Изучение основы и принципов государственного регулирования экономического роста

СОДЕРЖАНИЕ



Введение………………………………………………………………………………..

3

ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 

5

1.1.Экономический рост как экономическая категория …………………………….

5

1.2.Факторы экономического роста…………………………………………………...

6

1.3. Показатели, формы и типы экономического роста ……………………………..

9

ГЛАВА 2. ГОСУДАРСТВЕННОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА…………………………………………………………………………………..



16

2.1. Методы и инструменты государственного воздействия на экономику страны

16

2.2. Роль государства в стимулировании экономического роста …………………..

17

2.3. Государственные способы регулирования экономического роста России на современном этапе развития ………………………………………………………….



19

Заключение ……………………………………………………………………………..

28

Список использованной литературы






Введение



Актуальность исследования. Экономический рост и означает поступательное движение экономики, ее прогресс, развитие и является одним из наиболее важных характеристик экономической жизни любой страны мира. 

 Параметры экономического роста, их динамика широко используются для характеристики развития национальных хозяйств, в государственном регулировании экономики. Но, как правило, экономический рост, его темпы, качество и другие показатели зависят не только от потенциала национального хозяйства, но в значительной степени от внешнеэкономических и внешнеполитических факторов.

Способность экономики к росту зависит от ряда факторов, под которыми подразумеваются явления и процессы, определяющие темпы и масштабы долгосрочного увеличения реального объема производства, возможности повышения эффективности и качества роста

Проблема экономического роста и его темпов – одна из важнейших в макроэкономике. Ее изучение позволяет, во-первых, понять причины различий в уровне жизни и темпах экономического роста между различными странами в один и тот же период (межстрановые различия) и внутри страны в разные периоды (межвременные различия); во-вторых, выявить факторы экономического роста; в-третьих, определить условия сохранения высокого уровня жизни в странах, уже достигших его, и, наконец, разработать меры государственной политики по обеспечению и ускорению экономического роста.

Самая важная и долгосрочная цель экономической политики правительства любой страны является стимулирование экономического роста, поддержка его темпов и стабильный уровень. Необходимо знать каждому, что такое экономический рост, какие факторы его стимулируют, а какие, наоборот, сдерживают. В экономической теории разрабатываются динамические модели экономического роста, которые помогают исследовать условия достижения оптимального темпа экономического роста для каждой страны и вырабатывать эффективную долгосрочную экономическую политику.

В настоящее время обеспечение устойчивого экономического роста является главной экономической задачей России. Для решения данной задачи необходимо разработать и реализовать инвестиционную и инновационную политики, предусматривающие использование всех свободных денежных и иных ресурсов. Одновременно должны быть приняты меры по стабилизации и сокращению инфляции, улучшению собираемости налогов и наполняемости бюджета, совершенствованию функционирования банковской системы и т.д.

Таким образом, актуальность темы заключается в том, что экономический рост является одной из наиболее важных характеристик экономической жизни любой страны мира и задачей его государственного регулирования. Поэтому важно знать, как достичь экономического роста, и найти оптимальные пути решения возникающих при этом проблем, всё это поможет лучше разобраться в экономике.

В целом целью курсовой работы является изучение основы и принципов государственного регулирования экономического роста. Для этого в курсовой работе будут решаться следующие задачи:

- рассмотреть экономический рост как экономическую категорию;

- изучить факторы экономического роста;

- охарактеризовать показатели, формы и типы экономического роста;

- выявить инструментарий воздействия государства на экономику страны;

- оценить роль государства в стимулировании экономического роста;

- проанализировать государственные способы регулирования экономического роста России на современном этапе развития.








ГЛАВА 1. ОСОБЕННОСТИ ФОРМИРОВАНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА 



1.1.Экономический рост как экономическая категория



Экономический рост – это количественное и качественное совершенствование общественного продукта за определенный период времени.

Экономический рост означает, что на каждом данном отрезке времени в какой-то степени облегчается решение проблемы ограниченности ресурсов и становится возможным удовлетворение более широкого круга потребностей человека.

Категория экономического роста является важнейшей характеристикой общественного производства при любых хозяйственных системах.

Государство играет значительную роль в регулировании экономического роста и рассматривает меры государственного регулирования, которые наилучшим образом могут стимулировать этот процесс.

Кейнсианцы рассматривают экономический рост преимущественно с точки зрения факторов спроса. Низкие темпы роста они обычно объясняют неадекватным уровнем совокупных расходов, которые не обеспечивают необходимого прироста ВНП.

Как средство стимулирования капиталовложений ими проповедуется установление низких ставок процента. Кейнсианцы уделяют больше внимания краткосрочным целям, а именно поддержанию высокого уровня реального ВНП, воздействию на совокупные расходы.

В отличие от них сторонники «экономики предложения» отдают предпочтение долгосрочным перспективам, делая упор на факторы, обеспечивающие рост общественного продукта при полной занятости и полной загрузке производственных мощностей, повышающие производственный потенциал экономической системы. В частности, они призывают к снижению налогов как к средству, стимулирующему сбережения и капиталовложения, поощряющему трудовые усилия и предпринимательский риск.

Обложение подоходным налогом суммы, идущей на выплаты по процентам, приведет к ограничению потребления и стимулированию сбережений.

Снижение или отмена налога на доход от процентов приведет к увеличению отдачи от сбережений. Некоторые экономисты выступают за введение единого налога на потребление в качестве полной или частичной замены личного подоходного налога.

Смысл этого предложения состоит в ограничении потребления и стимулировании сбережений. В отношении капиталовложений эти экономисты обычно предлагают уменьшить или отменить налог на прибыли корпораций, предоставить значительные налоговые льготы на инвестиции.

Экономисты разных теоретических направлений рекомендуют и другие возможные методы стимулирования экономического роста.

Ученые пропагандируют государственное регулирование экономики – индустриальную политику, посредством которой правительство взяло бы на себя прямую активную роль в формировании структуры промышленности для поощрения экономического роста.

Правительство могло бы принять меры, ускоряющие развитие высокопроизводительных отраслей и способствующие перемещению ресурсов из низкопроизводительных отраслей.

Правительство также могло бы увеличить свои расходы на фундаментальные исследования и разработки, стимулируя технический прогресс.



1.2. Факторы экономического роста



Экономический рост определяется факторами, характеризующими физическую способность экономики к росту. Эти факторы объединяют в одну группу под названием факторов предложения. К ним относят:

 1) количество и качество трудовых ресурсов, то есть образование и профессиональная подготовка, позволяющие повышать производительность труда и вследствие этого дающие возможность иметь более высокие заработки. Этот фактор определяется, прежде всего, численностью населения страны.

 Наряду с количественными факторами важную роль играет качество рабочей силы и соответственно затрат труда в процессе производства. Чем лучше образование и квалификация работников, тем лучше производительность труда. Это способствует повышению уровня и темпов экономического роста. Иначе говоря, затраты труда могут расширяться без какого-либо увеличения рабочего времени и численности занятых, а лишь за счет повышения качества рабочей силы.

 Инвестиции в человеческий капитал - важное средство повышения производительности труда. Например, в США улучшение качества рабочей силы определило 14% прироста реального национального дохода;

 2) наличие капитала. Затраты капитала зависят от величины накопленного капитала. В свою очередь, накопление капитала зависит от нормы накопления, тем больше (при прочих равных условиях) размеры капиталовложений. Прирост капитала также зависит и от размера уже накопленных активов, - чем они больше, тем меньше, при прочих равных условиях, скорость увеличения капитала, темп его роста.

 Примерно 19 % - почти 4/5 - ежегодного прироста реального национального дохода за период 1929-1982 гг. в США определялось увеличением капиталовложений. Отмечается, что именно объем основного капитала, приходящийся на одного работника, является решающим фактором, определяющим динамику производительности труда. Если за определенный период возрастал объем капиталовложений, а численность рабочей силы увеличилась в большей степени, то производительность труда будет падать, так как сокращается капиталовооруженность каждого работника;

 3) уровень технологии: технический прогресс включает в себя не только самые новые методы производства, но и новые формы управления и организации производства, новые информационные технологии. Под техническим прогрессом подразумевается открытие новых знаний, позволяющих по-новому комбинировать данные ресурсы с целью увеличения конечного выпуска продукции. При этом, как правило, возникают новые, более эффективные отрасли. Увеличение эффективного производства становится основным фактором экономического роста. Но вклад этого фактора может быть со знаком минус. Многие экономисты подчеркивают, что такие законодательные мероприятия, как введение штрафов и налогов на загрязняющие природу предприятия привели к снижению выпуска соответствующей продукции и сдерживали экономический рост. В связи с этим встает вопрос о качестве экономического роста. На практике технический прогресс и капиталовложения (инвестиции) тесно взаимосвязаны: технический прогресс часто влечет за собой инвестиции в новые машины и оборудование;

 4) количество и качество природных ресурсов: данный фактор с трудом поддается количественной оценке, хотя и значительно влияет на темпы экономического роста. Так, не приходится сомневаться в том, что обширные запасы разнообразных природных ресурсов, которыми обладают США, внесли весомый вклад в экономический рост страны. В США имеется изобилие плодородных земель, здесь в меру благоприятные климатические и погодные условия, вполне достаточные запасы основных минеральных и энергетических ресурсов. Хотя обилие природных ресурсов является мощным позитивным фактором экономического роста, это вовсе не означает, что страны с недостаточными запасами обречены на невысокие темпы экономического роста. Известно, что в Японии природные ресурсы ограничены, но темпы экономического роста этой страны в послевоенный период были значительными. С другой стороны, некоторые наиболее экономически отсталые страны Африки и Южной Америки обладают существенными запасами природных ресурсов. Проблема развития природных ресурсов сливается с проблемой усовершенствования техники для более рационального использования ресурсов, снижения материалоемкости продукции и с проблемой обеспечения оборудования и орудий для использования и обнаружения этих ресурсов.

 Зависимость экономического роста от этих факторов прямая. Действительно, факторы предложения делают рост производства физически возможным: лишь доступность большего количества лучших по качеству ресурсов позволяет увеличивать производство реального продукта.

 К факторам спроса относятся такие, которые повышают совокупный спрос общества на производимую продукцию (заработная плата, налоговая политика государства, склонность населения к сбережению) и этим активизируют ее рост.

 К факторам распределения относят именно распределение природных, трудовых и финансовых ресурсов страны, которое должно быть организовано таким образом, чтобы в большей степени способствовать экономическому росту (приросту продукции, улучшению ее качества и совершенствованию производства).



Рис.1. Факторы экономического роста

 Кроме факторов, способствующих экономическому росту, существуют и те, которые сдерживают его. Сюда можно отнести различную законодательную деятельность в области охраны труда, окружающей среды и т.д. Мягкая денежная политика воздействует на экономический рост угнетающе, жесткая - благотворно. При высоких темпах денежной эмиссии темпы экономического роста ниже. При превышении среднегодовыми темпами денежной эмиссии рубежа в 35% годовых экономический рост прекращается и начинается экономический спад. Среди прочих факторов, отрицательно влияющих на экономический рост, можно назвать недобросовестное отношение к труду и хозяйственные преступления, прекращение работы во время трудовых конфликтов, воздействие неблагоприятных погодных условий на сельскохозяйственное производство.



1.3. Показатели, формы и типы экономического роста



Наиболее распространенным количественным выражением экономического роста выступают показатели темпов роста ВВП и ВВП на душу населения, которые измеряются в процентах. Выделяют высокие, средние, низкие и даже отрицательные темпы роста ВВП.

Цель, задачи и принципы экономического роста

Целью экономического роста является обеспечение стабильных и высоких темпов наращивания объемов национального производства.

К задачам экономического роста можно отнести:

– наиболее полное использование экономического потенциала государства;

– увеличение масштабов национального производства;

– создание новых рабочих мест и снижение уровня безработицы;

– повышение доходов и уровня благосостояния населения;

– увеличение прибыльности и рентабельности отечественных предприятий;

– повышение уровня конкурентоспособности отдельных предприятий и национальной экономики в целом;

– расширение налогооблагаемой базы;

– увеличение доходов бюджетной системы и расширение финансовых возможностей государства;

– создание благоприятных экономических условий для обеспечения социальной стабильности;

– расширение международного экономического, политического и общественного влияния.

К общим количественным показателям относят показатели темпов роста и темпов прироста ВВП, ВВП на душу населения, ВНП, национальный доход. К частным количественным показателям относят: производительность труда, трудоемкость продукции, уровень фондоотдачи и фондоемкости (капиталоемкости).

К качественным показателям относят: развитость социальной инфраструктуры, уровень инвестиций в формирование человеческого капитала, показатели динамики свободного времени населения, степень социальной защиты населения, обеспеченность экологической безопасности и т.д.

Необходимо отметить, что между достижением количественных и качественных показателей экономического роста существуют определенные противоречия. Так, например, для ускорения темпов роста (улучшение количественного показателя) необходимо увеличить продолжительность рабочего дня и сократить число праздничных дней, однако это приведет к сокращению свободного времени населения (ухудшение качественного показателя). 

К принципам экономического роста следует отнести: устойчивость, сбалансированность, системность, многофакторность, инновационность, качественность, регулируемость, экологическая безопасность.

Существует два основных типа экономического роста: экстенсивный и интенсивный. 

Суть экстенсивного типа экономического роста состоит в том, что увеличение национального продукта осуществляется путем количественного увеличения факторов производства и за счет привлечения дополнительных факторов. С его помощью происходит быстрое освоение природных ресурсов, а также удается сравнительно быстро сократить или ликвидировать безработицу, обеспечить большую занятость рабочей силы. С другой стороны, такой путь увеличения производства имеет и определенные недостатки, так как ему свойственен технический застой, при котором количественное увеличение выпуска продукции не сопровождается технико-экономическим прогрессом. 

Интенсивный тип более сложный тип экономического роста, главное в нем это совершенствование технологии производства, повышение основных факторов производства. Важнейший фактор интенсивного экономического роста – повышение производительности труда. Этот тип экономического роста характеризуется увеличением масштабов выпуска продукции, который основывается на широком использовании более эффективных и качественно совершенных факторов производства. Главный отличительный признак интенсивного типа экономического роста – повышение эффективности производственных факторов на базе технического прогресса. Факторы экономического роста.

Равенство сбережений и инвестиций - одно из непременных условий устойчивого экономического роста. 

В динамике экономического роста соотношение между сбережениями и инвестициями принимает более сложную форму. Ведь сбережения, отложенные сегодня, будут трансформированы в инвестиции, которые будут осуществлены завтра, то есть в долгосрочном периоде речь идет о фактических сбережениях и ожидаемых инвестициях. Общая зависимость между сбережениями и инвестициями может быть выражена следующим образом: 

,

где Тпр - темпы прироста национального дохода; ?НД и НД - соответственно прирост и полная величина национального дохода; ФН - фонд накопления; NНД - норма накопления в национальном доходе; ?КНД - прирост капиталоемкости национального дохода. 

Если обозначить  (эффективность капитальных вложений) , то можно записать: 



, 

То есть темпы прироста национального дохода зависят от нормы накопления и эффективности инвестиций. 

Антицикличное регулирование предполагает стимулирование спроса на ресурсы, потребительские товары и ценные бумаги, чтобы привести его в соответствие с предложением и тем самым уравновесить рынки, избежать спадов, придать экономическому росту большую устойчивость.

В зависимости от движущих сил выделяют два основных типа: экстенсивный и интенсивный.

Экстенсивный экономический рост представляет собой увеличение объема национального производства (ВВП) за счет вовлечения в производственный процесс новых дополнительных факторов производства. Данный тип роста более прост в своем достижении. Он позволяет государству относительно быстро и недорого обеспечить наращивание объемов национального производства и экономического потенциала страны. Однако экстенсивному росту свойственны следующие недостатки:

1) производство имеет затратный характер;

2) научно-технический прогресс практически отсутствует;

3) производительность труда и эффективность производства остается на прежнем уровне либо снижается.

Интенсивный экономический рост представляет собой увеличение объемов национального производства за счет повышения производительности труда и внедрения более совершенных технологий. Данный тип роста более сложен в своем достижении и предполагает значительные затраты на проведение крупных научных изысканий с целью получения передовых технологий.

Интенсивный экономический рост имеет следующие преимущества:

1) позволяет решить проблему ограниченности ресурсов путем создания механизмов их более рационального использования;

2) стимулирует научно-технический прогресс;

3) способствует повышению производительности труда и эффективности производства.

Необходимо отметить, что в реальности экстенсивный и интенсивный типы роста в чистом виде не встречаются, поскольку большинство стран для стимулирования экономического роста используют как новые дополнительные ресурсы, так и повышают эффективность использования уже вовлеченных факторов производства. Поэтому в зависимости от преобладания экстенсивных или интенсивных факторов говорят о наличии преимущественно экстенсивного либо интенсивного экономического роста.

В последнее время получает распространение концепция инновационного экономического роста, который предлагается рассматривать как самостоятельный третий тип роста (наряду с экстенсивным и интенсивным). Инновационный экономический рост представляет собой увеличение объемов национального производства за счет постоянного внедрения инноваций во всех сферах хозяйственной деятельности (производство, реализация, управление и т.д.). Важной предпосылкой инновационного роста является существенное обострение конкурентной борьбы на национальном и мировом рынках, что является следствием глобализации.

Инновационный и интенсивный типы экономического роста весьма близки по содержанию, поскольку оба типа подразумевают качественное совершенствование применяемых технологий и повышение эффективности производства. Однако инновационный экономический рост основан на непрерывности процесса создания и внедрения различных инновационных решений в сферах производства и реализации продукции, что обусловлено высокой конкуренцией. При данном типе роста инновационная составляющая в конечной стоимости продукции существенно возрастает. Основным фактором инновационного роста является человеческий капитал, на наращивание которого государства выделяют значительные финансовые ресурсы. Также важной отличительной чертой инновационного роста является повышенный уровень восприятия производителями постоянно меняющихся потребностей покупателей, активное создание новой полезной продукции и формирование потребностей в ней.

В зависимости от направлений изменения объемов национального производства выделяют: положительный, отрицательный и нулевой экономический рост.

В зависимости от динамизма выделяют следующие виды положительного экономического роста: замедленный (низкий), нормальный (средний), ускоренный (высокий).

В зависимости от природы факторов выделяют эндогенный (обусловлен внутренними факторами) и экзогенный (обусловлен внешними факторами) типы роста.

В зависимости от стабильности показателей выделяют устойчивый и неустойчивый экономический рост.

В зависимости от наличия связи между внутренней динамикой и развитием мировой экономики выделяют связанный и автономный рост.

В последние годы в рамках современной теории экономического роста выделяют четыре типа экономического роста:

– равномерный экономический рост развитых стран (Германия, Франция, Голландия и т.д.);

– чудеса экономического роста (Южная Корея, Сингапур, Китай, Малайзия и т.д.);

– трагедии экономического роста (ряд стран Центральной Африки);

– отсутствие экономического роста (Зимбабве, Ботсвана, Португалия, Греция и т.д.).




Таблица 1






ГЛА В А  2.   ГО СУ ДА РСТВ Е Н Н О Е  РЕ ГУ ЛИ РО В А Н И Е  

ЭКО Н О МИ ЧЕ СКО ГО  РО СТА



2.1. Ме то ды  и  и н стру ме н ты  го су да рств е н н о го  в о зде йств и я н а  эко н о ми ку



 По  ха ра кте ру  и спо льзу е мы х сре дств  ра згра н и чи в а ют прямо е  и  ко св е н н о е  в о зде йств и е  го су да рств а  н а  эко н о ми ку . 

Ме то д прямо го  в о зде йств и я и н о гда  н а зы в а ют а дми н и стра ти в н ы м. В  ка че ств е  и н стру ме н то в  та ко го  в о зде йств и я яв ляются за ко н о да те льн ы е  и  н о рма ти в н ы е  а кты . В  ры н о чн о й эко н о ми ке , ка к и  в  любо й и н о й эко н о ми че ско й си сте ме , го су да рств о  в ы сту па е т ка к эко н о ми че ски й су бъе кт, о бла да ющи й пра в о м и  в о змо жн о стью о су ще ств лять при н у жде н и е  по  о тн о ше н и ю к о ста льн ы м су бъе кта м эко н о ми ки – до мо хо зяйств а м и  фи рма м. Кро ме  прямо го  при н у жде н и я го су да рств о  с це лью в о зде йств и я н а  эко н о ми че ски х су бъе кто в  мо же т и спо льзо в а ть за пре ты , ра зре ше н и я, ре гла ме н ты . 

Ме то д ко св е н н о го  в о зде йств и я го су да рств а  и н а че  н а зы в а ют эко н о ми че ски м. Е го  су ть со сто и т в  то м, что  го су да рств о  для до сти же н и я же ла е мы х це ле й в о зде йств у е т н а  и н те ре сы  су бъе кто в  ры н о чн о й эко н о ми ки , сти му ли ру я у  н и х те  и ли  и н ы е  де йств и я. В  это м слу ча е  н е  н а ру ша е тся де йств и е  ры н о чн о го  ме ха н и зма , та к ка к по лн о стью со хра н яе тся за  у ча стн и ка ми  ры н ка  св о бо да  в ы бо ра  в  при н яти и  эко н о ми че ски х ре ше н и й. Н а при ме р, е сли  го су да рств о  по йде т н а  сн и же н и е  н а ло го в , это  по слу жи т хо ро ши м сти му ло м для ра сши ре н и я и н в е сти ци й в  эко н о ми ку  бе з ка ко го -ли бо  при н у жде н и я со  сто ро н ы  го су да рств а . 

 Ра зде ле н и е  и спо льзу е мы х го су да рств о м ме то до в  в ме ша те льств а  в  эко н о ми ку  н а  прямы е  и  ко св е н н ы е  в е сьма  у сло в н о . В  ре а льн о й де йств и те льн о сти  в то ро й ме то д пра кти че ски  н е в о змо же н  бе з и спо льзо в а н и я в  то й и ли  и н о й ме ре  пе рв о го . В  ча стн о сти , любы е  ме ры  ко св е н н о го  в о зде йств и я до лжн ы  и ме ть по д со бо й пра в о в у ю ба зу . В  то лько  что  при в е де н н о м при ме ре  с н а ло га ми  сле ду е т о тме ти ть, что  н о в ы е  н а ло го в ы е  ста в ки  бу ду т го су да рств о м у за ко н е н ы  и  ста н у т при н у ди те льн ы ми  н о рма ти в а ми . О бы чн о  для ре а ли за ци и  то й и ли  и н о й за да чи  го су да рств о  и спо льзу е т ко мпле кс и н стру ме н то в , со че та я прямо й и  ко св е н н ы й ме то д в о зде йств и я. 

 По  со в о ку пн о сти  и спо льзу е мы х эко н о ми че ски х и н стру ме н то в  и  сфе ре  и х при ме н е н и я в  го су да рств е н н о й де яте льн о сти  в ы де ляют сле ду ющи е  н а пра в ле н и я: 

1. бюдже тн о -н а ло го в а я(фи ска льн а я) по ли ти ка ; 

2. де н е жн о -кре ди тн а я(мо н е та рн а я) по ли ти ка ; 

3. со ци а льн а я по ли ти ка ; 

4. в н е шн е эко н о ми че ска я по ли ти ка .

Н а ло го в о -бюдже тн а я по ли ти ка  в ключа е т н а и бо ле е  мо щн ы е  и н стру ме н ты  го су да рств е н н о го  в о зде йств и я н а  ра зв и ти е  го су да рств  с ры н о чн о й эко н о ми ко й. Че ре з и х по сре дств о  пе ре ра спре де ляе тся о т 1/3 до  1/2 В В П со в ре ме н н ы х стра н .

Бо ле е  че м че ты ре хкра тн о е  у в е ли че н и е  у ро в н я го су да рств е н н ы х ра схо до в  в  те че н и е  по сле дн е го  сто ле ти я (с 10% В В П в  ко н це  XIX в . до  40-50% В В П в  ко н це  XX в .и  в  н а сто яще е  в ре мя) о бъясн яе тся ре зко  в о зро сше й ро лью Н ТП в  ге н е ри ро в а н и и  эко н о ми че ско го  ро ста . В  си лу  спе ци фи че ско й о ткры то сти  н а у ки  и  о бра зо в а н и я для о бще го  по льзо в а н и я и  н е в о змо жн о сти  при в а ти за ци и  зн а н и й го су да рств о  в ы н у жде н о  фи н а н си ро в а ть о ко ло  по ло в и н ы  со в о ку пн ы х ра схо до в  н а  Н И О КР и  по да в ляющу ю ча сть ра схо до в  н а  о бра зо в а н и е . И ме н н о  за  сче т эти х со ста в ляющи х про и зо шло  мн о го кра тн о е  у в е ли че н и е  ра схо до в  го су да рств а , ко то ро е  в ы н у жде н о  ста ть го су да рств о м ра зв и ти я, при н яв  н а  се бя о бяза те льств а  по  фи н а н си ро в а н и ю ра схо до в  н а  в о спро и зв о дств о  и н те лле кту а льн о -че ло в е че ско го  по те н ци а ла  и  ге н е ри ро в а н и е  н о в ы х зн а н и й.



2.2.  Ро ль го су да рств а  в  сти му ли ро в а н и и  эко н о ми че ско го  ро ста



Го су да рств о  и гра е т зн а чи те льн у ю ро ль в  ре гу ли ро в а н и и  эко н о ми че ско го  ро ста  и  сле ду е т ра ссмо тре ть ка ки е  ме ры  го су да рств е н н о го  ре гу ли ро в а н и я н а и лу чше м о бра зо м мо гу т сти му ли ро в а ть это т про це сс.

Го су да рств о  мо же т ре гу ли ро в а ть эко н о ми че ски й ро ст, сти му ли ру я ра сши ре н и е  ка пи та ло в ло же н и й н а  о сн о в е  н и зки х про це н тн ы х ста в о к, и  о гра н и чи в а я - пу те м и х по в ы ше н и я. 

Сто ро н н и ки  те о ри и  эко н о ми ки  пре дло же н и я счи та ют, что  эко н о ми че ски й ро ст св яза н  в  пе рв у ю о че ре дь с фа кто ра ми  пре дло же н и я, ко то ро е  до лжн о  ре гу ли ро в а ться о пре де ле н н о й си сте мо й н а ло го о бло же н и я. В  да н н о м слу ча е  у по р де ла е тся н а  фа кто ры , по в ы ша ющи е  про и зв о дств е н н ы й по те н ци а л эко н о ми че ско й си сте мы  и  мо жн о  в ы де ли ть три  н а пра в ле н и я в о зде йств и я го су да рств а  н а  эко н о ми че ски й ро ст: 

· сти му ли ро в а н и е  Н ТП и  ра зв и ти е  н а у чн ы х и ссле до в а н и й; 

· у в е ли че н и е  ра схо до в  н а  о бра зо в а н и е , по дго то в ку  и  пе ре по дго то в ку  кв а ли фи ци ро в а н н ы х ка дро в  в  го су да рств е н н о м ма сшта бе ; 

· глу бо ка я пе ре стро йка  н а ло го в о й си сте мы . 

В  св язи  с в о зро сше й ро лью «че ло в е че ско го  ка пи та ла », тв о рче ско й, н о в а то рско й де яте льн о сти  че ло в е ка  ка к в а жн е йше го  фа кто ра  эко н о ми че ско го  ро ста  у в е ли чи в а ются го су да рств е н н ы е  ра схо ды  н а  со ци а льн о е  о бе спе че н и е , здра в о о хра н е н и е , о бра зо в а н и е . 

О дн и м и з н а пра в ле н и й го су да рств е н н о го  ре гу ли ро в а н и я эко н о ми че ско го  ро ста  яв ляе тся по дде ржа н и е  ко н ку ре н то спо со бн о сти  и  о пти ма льн о й стру кту ры  про и зв о дств а  пу те м за ко н о да те льн о го  ре гу ли ро в а н и я н а ло го в ы х и  и н ы х пре фе ре н ци й, прямо го  и  ко св е н н о го  су бси ди ро в а н и я о тде льн ы х о тра сле й и  ре ги о н о в  и з го су да рств е н н о го  бюдже та . О со бе н н о  это  ка са е тся тра н спо ртн о й и  ко мму н и ка ци о н н о й и н фра стру кту ры . «Го су да рств е н н ы е  ра схо ды  н а  и н фра стру кту ру : стро и те льств о  до ро г, по рто в , эле ктро ста н ци й - прямо  спо со бств у е т у ско ре н и ю то в а ро по то ко в  и  со о тв е тств е н н о  эко н о ми че ско му  ро сту ». В  то м чи сле  бо льшо е  зн а че н и е  при да е тся го су да рств е н н о й по дде ржке  фу н да ме н та льн ы х и  при кла дн ы х и ссле до в а н и й, ко н стру кто рски х ра зра бо то к. 

Го су да рств о  мо же т в зять н а  се бя ре ше н и е  те х про бле м, ко то ры е  н е  ре ша ются ры н о чн ы м ме ха н и змо м. Это  у в е ли че н и е  ра схо до в  н а  фу н да ме н та льн ы е  и ссле до в а н и я и  ра зра бо тки  и  сти му ли ро в а н и е  Н ТП, ли кв и да ци я де фи ци та  бюдже та , а н ти и н фляци о н н о е  ре гу ли ро в а н и е , про ду ма н н а я со ци а льн а я по ли ти ка . 

До сти же н и е  в ы со ки х и  ста би льн ы х по ка за те ле й эко н о ми че ско го  ро ста  яв ляе тся о дн о й и з в а жн е йши х за да ч го су да рств а . Для е   ре ше н и я го су да рств о  и спо льзу е т си сте му  н е о бхо ди мы х и н стру ме н то в , спо со бо в  и  ме ха н и змо в .

К и н стру ме н та м и  спо со ба м го су да рств е н н о го  сти му ли ро в а н и я эко н о ми че ско го  ро ста  сле ду е т о тн е сти :

– ре ше н и е  про бле мы  и н фра стру кту рн ы х о гра н и че н и й;

– у лу чше н и е  и н в е сти ци о н н о го  кли ма та ;

– сн и же н и е  ста в ки  ре фи н а н си ро в а н и я;

– сти му ли ро в а н и е  сн и же н и я сто и мо сти  кре ди тн ы х ре су рсо в ;

– ра сши ре н и е  до сту пн о сти  кре ди тн о го  ры н ка ;

– сти му ли ро в а н и е  ро ста  про и зв о ди те льн о сти  тру да ;

– у в е ли че н и е  го су да рств е н н ы х ра схо до в  и  по в ы ше н и е  ка че ств а  и х и спо льзо в а н и я;

– сти му ли ро в а н и е  по в ы ше н и я до хо до в  эко н о ми че ски х су бъе кто в  и  др.

Мн о ги е  стра н ы  ми ра  стре мятся к в ы со ки м те мпа м эко н о ми че ско го  ро ста . И х до сти же н и е  по зв о ляе т ра сши ри ть н а ло го о бла га е му ю ба зу , у в е ли чи ть до хо ды  бюдже та , по в ы си ть бла го со сто ян и е  и  до хо ды  н а се ле н и я, у в е ли чи ть при бы ль пре дпри н и ма те ле й, о бе спе чи ть по ли ти че ску ю и  со ци а льн у ю ста би льн о сть, у лу чши ть и н в е сти ци о н н ы й кли ма т и  т.д. О дн а ко  о н  до лже н  бы ть н е  то лько  в ы со ки м, н о  у сто йчи в ы м и  ста би льн ы м.

Для до сти же н и я у сто йчи в о го  эко н о ми че ско го  ро ста  н е о бхо ди мо  о бе спе чи ть ста би льн о е  по в ы ше н и е  у ро в н я про и зв о ди те льн о сти  тру да  и  ко н ку ре н то спо со бн о сти  ка к н а  у ро в н е  о тде льн ы х пре дпри яти й, та к и  го су да рств а  в  це ло м. У в е ли че н и е  эффе кти в н о сти  про и зв о дств а  ста н о в и тся в о змо жн ы м за  сче т а кти в н о го  в н е дре н и я и н н о в а ци й, а  для это го  н е о бхо ди мо  о бе спе чи ть по сто ян н ы й и  до ста то чн ы й при то к и н в е сти ци о н н ы х ре су рсо в .



2.3. Го су да рств е н н ы е  спо со бы  ре гу ли ро в а н и я эко н о ми че ско го  ро ста  Ро сси и  

н а  со в ре ме н н о м эта пе  ра зв и ти я



До сти же н и е  ста би льн ы х и  в ы со ки х по ка за те ле й эко н о ми че ско го  ро ста  яв ляе тся о дн о й и з о сн о в н ы х за да ч бо льши н ств а  го су да рств . Ре а ли за ци я у ка за н н о й це ли  спо со бств у е т в ы по лн е н и ю ко мпле кса  и н ы х за да ч го су да рств а : у в е ли че н и е  ма сшта бо в  и  о бъе мо в  н а ци о н а льн о го  про и зв о дств а , ра сши ре н и е  н а ло го о бла га е мо й ба зы , у в е ли че н и е  до хо до в  бюдже та , со зда н и е  н о в ы х ра бо чи х ме ст и  сн и же н и е  у ро в н я бе зра бо ти цы , по в ы ше н и е  до хо до в  и  бла го со сто ян и я н а се ле н и я и  т.д.

В  со в ре ме н н о м ми ре  ка ждо е  го су да рств о  и ме е т св о ю спе ци фи че ску ю мо де ль эко н о ми че ско го  ро ста , ко то ра я о тра жа е т со в о ку пн о сть ра зн о о бра зн ы х фа кто ро в , пре до пре де ли в ши х е   фо рми ро в а н и е .

Эко н о ми че ски й ро ст Ро сси и  и ме е т св о и  о со бе н н о сти  и  спе ци фи ку . В  ра мка х и сто ри че ско го  пе ри о да  с н а ча ла  1990-х г. по  2015 го д при  и зу че н и и  эко н о ми че ско го  ро ста  со в ре ме н н о й Ро сси и  мо жн о  в ы де ли ть сле ду ющи е  эта пы :

1 эта п – 1991-1998 гг. – стре ми те льн ы й и  глу бо ки й эко н о ми че ски й у па до к;

2 эта п – 1999- 2008 гг. – бу рн ы й, в о сста н о в и те льн ы й, эксте н си в н ы й эко н о ми че ски й ро ст;

3 эта п – 2008-2009 гг. – спа д, о бу сло в ле н н ы й ми ро в ы м фи н а н со в ы м кри зи со м;

4 эта п – 2010-2013 гг. – сла бы й, за ту ха ющи й в о сста н о в и те льн ы й эко н о ми че ски й ро ст;

5 эта п – 2014-2015 гг. – эко н о ми че ска я ста гн а ци я, о бу сло в ле н н а я в н у тре н н и ми  стру кту рн ы ми  про бле ма ми  в  эко н о ми ке , сн и же н и е м ми ро в ы х це н  н а  эн е рге ти че ски е  ре су рсы , у си ле н и.......................