Экономический рост и проблемы развития национальной экономики.

Введение
1. Экономический рост и проблемы развития национальной экономики
1.1 Сущность, основные показатели и факторы экономического роста.
1.2 Противоречия экономического роста.
1.3 Типы и модели экономического роста.
2. СТРУКТУРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РОССИИ И ПУТИ ЕГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ
2.1Анализ экономического роста и его проблемы в Российской Федерации.
2.2 Меры по восстановлению экономического роста в стране и экономических системах.
Заключение














     Введение
     Экономическая теория — общественная наука, изучающая проблему выбора в условиях ограниченности ресурсов для максимального удовлетворения потребностей людей.
     В экономической теории разрабатываются динамические модели экономического роста, которые помогают исследовать условия достижения равновесного темпа экономического роста для каждой конкретной страны и вырабатывать эффективную долгосрочную экономическую политику.
     Экономический рост - это основной показатель увеличения экономических благ всех субъектов рыночных отношений. 
     Экономический рост современного типа впервые зафиксирован в Англии, во второй половине XVIII века, в результате промышленной революции. С начала XVIII века реальный доход на одного человека в среднем в мире вырос приблизительно в 10 раз, при этом в развитых странах этот показатель ещё выше. Довольно печально, что доход на душу населения различается между странами в 10-30 раз. В самых бедных странах население живет на доход (включающий не только денежный, но и натуральный доход), равный приблизительно 1 доллару Соединенных Штатов в день (в ценах, соответствующих США).
     Точных данных о темпах экономического роста до начала XX века не имеется, самыми известными исследованиями в области оценки реального ВВП и темпов экономического роста являются работы Ангуса Мэддисона. После 1973 г. наблюдается повсеместное замедление темпов экономического роста.
     Основы теории экономического роста и развития создал Йозеф Шумпетер в начале ХХ века.Вклад в теорию роста и развития внесли также Саймон Кузнец, ФернанБродель, Теодор Шульц, Гэри Беккер, Майкл Портер, Николай Кондратьев и многие другие учёные.
     Актуальность 
     В современном мире, проблема экономического роста и его темпов является одной из важнейших. Ее изучение позволяет:
 понять причины разрывов в уровне жизни и темпах экономического роста между различными странами в один и тот же временной промежуток (межстрановые различия) и внутри страны в разные периоды (межвременные различия); 
 выявить факторы экономического роста; 
 определить условия,при которых возможно сохранение высокого уровня жизни в странах, уже достигших его;
 разработать меры государственной политики по обеспечению и ускорению экономического роста.
     Целью данной курсовой работы является исследование сущности экономического роста,  его типов, моделей и противоречий,  на примере Российской Федерации.
     Задачи:
      Сделать анализ факторов, влияющих на экономический рост.
      Выделить основные противоречия экономического роста
      Описать типы и модели экономического роста
      Проанализировать динамику экономического роста на примере Российской Федерации.
      Рассмотреть меры по восстановлению экономического роста в стране и экономических системах.


















Глава 1.Экономический рост и проблемы развития национальной экономики.
1.1 Сущность, основные показатели и факторы экономического роста.
СУЩНОСТЬ
Экономический рост являетсяосновнойзадачей, стоящей перед всеми государствами в современном мире. По его динамике судят о развитии национальногохозяйства, обуровне жизни населения, о том, как решаются проблемы ограниченности ресурсов. Природой роста является разрешениеосновного противоречия экономии, а именно связи между невосполнимостью производственных ресурсов и возрастающей потребностью общества. Это противоречие разрешается двумя основными путями: во-первых, за счет увеличения производственных возможностей(экстенсивный рост), во-вторых, за счет наиболее эффективного использования имеющихся производственных возможностей и развития общественных потребностей(интенсивный рост). Экономический рост позволяетв одно и то же время увеличивать наличные ресурсы, текущее потребление, а также новые дополнительные инвестиции в дальнейшее развитие производства.
Показатели
В самом общем виде, экономический рост являет собой количественное и качественное изменение итогов производства и его факторов (их производительности). Свое выражение экономический рост находит в увеличении потенциального и реального валового национального продукта (ВНП), в возрастании экономической мощи нации, страны, региона. Это увеличение можно измерить двумя взаимосвязанными показателями: ростом за определенный период времени реального ВНП или ростом ВНП на душу населения.
Экономический рост также может измеряться как в физическом выражении (физический рост), так и в стоимостном (стоимостный рост). Первый способ более надежен (так как позволяет исключить воздействие инфляции), но не универсален (при расчете темпов экономического роста достаточно сложно вывести общий показатель для производства разных по своему виду и назначению изделий). Второй способ употребляется чаще, однако, не всегда возможно до конца избавить его от влияния инфляции. Правда, в статистике ряда стран, экономический рост измеряют на базе роста производства наиболее важных для экономики государства товаров, используя при этом их доли в общем объеме производства.
ФАКТОРЫ
Все факторы, влияющие на экономический рост, могут быть объединены в три группы: предложения, спроса и распределения.
1. Факторы предложения – это факторы, непосредственно влияющие на физический объем производства. Они делают возможным само производство и тем самым обеспечивают предложение товаров и услуг. К ним относят:
· количество и качество природных ресурсов, без которых невозможно любое производство. При прочих равных условиях страна, обладающая лучшими природными ресурсами, имеет оптимальные возможности для экономического роста;
· количество и качество трудоспособного населения, также учитывается уровень его образования;
· наличие основного капитала (здания, машины, оборудование);
· уровень технологии, используемой в производстве продукции, что зависит от уровня научного развития.
2. Факторы спроса. Для реализации возможного объема производства необходимо, чтобы на него существовал совокупный спрос для обеспечения расширяющегося объема продукции. Уровень совокупных расходов, определяетсяпо формуле
AD=C+G+I_g+X_n
где С- потребительские расходы населения; 
G- государственные расходы;
I_g- инвестиционные расходы фирм;
X_n.- чистый экспорт.
3. Факторы распределения. На экономический рост влияет механизм распределения ресурсов, зависящий от вида экономической системы (централизованное, планомерно организованное распределение или рыночное). Эффективное распределение или использование ресурсов необходимо для того, чтобы получить наибольшее количество готовой продукции из ограниченного количества ресурсов, а следственно и большую прибыль.
В реальной жизни, все факторы взаимодействуюти влияют друг на друга, но приоритетвсе же отдается факторам предложения.
Также, в экономической среде имеются и другие факторы, ведь экономический рост является основой экономического развития. Фактически, это уже всем известные факторы производства или же, иначе говоря, производственные факторы, они же экономические ресурсы. Однако они  называются факторами роста в связи с тем, что при рассмотрении экономического роста их анализируют под несколько другим углом.
Факторы экономического роста взаимосвязаны и переплетены. Так, труд весьма эффективен, если работник использует современное оборудование и материалы под руководством выдающегося предпринимателя в условиях слаженно работающего хозяйственного механизма. Поэтому, точно определить часть того или иного фактора экономического роста достаточно сложно. Более того, все эти крупные факторы являются комплексными, то есть состоят из ряда более мелких элементов, вследствие чего факторы можно перегруппировывать.
1.2 Противоречия экономического роста
Проблемы экономического роста достигли своего апогея в современныхусловиях в связи с возникновением противоречий между необузданным расширением производства и истощением природных ресурсов, а также загрязнением окружающей среды. Результаты экономического роста носят противоречивый характер. С одной стороны, он приводит к позитивным результатам, так как экономический рост:
 является основным условием материального изобилия и повышения уровня жизни;
 создает условия для проведения политики социального равенства;
 упрощает труд, улучшает его условия и дает все большему числу людей возможность тратить время насамореализациюиобразование;
 позволяет осуществлять достаточные денежные инвестиции в защиту и охрану окружающей среды, утилизацию производственных отходов.
С другой стороны, высокие темпы экономического роста, особенно в индустриально развитых странах мира, вызывают оправданную критику многих экономистов, политиков и защитников природы. 
 К числу негативных последствий можно отнести:
 возрастающую нагрузку на среду обитания человека и загрязнение окружающей среды;
 замена человеческого труда на механический, а следовательно, возрастающую безработицу и нехватку финансов у рабочего населения;
 неуверенности в завтрашнем дне у работоспособного населения;
 нерешенность проблемы бедности и отсутствие справедливого распределения ресурсов.
Нейтрализация отрицательных проявлений и развитие положительных моментов возлагается на государственное регулирование. Но все же, следует признать, что растущая экономика обладает большей способностью удовлетворять все новые и новые потребности общества и решать социально-экономические проблемы. Одновременно с этим, экономический рост позволяет осуществлять программы по борьбе с загрязнением окружающей среды без сокращения производства.





1.3 Типы и модели экономического роста
Типы экономического роста. Экономический рост национального хозяйства может осуществляться экстенсивным и интенсивным путем.
Экстенсивный тип  предусматривает расширение объемовпроизводства, благодаря увеличению количества привлеченных в производство факторов производства на прежней технической основе. Иначе говоря, экстенсивные факторы экономического роста отражают количественную сторону увеличения масштабовпроизводства, за счет увеличения объема используемых производственных ресурсов. К ним относятся: увеличение количества работников, рост капиталовложений, умножение объемовиспользуемого сырья.В условиях экстенсивного роста изменение соотношения между его факторами происходит сравнительно равномерно и достижение максимума производства продукции ставится в зависимость, главным образом, от состояния экономических ресурсов, особенно от сочетания затрат труда и капитала, и лишь в определенной степени от научно-технического прогресса.
Интенсивный тип экономического роста предполагает применение более эффективных фондов производства, технологий и процессов. Это значит, что экономический рост,в этом случае, достигается за счет улучшения использования факторов производства. Интенсивные факторы экономического роста отражают качественную сторону увеличения объема производства за счет повышения эффективностииспользования производственных ресурсов. К ним относятся: повышение квалификации работников, научно-технический прогресс, совершенствование технологии и организации труда и производства, повышение качества продукции.
Более того, в этом случае экономический рост возможен и при уменьшающихся темпах капитальных вложений, и даже при уменьшении их физического объема.
В реальной действительности нет чистого экстенсивного и чистого интенсивного типов экономического роста. Они сосуществуют, и их воздействие на экономический рост переплетено. Для рыночной экономики характерны периоды преимущественно экстенсивного и преимущественно интенсивного типов экономического роста.
Современное рыночное хозяйство характеризуется переходом к новому качеству экономического роста, которое предполагает:
· только интенсивный характер экономического развития, сопровождающийся повышением эффективности производства на основе достижений научно-технического прогресса, применения современных ресурсосберегающих технологий;
· сочетание экономического роста со структурной перестройкой экономики, прирост ВВП достигается в основном за счет продукции  отраслей, определяющих технологический прогресс и обслуживающих потребности человека;
· замедление темпов роста и их межстрановое выравнивание. Устанавливаются границы экономического роста, за пределами которых развитие признается социально опасным для среды обитания человека и невоспроизводимых ресурсов.
Модели экономического роста
Модели позволяют отслеживать изменения национального дохода в зависимости от потребления, капиталовооруженности, инвестиций. В связи с этим, весьма важным является рассмотрение моделей макроэкономических процессов, их разнообразия, выделение особенностей каждой при решении экономических задач. Основная цель построения такого рода моделей — это определение условий, необходимых для равновесного роста. Под  ним подразумевают такое развитие экономики,при котором увеличивающиеся от периода к периоду объемы спроса и предложения на макроэкономических рынках всегда равны друг другу при полном использовании труда и капитала. Анализируются следующие макроэкономические модели роста.

Современные модели экономического роста сформировались на основе двух источников - кейнсианской теории макроэкономического равновесия и неоклассической теории производства. Собственно говоря, эти два источника обусловили возникновение двух основных моделей экономического роста – кейнсианской и классической модели.

Кейнсианские модели динамического равновесия.
 Наиболее известными являются неокейнсианские модели экономического роста Р. Харрода (Англия) и Е. Домара (США), которые часто рассматривают вместе как одну модель, именуемую моделью Харрода-Домара. Эти модели основаны на двух предпосылках: 
1) рост национального дохода является только функцией накопления капитала, а все остальные факторы (увеличение занятости, степень использования достижений НТП, улучшения организации производства), влияющие на рост капиталоотдачи, исключаются. Таким образом, модели Харрода и Домара - это однофакторные модели. Предполагается, что спрос на капитал при данной капиталоемкости зависит только от типов роста национального дохода; 
2) капиталоемкость не зависит от соотношения цен производственных факторов, а определяется лишь техническими условиями производства.

Определяющим фактором экономического роста и его темпов, по мнению неокейнсианцев, является рост инвестиций. Инвестиции в рассматриваемой модели экономического роста играют важнейшую роль: с одной стороны, они способствуют росту национального дохода, с другой - увеличивают производственные возможности. В свою очередь, рост дохода способствует увеличению занятости населения. Поскольку инвестиции увеличивают производственные мощности, постольку рост дохода должен быть достаточным, чтобы уравновесить увеличивающиеся производственные возможности общества, не допуская возникновения недогрузки предприятий и безработицы.
Постоянный гарантированный темп роста в странах рыночной экономики, по мнению неокейнсианцев, не достигается сам собой, они пришли к выводу о том, что для достижения динамического равновесия необходимо государственное вмешательство в экономику.


Неоклассическая модель экономического роста.
Модель неоклассиков, в отличие от однофакторной неокейнсианской модели, является многофакторной.
Эта модель была разработана в 1956 году. 
При анализе экономического роста неоклассики исходят: 
1) из того, что стоимость продукции создается всеми производственными факторами; 
2) из того, что каждый фактор производства вносит свой вклад в создание стоимости продукции; 
3) из того, что существует количественная зависимость между выпуском продукции и ресурсами, необходимыми для ее производства, а также зависимость между самими ресурсами; 
4) из того, что существует независимость факторов производства, их взаимозаменяемость. Модель неоклассиков, в отличие от модели неокейнсианцев,является многофакторной.
Р. Солоу выявил механизм влияния научно-технической революции и в целом НТП на уровень экономического роста, предусматривая переход к преимущественно интенсивному типу экономического роста.
В модели Солоу используется производственная функция Кобба-Дугласа
Q=A?L^??K^?(A2)
где A — технологический коэффициент;
L-затраты труда;  
  K-капитал;
 ??0 — коэффициент эластичности по труду,
??0  — коэффициент эластичности по капиталу.

Необходимым условием равномерного состояния экономической системы выступает равенство совокупного спроса и совокупного предложения.
В системе экономического роста рассматривается и концепция "нулевого экономического роста". Американский профессор Д. Медоуз отмечал, что в связи с обострением противоречий между быстро растущим населением Земли, бурным развитием производства инвестиционных товаров и быстроистощающимися природными ресурсами планеты и "продолжающимся экономическим ростом" все более приближает мировую систему к пределам этого типа  роста...
Сторонниками "нулевого роста" в настоящее время являются глобалисты и многие общественные организации и ассоциации.







2. СТРУКТУРНЫЕ ПРОБЛЕМЫ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РОСТА РОССИИ И ПУТИ ЕГО ВОССТАНОВЛЕНИЯ
2.1 Проблемы экономического роста в Российской Федерации.
Обеспечение стабильного экономического роста экономики являетсяодной из важнейших задач на сегодняшний день. Экономические преобразования привели к некоторым структурным проблемам, задерживающим рост экономики и приносящим негативные последствия, и значительному снижению макроэкономических показателей. Для того, чтобы вновь добиться устойчивого состояния экономического роста, необходимо детально разобрать факторы и причины, воздействующие на снижение роста. 
Рассматривая экономическую ситуацию в стране, на первый взгляд, можно сказать, что экономические показатели России достаточно устойчивы. В действительности же, экономическая ситуация складывается не столь благоприятно, как может показаться на первый взгляд. Россия находится в замедленной фазе роста, когда происходит значительное снижение основных макроэкономических показателей. Если рассматривать ВВП, то в 2013 г. его рост замедлился до 2 %, а в 2012 г. он составлял 3,3 %. Медленные темпы роста мировой экономики могут объясняться не только последствиями финансового кризиса 2008–2009 гг., но и изживающим себя технологическим укладом. Говоря о причинах снижения экономического роста, можно отметить, что ухудшение ситуации в странах еврозоны и других государствах обусловливает снижение спроса на российский экспорт, особенно нефть и другие сырьевые товары. При этом, российская экономика испытывает сильный дефицит инвестиций в новые производственные мощности добывающей промышленности. Кроме этого, экономический рост замедляется в связи с оттоком частного капитала из России, поскольку деловой климат сдерживает привлечение как внутренних, так и иностранных инвестиций. В 2012 г. наблюдался рост инфляции. Вместе с тем уровень безработицы оставался рекордно низким, так что российская экономика работает почти на пределе своего потенциала. Таким образом, мы видим, что происходит снижение уровня экономического роста, макроэкономических показателей и экономическая система входит в состояние неустойчивости. В 2014 г. наступила рецессия. Сначала техническая — в первом и втором кварталах, когда ВВП стал снижаться по сравнению с предшествующим кварталом, а с июля — июня началась полная рецессия — сокращение квартальных показателей в годовом выражении. При этом в 2014 г. заметно сократились объемы строительства, импорта и внешней торговли в целом, усилилось снижение инвестиций, впервые стали сокращаться реальные доходы населения. 
Рассмотрим более подробно причины, замедляющие экономический рост:
 1. Сокращение темпа роста экспорта, обусловленное замедлением развития мировой экономики. Рецессия в ряде стран Евросоюза и низкие темпы экономического роста в Евросоюзе в целом не могли не сказаться на экспорте, поскольку Евросоюз является главным торговым партнером России. Рост экспорта в 2009–2011 гг. сменился трендом на стагнацию, и даже снижение в последние два года. В первом полугодии 2013 г. экспорт был равен 252,5 млрд. долл. (96,2 % от его величины в первом полугодии 2012 г.).
2. Недостаточный темп роста денежной массы и, как следствие, повышение процентных ставок в экономике. Если среднеквартальная номинальная денежная масса росла значительно, увеличившись за 2010–2013 гг. примерно в 2,2 раза, то темп роста реальной денежной массы был намного скромнее (146 %). В 2013 г. по сравнению с 2012 г. среднеквартальная реальная денежная масса увеличилась примерно на 6 %. Недостаточность темпа роста денежной массы и, соответственно, предложения денег проявилась в постепенном увеличении реальных процентных ставок. Чувствительными индикаторами, отражающими состояние денежного рынка России, являются ставки рынка межбанковского кредитования MIACR и MIBOR. Рост процентных ставок негативно повлиял на динамику инвестиций, а через цепочку межотраслевых связей — на весь совокупный спрос и, в конечном итоге, на прирост ВВП. В 2013 г. номинальные процентные ставки для физических и юридических лиц начали снижаться [7]. 
3. Ограничения, связанные с недостатком производственных мощностей в ряде ключевых отраслей экономики. Одна из возможных причин замедления экономического роста связана с высоким уровнем использования производственных мощностей. Анализ показывает, что в некоторых базовых видах экономической деятельности (производство чугуна, стали, проката, гидравлических турбин, грузовых вагонов, аммиака, удобрений и др.) уровень использования мощностей в последние годы достигал значений, близких к предельным (80–93 %). Однако при высоком износе основных фондов (50 % и выше) в большинстве отраслей российской экономики статистическое наличие резервов мощностей должно подтверждаться возможностью их реального использования в производстве конкурентоспособной продукции. Иначе говоря, на бумаге мощности могут и быть, но в силу их высокого износа производить на них продукцию, которая будет востребована рынком, невозможно. Низкие объемы инвестиций, наблюдаемые в российской экономике после 2009 г., постепенно будут усугублять проблему ограничения экономического роста по мощностям в некоторых отраслях. Хотя в большинстве видов экономической деятельности, по которым ведется статистика использования мощностей, таких ограничений в настоящее время нет, так как уровень этого показателя не превышает 60–70 % [5]. 
4. Рост издержек производства, связанный с постоянным увеличением тарифов естественных монополий и реальной заработной платы. Экономически не обоснованное и регулярное повышение тарифов естественных монополий, несомненно, является одним из факторов, содействующих росту издержек производства. Рост тарифов естественных монополий с определенным временным лагом возвращается им же в виде увеличения цен поставщиков сырья, материалов и оборудования. Однако, на наш взгляд, этот фактор не является одним из важнейших при объяснении причин замедления экономического роста в России. К тому же сам тезис о «катастрофическом снижении прибыли российских компаний» в 2013 г., выдвинутый Министерством экономического развития РФ, не подтверждается статистикой. По официальным данным Росстата, за три квартала 2013 г. прибыль снизилась относительно того же периода 2012 г. примерно на 9 %, что естественно в период падения темпов производства. Доля прибыльных организаций сократилась, но незначительно: с 71,8 % в 2012 г. до 69,3 % в 2013 г. [2]. 
Что касается роста реальной заработной платы, то он содействовал поддержанию потребительского спроса на достаточно высоком уровне и был одним из драйверов экономического роста в России в 2013 г., обеспечив увеличение оборота розничной торговли на 3,8 % и производства платных услуг населению — на 2,4 %. Можно отметить что, переход к стагнации и рецессии произошел до введения с марта этого года санкций против России со стороны США и Евросоюза в связи с событиями на Украине. В то же время эти санкции, особенно их второй этап, с августа негативно влияют на экономический рост, дополнительно снижая ВВП (в расчете на год — на 1–2 %). 


Санкции западных стран на поставки многих видов промышленных товаров в Россию, введенные под предлогом событий на Украине, и существенное снижение мировых цен на нефть — основную статью российского экспорта (на 47 % в период между 15 июля * Подготовлено при содействии РГНФ, совместный исследовательский проект РГНФ ВАОН № 142709001 «Пути укрепления безопасности и сотрудничества в Восточной Азии».и 31 декабря 2014 г.1) привели к резкому ухудшению экономической ситуации в стране. ВВП России в 2014 г. вырос только на 0,6 %. Существенное обесценение рубля по отношению к основным мировым валютам, прежде всего к доллару и евро, стало одной из причин беспрецедентного с начала столетия разгона уровня инфляции — выше 11 % в годовом исчислении при значительно большем подорожании продовольственных товаров и лекарств. Уровень жизни большинства россиян упал, а с начала 2015 г. Из-за трудностей с бюджетом у многих категорий граждан снизились и номинальные денежные доходы. В этой ситуации вполне закономерной выглядит рецессия российской экономики в ближайшие годы, которую солидарно прогнозируют российские и зарубежные эксперты (табл. 1).
Таблица 1– Мировая экономика в 2014-2016 гг. ( прирост %)
Страна
2014
2015
2016
США
2,4
2,4
2,4
Западная Европа
0,9
1,5
1,8
Япония
-0,1
1,0
1,2
Китай
7,4
6,8
6,3
Индия
7,2
7,5
7,5
Россия
0,6
-3,8
-1,1
Источник: World Economic Outlook. April 2015. International Monetary Fund









2.2 Меры по восстановлению экономического роста в стране и экономических системах.

Вышеприведенные факторы нашли отражение в последнем по времени (апрель 2015 г.) прогнозе роста ВВП Китая, Индии и России, составленном на основе базы данных Международного валютного фонда (табл. 2). Следует отметить, что последние по времени прогнозы МВФ существенно отличаются от предыдущих.
Таблица 2– Прогноз динамики роста ВВП России, Индии, Китая в 2015—2020 гг.
Страны
ВВП
2014
2015
2016
2017
2018
2019
2020
Китай
Официальный курс, млрд. долл.

10 380

11 212

11968
12864
13876
14968
16157

ППС, млрд. долл.

17 617

18 976

20473

22148
22004
26033
28229

Доля,%
16,32
16,86
17,28
17,65
18,03
18,46
18,89
Россия
Официальный курс, млрд. долл. 

1857

1176
1375
1519

1698
1880
2080

ППС, млрд. долл.

3564

3458

3471
3578
3710
3841
3875

Доля, %
3,30
3,07
2,93
2,85
2,79
2,72
2,66
Индия
Официальный курс, млрд. долл.

2049

2308
2510
2756
3013
3311
3640

ППС, млрд долл
7376

7996

8722
9574
10528
11568
12708

Доля,%
6,83
7,10
7,36
7,63
7,91
8,20
8,50
США
Официальный курс, млрд. долл.


17 418


18 124

18959

19864

20769

21615

22488

ППС, млрд. долл.

17 418

18124
18959
19864
20769
21615
22488

Доля,%
16,14
16,10
16,00
15,83
15,60
15,33
15,05
Суммарная доля стран РИК
%
26,45
27,03
27,57
28,13
28,73
29,38
30,05
Примечание: Составлено на основе World Economic Outlook Database, April 2015. International Monetary Fund.



Стоит трудный вопрос: каким образом можно противостоять замедлению темпов роста?
Следует предложить меры по восстановлению экономического роста в стране и экономических системах. Для восстановления потенциала роста необхо-димы решительные реформы, стимулирующие предложение, финансовое посредничество, ди- версификацию, улучшающие инвестиционный климат, а также сокращение роли государства в экономике. В обеспечении экономического роста различают краткосрочный и долгосрочный аспекты. В краткосрочном плане экономический рост может быть простимулирован с использованием стандартных инструментов фискальной (налоги, трансферты, государственные закупки) и денежно-кредитной (ставка рефинансирования, нормативы резервирования для банков, операции на от- крытом рынке, валютные интервенции) экономи- ческой политики [11].
Факторами экономического роста в долгосрочном аспекте являются инвестиции в основной и человеческий капитал, развитие исследований и разработок с последующим внедрением их результатов в производство, а также обеспечение социально-экономической стабильности в государстве, комфортная для бизнеса нормативно- правовая база [14]. Ряд мер, обеспечивающих текущее ускорение экономики, одновременно содействует долгосрочному экономическому росту. К ним относят-ся, прежде всего, затраты на науку и образование. Повышая доходы занятых в этих отраслях специалистов, государство содействует оживлению текущего потребительского спроса, а инвестиции в эти секторы экономики стимулируют рост фондосоздающих отраслей. Одновременно эти вложения формируют предпосылки для эко-номического роста в долгосрочном плане, так как обеспечивают повышение квалификации рабочей силы и содействуют развитию новых технологий, которые в последующие годы лягут в основу по- вышения эффективности производства во многих отраслях национальной экономики. Также имеет значение переход к политике сти-мулирования экономического роста и осущест- вления технологической революции, что предпо- лагает форсированный рост инвестиций. С этой целью намечено создать условия для доступа предприятий к дешевым инвестиционным кре-дитам, снизив здесь кредитные ставки, перейти к проектному финансированию, дополнительно капитализировать коммерческие банки, создать механизм льгот и госгарантий для инвестирова- ния, технологического перевооружения производства и создания новых предприятий, импортозамещения, экспорта неэнергетических товаров [11]. Что же предлагают правительство и Банк России для стимулирования экономического роста? Что рекомендует нам Международный валютный фонд? В прогнозе социально-экономического развития РФ на 2014 г. и на плановый период 2015 и 2016 гг. нет даже раздела, специально посвященного мерам экономической политики, которые должны обеспечить экономический рост в прогнозируемом периоде. Эти меры фрагментарно упоминаются в тексте. При этом не предусматривается никаких крупных изменений в области фискальной политики. Показательны и сами цели, поставленные в прогнозе. Остановимся лишь на двух ключевых, с нашей точки зрения, показателях прогноза [12]. В нем предусмотрен следующий темп прироста инвестиций в основной капитал по годам: в 2014 г.— 3,9 %; в 2015 г.— 5,6 %; в 2016 г.— 6,0 %. При этом расчеты различных исследовательских групп уже давно показали, что для обеспечения стабильного экономического роста в среднесрочном и долгосрочном плане и для осуществления диверсификации экономики страны нужен темп роста инвестиций в основной капитал на уровне 10–15 %. Такие темпы были достигнуты в течение ряда лет экономического подъема (1999–2008). Одним из важнейших факторов, требующих таких темпов инвестиций, является необходимость массовой замены устаревшего основного капитала практически во всех отраслях российской экономики. Следовательно, закладывая низкие темпы роста инвестиций в основной капитал на трехлетний период, Министерство экономического развития РФ в неявном виде отказывается от перспективы массового обновления производственного аппарата в России со всеми вытекающими отсюда негативными последствиями [13]. В проекте «Основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики на 2014 год и период 2015 и 2016 годов» Банка России в разделе «Цели денежно-кредитной по-литики и сценарии макроэкономического развития» говорится о снижении инфляции как о глав- ной цели монетарной политики. Несомненно, это приоритетная задача для Центробанка. Однако в названном документе ни слова не сказано о стимулировании экономического роста [8]. Такая политика Банка России реализуется в условиях, когда центральные банки всех ведущих экономик мира во время кризиса 2009 г. и после него держат свои ставки рефинансирования на минимальных уровнях — в пределах 0,25–0,5 % годовых. При инфляции на уровне 2–3 % это означает, что реальные ставки рефинансирования отрицательны. Проводимая в последние годы Федеральной резервной системой США, Центробанком Японии, Европейским Центробанком, Банком Англии политика направлена, прежде всего, на ускорение экономического роста. При этом ведущие центральные банки мира не стесняются увеличивать предложение денег, обеспечивающее низкие процентные ставки в стране. Низкие проценты, в свою очередь, способствуют оживлению инвестиционного и потребительского спроса и, в конечном итоге, ускорению роста ВВП. Да, такая политика чревата ускорением инфляции. Но приходится выбирать между некоторым ускорением инфляции и рецессией, вызывающей тяжелейшие социально-экономические последствия в виде высокой безработицы и возможный вслед за ней социальный взрыв. Рекомендации Международного валютного фонда (МВФ) для России сводятся к улучшению инвестиционного климата, управления и защиты прав собственности, а также к общему призыву «смелее проводить структурные реформы». Фонд советует воздержаться от увеличения бюджетных расходов во избежание роста инфляционного давления и постепенно ужесточать налогово-бюджетную (для накопления резервов на черный день) и денежно-кредитную (для обеспечения устойчивых низких темпов инфляции) политику. Отметим, что эти рекомендации мало чем отличаются от советов МВФ странам, находящимся в глубоком бюджетном кризисе. Советы МВФ для России могли бы отличаться от рекомендаций для Греции с учетом того обстоятельства, что госдолг России (включая долг субъектов РФ и муниципальных образований) составляет примерно 13 % ВВП, а долг Греции — около 170 % ВВП [4]. Какие меры можно предпринять с целью ускорения экономического роста в России? Ответ на этот вопрос является очень многоплановым. Остановимся лишь на нескольких важнейших, с нашей точки зрения, аспектах. Представляется целесообразным проведение более гибкой денежно-кредитной политики Банком России, состоящей в обеспечении более низких процентных ставок для кредитования физических и юридических лиц. Это окажет позитивное воздействие на совокупный спрос и, как следствие, на экономический рост в России. Такая политика требует наращивания предложения денег большими темпами, чем это было до настоящего времени. Возможно, потребительская инфляция останется по-прежнему на уровне 6–7 % в год, но произойдет оживление экономики. В силу исторических причин, связанных с длительным периодом высокой инфляции в постсоветский период, в России по-прежнему сильны инфляционные ожидания. Поэтому, сдерживая рост денежной массы и оставляя ставки кредитования на высоком уровне, можно в ближайшие годы не добиться желаемого результата по инфляции в силу действия сильной инфляционной инерции, являющейся результатом высоких инфляционных ожиданий, и при этом еще более ослабить экономический рост [5]. Существенные изменения произошли в последнее время в области фискальн.......................