Нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности субъекта

46



	СОДЕРЖАНИЕ

	



	ВВЕДЕНИЕ	3

		1.	Теоретитческие аспекты инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства	6

		1.1	Понятие и основы инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства	6

		1.2	Инвестиционная деятельность предпринимательства	14

	1.3 Нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства	23

		2.	Анализ совершенствования инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства	35

	2.1 Современное состояние инвестиционной деятельности предприятия	35

	2.2 Предпринимательская и инвестиционная деятельность в экономике РФ	46

	2.3 Анализ государственной поддержки предпринимательской деятельности в регионах РФ	60

	3. Основные направления совершенствования государственного регулирования инвестиционной  деятельности на уровне субъекта малого предпринимательства РФ	75

	ЗАКЛЮЧЕНИЕ	89

	СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ ИСТОЧНИКОВ	97

	ПРИЛОЖЕНИЕ	103



		




	ВВЕДЕНИЕ

	

	Актуальность работы. Государственная политика играет решающую роль в стимулировании развития малого и среднего бизнеса. Ориентация на малый бизнес в настоящее время является важнейшим элементом государственной экономической стратегии. В данной статье рассматриваются актуальные проблемы государственной поддержки малого и среднего предпринимательства в России. В стране сформировались основные общепринятые в странах с развитой рыночной экономикой элементы системы государственной поддержки малого предпринимательства. 

	Дополнительные субсидии, венчурные фонды, бизнес инкубаторы и различные государственные программы позволяют добиться эффективного развития малого бизнеса и преодолеть такие проблемы, как недостаток финансирования, жесткие административные барьеры, отсутствие доступа к государственным заказам и продвижения новых продуктов на рынке. Между тем, сложные экономические условия хозяйствования и существующие проблемы развития малого предпринимательства, выявили не эффективность мер государственной поддержки. В этой связи дальнейшее развитие и совершенствование всей системы государственной поддержки малого предпринимательства становится необходимым для успешного развития малого предпринимательства в Российской Федерации.

	Цель работы заключается в рассмотрении системы совершенствования инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства.

	Задачи работы:

	- рассмотреть теоретитческие аспекты инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства,

	- охарактеризовать понятие и основы инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства,

	- проанализировать нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства,

	- сделать анализ совершенствования инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства,

	- изучить современное состояние инвестиционной деятельности предприятия,

	- выявить основные направления совершенствования государственного регулирования инвестиционной  деятельности на уровне субъекта малого предпринимательства РФ.

	Степень разработанности проблемы : Интерес к изучению правового регулирования предпринимательской деятельности нашел свое отражение в многочисленных исследованиях российских и зарубежных авторов Атаманчук Г.В, Андреев В.,Бахрах Д.Н,Бельский Н.С, Козлов Ю.М. Пикулькин

	Объект исследования - система государственного регулирования? инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства.

	Предметом исследования я?вля?ютс?я? экономич?ес?кие и инс?титуциональные ос?новы формирования? с?ис?темы  совершенствования инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства в процес?с?е модернизации эконом?ики Р?Ф?.

	Научная новизна диссертационного исследования заключается в решении? научной проблемы п?о? с?о?зд?а?ни?ю? методологического аппарата и разработки практических рекомендаций по обеспечению процесса государственного регулирования  и?нв?ес?т?и?ци?о?нно?й? д?ея?т?ел?ь?но?с?т?и? в? у?с?л?о?в?и?я?х м?о?д?ер?ни?за?ц?и?и? э?ко?но?м?и?ки? Р?Ф?.

	Структура работы состоит из содержания, введения, основной части, заключения, списка использованных источников и приложения.




Теоретитческие аспекты инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства



Понятие и основы инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства



Мировой и отечественный опыт последних трех десятилетий подтверждает, что предпринимательство, являясь важной составляющей экономической системы, во многом определяет темпы и характер экономического роста, структуру и качество ВВП страны. Без предпринимательства не может быть слаженного общественного развития.

Прогрессирующая роль малого бизнеса в развитии хозяйственных связей в экономике является одной из преобладающих современных тенденций. Этот факт, в первую очередь, обусловлен тем, что малый бизнес берет на себя значимые социально-экономические функции, создавая условия воспроизводства рыночных связей в стране и регионах с учетом баланса интересов между спросом и предложением. Кроме этого, прогресс данного сектора экономики не на прямую стимулирует эффективность производства в работающих на его территории крупных предприятий посредством изучения новых рынков, которые эти предприятия считают недостаточно емкими. Функционирование и развитие малого предпринимательства как гибкого производителя, быстро реагирующего на модификации конъюнктуры рынка, дает рыночной экономике обязательную эластичность, содействует формированию конкурентной среды и предназначается, в известной степени, антимонопольным потенциалом; исполняет также роль амортизатора колебаний экономической конъюнктуры.

Несмотря на то, что феномен бизнеса является предметом ряда исследований многих стран, единой теории нынешнего предпринимательства пока еще не сформировано, причем, все еще отсутствует даже распространённое определение бизнеса.

В эволюцию теории бизнеса вложили большой вклад не мало известных ученых, среди них хотелось бы выделить: Р. Кантильона, он первый дал определение предпринимательству, как хозяйствующему субъекту, взявшему на себя риск, соединенный с организацией нового предприятия или с коммерческим введения новой концепции; А. Смита и Д. Рикардо, различивших в рыночной ориентации производственной деятельности социально-экономическую основу предпринимательства; Ж-Б. Сэя, создавшего экономическую программу прогресса предпринимательства и увеличения капиталистического производства; Й. Шумпетера, показавшего первый раз последовательную теорию бизнеса; Ф. Найта, который дал экономической науке устраивавшее изъяснение прибыли в бизнесе; Дж. Кейнса, обосновавшего в бизнесе основную фигуру капиталистической экономики, А. Маршалла, внедрившего понятие «предпринимательский доход» и др. 34, 35. Отечественная научная литература вообще не касалась данной проблемы, так как она была вне рамок объекта социалистической политэкономии.

Увеличившийся в последние годы интерес у российских экономистов к изучению проблем усовершенствования малого предпринимательства предопределен различными факторами, главным из которых, является то, что потенциальные возможности этого сектора экономики в воспроизводственном процессе достаточно велики.

В частности, малое предпринимательство позволяет основать эффективную экономическую базу для эксплуатации производственного потенциала, создает условия для устойчивого прогресса предпринимательства во всех рыночных сферах, создает большое число новых рабочих мест, снабжает удовлетворение потребностей населения в товарах и услугах, в определенной степени уменьшает последствия социальных переполохов, связанных с экономическим преобразованием российского общества.

Малое предпринимательство представляет собой инициативную экономическую деятельность не в крупных масштабах, которая создается за счет собственных или заемных средств на свой риск и под свою ответственность, назначающую главными целями приобретение прибыли и прогресс собственного дела [29].

Синонимом малого предпринимательства в назначенном исследовании является малый бизнес, под которым представляется предпринимательская деятельность в сравнительно некрупных масштабах. При этом под субъектами малого бизнеса представляются физические лица, которые занимаются предпринимательством без диплома юридического лица, а также некрупные коммерческие компании.

В Гражданском Кодексе РФ (статья 2 Части 1) дается довольно схожее по смыслу раскрытое определение предпринимательской деятельности «...самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном порядке» [28].

Отличающими особенностями малого бизнеса являются:

– слияние в одном лице собственника, менеджера и часто – работника;

– сравнительно некрупное число изготавливаемых продуктов и (или) услуг;

– относительно сжатые ресурсы (производственные, финансовые, кадровые и т.п.) и предпочтительное использование нецентрализованных источников финансирования, что включает выход за рамки основной деятельности;

– сравнительно не низкая организационно-функциональная гибкость и переносимость;

– не развитые системы управления, относительно простые процедуры оценки и контроля стратегического положения компании;

– нестабильность управленческого процесса, а также доминирование «управления здравого смысла»;

– скопление управленческих постов у создателей компании или их родственников, функции собственности и управления зачастую не разъединены;

– умение занять только ограниченные сегменты рынка [21].

Малое бизнес действует почти во всех отраслях экономики: в промышленном производстве, в рoзничнoй и оптовой торговле, гостиничном хoзяйстве и общественном питании, в сфере бытoвых, профессиональных и деловых услуг.

Несмотря на тот факт, что малый бизнес представлен широким спектром отраслей, в России распределение малых предприятий по отраслям получило однополярное направление: почти 3/4 оборота малого бизнеса приходится на сферу оптовой и розничной торговли. За рубежом ситуация приобретает иной характер – малый бизнес в большей степени диверсифицирован по видам деятельности. Тем не менее, сфера оптовой и розничной торговли играет значительную роль в совокупном обороте малых предприятий (ЕС – 26,7, США – 15,5 %) (табл. 1).

Таблица 1 

Оборот малых предприятий по видам экономической деятельности в России, ЕС и США, в %  за 2016 год [17]

Вид деятельности малого бизнеса

ЕС

США

Россия

Сельское хозяйство

0,3

9

1

Добыча полезных ископаемых

0,3

0,6

0,4

Обрабатывающие производства

24

9,8

9,1

Строительство

14

5,3

8,2

Оптовая и розничная торговля

26,7

15,5

71,1

Транспорт и связь

6,4

19,2

2,5

Операции с недвижимостью

19,6

13

6,2

Прочие виды деятельности (гостиничный, ресторанный бизнес, услуги в сфере образования, здравоохранения, электрификации)

8,7

27,6

1,6



Нормами причисления организаций к необходимой категории в соответствии с указанным Законом теперь бывает средняя численность работников, притом независимо от вида деятельности, а также предельные значения выручки от реализации или балансовой стоимости активов. При этом к субъектам малого бизнеса имеют отношения включенные в единый государственный реестр юридических лиц потребительские кооперативы и коммерческие компании (за исключением государственных и муниципальных унитарных организаций), а также физические лица, включенные в единый государственный реестр индивидуальных предпринимателей и реализовывающие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, крестьянские (фермерские) хозяйства, совпадающие со следующими условиями:

1) для юридических лиц – суммарная доля участия РФ, субъектов РФ, муниципальных образований, иностранных юридических лиц, иностранных граждан, общественных и религиозных организаций (объединений), благотворительных и иных фондов в уставном (складочном) капитале (паевом фонде) обозначенных юридических лиц не должна превышать 25% (за исключением активов акционерных инвестиционных фондов и закрытых паевых инвестиционных фондов), доля участия, принадлежащая одному или нескольким юридическим лицам, не являющимся при этом субъектами малого предпринимательства, не должна превышать 25%;

2) средняя численность работников за предшествующий календарный год не должна превышать 100 человек включительно; среди малых предприятий также выделяются микропредприятия – до 15 человек;

3) выручка от реализации товаров (работ, услуг) без учета НДС стоимость или балансовая стоимость активов (остаточная стоимость основных средств и нематериальных активов) за предшествующий календарный год не должна превышать предельные значения, установленные Правительством РФ.

В соответствии с Постановлением Правительства РФ от 22 июля 2008 г. № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого предпринимательства» указанные предельные значения определены следующим образом: для микропредприятий – 60 млн. рублей; для малых предприятий – 400 млн. рублей [6].

С 1 января 2010 г. вступила также в силу часть 2 статьи 4 указанного Федерального закона, определяющая, что предельные значения выручки от реализации товаров (работ, услуг) и балансовой стоимости активов устанавливаются Правительством РФ один раз в пять лет с учетом данных сплошных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства. В соответствии с Правилами проведения выборочных статистических наблюдений за деятельностью субъектов малого предпринимательства, статистические данные в сфере малого предпринимательства формируются без учета микропредприятий, причем статистические наблюдения за деятельностью микропредприятий проводятся один раз в год. Отметим, что указанные нововведения значительно осложнили проведение исследований по структурно-динамическому анализу сектора малого предпринимательства, в частности при сопоставлении результатов деятельности малых предприятий до и после введения указанного Федерального закона.

В 2014 г. организация будет признана малой, если [3]:

– госдоля участия в ее уставном капитале не выше 25%;

– она не образована при реорганизации или приватизации госпредприятия;

– прибыль от производства или оказания услуг за ушедший год не выше 400 млн. руб.;

– среднее количество сотрудников предприятия за прошлый год – не более 100 человек.

Критерии определения размера прибыли определяет, как правило, НК РФ. При расчете количества работающих учитывают всех сотрудников, в том числе принятых по гражданско-правовым договорам и в филиалах.

Вновь сформированное юридическое лицо может быть поставлено на учет в инспекции как малое предприятие сразу после создания и в течение года с момента создания (при условии соответствия критериям по доходу и численности работников).

Действующий же бизнес должен соответствовать вышеупомянутым критериям не менее 2 лет подряд, предшествующих году подачи заявки.

Новые организации должны подать заявку в течение месяца с момента своей регистрации, существующие – не позже 31 декабря нынешнего года, чтобы иметь шанс воспользоваться льготами с 1 января нового года.

К наиболее распространенным формам организации малого предпринимательства относятся: корпорация; партнерство; частное/индивидуальное предпринимательство. Рассмотрим кратко перечисленных формы, а также недостатки, которые присущи каждой из них.

Корпорация демонстрирует собой юридическое лицо, в структуру которого входят держатели акций данной фирмы, или владельцы бизнеса. Каждый владелец корпорации (акционерного общества) имеет свою долю собственности, размер которой зависит от количества имеющихся у них акций. Но количество акций влияет не только на это – при наличии у корпорации долгов, акционеры ответственны лишь за свою долю собственности.

Корпорации, которые являются собственностью многочисленного количества владельцев, имеют разделение таких функций, как собственность и контроль. На деле бизнес выглядит так: менеджеры пытаются сократить затраты, дабы увеличить обороты фирмы, когда владельцы озабочены лишь получаемыми ими дивидендами. Касательно тех же дивидендов – для них действует закон двойного налогообложения (первое: в виде прибыли корпорации, и второе: в виде личного дохода).

Партнерство (товарищество) – это бизнес, владельцами которого могут быть несколько человек одновременно (два и более). Эта форма организации бизнеса не оформляется как юридическое лицо, и облагается лишь подоходным налогом. Партнеры подобного бизнеса несут неограниченную ответственность, это касается также порядка выплат долгов фирмы или ликвидации ее из-за банкротства. Недостатки – yаличие сложностей в определении степени причастности партнеров к приведенным их деятельностью обстоятельствам, будь то прибыльность или, наоборот, убыточность фирмы.

Индивидуальное предпринимательство – самая распространенная форма организации малого бизнеса. Подобная форма организации подразумевает владение фирмы одним человеком, выполняющим одновременно несколько функций (например, функции менеджера, бухгалтера и др.). Частный предприниматель – лицо не юридическое, соответственно, владелец бизнеса такой формы организации обязан платить только подоходный налог. Данная форма организации предполагает собой небольшие денежные обороты. Кроме этого, ответственность, которую несет индивидуальный предприниматель, является неограниченной.

В экономической литературе широко освящаются преимущества малого бизнеса. К ним относят:

– более низкая потребность в первоначальном капитале и способность быстро реагировать на требования местных рынков;

– производство малыми партиями товаров, которые невыгодны крупным фирмам;

– более высокая оборачиваемость собственного капитала;

– более широкое использование местных материальных и трудовых ресурсов;

– свойство инновационности хозяйствования, заключающееся в потенциальной способности малого бизнеса непрерывно и комплексно использовать научно-технологических инновации;

– сравнительно невысокие расходы при осуществлении деятельности;

– гибкость и оперативность в принятии и выполнении принимаемых решений;

– большая возможность для индивидуума (или небольшого коллектива) реализовать свои идеи, проявить свои способности;

– исключение лишних звеньев управления [12].

К недостаткам малого бизнеса, обусловленным как внутренними, так и внешними факторами, исследователи относят:

– высокая неустойчивость в положении на рынке;

– зависимость от крупных компаний;

– повышенная чувствительность к изменениям рыночных условий;

– сложности в заимствовании дополнительных финансовых средств и получении кредитов.Перейдем к рассмотрению инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства.



Инвестиционная деятельность субъекта малого предпринимательства



Инвестиционная деятельность – капиталовложение с целью преумножения или сбережения (защиты от кризиса и инфляции) денежных средств инвестора. Инвестиционная деятельность разрешена в любом типе общества, в том числе в обществе социалистического типа (инвестиции в предметы антиквариата, акции и облигации государственных предприятий). Наибольшего развития достигает при капиталистическом обществе. 

Инвестор – субъект занимающийся инвестиционной деятельностью, как правило, согласно законодательству Российской Федерации, юридическое лицо, имеющее свидетельство на разрешение предпринимательской деятельности. На определенных условиях инвестором может являться и физическое лицо. В РФ инвестиции в торги на валютной бирже может осуществлять Центральный Банк. 

Разбором спорных вопросов, касательно инвестиций, объектов и субъектов инвестиционной деятельности занимается Арбитражный суд Российской Федерации. 

Инвестиции можно классифицировать множеством способов. В первую очередь, выделяются инвестиции направленные на преумножение капитала и сбережение капитала. 

Преумножение капитала - инвестиции в различные предприятия, ценные бумаги, движимое и недвижимое имущество с целью перепродать, сдать в аренду или использовать их иными способами для возвращения вложенных денежных средств с определенным процентом прибыли. 

Сохранение капитала – такие инвестиции создаются с целью сохранить капитал, факт преумножения и получения прибыли необязателен. Ярким примером может служить инвестиция в предметы антикварного характера, которые не теряют в своей стоимости даже по прошествии длительного времени, инвестиции в драгоценные металлы (золото и серебро), которые на данный момент не только не опускаются, но прибавляют в цене за счет активного применения в компьютеризированных системах и персональных компьютерах, инвестиции в некоторые виды движимого имущества (антикварные автомобили и прочее). 

Данная классификация более объемная, так как состоит из множества подразделов. Объекты инвестирования в современном обществе объединяются в три ключевые группы: реальные, финансовые и спекулятивные. 

Реальные инвестиции – вложение денежных средств в материальные и нематериальные активы, готовые бизнес-проекты и предприятия; так называемые «человеческие активы» - футбольные команды, спортивные клубы и прочее. 

Финансовые инвестиции – инвестор приобретает имущество или бизнес, но не напрямую, а через экономические элементы: ценные бумаги, кредиты и лизинг. Значение финансовых инвестиций: очень часто инвестор не способен приобрести актив целиком, а банковская система не может предоставить ему кредит на оформление данной покупки. Тогда инвестор покупает часть этого актива, обычно через ценные бумаги в форме акций. Держание акций позволяет влиять на развитие и преобразование актива в соответствии с числом акций, которым владеет инвестор. 

Спекулятивные инвестиции базируются на вложении денежных средств в товары только с целью их дальнейшей перепродажи по повышенной стоимости. К этому типу инвестиций относятся вложения в бинарные опционы, торги на валютной бирже (покупки валютных пар по различным ценам в расчете на повышение/понижение цены), либо инвестиции в бинарные опционы. Если инвестор покупает акции компаний не с целью приобретения части капитала, как в случае с финансовыми инвестициями, а стремясь продать потом по повышенной цене, это будет спекулятивная инвестиция. 

Инвестиции можно совершать на различные периоды. Особенно четко прописывается срок для спекулятивных инвестиций, которые планируются на четко ограниченное время (покупка бинарного опциона всегда совершается на определенное число дней/месяцев). 

Возможные элементы классификации:

- Краткосрочные инвестиции – срок до 1 года. Большая часть спекулятивных инвестиций в небольшом размере относится к этой группе. 

- Среднесрочные – от 1 до 3 лет. Сюда относятся не дорогостоящие проекты с целью получения прибыли и приумножения капитала

- Долгосрочные – более 5 лет. Как правило, в эту категорию попадают инвестиции с целью сохранения капитала: приобретение антикварных вещей, которые с течением времени будут только расти в цене. 

В зависимости от собственника инвестируемых средств, все инвестиции подразделяются на 4 группы: 

- Смешанные инвестиции – различные владельцы, не относящиеся к одной определенной группе. 

- Государственные – инвестором является государство. К этой группе инвестиций часто относят вложения в научные разработки и развитие систем образования, то есть покупку инновационных технологий для массового потребления и повышения уровня жизни населения. 

- Частные – инвестиции от частных компаний и предприятий. Сюда можно отнести инвестиции со стороны инвестиционных фондов и аналогичных им проектов. 

- Иностранные – эти инвестиции проводят граждане зарубежных государств, вкладывая капиталы в развитие стороннего государства. Актуальны в период спада активности страны, когда масштабные, но не дорогостоящие вложения могут окупиться с большой прибылью в будущем, когда страна выйдет на уровень стабильного развития. Примером иностранных инвестиций может служить инвестирование предпринимателей из США в Украину и страны СНГ. 

Создание многих новых предприятий невозможно без привлечения капитала со стороны. 

Что нужно для привлечения инвестиций от инвесторов или государства:

1. Хорошо разработанный и прорецензированный финансовыми экспертами экономический план деятельности на срок от 5 до 10 лет. В плане должно быть четко прописано, как будут использованы инвестиционные капиталы, на какие прибыли планирует выйти предприниматель, как рыночные показатели могут доказывать перспективность и реальность данного экономического плана. 

2. Положительная репутация и платежеспособность по отзывам банков. Инвестиции в предприятия с низкой репутацией или явной неплатежеспособностью неперспективны для инвесторов и возможны лишь на невыгодных для самого предпринимателя условиях. 

3. Положительные отзывы в средствах массовой информации и бухгалтерская отчетность, показывающая стабильную выплату налогов, способность компании адекватно среагировать на взыскания и штрафы, если подобные возникают, стабильные выплаты зарплат работникам (для предприятий, которые уже существуют, но планируют привлекать инвестиции для увеличения прибылей). 

4. Позитивные санкции со стороны правительства – неприятие действующей политической системой инвестиционной политики физических или юридических лиц не делает возможным привлечение капитала со стороны. Правительство может в любой момент остановить развитие предприятия по экономическим соображениям, что окажется крахом для инвесторов, вложивших свои деньги. 

Современное развитие бизнеса во всем мире показало преимущества наличия системы привлечения инвестиционного капитала над отсутствием таковой. Инвестиции позволяют предприятию сделать резкий скачок в своем развитии, обогнав конкурентов и повысив степень своего влияния на рынок страны или мира. 

Большая часть инвестиций подразумевает возможность участия инвесторов в управлении компанией, что делает план ее развития более скорректированным и проработанным. С другой стороны, инвестиции снижают возможности управления для предпринимателя, создавшего предприятие.

Экономические реформы в Российской Федерации оказали влияние на все сферы жизнедеятельности. Со скоростью бушующего торнадо внося изменения в привычную жизнь страны, они в корне меняли традиционные уклады нашей действительности, добавляя к ней нечто новое, ранее неизвестное. Это «нечто новое», пожалуй, в равной степени привнесло как плюсы, так и минусы, и пройдет немало лет, прежде чем положительные стороны окончательно одержат победу над отрицательными.

 Одним из минусов, на котором и хотелось бы остановиться, является снижение контроля над инвестиционными процессами, к сожалению, малообоснованное, но приносящее довольно негативные последствия. Благодаря приватизационным процессам, вызванными стихийными изменениями в экономике, началось форсированное накопление частного капитала, но одновременно с этим основные и оборотные фонды предприятий сократились, а увеличение признаков экономического кризиса в условиях надвигающейся инфляции только ухудшили положение дел. Промышленный спад производства привел к резкому недостатку инвестиций в других сферах экономики страны, а также в социальной сфере. 

В скором времени последовали малоэффективные долгосрочные проекты, реализация которых была практически невозможна в условиях нестабильности и риска в силу снижения контроля за управлением инвестиционными процессами. 

Из-за губительно влияния на инвестиционные процессы ряда негативных факторов, большое количество проектов осуществлялось (да и осуществляется) без достаточной информации о внешней и внутренней среде инвестируемого объекта, что, естественно, влечет за собой высокие риски и отказ инвесторов от вложений в развитие народного хозяйства и каких-то конкретных проектов. Инвесторы вкладывают огромные деньги в финансовые активы, видя именно в этом прибыльное дело. 

В настоящее время сделано очень много в сфере инвестиционной деятельности, однако не только инфляционные процессы, возобновившиеся вследствие внешнеполитической ситуации и теневая экономика являются главными препятствиями: существует ряд конкретных причин, которые необходимо решить в самое ближайшее время. Инвестиционная деятельность выступает в роли локомотива, толкающего экономику вперед, и, если мощные двигатели этой машины не будут налажены, экономика России окажется в крайне незавидном положении. 

Первой проблемой можно выделить крайне медленные изменения и преобразования предприятий. Это объясняется в первую очередь тем, что большинство предприятий не в состоянии освоить инвестиции из-за плохого управления. 

Проанализировав оргструктуры предприятий России, можно выделить следующие их недостатки:

•	сильный недостаток информационной освещенности предприятия, в том числе в экономической деятельности, включая инвестиционную; 

•	процедуры принятия решения затруднены в связи с перезагрузкой последних руководителей и замкнутостью на начальниках, директорах. 

С другой стороны, данная проблема объясняется нежеланием инвесторов вкладывать свои финансовые средства в не до конца реформированные предприятия, так как существуют очень высокие риски, а порой и вообще невозможно точно установить степень и уровень рисков. Такое поведение инвесторов для многих предприятий представляет неразрешимую проблему и ставит под сомнение существование предприятий. Необходимо переломить ситуацию, создать благоприятный фон для инвесторов. 

Чтобы инвестиционные процессы не оказывались замкнуты в рамки экономических проблем, необходимо сосредоточить все усилия на внутренних преобразованиях промышленных предприятий, а также на разработке общей системы долгосрочного инвестиционного планирования в современных условиях рынка и экономики. 

Можно предложить ряд постепенных и планомерных шагов для повышения эффективности инвестиционного управления на современных российских предприятиях:

1. Для выполнения финансовых, материально-сырьевых и в общей сложности инвестиционных задач предприятия концентрировать все свободные и частично свободные ресурсы в этом направлении, а также рационально и эффективно использовать все привлекаемые ресурсы в качестве инвестиций, ведя подробный учет; 

2. Вывод на новый уровень взаимоотношений с внешней средой, а также усиление тесноты взаимосвязи с региональными органами власти; 

3. Взаимосогласованность и координация структурных подразделений предприятия для достижения общей цели при реализации инвестиционного проекта; 

4. Составление качественных и обоснованных прогнозов, развитие организационного предвидения (учитывая любые непредсказуемые изменения и внешнеполитические условия). 

Разработка системного обобщающего подхода к управлению инвестиционными проектами на современных предприятиях России заключается не только в использовании инвестиционного маркетинга (который, кстати, многие организации не используют из-за его новизны), который способствует созданию информационного сектора для положительных взаимодействий с внешней средой и сосредоточению всех ресурсов для направления их полезности в инвестиционные проекты, но и иных маркетинговых технологий с привлечением группы инвесторов для совместного обсуждения проектов, а также иностранных специалистов в области реструктуризации предприятий. 

Важнейшую часть – мобилизацию ресурсов – можно провести в три этапа:

- Первый - реструктуризация предприятия; 

- Второй - проведение амортизационной политики; 

- Третий - создание инвестиционных проектов по работе с кадрами. 

Реструктуризация предприятия включает в себя диверсификацию продукции, изменение или корректировка организационной структуры, переподготовка персонала, использование финансового менеджмента и механизма маркетинга. 

Таким образом, первая проблема низкой эффективности инвестиционной деятельности в Российской Федерации заключается во внутренней среде промышленных организаций и их взаимоотношений с внешней средой. Некачественное управление, отсутствие информационной оснащенности, слабое предвидение последствий проектов и некоторые другие факторы делают невозможным вложения инвесторов в инновационные программы. 

Вторая проблема - неэффективная структура акционерного капитала. 

Данная проблема может быть раскрыта в трех аспектах:

•	крупный капитал концентрируется в руках не физических, а юридических лиц; 

•	основные пакеты акций сосредотачиваются в руках одного человека; 

•	производственное предприятие оказывается подчиненным требованиям фирм-посредников. 

Крупные акционеры зачастую не заинтересованы в развитии крупных промышленных предприятий, что замедляет процессы самоинвестирования этих предприятий и усложняет процессы совершенствования управления. Трудные отношения, складывающиеся между группой акционеров и государственными органами, влекут снижение инвестиций государства. Сложные отношения между акционерами, а также отсутствие систематической отчетности пугают инвесторов извне. 

Эта проблема говорит о том, что требуется взаимодействие между акционерами и государством, а также равномерное распределение капитала между физическими и юридическими лицами. 

Третья проблема, о которой ни в коем случае нельзя не сказать, это оторванность инвестора от своих вложений. 

После того, как инвестор вложит свои деньги в какой-либо проект, он, можно сказать, нарушает целостность прав собственника и перестает контролировать вложения: являясь собственником, бизнесмен-инвестор в праве лишь владеть объектом, а право распоряжения отправляется к исполнителю, который представляет объект инвестиций. Если учесть, что цели инвестора и исполнителя обычно расходятся, то собственник начинает считать, что чем дольше средства вложены в объект, тем больше он рискует. 

Проблема может быть решена в том и только в том случае, когда инвестор восстановит сове законное право распоряжаться объектом инвестиций и установит контроль за эффективным использованием вложений. 

Из всего сказанного понятно, что инвестиционная деятельность является своеобразным Гольфстримом в экономический сфере. Ее воздействия на экономику не дают ей заледенеть, источают положительные импульсы, которые двигают народное хозяйство вперед. Если вовремя не решить проблемы инвестиционных процессов, пострадать может вся экономика страны.



1.3 Нормативно правовое регулирование инвестиционной деятельности субъекта малого предпринимательства



Для целей  деятельности используются  основные понятия:

-  - денежные средства,  бумаги, иное , в том  имущественные права,  права, имеющие  оценку, вкладываемые  объекты предпринимательской  (или) иной  в целях  прибыли и () достижения иного  эффекта; 

- инвестиционная  - вложение инвестиций  осуществление практических  в целях  прибыли и () достижения иного  эффекта; 

- капитальные  - инвестиции в.......................