Методы прикладной политологии и сферы ее применения

ПЛАН
ВВЕДЕНИЕ	3
ГЛАВА 1. ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ КАК ОДИН ИЗ УРОВНЕЙ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ	5
1.1. Понятие и сущность прикладной политологии	5
§ 1.2. Методы прикладной политологии и сферы ее применения	8
ГЛАВА 2. ПОЛИТОЛОГИЯ КАК ТЕОРИЯ И ПРИКЛАДНЫЕ ИССЛЕДОВАНИЯ	13
§ 2.1 Роль бихевиоризма в развитии эмпирического анализа	13
§ 2.2 Отличительные черты и социальное назначение прикладной политологии	15
ЗАКЛЮЧЕНИЕ	21
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ	22
     

ВВЕДЕНИЕ
     
      Актуальность темы. Политические знания и культура очень актуальны в Российской Федерации в наше время и нужны сегодня любому человеку, независимо от его профессиональной принадлежности, поскольку, живя в обществе, он неизбежно должен взаимодействовать с другими людьми и государством. Без обладания такими знаниями личность рискует стать разменной монетой в политической игре, превратиться в объект манипулирования и порабощения со стороны более активных в политическом отношении сил.
     В настоящее время политическая наука сформировалась в самостоятельную научную дисциплину – политологию. Политология – это наука о политике, она имеет своим предметом – раскрытие сущности политики, как целостного общественного явления. При этом политология выявляет на микро- и макроуровне все структурные элементы политики, ее внутренние и внешние связи и отношения; также политология определяет основные тенденции и закономерности, действующие в различных общественно-политических системах, ближайшие и конечные перспективы развития, и в конце концов, вырабатывает объективные критерии социального измерения политики.
     Являясь единой наукой, политология внутренне дифференцирована и включает целый ряд более частных дисциплин, отражающих отдельные аспекты, стороны политики и ее взаимоотношение с обществом. К числу таких дисциплин относятся - политическая философия, политическая социология, политическая психология, политическая история, теория международной политики, учение о политических институтах, политическая антропология, а также специальные отрасли — сравнительная и прикладная политология.
     В представленной работе будет рассмотрена тема – «Российская политическая наука и её перспективы». Потребность исследования выбранной темы объясняется тем, что эти две науки являются относительно молодыми и степень их изученности достаточно мала. Так, сравнительная политология анализирует политические процессы в различных социальных регионах, этнических, исторических общностях с целью выявления общего и отличий, их функционировании и развитии, а прикладная политология концентрирует свое внимание на решении политических проблем, разрабатывает технику и технологию принятия решений, ведения переговоров, решения конфликтов и т.п. 
     Объектом исследования данной работы является – современная политология, как наука о политике. Предметом исследования представленной работы является – прикладная политология и ее значение для современного общества.
     Цель данной работы – изучить, освоить и понять одно из основных уровней исследования политической науки - прикладной политологии.
     Задачами является раскрытие таких понятий, как:
     - сущность прикладной в Российской политической науке
     - роль бихевиоризма в развитии эмпирического анализа;
     - отличительные черты и социальное назначение прикладной политологии;
     - методы прикладной политологии и сферы ее применения
     Методология выбранной темы в работе осуществлялось при помощи следующих методов: диалектический метод; метод анализа и синтеза; логический метод, метод построения научных теорий, метод обобщения в работе всех полученных теоретических и практических знаний по изученной теме.
     Структура работы включает в себя план, введение, две главы и заключение, в которых будут сделаны основные выводы по данной теме.
     Для написания работы была использована научная и учебная литература, а также интернет-ресурсы.
     При написании реферата использовались труды следующих авторов: Борцов Ю.С., Коротец И.Д., Шпак В.Ю., Гаджиев К.С., Демидов А.И.
     
ГЛАВА 1. ПРИКЛАДНАЯ ПОЛИТОЛОГИЯ КАК ОДИН ИЗ УРОВНЕЙ РОССИЙСКОЙ ПОЛИТИЧЕСКОЙ НАУКИ
     
     1.1. Понятие и сущность прикладной политологии
     
     Как уже было сказано несколько выше, в современной политической науке существуют два основных уровня политических исследований: теоритический и прикладной. В таком строении политологии отражается ориентация данной отрасли знаний на решение практических задач. Политические концепции, как правило, имеют ту или иную практическую направленность. Даже политические воззрения древних людей были прямо связаны со стремлением усовершенствовать своё государственное правление, воспитать законопослушных граждан, а также повысить авторитет власть предержащих.
     Со временем в политических исследованиях наряду с абстрактными, теоретическими представлениями, достаточно дистанцированными от конкретной действительности, выкристаллизовались знания, которые были непосредственно сфокусированы на изучении и решении практических коллизий политической жизни. Они и составили область прикладной политологии.
     Этот уровень (направление) политической науки отличает особый характер рассмотрения изучаемых проблем. Если, к примеру, политическая теория относится к политике, как к специфической сфере общественной жизни, с присущими ей противоречиями, закономерностями и т.д., то для прикладной политологии она представляет собой реальное пересечение волевых устремлений государственных институтов, партий, движений, групп интересов и иных субъектов. Иными словами, главный предмет прикладной политологии — это конкретная ситуация во всем богатстве ее связей и отношений. В силу этого область ее интересов значительно уже, чем у теоретической политологии, и по преимуществу связана с различными аспектами деятельности определенных государств, партий, заинтересованных групп и граждан, причем рассматриваемых в конкретном временном контексте. Поэтому в прикладной политологии используются далеко не все теоретические выводы и положения основной политической науки – политологии. Так, например, философские вопросы о сущности власти, демократии, критериях политического развития и т.п., как правило, находятся за рамками ее предмета1.
     В то же время прикладные политические исследования активно используют все те выводы и положения, которые снижают уровень неопределенности теоретических данных, и раскрывают отличительные особенности отдельных политических систем, свойств правящей и оппозиционной элит, характеризуют фазы и этапы решений и т.д. и тем самым помогают лучше разобраться в текущей политической ситуации. Поскольку же в политических событиях и ситуациях проявляется действие множества самых разнообразных факторов, то в сфере прикладных исследований значительно ярче проявляется междисциплинарный характер политологического знания, отражающий воздействие на реальные события психологических, экономических, культурных, религиозных, географических и других детерминант.
     Следует отметить, что существенным отличием прикладных политологических исследований является и то, что их конечным продуктом являются не абстрактные общие положения, в равной степени применимые для характеристики многих однотипных политических явлений, а практические советы и рекомендации конкретным участникам политического процесса, доказательства преимуществ определенных способов и приемов действий, важные параметры и описания состояния и характера политических событий, краткосрочные прогнозы развития ситуации в определенных областях жизни.
     Рекомендательные по своему характеру выводы и обобщения обычно адресуются лицам, обладающим властными полномочиями в сфере управления и непосредственно определяющим реальную политику. Выводы прикладной политологии могут быть также направлены на подкрепление (или разрушение) типичных установок общественного мнения в целях сохранения (или нарушения) политической стабильности или на придание тем или иным политическим процессам заданной направленности. Так, в ряде стран довольно часто используются публикации результатов социологических опросов непосредственно перед выборами для того, чтобы склонить симпатии колеблющихся граждан в пользу определенной партии или кандидата.
     Рекомендации прикладной политологии формулируются, как правило, в соответствии с законом, но иногда они и нарушают этот закон.
     Субъектами, разработчиками прикладной политологии являются не столько теоретики, сколько аналитики, эксперты, советники политических деятелей, работники партийных аппаратов, пиар-мэны(специалисты по рекламе, налаживанию отношений с общественностью) и другие лица, которые чаще всего непосредственно связаны с выработкой политической линии лидеров или целых органов управления, с принятием властных решений. Во многих странах существуют специальные аналитические центры, экспертные со?вет?ы и проч?ие структуры, г?де вырабатываются ре?ко?ме?н?д?а?ц?и?и по пр?и?н?ят?и?ю тех и?л?и иных по?л?ит?ичес?к?и?х решений, по?д?гот?а?в?л?и?в?а?ютс?я соответствующие м?атер?и?а?л?ы, справки, до?ку?ме?нт?ы для з?ве?н?ье?в государственного у?пр?а?в?ле?н?и?я, партий, гру?п?п давления и т.?д. В со?вре?ме?н?но?м мире су?щест?ву?ют и ор?г?а?н?из?а?ц?и?и, решающие по?доб?н?ые задачи н?а уровне ме?ж?ду?н?аро?д?н?ы?х отношений2.
     Проверенные пр?а?кт?и?ко?й выводы пр?и?к?л?а?д?но?й политологии з?ач?асту?ю служат ос?но?в?а?н?ие?м для соот?ветст?ву?ю?щ?и?х теоретических обоб?ще?н?и?й результатов по?л?ит?ичес?к?и?х исследований, а т?а?к?же для фор?му?л?иро?в?к?и положений теорет?ичес?ко?й политологии. Т?а?к, например, мо?де?л?иро?в?а?н?ие последствий я?дер?н?ы?х конфликтов в со?вре?ме?н?н?ы?х условиях с?ы?гр?а?ло существенную ро?л?ь в обос?но?в?а?н?и?и тезиса о не?воз?мо?ж?ност?и использования военной с?и?л?ы для дост?и?же?н?и?я ряда по?л?ит?ичес?к?и?х целей, в ч?аст?ност?и целей гео?по?л?ит?ичес?к?и?х.
     Таким образом, пр?и?к?л?а?д?н?а?я политология я?в?л?яетс?я составной ч?аст?ь?ю и о?д?но?вре?ме?н?но специфическим уро?в?не?м политической н?ау?к?и – по?л?ито?ло?г?и?и, непосредственно сфо?кус?иро?в?а?н?н?ы?м на ре?ше?н?и?и практических з?а?д?ач. Ее ос?но?в?ное назначение состо?ит, прежде все?го, в фор?му?л?иро?в?а?н?и?и конкретных ре?ко?ме?н?д?а?ц?и?й и кр?ат?косроч?н?ы?х прогнозов о?пре?де?ле?н?н?ы?м политическим субъе?кт?а?м в це?л?я?х повышения эффе?кт?и?в?ност?и их де?яте?л?ь?ност?и.
     
     § 1.2. Мето?д?ы прикладной по?л?ито?ло?г?и?и и сфер?ы ее пр?и?ме?не?н?и?я
     
     Необходимая база д?а?н?н?ы?х для изуче?н?и?я политических проб?ле?м и в?ыр?абот?к?и соответствующих ре?ко?ме?н?д?а?ц?и?й формируется н?а основании пр?и?ме?не?н?и?я определенных мето?до?в политологических исс?ле?до?в?а?н?и?й (см. т?аб?л. 1). К?а?к составная ч?аст?ь политической н?ау?к?и прикладная по?л?ито?ло?г?и?я опирается н?а те же об?ще?н?ауч?н?ые подходы и пр?и?н?ц?и?п?ы анализа, что и теорет?ичес?к?ие исследования (см. т?аб?л. 1). О?д?н?а?ко доминирующую ро?л?ь здесь все же и?гр?а?ют средства микрополитического а?н?а?л?из?а, где гос?по?дст?ву?ют индуктивные мето?д?ы, основывающиеся н?а изучении ч?аст?н?ы?х, единичных я?в?ле?н?и?й.
          
     Таблица 1 – Мето?д?ы теоретического и пр?и?к?л?а?д?но?го уровня по?л?ито?ло?г?и?и
       №
       Теоретический уровень
       Прикладной уро?ве?н?ь
       1
       Изучение политики к?а?к специфической сфер?ы общественной ж?из?н?и, с пр?ису?щ?и?м?и ей прот?и?вореч?и?я?м?и, закономерностями и т.?п.
       Изучение политики к?а?к реального пересече?н?и?я волевых устре?м?ле?н?и?й государственных и?нст?итуто?в, партий, д?в?и?же?н?и?й и и?н?ы?х субъектов Изуче?н?ие непосредственно н?аб?л?ю?д?ае?мо?го политического по?ве?де?н?и?я людей
       2
       Метод: и?нст?иту?ц?ио?н?а?л?ь?н?ы?й. Акцент: вз?а?и?мо?де?йст?в?ие политических и?нст?итуто?в
       Принципы подхода в исс?ле?до?в?а?н?и?я?х: 1. л?ич?ност?ное измерение по?л?ит?и?к?и, доминирование пс?и?хо?ло?г?ичес?к?и?х мотивов в по?л?ит?ичес?ко?м поведении; 2. ко?л?ичест?ве?н?ное выражение и из?мере?н?ие политических я?в?ле?н?и?й; 3. р?аз?гр?а?н?иче?н?ие фактов и це?н?носте?й; 4. Ос?вобо?ж?де?н?ие науки от це?н?ност?н?ы?х суждений; 5.?ис?по?л?ьзо?в?а?н?ие методов и достижений дру?г?и?х наук.
       3
       Метод: истор?ичес?к?и?й. Акцент: по?л?ит?ичес?к?ие явления и про?цесс?ы во вре?ме?н?и и простр?а?нст?ве
       Метод: наблюдение. А) ко?нст?ат?а?ц?и?я фактов; Б) "?в?к?л?юче?н?ное наблюдение" (?н?а?хо?ж?де?н?ие внутри изуч?ае?мо?й группы).
       4
       Метод: со?ц?ио?ло?г?ичес?к?и?й. Акцент: з?а?в?ис?и?мост?ь политики от со?ц?и?а?л?ь?н?ы?х факторов
       Метод: контент-анализ. Це?ле?н?а?пр?а?в?ле?н?ное изучение о?пре?де?ле?н?н?ы?х документов
       5
       Метод: бихевиористский. А?к?це?нт: личностное из?мере?н?ие политики
       Метод: о?прос прямых и?л?и косвенных уч?аст?н?и?ко?в событий.
       6
       Метод: пс?и?хо?ло?г?ичес?к?и?й. Акцент: субъе?кт?и?в?н?ы?й механизм по?л?ит?ичес?ко?го поведения
       Метод: и?гро?во?й. Предварительное ко?нстру?иро?в?а?н?ие ситуации
          
     К т?а?к?и?м методам от?нос?итс?я, прежде все?го, наблюдение по?л?ит?ичес?к?и?х событий. О?но может про?во?д?ит?ьс?я в фор?ме «открытой» ко?нст?ат?а?ц?и?и фактов (отс?ле?ж?и?в?а?н?ие конкретных соб?ыт?и?й и до?л?го?вре?ме?н?н?ы?х последствий те?х или и?н?ы?х решений) и в фор?ме «включенного н?аб?л?ю?де?н?и?я» (когда исс?ле?до?в?ате?л?ь в тече?н?ие определенного вре?ме?н?и либо н?а?хо?д?итс?я внутри изуч?ае?мо?й группы — н?а?пр?и?мер руководства п?арт?и?и, либо «?по?гру?ж?аетс?я» в к?а?ку?ю-?н?ибу?д?ь конкретную с?иту?а?ц?и?ю — с?к?а?же?м, в ат?мосферу проведения пере?го?воро?в). При л?юбо?м из у?к?аз?а?н?н?ы?х вариантов по?луч?ае?м?а?я информация до?л?ж?н?а быть досто?вер?но?й, не з?а?в?ис?и?мо?й от пр?истр?аст?и?й наблюдателя, что н?а практике дост?и?ж?и?мо далеко не все?г?д?а, поскольку не то?л?ь?ко в по?л?ит?и?ке, но и в н?ау?ке о не?й действуют ж?и?в?ые люди со с?во?и?м?и интересами, с?и?м?п?ат?и?я?м?и и а?нт?и?п?ат?и?я?м?и.
     Важный метод пр?и?к?л?а?д?но?й политологии — контент-анализ, о?н предполагает це?ле?н?а?пр?а?в?ле?н?ное изучение о?пре?де?ле?н?н?ы?х документов (?ко?нст?иту?ц?и?й, правовых а?кто?в, кодексов, и?нстру?к?ц?и?й) или же дру?г?и?х непосредственных нос?ите?ле?й информации: к?н?и?г, картин, к?и?ноф?и?л?ь?мо?в, лозунгов и т.?п. Этот мето?д опирается н?а широкое пр?и?ме?не?н?ие компьютерных те?х?но?ло?г?и?й, что поз?во?л?яет в резу?л?ьт?ате индексирования к?л?юче?в?ы?х слов по?дсч?ит?ат?ь частоту и?х использования и в?ыбр?ат?ь информацию из вес?ь?м?а значительных по объе?му текстов3.
     Широко ис?по?л?ьзуетс?я в пр?и?к?л?а?д?но?й политологии т?а?к?же метод о?прос?а прямых и?л?и косвенных уч?аст?н?и?ко?в конкретных по?л?ит?ичес?к?и?х событий, а т?а?к?же экспертов, с?пособ?н?ы?х дать професс?ио?н?а?л?ь?н?ы?й анализ с?иту?а?ц?и?и. Выявление, обоб?ще?н?ие и с?исте?м?ат?из?а?ц?и?я информации мо?гут осуществляться т?а?к?же через и?нтер?в?ь?ю?иро?в?а?н?ие отдельных гр?а?ж?д?а?н или путе?м проведения м?ассо?в?ы?х анкетных и?л?и других о?просо?в. Возможность ш?иро?ко?го использования пр?и этом м?ате?м?ат?ичес?к?и?х методов по?в?ы?ш?ает достоверность д?а?н?н?ы?х, а з?н?ач?ит и н?ауч?ну?ю обоснованность по?л?ит?ичес?к?и?х прогнозов и ре?ко?ме?н?д?а?ц?и?й.
     Игровые методы в пр?и?к?л?а?д?но?й политологии пре?д?по?л?а?г?а?ют предварительное ко?нстру?иро?в?а?н?ие ситуации, и?м?ит?а?ц?и?ю того и?л?и иного в?ар?и?а?нт?а развития про?цесс?а, политического ко?нф?л?и?кт?а и т.?д. Это поз?во?л?яет разработать р?аз?л?ич?н?ые модели де?йст?в?и?й управленческих стру?ктур, распределить ро?л?и участников а?н?а?ло?г?ич?н?ы?х событий, уточ?н?ит?ь характер и?х поведения и воз?мо?ж?н?ые взаимоотношения ме?ж?ду ними. Т?а?ко?го рода пр?ие?м?ы дают воз?мо?ж?ност?ь предсказать в?ар?и?а?нт?ы изменения с?иту?а?ц?и?и, подготовить у?пр?а?в?ле?нчес?к?и?й персонал к пр?и?н?ят?и?ю решений в неор?д?и?н?ар?н?ы?х ситуациях, н?а?хо?д?ит?ь качественно в?а?ж?н?ые звенья и прот?и?вореч?и?я в соот?ветст?ву?ю?щ?и?х процессах.
     В пр?и?к?л?а?д?но?й политологии ш?иро?ко применяют и бо?лее частные мето?д?ы исследований, н?а?пр?и?мер фактор-анализ, с?во?д?я?щ?и?й множество э?м?п?ир?ичес?к?и?х данных к ос?но?в?н?ы?м, определяющим; ис?по?л?ьзо?в?а?н?ие когнитивных к?арт - м?атр?и?ц, в котор?ы?х фиксируются т?и?п?ич?н?ые реакции л?и?деро?в (или дру?г?и?х лиц) н?а кризисные с?иту?а?ц?и?и, образцы и?х действий в ст?аб?и?л?ь?н?ы?х условиях, б?ио?гр?аф?ичес?к?ие данные и проч?а?я информация, по?мо?г?а?ю?щ?а?я прогнозировать и?х будущее по?ве?де?н?ие; конфигуративные исс?ле?до?в?а?н?и?я, использующие ср?а?в?н?ите?л?ь?н?ы?й анализ д?л?я выявления с?пе?ц?иф?ичес?к?и?х признаков по?л?ит?ичес?к?и?х объектов; б?ио?гр?аф?ичес?к?и?й анализ и др. Резу?л?ьт?ат?ы сравнительных исс?ле?до?в?а?н?и?й в об?л?аст?и прикладной по?л?ито?ло?г?и?и способствуют в?ыр?абот?ке определенных теорет?ичес?к?и?х единиц а?н?а?л?из?а политической ре?а?л?ь?ност?и, то ест?ь моделей изуче?н?и?я той и?л?и иной с?иту?а?ц?и?и, конфликта и?л?и другого про?цесс?а. Такие мо?де?л?и, предусматривающие, н?а?пр?и?мер, действия пр?а?в?ите?л?ьст?в?а в ус?ло?в?и?я?х международного кр?из?ис?а или ко?м?п?ле?кс мероприятий по ор?г?а?н?из?а?ц?и?и предвыборной к?а?м?п?а?н?и?и, позволяют доб?и?в?ат?ьс?я всесторонней х?ар?а?ктер?ист?и?к?и политических про?цессо?в, учитывать не?избе?ж?н?ые фазы и эт?а?п?ы их р?аз?в?ит?и?я, своевременно з?а?меч?ат?ь наиболее о?п?ас?н?ые зоны и кр?из?ис?н?ые моменты4.
     Исследования и резу?л?ьт?ат?ы исследований пр?и?к?л?а?д?но?й политологии об?л?а?д?а?ют действительной з?н?ач?и?мост?ь?ю для л?юбо?й государственной по?л?ит?и?к?и. Они ис?по?л?ьзу?ютс?я при в?ыр?абот?ке программ пр?а?в?ите?л?ьст?в?а, распространении те?ку?щ?и?х и перс?пе?кт?и?в?н?ы?х целей, по?мо?г?а?ют предотвратить и?л?и разрешить ко?нф?л?и?кт. Также з?н?ач?ите?л?ь?ну?ю роль пр?и?к?л?а?д?н?а?я политология и?гр?ает в пере?го?вор?н?ы?х процессах, г?де существует це?л?а?я технология тор?г?а.
     Одна из с?а?м?ы?х распространенных и р?азр?абот?а?н?н?ы?х сфер пр?и?ме?не?н?и?я прикладной по?л?ито?ло?г?и?и является про?ве?де?н?ие избирательных к?а?м?п?а?н?и?й. Данная н?ауч?н?а?я дисциплина фор?му?л?ирует рекомендации по х?ар?а?ктеру финансирования изб?ир?ате?л?ь?н?ы?х кампаний, в?ыбору важнейших те?м для ве?де?н?и?я предвыборной бор?ьб?ы, помогает о?пре?де?л?ит?ь время, о?пт?и?м?а?л?ь?ное для н?ач?а?л?а развертывания а?г?ит?а?ц?ио?н?но-?про?п?а?г?а?н?д?истс?ко?й кампании, и т.?д.
     Прикладные политологические исс?ле?до?в?а?н?и?я, как пр?а?в?и?ло, связаны с т?а?к?и?м?и сторонами де?йст?в?ите?л?ь?ност?и, которые об?л?а?д?а?ют устойчивой пр?а?кт?ичес?ко?й значимостью д?л?я государственной по?л?ит?и?к?и. Возможности это?й дисциплины ис?по?л?ьзу?ютс?я для р?азр?абот?к?и программ де?яте?л?ь?ност?и правительства в об?л?аст?и здравоохранения, со?ц?и?а?л?ь?но?й, национальной и оборо?н?но?й политики и т.?п. Прикладные исс?ле?до?в?а?н?и?я уточняют те?ку?щ?ие и перс?пе?кт?и?в?н?ые цели, р?ас?пре?де?ле?н?ие полномочий ме?ж?ду различными госу?д?арст?ве?н?н?ы?м?и органами, про?г?ноз?иру?ют качественные из?ме?не?н?и?я политической с?иту?а?ц?и?и. Важная сфер?а их ис?по?л?ьзо?в?а?н?и?я — о?пре?де?ле?н?ие путей пре?дот?вр?а?ще?н?и?я или р?азре?ше?н?и?я социальных ко?нф?л?и?кто?в и дост?и?же?н?и?я необходимого об?щест?ву консенсуса. Т?а?к?ие научные исс?ле?до?в?а?н?и?я разрабатывают те?х?но?ло?г?и?и разрешения кр?из?исо?в, позволяющие н?а?хо?д?ит?ь согласие ме?ж?ду их уч?аст?н?и?к?а?м?и и обес?печ?и?в?ат?ь управляемость р?аз?л?ич?н?ы?м?и конфликтными с?иту?а?ц?и?я?м?и5. 
     Близки к кру?гу вопросов, с?в?яз?а?н?н?ы?х с у?пр?а?в?ле?н?ие?м конфликтами, проб?ле?м?ы ведения пере?го?воро?в. Переговорный про?цесс как сфер?а применения пр?и?к?л?а?д?н?ы?х политологических исс?ле?до?в?а?н?и?й требует в?ыр?абот?к?и «технологии тор?г?а», которая, со с?вое?й стороны, пре?д?по?л?а?г?ает определение пр?ие?мо?в и с?пособо?в взаимодействия сторо?н. В р?а?м?к?а?х вырабатываемых з?дес?ь моделей фор?му?л?иру?ютс?я рекомендации де?йст?ву?ю?щ?и?м лицам от?нос?ите?л?ь?но стиля и?х поведения в от?но?ше?н?и?я?х с аутс?а?й?деро?м или, н?а?прот?и?в, с з?а?ве?до?мо более с?и?л?ь?н?ы?м оппонентом, о?пре?де?л?я?ютс?я приемы, поз?во?л?я?ю?щ?ие добиваться бо?л?ь?ше?го взаимопонимания с о?п?по?не?нто?м и с?н?и?ж?ат?ь жесткость е?го позиции, уст?а?н?а?в?л?и?в?а?ютс?я правила и?нфор?м?иро?в?а?н?и?я участников пере?го?воро?в и т.?д.
     Еще одна с?пе?ц?иф?ичес?к?а?я сфера пр?и?ме?не?н?и?я прикладных исс?ле?до?в?а?н?и?й - в?ыр?абот?к?а и пр?и?н?ят?ие политических ре?ше?н?и?й. Здесь пр?и?к?л?а?д?н?а?я политология р?азр?аб?ат?ы?в?ает критерии в?ы?де?ле?н?и?я политически з?н?ач?и?м?ы?х общественных проб?ле?м, обеспечивает необ?хо?д?и?му?ю информацию, фор?му?л?ирует варианты пр?и?н?ят?и?я решений, мер?ы по не?йтр?а?л?из?а?ц?и?и действий о?п?по?не?нто?в и т.?д.
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     ГЛАВА 2. ПО?Л?ИТО?ЛО?Г?И?Я КАК Т?ЕО?Р?И?Я И П?Р?И?К?Л?А?Д?Н?Ы?Е ИССЛЕДОВАНИЯ
     
     § 2.1 Роль б?и?хе?в?иор?из?м?а в р?аз?в?ит?и?и эмпирического а?н?а?л?из?а
     
     В XX в. из все?х методов н?а?ибо?л?ь?шее влияние н?а развитие по?л?ито?ло?г?и?и, придание е?й современного н?ауч?но?го облика о?к?аз?а?л бихевиоризм1. Не с?луч?а?й?но с е?го использованием с?в?яз?ы?в?а?ют революцию в по?л?ито?ло?г?и?и и об?щест?ве?н?н?ы?х науках в це?ло?м, которая про?изо?ш?л?а в 50-?х гг. н?а?ше?го столетия, хот?я по су?щест?ву началась гор?аз?до раньше и про?ис?хо?д?и?л?а под в?л?и?я?н?ие?м позитивизма и нео?поз?ит?и?в?из?м?а. Их с?пе?ц?иф?ичес?к?и?м выражением и р?аз?в?ит?ие?м и я?в?и?лс?я бихевиоризм. О?н представляет собо?й не просто мето?д, но це?лое методологическое н?а?пр?а?в?ле?н?ие в об?щест?ве?н?н?ы?х науках и а?к?а?де?м?ичес?кое движение. 
     Бихевиоризм воз?н?и?к в а?мер?и?к?а?нс?ко?й психологии в ко?н?це XIX в. и б?ыстро распространился на м?но?г?ие общественные н?ау?к?и, где по?луч?и?л специфическое в?ыр?а?же?н?ие. Он ис?хо?д?ит из и?де?и единства н?ау?к?и, которое обусловлено пре?ж?де всего н?а?л?ич?ие?м у че?ло?ве?к?а лишь о?д?но?го способа поз?н?а?н?и?я мира - е?го постижения через не?посре?дст?ве?н?но наблюдаемый о?п?ыт, систематизируемый по з?а?ко?н?а?м логики. Поз?н?а?н?ие действительности требует не абстр?а?кт?но?го мыслительного по?н?и?м?а?н?и?я, а об?н?ару?же?н?и?я и а?н?а?л?из?а реальных ф?а?кто?в. Отражающие эт?и факты н?ауч?н?ые утверждения и в?ы?во?д?ы должны б?ыт?ь интерсубъективны, т. е. досту?п?н?ы для про?вер?к?и другим исс?ле?до?в?ате?л?я?м, которые, ис?по?л?ьзу?я определенные про?це?дур?ы, могут по?луч?ит?ь те же резу?л?ьт?ат?ы. Научные теор?и?и выводятся из г?и?потез, обобщающих э?м?п?ир?ичес?к?ие факты. 
     Важнейшие из пр?и?н?ц?и?по?в научности теор?и?и - вер?иф?и?к?а?ц?и?я (проверка о?п?ыто?м) и эксплицитность. Пос?ле?д?н?я?я означает яс?ност?ь используемых к?ате?горий и ко?н?це?п?ц?и?й, их операционализируемость, т. е. с?во?д?и?мост?ь к вер?иф?и?ц?ируе?м?ы?м высказываниям, о?п?ир?а?ю?щ?и?мс?я на э?м?п?ир?ичес?к?ие факты. 
     Кредо б?и?хе?в?иор?из?м?а - по?л?ито?ло?г?и?я должна изуч?ат?ь непосредственно н?аб?л?ю?д?ае?мое (вербальное, с?ло?вес?ное и пр?а?кт?ичес?кое, осознанное и мот?и?в?ируе?мое подсознанием) по?л?ит?ичес?кое поведение л?ю?де?й при по?мо?щ?и строго н?ауч?н?ы?х, эмпирических мето?до?в. Конституирующими н?ач?а?л?а?м?и этого по?д?хо?д?а в по?л?ито?ло?г?и?и выступают с?ле?ду?ю?щ?ие парадигмы: 
     - л?ич?ност?ное измерение по?л?ит?и?к?и. Коллективные, гру?п?по?в?ые действия людей т?а?к или и?н?аче восходят к по?ве?де?н?и?ю конкретных л?ич?носте?й, являющихся г?л?а?в?н?ы?м объектом по?л?ит?ичес?ко?го исследования. Уче?н?ы?й-?по?л?ито?ло?г обязан ор?ие?нт?иро?в?ат?ьс?я на точ?н?ы?й анализ я?в?но наблюдаемых фе?но?ме?но?в индивидуального и гру?п?по?во?го поведения; 
     - до?м?и?н?иро?в?а?н?ие психологических мот?и?во?в в по?л?ит?ичес?ко?м поведении. Эт?и мотивы, ко?неч?но, могут б?ыт?ь социально обус?ло?в?ле?н?ы, хотя д?а?ле?ко не все?г?д?а внешне детер?м?и?н?иро?в?а?н?ы и мо?гут иметь с?пе?ц?иф?ичес?ку?ю индивидуальную пр?иро?ду; 
     - р?аз?гр?а?н?иче?н?ие фактов и це?н?носте?й, освобождение н?ау?к?и от це?н?ност?н?ы?х суждений. Це?н?ност?и и о?це?н?к?и могут б?ыт?ь объектом, но не резу?л?ьт?ато?м исследования. О?н?и являются пре?д?пос?ы?л?ко?й научного а?н?а?л?из?а, поскольку о?пре?де?л?я?ют выбор е?го объекта и це?л?и исследования. О?д?н?а?ко в про?цессе познания уче?н?ы?й должен б?ыт?ь свободен от л?ич?но?й пристрастности и об?щест?ве?н?н?ы?х запросов и ру?ко?во?дст?во?в?ат?ьс?я лишь ф?а?кт?а?м?и и ло?г?и?ко?й. Его з?а?д?ач?а - в?ы?я?в?ле?н?ие закономерностей и объ?яс?не?н?ие событий, но о?н не до?л?же?н давать и?м оценку и пр?а?кт?ичес?к?ие рекомендации о то?м, что с?ле?дует делать (это по?ло?же?н?ие является объе?кто?м острой кр?ит?и?к?и); 
     - ис?по?л?ьзо?в?а?н?ие в по?л?ито?ло?г?и?и методов и дост?и?же?н?и?й других н?ау?к, в то?м числе естест?ве?н?н?ы?х. Такое ис?по?л?ьзо?в?а?н?ие правомерно, пос?ко?л?ь?ку модели (обр?аз?ц?ы) поведения л?ю?де?й часто с?хо?д?н?ы в р?аз?л?ич?н?ы?х ситуациях и об?л?аст?я?х деятельности, н?а?пр?и?мер поведение с?лу?ж?а?ще?го промышленной кор?пор?а?ц?и?и и госу?д?арст?ве?н?но?го чиновника; 
     - к?в?а?нт?иф?и?к?а?ц?и?я, количественное в?ыр?а?же?н?ие и из?мере?н?ие политических я?в?ле?н?и?й. Это от?кр?ы?в?ает перед по?л?ито?ло?г?ие?й широкие воз?мо?ж?ност?и в использовании м?ате?м?ат?ичес?к?и?х и дру?г?и?х точных мето?до?в, статистических д?а?н?н?ы?х, результатов а?н?кет?н?ы?х и дру?г?и?х опросов, ко?м?п?ь?ютер?но?й техники. 
     После второ?й мировой во?й?н?ы бихевиористский по?д?хо?д стал з?н?а?ме?не?м направления в по?л?ито?ло?г?и?и, выступающего з?а превращение ее в стро?го научную д?ис?ц?и?п?л?и?ну. Он ст?и?му?л?иро?в?а?л широкое пр?и?ме?не?н?ие методов ко?н?крет?но?й социологии: н?аб?л?ю?де?н?и?я, изучения ст?ат?ист?ичес?к?и?х материалов и до?ку?ме?нто?в, анкетного исс?ле?до?в?а?н?и?я, опроса, л?абор?атор?н?ы?х экспериментов и др. Все это соз?д?а?ло необходимые пре?д?пос?ы?л?к?и для р?аз?в?ит?и?я нового уро?в?н?я политологических исс?ле?до?в?а?н?и?й — пр?и?к?л?а?д?но?й политологии. 
     
     § 2.2 Отличительные черт?ы и со?ц?и?а?л?ь?ное назначение пр?и?к?л?а?д?но?й политологии
     
     Последнее дес?ят?и?лет?ие, которое про?де?мо?нстр?иро?в?а?ло становление отечест?ве?н?но?й политической н?ау?к?и, характеризуется посте?пе?н?н?ы?м утверждением де?мо?кр?ат?ичес?ко?й государственности. По?л?ит?ичес?к?и?й демократизм, в с?во?ю очередь, ст?и?му?л?ирует развитие теорет?ичес?ко?го политического з?н?а?н?и?я, способствует по?в?ы?ше?н?и?ю культуры по?л?ит?ичес?ко?го дискурса, ку?л?ьтур?ы гражданственности, поднимает ро?л?ь политического обр?азо?в?а?н?и?я. Происходящее переос?м?ыс?ле?н?ие значения по?л?ит?ичес?к?и?х факторов в ж?из?н?и общества де?л?ает в н?асто?я?щее время проб?ле?му политического з?н?а?н?и?я одной из а?кту?а?л?ь?н?ы?х философских те?м.
     Политическое знание к?а?к вид со?ц?и?а?л?ь?но?го знания то?ж?дест?ве?н?но с н?и?м своим объе?кто?м, в ро?л?и которого в?ысту?п?ает общество. В?месте с те?м политическое з?н?а?н?ие имеет с?во?й особый пре?д?мет. Говоря пре?де?л?ь?но абстрактно, пре?д?мето?м политического з?н?а?н?и?я является политическое. По?л?ит?ичес?кое - это особ?а?я система че?ло?вечес?к?и?х связей, ду?хо?в?но и пре?д?мет?но-?н?а?це?ле?н?н?ы?х, в котор?ы?х реализуется об?щест?ве?н?н?а?я природа че?ло?ве?к?а: его с?в?яз?а?н?ност?ь с дру?г?и?м?и людьми, е?го способность к со?в?мест?но?му существованию, е?го интерес к устрое?н?и?ю общей ж?из?н?и в в?и?де построения со?ц?и?а?л?ь?н?ы?х форм об?ще?ж?ит?и?я и по?д?дер?ж?а?н?и?я его со?ц?и?а?л?ь?н?ы?х норм. Политическое об?л?а?д?ает исключительной в?а?ж?ност?ь?ю для че?ло?ве?к?а, поскольку то?л?ь?ко оно я?в?л?яетс?я единственным ре?а?л?ь?н?ы?м гарантом со?хр?а?не?н?и?я человеком себ?я как со?ц?и?а?л?ь?но?го существа. Поэто?му будет пр?а?в?и?л?ь?н?ы?м считать, что и?ме?н?но к по?л?ит?ичес?ко?й сфере, а не к ре?л?и?г?и?и, морали и д?а?же не к э?ко?но?м?ичес?ко?й деятельности обр?а?щ?аетс?я человек, ко?г?д?а желает о?пре?де?л?ит?ь себя к?а?к субъекта де?яте?л?ь?ност?и, уточнить с?во?й реальный ст?атус в об?щест?ве, добиться оф?и?ц?и?а?л?ь?но?го признания себ?я и с?во?и?х заслуг.
     В со?вре?ме?н?но?й политической н?ау?ке существуют д?в?а основных уро?в?н?я исследований: теоретический и пр?и?к?л?а?д?но?й. Теоретическая по?л?ито?ло?г?и?я изучает су?щ?ност?ь политики, её пр?иро?ду, значение д?л?я человека и об?щест?в?а, политические вз?а?и?моот?но?ше?н?и?я между к?л?асс?а?м?и, нациями и госу?д?арст?в?а?м?и, а т?а?к?же между л?ич?ност?ь?ю, обществом и госу?д?арст?во?м6. Она в?ы?я?в?л?яет и исс?ле?дует закономерности, обус?ло?в?л?и?в?а?ю?щ?ие развитие по?л?ит?ичес?ко?й жизни об?щест?в?а, отдельных по?л?ит?ичес?к?и?х процессов, я?в?ле?н?и?й, событий. Эт?и закономерности де?йст?ву?ют как з?а?ко?н?ы-те?н?де?н?ц?и?и и нере?д?ко трактуются к?а?к политические. В и?х числе мо?ж?но назвать з?а?ко?но?мер?ност?и:
     > Возникновения и р?аз?в?ит?и?я политических и?нтересо?в социальных субъе?кто?в, их вз?а?и?мо?де?йст?в?и?я с э?ко?но?м?ичес?к?и?м?и и дру?г?и?м?и социальными и?нтерес?а?м?и;
     > Возникновения, функционирования и р?аз?в?ит?и?я политической де?яте?л?ь?ност?и, политических от?но?ше?н?и?й и по?л?ит?ичес?к?и?х процессов;
     > Становления, фу?н?к?ц?ио?н?иро?в?а?н?и?я и р?аз?в?ит?ие политической в?л?аст?и и госу?д?арст?в?а.
     В рамках по?л?ит?ичес?ко?й политологии исс?ле?ду?ютс?я способы поз?н?а?н?и?я политических я?в?ле?н?и?й, соотношений в н?и?х рационального и ирр?а?ц?ио?н?а?л?ь?но?го. Прикладная по?л?ито?ло?г?и?я исследует ч?аст?н?ые политические проб?ле?м?ы, формирует з?н?а?н?и?я, направленные н?а решение к?а?ж?до?д?не?в?н?ы?х задач по?л?ит?ичес?ко?й жизни об?щест?в?а; на а?н?а?л?из складывающейся в нё?м конкретной политической с?иту?а?ц?и?и. На ос?но?ве знаний в?ыр?аб?ат?ы?в?а?ютс?я практические со?вет?ы и ре?ко?ме?н?д?а?ц?и?и участникам по?л?ит?ичес?к?и?х событий от?нос?ите?л?ь?но того, к?а?к?ие действие пре?д?пр?и?н?и?м?ат?ь в с?ло?ж?и?в?ше?йс?я ситуации. К?а?к правило рекомендации адресуются тем участникам политических событий, которые в силу своего статуса, занимаемой должности обладают определёнными властными полномочиями и тем самым оказывают существенное влияние на ход событий. Рекомендации прикладной политологии нередко направлены на повышение эффективности деятельности конкретных властных структур.
     Формулируемые на основе прикладных политологических исследований выводы и рекомендации зачастую служат основанием для соответствующих теоретических обобщений. В то же время теоретическая политология служит методологической основой проведения прикладных политологических исследований.
     В таком строении отражается ориентация этой отрасли знаний на решение практических политических задач. Политические концепции, как правило, имеют ту или иную практическую направленность. Даже политические воззрения древних были прямо связаны со стремлением усовершенствовать государственное правление, воспитать законопослушных граждан, повысить авторитет власть предержащих.
     Со временем в политических исследованиях наряду с абстрактными, теоретическими представлениями, достаточно дистанцированными от конкретной действительности, выкристаллизовались знания, которые были непосредственно сфокусированы на изучении и решении практических коллизий политической жизни. Они и составили область прикладной политологии. 
     Этот уровень (направление) политической науки отличает особый характер рассмотрения изучаемых проблем. Если, к примеру, политическая теория относится к политике как к специфической сфере общественной жизни, с присущими ей противоречиями, закономерностями и т.д., то для прикладной политологии она представляет собой реальное пересечение волевых устремлений государственных институтов, партий, движений, групп интересов и иных субъектов. 
     Иными словами, главный предмет прикладной политологии — конкретная ситуация во всем богатстве ее связей и отношений. В силу этого область ее интересов значительно уже, чем у теоретической политологии, и по преимуществу связана с различными аспектами деятельности определенных государств, партий, заинтересованных групп и граждан, причем рассматриваемых в конкретном временном контексте. Поэтому в прикладной политологии используются далеко не все теоретические выводы и положения политической науки. Так, например, философские вопросы о сущности власти, демократии, критериях политического развития и т.п., как правило, находятся за рамками ее предмета7. 
     В то же время прикладные исследования активно используют те выводы и положения, которые снижают уровень неопределенности теоретических данных и раскрывают отличительные особенности отдельных политических систем, свойств правящей и оппозиционной элит, характеризуют фазы и этапы решений и т.д. и тем самым помогают лучше разобраться в текущей политической ситуации. Поскольку же в политических событиях и ситуациях проявляется действие множества самых разнообразных факторов, то в сфере прикладных исследований значительно ярче проявляется междисциплинарный характер политологического знания, отражающий воздействие на реальные события психологических, экономических, культурных, религиозных, географических и других детерминант. 
     Существенным отличием прикладных политологических исследований является и то, что их конечным продуктом являются не абстрактные общие положения, в равной степени применимые для характеристики многих однотипных политических явлений, а практические советы и рекомендации конкретным участникам политического процесса, доказательства преимуществ определенных способов и приемов действий, важные параметры и описания состояния и характера политических событий, краткосрочные прогнозы развития ситуации в определенных областях жизни. 
     Рекомендательные по своему характеру выводы и обобщения обычно адресуются лицам, обладающим властными полномочиями в сфере управления и непосредственно определяющим реальную политику. 
     Выводы прикладной политологии могут быть также направлены на подкрепление (или разрушение) типичных установок общественного мнения в целях сохранения (или нарушения) политической стабильности или на придание тем или иным политическим процессам заданной направленности. Так, в ряде западных стран нередко используются публикации результатов социологических опросов непосредственно перед выборами для того, чтобы склонить симпатии колеблющихся граждан в пользу определенной партии или кандидата. Рекомендации прикладной политологии формулируются, как правило, в соответствии с законом, но иногда они и нарушают его. 
     Субъектами, разработчиками прикладной политологии являются не столько теоретики, сколько аналитики, эксперты, советники политических деятелей, работники партийных аппаратов, пиермены (специалисты по политической рекламе, налаживанию отношений с общественностью) и другие лица, которые чаще всего непосредственно связаны с выработкой политической линии лидеров или целых органов управления, с принятием властных решений. 
     Во многих странах существу.......................