Анализ государственного финансовогообеспечения социальных гарантий населению российской федерации за период 2012-2014 гг

ГЛАВА 2. Анализ государственного финансовогообеспечения социальных гарантий населению российской федерации за период 2012-2014 гг.
     2.1. Характеристика организационно – экономической характеристики  Фонда Социального Страхования
     Внебюджетный Фонд социального страхования Российской Федерации  был образован 1 января 1991 года на основании Постановления Совета Министров РСФСР и Федерации независимых профсоюзов от 25 декабря 1990 года N 600/9-3 «О совершенствовании управления и порядка финансирования расходов на социальное страхование трудящихся РСФСР». С 1993 года Фонд становится финансово-кредитным учреждением при Правительстве Российской Федерации. 
     Управление системой обязательного социального страхования осуществляется Правительством Российской Федерации в соответствии с Конституцией Российской Федерации. 
     Фонд представляет собой специализированную структуру, обеспечивающую функционирование всей многоуровневой системы государственного социального страхования. 
     Фонд социального страхования Российской Федерации является одним из государственных внебюджетных фондов, относящихся к единой бюджетной системе Российской Федерации. Бюджет Фонда, также как и других государственных внебюджетных фондов, не входит в состав консолидированного бюджета Российской Федерации и утверждается в форме самостоятельного федерального закона.
       В Фонд социального страхования Российской Федерации входят следующие исполнительные органы:
* региональные отделения, управляющие средствами государственного социального страхования на территории субъектов Российской Федерации;
* центральные отраслевые отделения, управляющие средствами государственного социального страхования в отдельных отраслях хозяйства;
* филиалы отделений, создаваемые региональными и центральными отраслевыми отделениями Фонда по согласованию с председателем Фонда.
     Фонд организует исполнение бюджета государственного социального страхования, утверждаемого ежегодно федеральным законом, контролирует использование средств социального страхования. В необходимых случаях Фонд перераспределяет средства социального страхования между регионами и отраслями, поддерживая финансовую устойчивость системы. Кроме того, Фондом разрабатываются и реализуются государственные программы по совершенствованию социального страхования, охраны здоровья работников. 
     Основными задачами Фонда являются:
* обеспечение гарантированных государством пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг, санаторно-курортное обслуживание работников и их детей;
* участие в разработке и реализации государственных программ охраны здоровья работников, мер по совершенствованию социального страхования;
* осуществление мер, обеспечивающих финансовую устойчивость Фонда;
* разработка предложений о размерах тарифа страховых взносов на государственное социальное страхование;
* организация работы по подготовке и повышению квалификации специалистов для системы государственного социального страхования, разъяснительной работы среди страхователей и населения по вопросам социального страхования;
* сотрудничество с аналогичными фондами (службами) других государств и международными организациями по вопросам социального страхования.
     Средства Фонда образуются за счет:
* страховых взносов работодателей (администрации предприятий, организаций, учреждений и иных хозяйствующих субъектов независимо от форм собственности);
* страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью и обязанных уплачивать взносы на социальное страхование в соответствии с законодательством;
* страховых взносов граждан, осуществляющих трудовую деятельность на иных условиях и имеющих право на обеспечение по государственному социальному страхованию, установленному для работников, при условии уплаты ими страховых взносов в Фонд;
* доходов от инвестирования части временно свободных средств Фонда в ликвидные государственные ценные бумаги и банковские вклады. Помещение этих средств Фонда в банковские вклады производится в пределах средств, предусмотренных в бюджете Фонда на соответствующий период;
* добровольных взносов граждан и юридических лиц; поступления иных финансовых средств, не запрещенных законодательством;
* ассигнований из федерального бюджета на покрытие расходов, связанных с предоставлением льгот (пособий и компенсаций) лицам, пострадавшим вследствие чернобыльской катастрофы или радиационных аварий на других атомных объектах гражданского или военного назначения и их последствий, а также в другихустановленных законом случаях.
Таблица 2.1 – Изменения доходов  ФСС за период  2012 – 2014 гг.
Год
Общий объем доходов бюджета ФСС (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
Объём доходов бюджета ФСС по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
Объём доходов бюджета ФСС по обязательному социальному страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
2012
630,80
72,20(12,9%)
456,20
      
63,10
(16%)
83,2
10,9
(15%)
2013
603,50
-27,30
(-4,3%)
413,40
      
-42,80
(-9,4%)
90
6,8
(8,2%)
2014
569,8
-33,70
(-5,6%)
437,4

24,00
(5,8%)
95,1
5,1
(5,7%)
      Источник: рассчитано автором
     Общий объём доходов бюджета  ФСС за период с 2012 по 2014 годы уменьшается, но при этом увеличиваются объёмы доходов по обязательному социальному страхованию на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством и страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний.  
     Средства Фонда направляются на:
* выплату пособий по временной нетрудоспособности, беременности и родам, женщинам, вставшим на учет в ранние сроки беременности, при рождении ребенка, при усыновлении ребенка, по уходу за ребенком до достижения им возраста полутора лет, а также социального пособия на погребение или возмещение стоимости гарантированного перечня ритуальных услуг;
* оплату дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом или инвалидом с детства до достижения им возраста 18 лет; оплату путевок для работников и их детей в санаторно-курортные учреждения, расположенные на территории Российской Федерации и в санаторно-курортные учреждения в государствах - участниках СНГ, аналогичных которым нет в Российской Федерации, а также на лечебное (диетическое) питание;
* частичное содержание находящихся на балансе страхователей санаториев-профилакториев, имеющих лицензии на право занятия этим видом деятельности;
* частичную оплату путевок в детские загородные оздоровительные лагеря, находящиеся на территории Российской Федерации, для детей работающих граждан;
* частичное содержание детско-юношеских спортивных школ;
* оплату проезда к месту лечения и обратно;
* создание резерва для обеспечения финансовой устойчивости Фонда на всех уровнях;
* обеспечение текущей деятельности, содержание аппарата управления Фонда;
* финансирование деятельности подразделений органов исполнительной власти, обеспечивающих государственную защиту трудовых прав работников, охрану труда в случаях, установленных законодательством;
* проведение научно-исследовательской работы по вопросам социального страхования и охраны труда;
* осуществление иных мероприятий в соответствии с задачами Фонда, включая разъяснительную работу среди населения, поощрение внештатных работников Фонда, активно участвующих в реализации мероприятий по социальному страхованию;
* участие в финансировании программ международного сотрудничества по вопросам социального страхования [28].
     К основным задачам Фонда социального страхования относятся выплаты пособий: 
     1. Пособие по временной нетрудоспособности
     Пособие выдаётся в следующих случаях:
* утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы
* необходимость осуществления ухода за больным членом семьи
* карантин застрахованного или карантин ребёнка в возрасте до 7 лет
* осуществление протезирования в стационарных учреждениях
     Продолжительность и размер выплаты пособия представлен в табл. 2.2.
     Застрахованному лицу, имеющему стаж не менее 6 месяцев, пособие по временной нетрудоспособности выплачивается в размере не превышающим за полный календарный месяц МРОТ (минимальный размер оплаты труда)
Таблица 2.2 – Выплаты по временной нетрудоспособности
Случай нетрудоспособности
Продолжительность выплаты пособия
Размер
Источник выплаты пособия
Утрата трудоспособности вследствие заболевания или травмы
За весь период нетрудоспособности, за исключением отдельных случаев:
1) в случае инвалидности (в случае туберкулёза) не более 5 месяцев в календарном году;
2) при туберкулёзе до восстановления трудоспособности;
3) при заключении страхователем трудового договора на срок до 6 месяцев (за исключением туберкулёза) не более чем за 75 дней.
      
При трудовом стаже 8 и более лет – 100% среднего заработка .
Если 5-8 лет – выплачивается 80% среднего заработка.
До 5 лет – 60% среднего заработка
За первые 3 дня трудоспособности из средств работодателя, остальные дни за счёт средств ФСС
Уход за больным членом семьи
1) за ребёнком до 7 лет – за весь период, но не более чем на 60 календарных дней в году;
2) за ребёнком от 7 до 15 лет  - за период до 15 дней, но не более чем за 45 календарных дней в году;
3) за ребёнком-инвалидом до 15 лет – за весь период но не более 120 календарных дней в году;
4) за ребёнком ВИЧ инфицированным в возрасте до 15 лет – за весь период лечения в стационаре;
5) за ребёнком до 15 лет (при сложных и редких болезнях) – за весь период нетрудоспособности.
      
При амбулаторном лечении ребёнка за первые 10 календарных дней в зависимости от продолжительности страхового стажа, а все последующие дни – 50% среднего заработка. 
При стационарном лечении ребёнка в зависимости от продолжительности страхового стажа.
      
С первого дня не трудоспособности за счёт средств ФСС
      
      
6) в остальных случаях при уходе за больным членом семьи только при амбулаторном лечении не более 7 календарных дней и не более 30 дней в году.
При уходе за больным членом семьи – в зависимости от продолжительности страхового стажа
      
Карантин 
За всё время отстранения от работы в связи с карантином 
В зависимости от стажа
С первого дня за счёт средств ФСС
Протезирование
За весь период освобождения, включая время проезда к месту протезирования и обратно .
В зависимости от страхового стажа 
С первого дня за счёт средств ФСС
Долечивание в санаторно-курортных учреждениях
За весь период пребывания, но не более 24 календарных дней.
В зависимости от страхового стажа
С первого дня за счёт средств ФСС
      Источник: [15, с.79 - 80]
     Средний заработок, исходя из которого исчисляется пособие, учитывается за каждый календарный год в сумме, не превышающей установленную на соответствующий календарный год предельную величину базы для начисления страховых взносов [20, с.80]. За период с 2012года по 2014 год наблюдается стабильное повышение данного показателя, что видно из приведённой таблицы.
Таблица 2.3 – База для начисления страховых взносов  за период 2012-2014 гг.
      Год
      Руб.
      Изменения к предыдущему году (руб.)
2012
      
512000
49000
10,58%
2013
568000
56000
10,94%
2014
624000
56000
10,99%
      Источник: Рассчитано автором
     2. Пособие по беременности и родам
     Пособие по беременности и родам выплачивается суммарно за весь период отпуска по беременности и родам[15, с.81].
Таблица 2.4 – Размер пособия по беременности и родам за период 2012-2014 гг.
Год
Продолжительность больничного (дни)
Максимальный размер пособия по беременности и родам (руб.)
Изменения к предыдущему году (%)
Минимальный размер пособия по беременности и родам (руб.)
Изменения к предыдущему году (%)
2012
140 
168 383 
8,93
21 223
6,49
      
156
187 627 
      
23648
      
      
194 
233 331 
      
29711
      
2013
140
186 730 
10,89
23 970 
12,95
      
156 
208 071 
      
26 710 
      
      
194
258 755 
      
33 216 
      
2014
140 
206 840 
10,77
25 578 
6,71
     
156 
230 479 
      
28 501 
     
     
194 
286 621 
      
34 553 
     
      Источник: рассчитано автором 
     3. Единовременное пособие женщинамвставшим на учет в ранние сроки беременности
     Право на это пособие имеют женщины, вставшие на учёт в медицинское учреждение в срок до 12 недель беременности. Пособие выплачивается на основе справки из лечебного учреждения, поставившего женщину на учёт [15, с.84 ].
Таблица 2.5 – Единовременное пособие женщинам вставшим на учет в ранние сроки беременности за период 2012-2014 гг.
Год
Размер пособия (руб.)
Изменения к предыдущему году (руб.)
2012
465,20
26,33
5,99%
2013
490,79
25,59
5,5%
2014
515,33
24,54
4,59%
      Источник: рассчитано автором
     4. Единовременное пособие при рождении ребенка
     В случае рождения двух и более детей указанное пособие выплачивается на каждого ребёнка [15, с.82].
Таблица 2.6 – Размер единовременного пособия при рождении ребенка за период 2012-2014 гг.
Год
Размер пособия (руб.)
Изменения к предыдущему году (руб.)
2012
12405,32
702,19 ( 6%)
2013
13087,61
682,29 (5,5%)
2014
13741,99 
654,38 (5%)
      Источник: рассчитано автором
     5. Ежемесячное пособие по уходу за ребенком
Талица 2.7 – Ежемесячные выплаты по уходу за ребёнком за период 2012-2014 гг.
Год
Минимальный размер выплат (руб.)
Максимальный размер выплат (руб.)
2012
За первого ребёнка: 2325,99
За второго и каждого последующего ребёнка: 4651,99
14625,32
2013
За первого ребёнка: 2 453,93
За второго и каждого последующего ребёнка: 
4 907,85
14 625
      
2014
За первого ребёнка: 2 576,62
За второго и каждого последующего ребёнка: 
5 153,24
19 855,82
      
      Источник: рассчитано автором
     6. Социальное пособие на погребение
Таблица 2.8 – Предельный размер социального пособия на погребение за период 2012-2014 гг.
Год
Размер пособия (руб.)
Изменения к предыдущему году (руб.)
2012
4515,60
255,6 (6%)
2013
4763,96 
248,96 (5,5%)
2014
5002,16
238,47 (5%)
      Источник: рассчитано автором
     7. Оплата 4-ех дополнительных оплачиваемых выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом
     Ст. 262 Трудового кодекса РФ предусматривает предоставление одному из работающих родителей (опекуну, попечителю) для ухода за детьми-инвалидами и инвалидами с детства – до 18 лет 4 дополнительных оплачиваемых выходных дня в месяц, которые могут быть использованы одним из указанных лиц либо разделены ими между собой по их усмотрению. Оплата каждого дополнительного выходного дня производится в размере среднего заработка и порядке, который устанавливается федеральными законами.
     2.2. Анализ функционирования государственных социальных гарантий населению в РФ за период  2012-2014 гг.
     Социальные гарантии разделяются на:
     1. Прожиточный минимум 
Таблица 2.9 – Величина прожиточного минимума в целом по РФ в период 2012-2014 гг.
      
на душу населения (руб.)
для трудоспособного населения (руб.)
для пенсионеров (руб.)
для детей (руб.)
I квартал 2012 г.
6307
6827
4963
6070
II квартал 2012 г.
6385
6913
5020
6146
III квартал 2012 г.
6643
7191
5229
6387
IV квартал 2012 г.
6705
7263
5281
6432
I квартал 2013 г.
7095
7633
5828
6859
II квартал 2013 г.
7372
7941
6043
7104
III квартал 2013 г.
7429
8014
6097
7105
IV квартал 2013 г.
7326
7896
6023
7021
      I квартал 2014 г.
7688
8283
6308
7452
II квартал 2014 г.
8192
8834
6717
7920
III квартал 2014 г.
8086
8731
6656
7738
IV квартал 2014 г.
8234
8885
6785
7899
      Источник: рассчитано автором
     2. Минимальный размер оплаты труда (МРОТ)
Таблица 2.10 – МРОТ в Российской Федерацииза период 2012-2014 гг.
Год
      
Выплата(руб.)
Нормативный акт, установивший минимальный размер оплаты труда
2012
4611
ст. 1 Федерального закона от 01.06.2011 N 106-ФЗ
2013
5205
ст. 1 Федерального закона от 03.12.2012 N 232-ФЗ
2014
5554
ст. 1 Федерального закона от 02.12.2013 N 336-ФЗ
      Источник: рассчитано автором
     3. Минимальная пенсия 
     Минимальную пенсию в Российской Федерации можно считать относительным понятием, которое невозможно определить точно. Но в этом случае основным характеризующим «минимальность», является размер прожиточного минимума.
     4. Минимальная стипендия 
Таблица 2.11 – Размер минимальных стипендий за период 2012-2014 гг.
Учебный год
Стипендия для среднего профессионального образования (руб.)
Стипендия для высшего образования (руб.)
2012-2013
400
1100
2013-2014
400
1200
2014-2015
487
1340
      Источник: рассчитано автором
     2.3. Анализ   государственного  финансового обеспечения социальных гарантий населению в РФ за период  2012-2014 гг.
     Бюджетные ассигнования
     За период с 2012   по 2014годы финансовое обеспечение социальной сферы – это весомая часть государственного бюджета.  В 2012 году расходы на социальную политику составляли 29,9%  от всех расходов федерального бюджета, в 2013 году – 28,7% , а в 2014 году – 23,3%. На фоне увеличения расходов в целом мы наблюдаем тенденцию к уменьшению расходов на социальные нужды из федерального бюджета.
Таблица 2.12 – Бюджетные ассигнования на социальные нужды в сравнении с расходами  федерального бюджета в целом за период 2012-2014 гг.
Год
Бюджетные ассигнования на социальные нужды (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году(млрд. руб.)
Расходы федерального бюджета в целом (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году(млрд. руб.)
2012
3 859,8	
731,3
12890,8
1955,6
2013
3 833,1
-26,7
13342,9
452,1
2014
3 452,4
-380,7
14830,6
1487,7
      Источник: рассчитано автором
     
      Рисунок 2.1 – Динамика изменения  расходов на социальную политику по отношению к расходной части  федерального бюджета РФ
      Источник: рассчитано автором
     Внебюджетные фонды
     1) Бюджет Пенсионного фонда Российской Федерации (ПФР)
     Средства ПФР формируются за счет:
* страховых взносов работодателей
* страховых взносов граждан, занимающихся индивидуальной трудовой деятельностью;
* страховых взносов иных категорий работающих граждан;
* ассигнований из бюджета Российской Федерации;
* средств, возмещаемых ПФР Государственным фондом занятости населения Российской Федерации в связи с назначением досрочных пенсий безработным;
* средств, взыскиваемых с работодателей и граждан в результате предъявления регрессных требований;
* добровольных взносов (в том числе валютных ценностей) физических и юридических лиц, а также доходов от капитализации средств ПФР и других поступлений.
     
      Рисунок 2.2 – Изменение  доходов бюджета ПФР за период 2012-2014 гг.
     На приведённой диаграмме видно, что с 2011 по 2013 годы наблюдается стабильное увеличение доходов бюджета ПФР, а в 2014 году доходы ПФР  уменьшаются (2011 год - 5255,6 млрд. руб., 2012 год - 5890,4 млрд. руб.,      
     2013 год - 6388 млрд. руб., 2014 год - 6159 млрд. руб.)
Таблица 2.13 – Финансовое обеспечение Пенсионного фонда РФ
Год
Межбюджетных трансфертов, полученных из федерального бюджета
      (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
Взносы на обязательное пенсионное страхование (млрд. руб.)
Взносы на страховую часть пенсии (млрд. руб.)
Взносы на накопительную часть пенсии (млрд. руб.)
      
Страховые взносы всего (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
2012
2 815,6
435,8
(18,3%)
3026,4
6,2
476,9
3509,5
272
(8,4%)
2013
2843,2
27,6 (0,98%)
3459
2944
515
6918
3408,5
97%
2014
2410,2
-433
(-15,2%)
3694
3661
33
7388
470
(6,8%)
      Источник: рассчитано автором
     За период с 2011 по 2013 годы наблюдается рост доходов, полученных из федерального бюджета РФ, в 2014 году эта часть доходов уменьшается. Доходы, полученных за счёт страховых взносов, увеличиваются, при этом значительно увеличиваются взносы на страховую часть пенсии в 2013 году. 
Таблица 2.14 – Расходы бюджета ПФР на социальное обеспечение за период 2012-2014 гг.
      Год
      Млрд. руб.
2012
325,4
2013
422
2014
411
      Источник: рассчитано автором
Таблица 2.15 – Средний размер пенсий за период 2012-2014 гг. (в руб.)
      
2012
2013
2014
Трудовая пенсия:
9 405
10 313
11 151 
по старости
9 790
10 716
11 569
по инвалидности
6 053
6 624
7 142
по случаю потери кормильца
5 948
6 591
7 174	
Пенсии по государственному пенсионному обеспечению:
6 334
6 864
7 983
социальная пенсия
5 919
6 447
7 548
социальная пенсиядетям-инвалидам
7 846
9 584
11 216
      Источник: рассчитано автором
     2) бюджет Фонда социального страхования Российской Федерации;
     За период  2012 – 2014 годы доходы бюджета ФСС  в целом имели тенденцию к уменьшению. При этом  наблюдается уменьшение  доходов, полученных из федерального бюджета, и рост доходов, полученных  от страховых взносов.  
Таблица 2.16 – Финансовое обеспечение ФСС за период 2012-2014 гг.
Год
Доходы бюджета ФСС, (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
Страховые взносы на обязательное социальное страхование (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
2012
630,8
72, 2
180,7
34,7 (23,8%)
426,7 
41,6  (10,8%)
2013
603,6
-27,3
111,2
-69,5 
(-38,4%)
474,2 
47,5 
(11,1%)
2014
569,8 
-33,7 
34,2
-77 
(-69,3%)
508,5 
34,3 
(7,2%)
      Источник: рассчитано автором
Таблица 2.17 – Динамика изменения общего  объема профицита бюджета ФСС за период 2012 – 2014 гг.
Год
Объем  профицита бюджета ФСС (тыс. руб.)
Изменения к предыдущему году (тыс. руб.)
2012
99557814,2  
38532176,8
      
63%
      
2013
37 273 882,6
-62283931,6
      
-62%
      
2014
23 640 630,5      
-13633252,1
      
-37%
      
     Источник: рассчитано автором
     За период 2012 – 2014 гг. наблюдается уменьшение объема  профицита бюджета ФСС.    
     3) бюджет Федерального фонда обязательного медицинского 
     Средства обязательного медицинского страхования формируются за счет:
     1) Доходов от уплаты:
* страховых взносов на обязательное медицинское страхование;
* недоимок по взносам, налоговым платежам;
* начисленных пеней и штрафов;
     2) Средств федерального бюджета, передаваемых в бюджет Федерального фонда в случаях, установленных федеральными законами, в части компенсации выпадающих доходов в связи с установлением пониженных тарифов страховых взносов на обязательное медицинское страхование;
     3) Средств бюджетов субъектов РФ, передаваемых в бюджеты территориальных фондов в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов РФ;
     4) Доходов от размещения временно свободных средств;
     5) Иных источников, предусмотренных законодательством РФ.
Таблица 2.18 – Финансовое обеспечение ФФОМС за период 2012 – 2014 гг.
Год
Доходы бюджета ФФОМС (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
Межбюджетные трансферты из федерального бюджета (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
Страховые взносы на обязательное социальное страхование (млрд. руб.)
Изменения к предыдущему году (млрд. руб.)
2012
966,5
618,1
(177%)
51,8
30,7
(145%)
914
587,4
(179%)
2013
1101,4
134,9
(13,9%)
25,78
-26,7
(-50%)
1073,1
159,1
(17,4)
2014
1250,5
149,1
(13,5%)
28,55
2,77
(10,7%)
1218,4
145,3
(13,54%)
      Источник: рассчитано автором
     За период с 2012 по 2014 годы наблюдается увеличение доходов ФФОМС. Особенной значительное увеличение произошло в 2012 году. В этот период более чем на сто процентов  увеличились поступления, как из федерального бюджета, так и за счёт страховых взносов. Доходы бюджета ФФОМС от страховых взносов за указанный период увеличиваются. 
     Финансовые ресурсы предпринимательских структур
Таблица 2.19 – Тарифы для страхователей-плательщиков страховых взносов за исключением тех, для которых установлен пониженный тариф (ст. 58 212-ФЗ) за период 2012-2014 гг.
База для начисления страховых взносов
Тариф страхового взноса
      
Пенсионный фонд Российской Федерации
Фонд социального страхования Российской Федерации
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
      
2012
2013
2014
2012
2013
2014
2012
2013
2014
В пределах 624 000 рублей(512 000 рублей в 2012 году)
22%
2,9%
5,1%
Свыше 624 000 рублей (512 000 рублей в 2012 году)
10%
0%
0%
      Источник: рассчитано автором
Таблица 2.20 – Тарифы для организаций, участников проекта Сколково (ст. 58_1 212-ФЗ) за период 2012-2014 гг.
Наименование
Тариф
      
2012
2013
2014
Пенсионный фонд Российской Федерации
14%
Фонд социального страхования Российской Федерации
0%
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
0%
      Источник: рассчитано автором
Таблица 2.21 – Тарифы для организаций, имеющих статус резидента технико-ведренческой зоны, хозяйственных обществ, созданных после 13.08.09 бюджетными научными учреждениями в соответствии с 127-ФЗ, и организаций, осуществляющих разработку программ для ЭВМ и баз данных ( п. 4-6 ч. 1 ст. 58 212-ФЗ) за период 2012-2014 гг.
Наименование
Тариф
      
2012
2013
2014
Пенсионный фонд Российской Федерации
8%
Фонд социального страхования Российской Федерации
2%
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
4%
      Источник: рассчитано автором
Таблица 2.22 – Тарифы для плательщиков страховых взносов, производящих выплаты и иные вознаграждения членам экипажей судов, зарегистрированных в Российском международном реестре судов, за исполнение трудовых обязанностей члена экипажа судна, - в отношении указанных выплат и вознаграждений за период 2012-2014 гг.
Наименование
Тариф
      
2012
2013
2014
Пенсионный фонд Российской Федерации
0%
Фонд социального страхования Российской Федерации
0%
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
0%
      Источник: рассчитано автором
Таблица 2.23 – Тарифы для страхователей (организаций и индивидуальных предпринимателей), указанных в п. 10-12, п. 14 ч. 1 ст. 58 212-ФЗ, и страхователей, применяющих упрощённую систему налогообложения, основным видом экономической деятельности которых (по ОКВЭД) являются виды, перечисленные в п. 8 ч. 1 ст. 58 212-ФЗза период 2012-2014 гг.
Наименование
Тариф
      
2012
2013
2014
Пенсионный фонд Российской Федерации
20%
Фонд социального страхования Российской Федерации
0%
Федеральный фонд обязательного медицинского страхования
0%
      Источник: рассчитано автором
     Выводы по главе 2
     Государственное финансовое обеспечение социальных гарантий населению на современном этапе развития находится на стадии реформирования. Можно определить следующие тенденции происходящих процессов:
* Финансирование социальной сферы- это значительная часть расходов бюджета РФ, более 20%.
* Основная роль в сфере финансового обеспечения и предоставления социальных гарантий населению постепенно переходит  к внебюджетным страховым фондам.
* Уменьшение финансирования социальной сферы из федерального бюджета и увеличения объёмов внебюджетных  фондов (ФСС, ПФР, ФФОМС).
* Увеличение размера гарантированных социальных выплат населению.
     Всё это указывает на значительное внимание к социальной сфере и повышению благосостояния народа  со стороны  Правительства РФ  на современном этапе. 
     
3


.......................