Отдельные положения названной статьи могут быть использованы в процессе совершенствования редакции ст. 227 УК РФ
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     

     Заключение
     
     На основании проведенного исследования можно сделать следующие выводы.
     1. Проанализировав научную литературу можно сделать выводы, что в теории  отсутствует единое понимание категории общественной безопасности. Авторами либо сужается ее понятие, либо, напротив, интерпретируется излишне расширительно. В соответствии с уголовным законом общественная безопасность в узком смысле представляет собой видовой объект преступлений, предусмотренных нормами главы 24 УК РФ. Общественная безопасность в узком смысле рассматривается в  качестве совокупности общественных отношений, которые обеспечивают нормальное функционирование основных общественных и государственных институтов, безопасные условия жизни всех членов общества, общественный порядок, безопасность личных, общественных или государственных интересов при производстве различного рода работ и в процессе обращения с общеопасными предметами.
     2. Пиратство определяется в ст. 227 УК РФ как нападение на морское или речное судно, совершенное с применением насилия либо с угрозой его применения. Содержание понятия нападения в ст. 227 УК РФ не раскрывается. В уголовно-правовой доктрине также нет единого подхода в понимании его сущности. Субъект преступления - вменяемое физическое лицо, достигшее возраста 16 лет. Субъективнуюсторонупиратстваобразуетвинавформе прямого умысла. 
     3. Из рассмотренных уголовно-правовых норм о пиратстве наиболее совершенной (с точки зрения правил законодательной техники) выглядит норма, закрепленная в ст. 340 УК Республики Корея, характеризующая его следующим образом.  Отдельные положения названной статьи могут быть использованы в процессе совершенствования редакции ст. 227 УК РФ.

Список использованной литературы
     
     Нормативные правовые акты
     
     1. Конвенция Организации Объединенных Наций по морскому праву// Собрание законодательства Российской Федерации от 1 декабря 1997 г., N 48, ст. 5493,
     2. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (с учетом поправок, внесенных Законами РФ о поправках к Конституции РФ от 30.12.2008 N 6-ФКЗ, от 30.12.2008 N 7-ФКЗ)//РГ, N 7, 21.01.2009
     3. Уголовный кодекс Российской федерации от 13 июня 1996 г. № 63-ФЗ (с изменениями и дополнениями)// СЗ РФ - 17.06.1996 - № 25 - ст. 2954
     4. Федеральный закон от 31 мая 1996 г. № 61-ФЗ «Об обороне» (с изменениями и дополнениями)// СЗ РФ - 3.06.1996 - № 23 - ст. 2750
     5. Федеральный закон от 28 декабря 2010 г. № 384-ФЗ «О безопасности»// СЗ РФ - 3.01.2011 - № 1 - ст. 2
     6. Закон РФ от 5 марта 1992 г. N 2446-I «О безопасности»// Российская газета от 6 мая 1992 г. N 103 (утратил силу)
     
     Научная и учебная литература
     
     7. Букреев К.Н.......................