Методы сбора теоретической информации анализ

1.     Теоретические аспекты развития цифровой экономики

(Основные понятия цифровой экономики, ее развитие, влияние в общем)

2.     Влияние цифровых преобразований на экономику и жизнь граждан 

(Влияние на ВВП в России, безработицу, производительность труда, внедрение технологий ) 

3.     Цифровое будущее России (вопрос создания фонда, проведение реформ и предложения)

ВВЕДЕНИЕ

Актуальность данной работы – это цифровизация в мире, т.е. максимальное использование цифровых технологий во всех сферах бизнеса. Научно-технологическая революция отражает переход от «экономики вещей» к «экономике знаний». Увеличивается роль информации в решении вопросов мирового сообщества. Информация – это теперь не только средство общения, но и прибыльный товар. В ближайшие несколько лет цифровые технологии станут основным инструментом конкурентоспособности страны, средство поддержания национальных отношений и суверенитета. К трансформации экономических укладов может привести использование информационных технологий во всех сферах жизни и деятельности общества. 

Развитие цифровой экономики также повлияет на деятельность органов внутренних дел, как со стороны модернизации, так и со стороны поиска решения новых проблем. 

Объектом исследования представляется цифровая экономика. Предметом – развитие и перспективы цифровой экономики в России.

Цель исследования: влияние цифрового будущего России на деятельность ОВД.

Задачи:

Выяснить понятие и значение цифровой экономики;

Провести анализ состояния цифровой экономики;

Узнать, какое влияние имеют цифровые технологии на экономику и жизнь граждан;

Рассмотреть вопрос о цифровом будущем России;

Проанализировать степень влияния цифровой экономики на деятельность ОВД.

В работе использовался следующий комплекс методов

Методы сбора теоретической информации: анализ, синтез, обобщение, классификация и систематизация данных по теме исследования.

Методы сбора эмпирической информации: наблюдение, метод экспертных оценок.

Методы обработки результатов исследования: качественный и количественный, в том числе статистический.






1 ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАЗВИТИЯ ЦИФРОВОЙ ЭКОНОМИКИ

Появление «Цифровой» экономики очень связано с развитием новейших технологий, поэтому невозможно обсуждать эти два направления отдельно друг от друга. Развитие технологий формирует необходимый базис для построения «Цифровой» экономики, но является лишь необходимой предпосылкой.

Значительным является понятие «обеспечение технологичности» экономической системы, под которым понимается совокупность инструментов, направленных на обеспечение необходимых функций системы, преодоление или снижение степени ее неэффективности. Другими словами, речь идет о комплексе мероприятий по управлению системой, даже можно сказать, мероприятий, повышающих управляемость системы.

Образуется новый гибридный мир при помощи слияния виртуального и реального, в котором будут действовать другие законы, непохожие на привычные нам сегодня. Следовательно, нет такого явления как «Цифровая» экономика» как отдельной отрасли от экономики.

Гибридный мир – это результат слияния реального и виртуального миров, отличающийся возможностью совершения всех «жизненно необходимых» действий в реальном мире через виртуальный мир. Необходимыми условиями для этого процесса являются высокая эффективность и низкая стоимость информационно-коммуникационных технологий (ИКТ) и доступность цифровой инфраструктуры.











Технологии в нашей будущей жизни.



Существует множество технологий, которые в скором будущем окажут влияние на нашу жизнь. Основные из них, имеющих наибольшее отношение к «Цифровой» экономике: когнитивные технологии, облачные технологии, интернет вещей и большие данные.

Существует такое понятие как «когнитивная экономика», которая использует методы познания для решения производственных задач, а также создания новых знаний.

Когнитивная экономика, в свою очередь, делится на 3 области:

Когнитивные технологии в экономике;

Управление знаниями в экономике;

Интеллектуальные системы в экономике.

Когнитивными или познавательными технологиями называют технологии, отображающие главные процессы человека, которые связаны с мышлением. То есть когнитивные технологии - это те технологии, взаимодействующие с нашим познанием. Они оценивают наше внимание, анализируют наше состояние, следят за работоспособностью мозговой деятельности человека, и стараются "понять" человека. 

Когнитивные технологии входят в один из самых "интеллектуальных" разделов теории искусственного интеллекта. Необходимо сказать о том, что на данный момент установленные подходы для решения многих задач по управлению становятся бессильными, т.к. происходит значительное увеличение количества информации, ее неясности, уменьшение времени для того, чтобы принять решение и т.п. 

Благодаря когнитивным технологиям произойдет существенное упрощение  рутинной офисной работы, в том числе и процесса делопроизводства и документооборота. Произойдет автоматизация практически любой работы, связанной с обработкой информации. 

Экономика это процесс «создания, распределения, обмена и потребления товаров и услуг». Когнитивные технологии проникнут, вмешаются и вызовут существенные изменения на всех этапах экономики, а не только на первые 2-3 звена.

С конца 60-х годов прошлого века появилась концепция использования вычислительных функций компьютерных систем по всему миру со схемой в виде коммунального хозяйства. Следующий этап – это внедрение в 1999 году CRM-систем в виде веб-сайтов, которые обеспечивали доступ к вычислительным ресурсам через интернет. В 2002 году начал активно пользоваться книжный онлайн-магазин Amazon, позже трансформировавшийся в огромную IT-корпорацию. В  2006 году, благодаря появлению проекта Elastic Compute Cloud, всерьез была затронута тема о полномасштабном внедрении облачных технологий и сервисов. Состоявшийся в 2009 году Google Apps сыграл также немаловажную роль. С тех пор рынок облачных технологий подвергся достаточно серьезным изменениям. Стали появляться новые облачные технологии и сервисы. Причем из нихи сегодня условно можно выделить несколько больших категорий: облачные информационные хранилища; антивирусные платформы; игровые порталы; программные средства на основе веб-интерфейса. Каждая из этих групп включает в себя большое количество подкатегорий, но в основном все они построены по одним и тем же принципам. 

Internet of Things, IoT — это стадия развития интернета, когда к нему подключено вещей больше, чем самих людей. В 2008-2009 годах случился переход, когда количество устройств в сети стало больше численности населения Земли. IoT — не одна, а целый стек технологий. Это создание датчиков и протоколов их взаимодействия. Объекты могут общаться между собой через разные виды беспроводной связи, такие как wi-fi, Bluetooth, Ethernet и другие. Частным случаем интернета вещей является межмашинное взаимодействие (M2M).

Интернет вещей можно представить в виде потребительского и промышленного сегментов. 

Интернет вещей в b2c

• носимые устройства

• умный дом

• умная одежда

• smart TV

• умные девайсы для животных

• другое 

Интернет вещей в b2b

• умный транспорт и беспилотники

• умный город 

• страховая телематика 

• умные рабочие места

• умные электросети

• умные заводы и склады

• точное земледелие

• умные скважины

• геолокационный маркетинг

• другое

Большие данные (Big Data) — совокупность подходов, инструментов и методов  для обработки данных с целью получения воспринимаемых человеком результатов. Большие данные характеризуются значительным объемом, разнообразием и скоростью обновления. Технология Больших данных — это инструмент принятия решений на основе больших объемов информации.

Данное направление информационных технологий начало активно развиваться с 2010 года. На сегодняшний день существует множество методов и комплексных программных продуктов, позволяющих обрабатывать Большие данные, в том числе от IBM, Oracle, Microsoft и т.д.



1.2 Основные понятия и черты «Цифровой» экономики



На сегодняшний день существует множество определений «Цифровой» экономики. 

Цифровая экономика - хозяйственная деятельность, в которой ключевым фактором производства являются данные в цифровом виде, обработка больших объемов и использование результатов анализа которых по сравнению с традиционными формами хозяйствования позволяют существенно повысить эффективность различных видов производства, технологий, оборудования, хранения, продажи, доставки товаров и услуг.

Данное определение достаточно корректно, но немного затруднительно в употреблении. Поэтому рассмотрим другие варианты определений. 

«Цифровая» (электронная) экономика – это экономика, существующая в условиях гибридного мира.

«Цифровая» (электронная) экономика — это экономика, задачей которой является максимальное удовлетворение потребностей ее участников с помощью информации, в том числе персональной. 

Первое определение отражает суть, но не дает понимания предстоящих изменений. Второе  - показывает результат  развития технологий, доступности инфраструктуры, вместе обеспечивающих возможность взаимодействия в гибридном мире всех участников на всех этапах экономической деятельности.

Цифровая составляющая субъектов и объектов экономики позволяет «полноценно» взаимодействовать.

Для «полноценного» взаимодействия все субъекты и объекты экономики должны обрести значительную цифровую составляющую. Например, в наше время «цифровая» составляющая автомобиля, за счет которой улучшаются потребительские свойства и безопасность, составляет более 50%  его стоимости. Со временем процент составляющей только возрастет. Данные товары принято называть «умными» вещами. При цифровизации происходит 2 процесса; улучшение основных свойств и появление новых.

Необходимо выделить следующие пять отличительных черт «Цифровой» экономики:

1. Сосредоточение экономической деятельности на Платформах «Цифровой» экономики.

Ценность Платформы это предоставление самой возможности прямой коммуникации и облегчение процесса взаимодействия между субъектами. Происходит снижение издержек, появление дополнительного функционала для поставщиков и потребителей, обмен информацией между субъектами. Все это приводит к созданию инновационных продуктов.

В современном мире можно привести в пример много активно растущих компаний, которые функционируют на Платформе бизнес-модели и самые яркие — это Yandex, eBay, Uber и Airbnb.

2. Персонализация.

Развитие технологий, таких как Big Data, 3D печать и прочих, позволяет отвечать требованиям каждого конкретного клиента, а не среднестатистического потребителя, производством товара и оказанием услуг.

3. Прямое взаимодействие субъектов

Развитие технологий позволяет найти контакт производителя с каждым конечным потребителем. Сокращаются длинные цепочки посредников. Примером может служить CroudMortgage.

4. Экономическая возможность совместного пользования

Эта возможность имеет два конечных варианта:

Совместное владение товарами;

Плата за предоставленную информацию.

Совместное владение автомобилем для нескольких семей может оказаться экономически выгоднее, чем содержание личного автомобиля или использование услуг такси.

Плата за предоставление информации. Можно  предположить скорое появление «подключенных товаров-шпионов», которые будут стоить дешевле аналогов. Разница в стоимости будет покрыта за счет сбора данных о вас при помощи этого товара и монетизации информации через таргетированный маркетинг.

5. Вклада индивидуальных участников

Многие экономические процессы укладывались в качестве следующих взаимодействий: B2B, B2C, B2G. Развитие технологий позволяет м-одиночкам иметь влияние на развитие бизнес-процессов. Таким образом, появляются новые типы взаимодействий: C2B и C2С. Данное явление - это исключительно важный момент, который требует внимания из-за отсутствия проработанной нормативной и налоговой базы, понимания процесса интеграции в общую экономику. 

Большинство фрилансеров работая в сером секторе экономики, получает награду за свои услуги в BitCoin. Какие налоги и преференции должны оказываться CrowdFunding инициативам? Данные направления имеют огромный потенциал и в ближайшем будущем могут составить немалую долю в общей экономике, поэтому подобные вопросы в решении уже сегодня.

При переходе в цифровую среду мы про людей  узнаем намного больше. Есть ошибочное мнение, что, интернет такое место, где все анонимно, поэтому необходимо человека сначала идентифицировать. Они уже знают, что покупатель делает на своем компьютере. При переходе на обычный онлайн-каталог все данные уже доступны: возраст покупателя, его положение в обществе, его предпочтения, где он живет. Это сильно упрощает задачу для подбора необходимого товара и даже цены, так как появляются совершенно новые инструменты для работы с данным контингентом. Проследить действия человека в обычном мире куда сложнее. 

Чтобы был понятен масштаб развития «цифровой экономики», можно привести в пример несколько показателей (таблица 1).



Таблица 1 - Цифровая и классическая экономика

Сфера

Компания

Стоимость компании, млрд. долл.

Индустрия гостеприимства

Hilton

23,4



Airbnb

30

Торговля

Wal Mart

224,8



Alibaba

261,7

Автомобильная промышленность

Ford

50,6



Tesla

29,7

Компания Airbnb не имеет своих физических активов, она просто предоставляет возможность людям недорого и поблизости снять апартаменты практически по всему миру. А Hilton со всеми своими активами стоит 23,4 млрд. долл. 

На примере торговли. Alibaba стоит больше 260 млрд долл. Опять же у них нет своих физических магазинов. Хотя постепенно они начинают интегрировать свои цифровые технологии с физическим миром. Wal Mart, имеющий свои магазины и своих сотрудников по всему миру стоит 224, 8 млрд долл.

Две компании, являющиеся не самыми крупными. Но компания Ford  была когда-то крупной, стоит 50,6 млрд. долл. Положение данной компании не самые лучшие, но она все равно остается одной из ведущих автомобильных компаний мира. А Tesla довольно странная компания, которая выпускает мало машин, практически не живых, стоит 29, 7 млрд. долл.



2. ВЛИЯНИЕ ЦИФРОВЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ НА ЭКОНОМИКУ И ЖИЗНЬ ГРАЖДАН

Если рассмотреть экономику как «здание» со следующими этажами: аграрный, индустриальный и экономика услуг, то «Цифровая» экономика является не просто новым этажом в классической экономики, который опирается на предыдущие этажи.  Технологии «Цифровой» экономики проникают в области традиционного хозяйствования, приводят к некоторым изменениям на нижних этажах здания экономики, таким как повышение производительности труда и снижение издержек. 

Со временем объем материального не уменьшится, но изменятся характеристики товаров: они приобретут качества «умных» вещей.

 «Цифровая» экономика способствует отмене «доминирования» офисных клерков и прочих работников сферы услуг и кладет начало появлению нового социального слоя.

В настоящее время тяжело предугадать, чем будут заняты люди этого нового социального класса.  Но все предположения о «Цифровой» экономике обращают внимание на влияние цифровизации на имеющиеся «этажи» экономики, при этом упускают из виду создание нового «этажа», который переложит на себя большую часть трудовых и финансовых ресурсов.

Очень сильно отстает от практики экономическая теория. Это хорошо видно, так как на сегодняшний день не существует теоретической базы не для  «Цифровой» экономики в будущем, не для современной экономики услуг. После первой четверти XX века базовая экономическая теория практически перестала развиваться, небольшая доля успеха была лишь в рассмотрении отдельных вопросов. Старательно игнорировались важнейшие вопросы, касающиеся развития системных свойств капитализма.

Значительно отличаются свойства потребления и производства в сфере услуг, но при этом человечество вместо создания  новой теоретической базы для описания новой экономики, пересматривало методики, чтобы отнести сферу услуг уже к имевшимся показателям и метрикам.

Такие методы давали результаты до тех пор пока сектор экономики нематериальных благ не стал превышать сектор реальной экономики. Еще один фактор влияния на ситуацию – это политизированность современной экономической науки, что приводит к преднамеренному искажению общей картины.

Валюта будущего может измеряться в самых, казалось бы, немыслимых показателях, например, с расчетом «отношения количества произведенной полезной информации и количества потребляемой энергии, где полезность – это лайки». Сегодня такое представление кажется слишком футуристическим, но прогресс ускоряется, и подобная перспектива может ожидать нас уже через 15 – 20 лет. Достаточно рассмотреть ситуаций: ткацкому станку понадобилось 120 лет, чтобы выйти за пределы Европы, а Интернету хватило всего 10 лет на покорение всей планеты.

Нельзя исключить факт, что новые технологии имеют не только созидательные функции, но есть риск деградации таких сфер как: личностной, экологической, социальной.

Первые промышленные революции сподвигли к созданию новых классов пролетариата, к разрушению феодализма, к запуску череды социальных революций. При этом у смены укладов было постоянное сопровождение в виде протестов, революций, войн и социального хаоса. Для точного представления можно вспомнить движение луддитов в Англии начала XIX века, но не смотря на это, проблема потери рабочих мест актуальна и сегодня.. 

Ценность творчества и знаний престала быть культом современного общества. Происходит процесс воспитания «квалифицированного потребителя», т.е. то, кто сможет со знанием дела потреблять уже созданное, а не производить. Исключен процесс формирования человека-творца и выбрана новая цель современного общества.

Главной угрозой является риск использования нового поколения в манипулятивных целях. Это связано с режимом клипового сознания, куда входят поверхностное усваивание информации, неспособность быстро сформироваться эмоциям, устранение возможности рефлексии. Как итог -  это деформация нового поколения, «рожденных в сетях».

Говоря об использовании специальных сенсоров для выполнения своих функций «умными вещами», необходимо рассмотреть две стороны в этой ситуации. Несомненно, полезной функцией будет контроль за состоянием людей, как больных, так и здоровых, контроль за детьми и подростками, предупреждая приступы болезней или неопрометчивые поступки. Однако есть риск доступа информации владельца нежелательным лицам.

И естественным протестным движением становится движение, целью которого становится предотвращение возможности слежки и утечки информации через систему «Интернета вещей».

Большую настороженность порождает сама возможность влияние на естественные функции человека (таких как сила, реакция, скорость, осязание, обоняние, зрение, слух), и даже создание и реализация новых (возможность видеть в темноте, уловить радиосигнал, использование чипа электронного паспорта, с помощью вживления устройств нанотехнологий в тело человека.



В настоящее время встает вопрос, обращенный к власти и обществу, о социальной оценке перспектив развития информационных технологий. Также открыт вопрос о биоэтической экспертизе, который также будет обращен не промышленные рынки, а к власти. 

Необходимо отметить, что позитивное воздействие не так очевидно, как негативное. Это доказывается ранним проявлением последнего. Внедрение новых технологий в области Интернета вещей сначала ознаменуется попытками манипулирования людьми, а потом уже приведет к повышению уровня жизни. Если рассмотреть проблему с другой стороны, то становится очевидным то, что на каждое негативное воздействие будет создан компенсационный механизм. Еще до XX века не стояла такая проблема, как ожирение. Не было изобилия качественной пищи, да и человек был занят физическим трудом. Современные офисные люди, которые активно используют автотранспорт, решают эту проблему не только идеологически, за счет моды быть атлетичным,, но также используя те самые компенсационные механизмы. В данном случае это фитнес, аэробика, йога или просто спортзал.

Основной проблемой поколения Y являются очевидные затруднения  усидчивостью, клиповое мышление. Информация начинает восприниматься в больших объемах, интенсивно. Со временем сформируется культура оценки подлинности. Она компенсирует поверхность восприятия информации.

Конечно, можно наблюдать развитие постепенного уничтожения навыков живого общения и социализации, но не станут ли люди поколения Y от этого выше цениться?

«Цифровая» экономика может стать главным средством против коррупции, создавая высокотехнологичную среду и минимизируя влияния человеческого фактора, где произойдет полная автоматизация не только документооборота, но и сбора налоговой, бухгалтерской, финансовой, статистической и иной отчетности, в основе которого будет лежать анализ реальной ситуации. Это большая возможность для усовершенствования системы государственного управления.

Создание собственных приложений на базе единой цифровой облачной платформе с открытым интерфейсом, где будет обязательным соблюдение норм и сертификация по безопасности, приведет к увеличению вероятности тесного взаимодействия государства и граждан, что приведет к повышению уровня исполнительности как с одной, так и с другой стороны.

Предоставление возможности взаимосвязи с государством безопасным и облегченным способом и повышения уровня работы системы государственного управления направлено на создание новых возможностей управления личностью своей жизнью, развития личностного потенциала в гражданском обществе.

Эффективное планирование и управление на производствах страны будет возможно только при развитии технологий, усложнении моделей бизнеса, а также увеличении количества субъектов экономики и расширения ассортимента товаров, работ и услуг.

	В ближайшем будущем будет возможен полный контроль логистики,  производств., анализ и прогнозирование с учетом складских запасов и отклонений от плана, оптимизация планов на ровне с идущим временем. Должна учитываться экономическая целесообразность для принятия необходимого решения в детализации экономики.

3 ЦИФРОВОЕ БУДУЩЕЕ РОССИИ

Согласно оптимистичным предсказаниям психолога Екатерины Реморенко, «наши дети будут честнее нас», и связанно это с развитие информационно-коммуникационных технологий. Независимо от нашего желания, ежедневно мировая Сеть собирает новую информацию обо всем и о обо всех. Даже о человеке, который не выкладывает в Сеть ничего о себе, будет высказываться мнение в Интернете его знакомыми, друзьями, работодателем и даже государством. Причем источников такой информации очень много, а это как прямые источники, так и косвенные, к ним относятся не только социальные сети, но также данные гаджетов и с персонального компьютера, перенос данных о бизнесе в виртуальную среду и т.д. Всемирная цифровизация не пропустит никого, и в итоге в ближайшем будущем легко и свободно можно будет отыскать любую информацию о любом человеке. 

В условиях информационной прозрачности практически исчезает способность что-либо скрыть и солгать, т.к. любой факт проверяется. Повышается ценность репутации, она становится уязвимой, и это хорошо понимает новое поколение Y. 

В послании Федеральному собранию от 1 декабря 2016 года Президентом РФ предлагалось «запустить масштабную системную программу развития экономики нового технологического поколения, так называемой цифровой экономики», в реализации которой следует «опираться именно на российские компании, научные, исследовательские и инжиниринговые центры страны». Как отметил В.В. Путин, «это вопрос национальной безопасности и технологической независимости России, в полном смысле этого слова – нашего будущего». 

Правовой основой Программы развития цифровой экономики в Российской Федерации является Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 28 июня 2014 года № 172-ФЗ «О стратегическом планировании в Российской Федерации», а также положения федеральных законов, актов Президента Российской Федерации и Правительства Российской Федерации, иных нормативных правовых актов, регламентирующих сферу информационных и коммуникационных технологий применительно к формированию новой технологической основы отечественной экономики. 

Поэтому целями Программы «Цифровая экономика РФ» от 28 июля 2017 года является следующее:

	Создание в РФ экосистемы  цифровой экономики;

	Создание условий инфраструктурного и институционального характера;

	Повышение уровня конкурентоспособности на мировом рынке.

Представлено 3 уровня цифровой экономики:

	Сектор и отрасли экономики как место для взаимодействия субъектов;

	Формирование компетенций  для развития экономики;

	Создание условий для развития технологий, куда входит безопасность, кадры и нормативное регулирование.

Основными сквозными цифровыми технологиями, которые входят в рамки настоящей Программы, являются:

	большие данные;

	нейротехнологии и искусственный интеллект;

	системы распределенного реестра;

	квантовые технологии;

	новые производственные технологии;

	промышленный интернет;

	компоненты робототехники и сенсорика;

	технологии беспроводной связи;

	технологии виртуальной и дополненной реальностей.

С использованием новых технологий меняется направление повседневной жизни. Возникают новые требования.

Данные становятся активами за счет их ценности по мере возникновения новых целей.

С каждым днем все больше граждан РФ  признает, что необходимо обладать цифровыми компетенциями.

Меняется конфигурация мировых рынков: традиционная часть теряет значимость на фоне роста новых секторов.

В системе образования также увеличивается доля применения цифровых технологий. Обеспечен курс информатики и ИКТ, идет подготовка кадров. Создана инфраструктура инноваций и науки.

К 2016 году 18,77% доля жителей использует доступ к сети «Интернет». Средняя скорость в сети «Интернет» в России выросла до 12,2 Мбит/с, т.е. на 29%. Это на одном уровне с Грецией, Италией и Францией.

Также стабильно растет рынок «облачных» услуг, на 40% каждый год.

Доктрина информационной безопасности Российской Федерации,

утвержденная Указом Президента Российской Федерации от 5 декабря

2016 г. № 646 "Об утверждении Доктрины информационной безопасности Российской Федерации" -  основа формирования

гос. политики и развития общественных отношений и выработки мер по совершенствованию системы обеспечения информационной безопасности.

В Российской Федерации все также уделяется большое внимание вопросам обеспечения информационной безопасности объектов газоснабжения, энергоснабжения и ядерных объектов. Но не смотря на это, больше половины российских компаний думают, что число преступлений в цифровой среде за последние 3 года выросло на 75%, что требует совершенствования.

Необходимо отметить, что на уровне органов местного самоуправления очень низкий уровень применения информационно-коммуникационных технологий. Только 10% отвечают требования по уровню цифровизации.

Согласно докладу «Глобальные информационные технологии» за 2016г. Российская Федерация занимает 41-е место по готовности к цифровой экономике с большим отрывом от десятки лидирующих стран. Если рассмотреть экономические и инновационные результаты, Российская Федерация занимает 38-е место с большим отставанием от стран-лидеров, таких, как Финляндия, Швейцария, Швеция, Израиль, Сингапур, Нидерланды, Соединенные Штаты Америки, Норвегия, Люксембург и Германия.

Одной из причин такого отставания на мировом рынке является наличие пробелов нормативной базы, а также это не совсем благоприятная среда для создания и ведения бизнеса и инноваций.

В том числе отмечен низкий уровень применения цифровых технологий в бизнес-структурах.

Для анализа развития цифровой экономики на глобальном рынке  можно использовать международный индекс I-DESI, опубликованный Европейской комиссией в 2016 году. Индекс I-DESI оценивает эффективность стран Европейского союза и Европейский союз в целом. Индекс I-DESI использует данные из различных признанных международных источников, таких, как Организация экономического сотрудничества и развития, Организация объединенных данных, Международный союз электросвязи и других.

Программа предлагает 5 базовых направлений развития цифровой экономики:

	Нормативное регулирование;

	Кадры и образование;

	Формирование исследовательских компетенций и технических заделов;

	Информационная инфраструктура;

	Информационная безопасность.

По направлению нормативного регулирования предполагается:

	Создание механизма управления в области цифровой экономики;

	Создание отдельных правовых институтов;

	Формирование комплексного законодательного регулирования отношений;

	Стимулирование экономической деятельности;

	Развитие цифровой экономики на территории ЕЭС;

	Создание методической основы.

Что касается кадров и образования, то целями данного направления является следующее:

	Создание условий для подготовки кадров;

	Совершенствование системы образования;

	Перенаправление требований рынка труда;

	Создание системы мотивации.

Формирование исследовательских компетенций и технологических заделов будет опираться на создание системы поддержки исследований в области цифровой экономики.

Целями формирования информационной инфраструктуры являются:

	Развитие сетей связи;

	Развитие системы российских центров обработки данных;

	Внедрение цифровых платформ;

	Создание эффективной системы работы с информацией.

Существуют также факторы, которые препятствуют развитию данной сферы. Это:

	Вопрос об обеспечении прав человека в цифровой среде;

	Угрозы личности, государству и бизнему;

	Рост вероятности внешнего информационно-технического воздействия;

	Рост компьютерной преступности;

	Зависимость от внешней политики;

	Недостаточная эффективность научных исследований.

	Направление информационной безопасности имеет следующие цели:

	Обеспечение единства, устойчивости и безопасности;

	Обеспечение правовой защиты личности;

	Создание условия для экспорта услуг.

В этой связи государственная программа развития цифровой экономики направлена на развитие и поддержание наиболее благоприятных характеристик российской цифровой юрисдикции, а также опережения развития национальных институтов цифровой экономики. При этом реализуется подход, при котором необходимо придерживаться незапретительного регулирования во избежание возведения необоснованных барьеров для развития отраслей и отраслей услуг. 

Соблюдение национальных интересов также заключается в создании и реализации системы приоритетов для электронных технологий и услуг, основанных на отечественных разработках. 

Важным аспектом функционирования цифровой экономики является обеспечение информационной и экономической безопасности государства и бизнеса, защиты персональных данных и неприкосновенности частной жизни российских граждан в цифровом пространстве. 

Программа развития отечественной цифровой экономики также является социально ориентированной, стремится всемерно содействовать созданию новых возможностей для улучшения жизни всех социальных групп населения. 

Программа развития цифровой экономики России предполагает реализацию потенциала нового экономического уклада для национального благосостояния при полноценном участии государства в выстраивании новой глобальной экономической экосистемы.

К 2018 году Россия должна на законодательном уровне закрепить основные понятия и принципы регулирования цифровой экономики и обязанности основных участников экономической деятельности.

К 2020 году ожидается существенный рост числа патентов на изобретения в сфере информационных технологий. Для этого Россия намерена предоставить налоговые льготы компаниям, занимающимся развитием современных технологий. Будет введена система взаимодействия между научно-исследовательскими институтами, вузами и предприятиями. Появятся высокотехнологичные предприятия, разработки которых смогут выйти на глобальный рынок.

Ключевым термином новой экономики станет «цифровая платформа» — основанная на высоких технологиях бизнес-модель, которая создает прибыль за счет обмена между независимыми группами участников. Самый простой пример такой платформы – такси Uber или сервис Airbnb. Работающие на одной цифровой платформе компании могут обмениваться своей продукцией и опытом – загружать их на удаленный сервер, в «облако».

С 2019 года российских школьников начнут обучать основам IT. К внедрению в школьную программу предлагается предмет «Технология», вести который будут специалисты из реального сектора экономики. Старшее поколение получит возможность профессиональной переподготовки в IT-сфере, что позволит избежать безработицы, связанной с «вытеснением» людей роботами.

При этом школьные дипломы и трудовые книжки предлагается заменить «персональной траекторией развития» – электронным документом с указанием стажа работников и учеников.

Государственные органы одними из первых откажутся от бумажных носителей в пользу цифровых, что сократит количество справок и других форм отчетности. К 2019 году оцифрованный документооборот будет размещен на “облачных” серверах. Запуск пилотного проекта по анализу «больших данных» и принятия решений в области государственного и муниципального управления планируется в 2022 году.

Реконструкция крупных российских городов с внедрением в них цифровых технологий управления энергетическими и водными ресурсами стартует в 2018 году. В планах запуск проектов автоматизированного парковочного пространства и беспилотного общественного транспорта. Конкретный список муниципалитетов, впрочем, пока не оглашают.

Жителям отдаленных населенных пунктов с населением более 1000 человек будут обеспечены широкополосным доступом к интернету на скорости в 100 мегабит в секунду, а операторов сотовой связи будут стимулировать вводить сети пятого поколения (5G).

«В целом аналитики РАЭК определяют два сценария развития интернет-экономики. Первый - полноценная цифровая экономика, интегрированная в мировую, и второй - консервативное развитие отдельных цифровых направлений. Мы хотим умные города и автономный транспорт; ненавязчивую и эффективную интернет-рекламу; защиту от кибератак и ответственное отношение к персональным данным; развитие регионов и устранение цифрового неравенства; телемедицину и умное сельское хозяйство; повышение цифровой грамотности; механизмы доверия в интернете как в публичном пространстве. Хотим, чтобы авторское право шло на поводу у интернета, а не, наоборот, в силу большей значимости последнего. Хотим, чтобы регулирование не мешало развитию новых моделей, а адресно наказывало бы по факту причинения вреда. Хотим закрепить на всех уровнях статус Рунета, как национального достояния», - резюмировал директор РАЭК Сергей Плуготаренко.



Заключение



Самым важным этапом предстоящей борьбы станет в.......................