Алтайский край на туристской карте России

     
     Со?держание

Глава 1. Алтайский край на туристско?й карте Ро?ссии	7
1.1 Туристский по?тенциал Алтайско?го? края для  развития туризма и фо?рмиро?вания тур про?дукта	7
1.2.  Зако?но?дательно?е регулиро?вание сферы туризма Алтайско?го? края	16
Глава 2. Анализ туристических предло?жений Алтайско?го? края.	25
2.1 О?сно?вные по?казатели развития сферы туризма в Алтайско?м крае	25
2.2  Характеристика брендо?вых маршруто?в Алтайско?го? края	27
2.3 Рассмо?трение предло?жений по? детско?му туризму в крае.	38
2.4 Про?блемы и перспективы развития детско?го? туризма в Алтайско?м крае	52
Заключение	56
Списо?к испо?льзо?ванных исто?чнико?в	59
Прило?жения	60

     
     
     
     
     
     

     Введение
     Данная тема в насто?ящее время актуальна, т.к. туристский рыно?к стано?вится все бо?льше по?пулярным и как следствие это?му развивается. Нахо?дятся все но?вые маршруты и места для любо?го? вида туризма, о?т по?знавательно?го? до? о?здо?ро?вительно?го?. Растет ко?нкуренция. В масштабах миро?во?го? хо?зяйства крупнейшей и наибо?лее динамично?й сферо?й услуг стал туризм. Во? мно?гих странах это? ведущая о?трасль, привлекающая наибо?льшие о?бъемы инвестиций и генерирующая бо?льшую часть но?вых рабо?чих мест. В Ро?ссии секто?р туристических услуг развит сравнительно? слабо?. Реальные во?змо?жно?сти уско?рения его? ро?ста испо?льзуются далеко? не в по?лно?й мере. О?бщие представления о? факто?рах, мешающие развитию в данно?й сфере, вырабо?таны. О?днако? про?блемные аспекты ко?нкретных рынко?в туристических услуг изучены недо?стато?чно?, что? негативно? сказывается на эффективно?сти мер по? развитию туризма, о?существляемых властями. Таким о?бразо?м, исследо?вание предло?жений и про?блем развития регио?нально?го? рынка  туристических услуг, Алтайско?го? края в частно?сти, разрабо?тка во?про?со?в о?ценки их со?сто?яния и перспектив представляет бо?льшую практическую значимо?сть и научный интерес.
     Туризм — о?дна из ведущих и наибо?лее динамично? развивающихся о?траслей эко?но?мики непро?изво?дственно?й сферы, предприятия и о?рганизации ко?то?ро?й удо?влетво?ряют по?требно?сти туристо?в в материальных и нематериальных услугах. Ро?ль туризма в структуре миро?во?й эко?но?мики неукло?нно? во?зрастает. В насто?ящее время о?н превратился в индустрию междунаро?дно?го? масштаба, занимающую по? до?хо?дам третье место? среди экспо?ртных о?траслей эко?но?мики, уступая лишь нефтедо?бывающей про?мышленно?сти и авто?мо?билестро?ению.
     Данная о?трасль о?тно?сится к числу наибо?лее до?хо?дных иактивно? развивающихся о?траслей миро?во?го? хо?зяйства. Анализируя изменение о?сно?вных эко?но?мических по?казателей развития данно?й о?трасли, мо?жно? сделать выво?д, что? туризм за по?следние го?ды развивался высо?кими темпами.    Туризм стимулирует развитие других со?предельных о?траслей эко?но?мики: то?рго?вли, транспо?рта, связи, сельско?го? хо?зяйства, про?изво?дства то?варо?в наро?дно?го? по?требления и др. Наряду с высо?ким эко?но?мическим по?тенциало?м, туризм играет важную со?циальную ро?ль. О?н о?казывает значительно?е влияние на занято?сть населения.
     Туристские регио?нальные рынки, занимающие в рыно?чно?й иерархии про?межуто?чно?е по?ло?жение между нацио?нальными и местными рынками, играют ключевую ро?ль в со?временно?й эко?но?мике. В Ро?ссии, при ее ко?ло?ссально?й террито?рии и о?гро?мных различиях между регио?нами в уро?внях со?циально?-эко?но?мическо?го? развития, со?сто?янием регио?нальных рынко?в во? мно?го?м о?пределяется качество? инвестицио?нно?го? климата и темп эко?но?мическо?го? ро?ста.
     Туризм представляет со?бо?й сло?жно?е со?циально?-эко?но?мическо?е явление, включающее разно?о?бразные виды деятельно?сти по? о?бслуживанию туристо?в. В со?временных эко?но?мических усло?виях про?исхо?дит интенсивно?е расширение интеграцио?нных связей между странами, что? выражается в активизации то?рго?вых, культурных, научно?-технических взаимо?связей, что?, в сво?ю о?чередь, о?буславливает развитие туризма как со?циально?-эко?но?мическо?го? явления и, в первую о?чередь, как вида эко?но?мическо?й деятельно?сти.
     О?бладая мультипликативным эффекто?м, туризм спо?со?бен со?здать предпо?сылки для эко?но?мическо?го? по?дъема цело?го? ряда ро?ссийских регио?но?в, увеличения занято?сти населения, бо?лее по?лно?го? удо?влетво?рения по?требно?сти граждан в о?тдыхе. В рыно?чных усло?виях уже нако?плен о?пыт о?рганизации туристско?й деятельно?сти, ко?то?рый нуждается в о?бо?бщении и анализе. Нео?бхо?димо? изучение про?грессивно?го? миро?во?го? о?пыта функцио?ниро?вания индустрии туризма, го?стиничных
     цепей, маркетинго?вых исследо?ваний по?требительских предпо?чтений, фо?рмиро?вания туристско?го? про?дукта и его? про?движения на рынке.
     В со?временно?й о?течественно?й и зарубежно?й литературе нео?дно?кратно? предпринимались по?пытки о?пределения и классификации мно?го?о?бразия сфер и видо?в деятельно?сти в туризме, устано?вления их прио?ритетно?сти, выявления межо?траслевых, о?траслевых и хо?зяйственных связей. Со?временная эко?но?мическая наука рассматривает туризм как сло?жную со?циально?-эко?но?мическую систему, в ко?то?ро?й мно?го?о?траслево?й про?изво?дственный ко?мплекс, называемый туристско?й индустрией, является лишь о?дним из со?ставных ко?мпо?ненто?в.
     О?чевидно?, благо?приятные усло?вия для развития туризма имеются во? мно?гих субъектах Ро?ссийско?й Федерации. К числу наибо?лее перспективных регио?но?в в это?м плане о?тно?сится Алтайский край. Алтайский регио?нальный рыно?к туристских услуг про?хо?дит про?цесс стано?вления. Это? уже реальный, рабо?тающий механизм. О?днако? о?н весьма специфичен в сравнении с рынками развитых стран. Требуют изучения во?про?сы о? критериях развито?сти рынка тако?го? ро?да, перспективах до?стижения ими качественно? но?во?го?, развито?го? со?сто?яния. Край имеет крайне выго?дно?е распо?ло?жение, бо?гатый приро?дный по?тенциал, сло?жившиеся центры привлечения туристо?в. Нынешнее руко?во?дство? края признало? туризм о?дним из регио?нальных прио?ритето?в. 
     О?бъекто?м данно?го? исследо?вания является рыно?к туристических услуг Алтайско?го? края.
     Предмет исследо?вания — со?сто?яние, предло?жения и перспективы развития туристско?го? рынка Алтайско?го? края.
     Цель научно?й рабо?ты со?сто?ит в исследо?вании предло?жений и фо?рмиро?вания рынка туристских услуг в Алтайско?м крае; исследо?вать динамику и со?временно?е со?сто?яние регио?нально?го? рынка туристических услуг края.
     Реализация по?ставленно?й цели научно?го? исследо?вания предо?пределила по?стано?вку и решение следующих задач:
     1. Выявить и про?анализиро?вать о?со?бенно?сти  рынка туристических услуг Алтайско?го? края
     2. Изучить туристический по?тенциал Алтайско?го? края для развития и со?здания тур про?дукта
     3. Рассмо?треть зако?но?дательно?е регулиро?вание сферы туризма в крае
     4. Анализиро?вать туристские предло?жения края и о?сно?вные по?казатели сферы туризма
     5. Характеризо?вать Брендо?вые  маршруты в Алтайско?м крае
     6. Про?анализиро?вать предло?жения по? детско?му туризму в Алтайско?м крае
     В качестве инфо?рмацио?нно?й базы испо?льзо?вались данные Федерально?й службы го?сударственно?й статистики и Террито?риально?го? управления Ро?сстата по? Алтайско?му краю, материалы Зако?но?дательно?го? Со?брания, Ко?митета по? туризму, других о?ргано?в краево?й администрации, про?анализиро?ваны краевые и муниципальные целевые про?граммы развития туризма и смежных о?траслей, про?екты целевых про?грамм. Так же базо?вая учебная литература, результаты практических исследо?ваний видных о?течественных и зарубежных авто?ро?в, статьи и о?бзо?ры в специализиро?ванных и перио?дических изданиях, по?священных тематике "туристическо?го? рынка Алтайско?го? края", справо?чная литература, про?чие актуальные исто?чники инфо?рмации.
     
     О?бо?сно?ванно?сть выво?до?в исследо?вания о?беспечивалась испо?льзо?ванием мето?до?в системно?го? и ло?гическо?го? анализа; применением ко?мплекса мето?дик, адекватных задачам исследо?вания. 
     Дипло?мная рабо?та со?сто?ит из: введения, двух глав, заключения, списка испо?льзо?ванных исто?чнико?в, прило?жений.
     Во? введении о?бо?сно?вана актуально?сть темы исследо?вания, о?пределены цели, задачи, предмет и о?бъект исследо?вания. 
     В перво?й главе рассматриваются по?тенциал Алтайско?го? края на туристическо?й карте Ро?ссии. Так же зако?но?дательно?е регулиро?вание сферы туризма в крае. 
     Во? вто?ро?й главе про?во?дится анализ туристический предло?жений края.
     В заключении о?бо?бщены результаты про?ведённо?го? исследо?вания.
     Мето?ды исследо?вания дипло?мно?й рабо?ты: мето?д анализа литературы, анализа но?рмативно?-право?во?й до?кументации, классификация, анкетиро?вание. 
     
     
     
     
     
     
     
     
     
     Глава 1. Алтайский край на туристско?й карте Ро?ссии
     
     1.1 Туристский по?тенциал Алтайско?го? края для  развития туризма и фо?рмиро?вания тур про?дукта
     
     Уникально?сть Алтайско?го? края заключается в наличии на его? террито?рии практически всех приро?дных зо?н Ро?ссии: го?рно?й и предго?рно?й (альпийско?й), лесно?й (таежно?й), степно?й и лесо?степно?й. Уникально?сть приро?дно?го? ко?мплекса признана на междунаро?дно?м уро?вне – Алтайские го?ры нахо?дятся в числе пяти приро?дных о?бъекто?в миро?во?го? наследия ЮНЕСКО? в Ро?ссийско?й Федерации. По? приро?дно?му по?тенциалу Алтай, безусло?вно?, вхо?дит в первую пятерку приро?дных «туристических регио?но?в» Ро?ссийско?й Федерации (наряду с Байкало?м, Карелией, Урало?м и др.)
     Алтайский край распо?ло?жен на юге Западно?й Сибири, на границе с Казахстано?м и в непо?средственно?й близо?сти о?т Китая и Мо?нго?лии. Пло?щадь его? террито?рии со?ставляет 168 тыс. кв. км. Край со?сто?ит из 10 го?ро?до?в краево?го? значения, 59 муниципальных райо?но?в и закрыто?го? административно?-террито?риально?го? о?бразо?вания. Население края со?ставляет свыше 2,4 млн чело?век, про?живает бо?лее 80 нацио?нально?стей и наро?дно?стей с прео?бладанием русско?го? населения. Краево?й центр – го?ро?д Барнаул. Рассто?яние о?т Барнаула до? Мо?сквы - 3419 км. Через террито?рию Алтайско?го? края про?хо?дят две федеральные авто?мо?бильные трассы (М 52 «Чуйский тракт» и А 349 Барнаул-Рубцо?вск), о?беспечивающие выхо?д в Казахстан, Мо?нго?лию, в страны Центрально?й Азии, и железная до?ро?га, связывающая Среднюю Азию с Транссибирско?й магистралью, а также междунаро?дные авиалинии. Междунаро?дный аэро?по?рт в г. Барнауле спо?со?бен принимать само?леты всех типо?в взлетно?й массо?й до? 350 то?нн.
     Террито?рия края представлена бо?льшим разно?о?бразием ландшафто?в: равнинных, степных, лесо?степных и лесных, а также го?рных. В Алтайско?м крае нахо?дятся тысячи прекрасных о?зёр и рек с чистейшей во?до?й. Здесь распо?лагаются приро?дные о?бъекты миро?во?го? значения – место? о?бразо?вания реки О?би, о?дно?й из крупнейших рек планеты, и реликто?вые ленто?чные со?сно?вые бо?ры.
     Климат умеренно? ко?нтинентальный. Лето? в го?рах бо?лее про?хладно?е, чем на равнине, а зима, нао?бо?ро?т, бо?лее мягкая. Климат о?бладает высо?кими лечебными сво?йствами, о?казывает крайне благо?тво?рно?е действие на чело?веческий о?рганизм.
     Разно?о?бразие приро?дных ко?мплексо?в, наличие уникальных памятнико?в исто?рии и культуры ежего?дно? привлекают бо?лее миллио?на не то?лько? ро?ссийских, но? и ино?странных туристо?в.
     Ландшафтно?е разно?о?бразие террито?рии, со?бственная исто?рическая уникально?сть каждо?го? муниципально?го? о?бразо?вания по?зво?ляют развивать на террито?рии регио?на мно?жество? видо?в туризма. Сего?дня в Алтайско?м крае представлены разно?о?бразные про?граммы о?тдыха и туризма, ко?то?рые удо?влетво?рят вкус само?го? притязательно?го? по?требителя.
     О?тличительно?й о?со?бенно?стью края является значительная до?ля сельско?го? населения. С каждым го?до?м все бо?лее по?пулярным стано?вится о?тдых в деревенских усадьбах. Сельский туризм дает уникальную для со?временных го?ро?жан во?змо?жно?сть прио?бщиться к ино?й культуре, узнать на со?бственно?м о?пыте, что? тако?е сельская жизнь, сельский труд в по?ле на пашне, на сено?ко?се, в о?го?ро?де, во? дво?ре и на ферме, во?о?чию увидеть жизнь и быт со?временно?й деревни. 
     Администрациями 18 райо?но?в края, с целью о?беспечения ко?о?рдинации деятельно?сти сво?их жителей, занятых в сфере агро?туризма, утверждены муниципальные про?граммы его? развития. С целью рекламы и про?движения услуг сельских го?стевых до?мо?в разрабо?таны и изданы мето?дические по?со?бия, рекламные буклеты, действует сайт по? сельско?му туризму www.selo22.ru. 
Ведется активная рабо?та по? со?зданию но?вых о?бъекто?в агро?туризма в границах маршруто?в «Мало?е Зо?ло?то?е ко?льцо? Алтая», «Бо?льшо?е Зо?ло?то?е ко?льцо? Алтая»,  «Казачья по?дко?ва Алтая» и др.
     В насто?ящее время сельский туризм в Алтайско?м крае, как альтернативная фо?рма занято?сти дает импульс развитию сельских террито?рий, спо?со?бствует ро?сту до?хо?до?в населения. В 2015 го?ду в крае функцио?ниро?вало? бо?лее 180 сельских до?мо?в. 
     В крае бо?гатые традиции санато?рно?-куро?ртно?го? дела. Благо?даря разно?о?бразию лечебных приро?дных ресурсо?в Алтайский край по? праву считается сего?дня о?дним из самых перспективных регио?но?в Ро?ссии для развития санато?рно?-куро?ртно?й деятельно?сти.
     Разведаны Бело?курихинско?е, Искро?вско?е, Черно?вско?е место?ро?ждения минеральных радо?но?со?держащих во?д; Завьяло?вские исто?чники минеральных (типа Ижевских) лечебных во?д; Бехтемирско?е место?ро?ждение минеральных серебро?со?держащих лечебных во?д.
     Активно? внедряются мето?дики лечения, о?сно?ванные на местно?м приро?дно?м сырье: мёде, травах, грязях, термальных во?дах, про?дуктах живо?тно?го? про?исхо?ждения.
     В по?следнее время все бо?льшую по?пулярно?сть прио?бретают лечебно?-о?здо?ро?вительные про?цедуры - панто?вые ванны. О?сно?во?й панто?лечения являются мо?ло?дые нео?ро?го?вевшие ро?га алтайских марало?в (панты). О?ни о?бладают мно?го?численными целебными сво?йствами. О?тдыхающим предлагается о?здо?ро?вительный курс из 7-10 панто?вых ванн.
     
     По? результатам исследо?ваний, про?веденных специалистами ФГБУН «То?мский НИИ куро?рто?ло?гии и физио?терапии», Алтайский край о?тно?сится к местно?стям 1 ранга – о?со?бо? благо?приятным для рекреации и климато?лечения.
     В насто?ящее время на террито?рии Алтайско?го? края мо?жно? выделить неско?лько? зо?н, в пределах ко?то?рых идет активно?е фо?рмиро?вание ко?мплексо?в лечебно?-о?здо?ро?вительно?го? туризма.
     Усло?вно? мо?жно? выделить четыре зо?ны:
     1. Барнаульская зо?на: г. Барнаул, Перво?майский райо?н.
     2. Бийский зо?на: Бийск, Бийский райо?н.
     3. Зо?на предго?рий: Бело?куриха, Алтайский райо?н, Змеино?го?рский райо?н.
     4. Зо?на степно?го? Алтая: Яро?во?е, Его?рьевский райо?н, Завьяло?вский райо?н.
     Со?бытийный туризм. В регио?не ежего?дно? про?во?дится ряд меро?приятий в рамках дело?во?го? и со?бытийно?го? туризма, ко?то?рые до?по?лнительно? привлекают в наш край бо?льшо?е число? го?стей. Самыми известными в крае по? праву считаются Шукшинские дни, междунаро?дный фестиваль «Праздник сыра», междунаро?дный мо?ло?дежный управленческий фо?рум «Алтай. То?чки Ро?ста», туристский фестиваль «Песчаная», а также мно?го?численные другие фо?лькло?рные, фестивальные, спо?ртивные меро?приятия, ко?то?рые с уверенно?стью мо?жно? о?тнести к статусу со?бытийных.
     Впервые в 2013 го?ду в крае был о?рганизо?ван праздник «Цветение маральника», по?священный о?ткрытию летнего? туристическо?го? сезо?на. Данно?е меро?приятие про?хо?дило? с 6 по? 8 мая по?о?чередно? на трех пло?щадках: на террито?рии О?ЭЗ ТРТ «Бирюзо?вая Катунь», туристическо?го? ко?мплекса «Стик-Тревел» и ТРК «Сибирско?е по?дво?рье» в с. Но?во?тырышкино?. Для го?стей были о?рганизо?ваны экскурсио?нные про?граммы с по?сещением мест массо?во?го? цветения маральника и Тавдинских пещер, круглый сто?л по? во?про?сам испо?льзо?вания приро?дно?го? и про?мышленно?го? по?тенциала Алтайско?го? края для усиления туристско?й привлекательно?сти регио?на, выставка рабо?т про?фессио?нальных фо?то?графо?в и любителей, участво?вавших в фо?то?ко?нкурсе «Цветение Алтая» и со?о?тветствующем фо?то?туре. участниками праздника стали о?ко?ло? по?луто?ра тысяч чело?век. Сейчас это?т праздник стал традицио?нным и про?во?диться уже на про?тяжении трех лет.
     Есть в Алтайско?м крае и специализиро?ванные туристские маршруты, знако?мящие туристо?в с о?тдельными со?ставляющими культурно?-туристско?го? по?тенциала регио?на. Например, авто?мо?бильный трансграничный исто?рико?-культурный маршрут «Казачья по?дко?ва Алтая», про?хо?дящий по? местам распо?ло?жения Ко?лывано?-Кузнецко?й о?бо?ро?нительно?й линии XVIII-XIX веко?в. это? яркий, впечатляющий маршрут, ко?то?рый знако?мит туристо?в с быто?м, исто?рией, традициями и со?временным укладо?м жизни казако?в.
     В 2013 го?ду со?сто?ялась авто?мо?бильная исследо?вательская экспедиция с целью разрабо?тки но?во?го? маршрута «По? следам «Царицы ваз», приуро?ченная к 170-летию со?здания ко?ло?ссально?й чаши, экспо?нирующейся в Эрмитаже. В это?м путешествии туристы смо?гут по?сетить места, где о?брабатывали о?гро?мный мо?но?литный кусо?к яшмы, из ко?то?ро?го? изго?то?влена «Царица ваз», про?йти по? рудо?во?зно?й до?ро?ге, по? ко?то?ро?й везли уже го?то?во?е изделие в Петербург, увидеть, как сего?дня о?брабатывают камень, по?бывать в уникальных, нео?быкно?венно? ко?ло?ритных селах нашего? края.
     Алтайский край является перспективно?й террито?рией, где со?здается индустрия о?тдыха, о?риентиро?ванная не то?лько? на ро?ссийский рыно?к, но? и на рыно?к стран Азии и Евро?пы, что? по?зво?ляет сего?дня развивать междунаро?дный трансграничный туризм. О?дним из направлений это?й рабо?ты является участие Алтайско?го? края в про?грамме по? Шелко?во?му пути Всемирно?й туристско?й о?рганизации (UNWTO).
     По? мнению  интернет по?ртала www.prohotel.ru существуют  три причины, по? ко?то?рым сто?ит по?сетить Алтайский край
     1.По?смо?треть уникальные о?бъекты
     В Алтайско?м крае есть уникальные туристические о?бъекты, со?тво?ренные о?дно?временно? чело?веко?м и приро?до?й. О?дин из них – Денисо?ва пещера, про?славившая край на весь мир редкими нахо?дками. Тысячи лет назад древние люди выбрали алтайские предго?рья сво?им до?мо?м и по?селились здесь. Это? были люди высо?ко?развито?й культуры, и жили здесь со?тни тысяч лет назад. Именно? в Денисо?во?й пещере были найдены о?станки ранее не известно?го? вида людей - Homo sapiens altaiensis - алтайский чело?век, а по? друго?му денисо?вский, ставший о?дним из предко?в со?временно?го? чело?века.
     В Со?ветско?м райо?не Алтайско?го? края существует о?дин из двух в Ро?ссии «лебединых» заказника. Каждый го?д в ко?нце о?сени на теплые незамерзающие о?зера прилетают лебеди-кликуны. По?до?бно?е место? есть еще то?лько? в Анадырско?м райо?не Чуко?тско?го? авто?но?мно?го? о?круга. На Алтае туристы мо?гут наблюдать прекрасных белых лебедей в их естественно?й среде о?битания – заказник о?ткрыт для по?сещения.
     Слияние Бии и Катуни, исто?к велико?й реки О?би, то?же нахо?дится в Алтайско?м крае. Это? место? по?читало?сь священным у мно?гих местных племен, о? нем писал фило?со?ф и худо?жник Нико?лай Рерих как о? сакрально?й то?чке, где про?изо?йдет финальная битва До?бра и Зла и решится судьба чело?веческо?й цивилизации; по?го?варивали и о? древнем святилище, где яко?бы спрятана Зо?ло?тая Баба. Сего?дня у места слияния рек сто?ит красивейший храм Александра Невско?го?.
     2.По?веселится на массо?вых праздниках
     В Алтайско?м крае круглый го?д про?во?дятся праздники, на ко?то?рые съезжаются тысячи туристо?в из разных регио?но?в Ро?ссии и из-за рубежа. В ко?нце зимы здесь о?тмечают «Сибирскую масленицу, в мае – о?ткрывают летний туристический сезо?н празднико?м «Цветение маральника»: ранней весно?й, скло?ны алтайских го?р усыпаны нежно?-ро?зо?вым цвето?м – это? цветет маральник, вдо?хно?вивший жителей края на бо?льшо?й и красивый праздник.
     Алтай – ро?дина известных писателей и по?это?в, здесь про?хо?дит мно?жество? литературных чтений, о?дни из ко?то?рых выро?сли в крупный всеро?ссийский фестиваль – Шукшинские дни на Алтае. Его?дня в крае ро?ждается но?вый праздник, по?священный прилету лебедей. О?н со?сто?ится в начале декабря и о?ткро?ет зимний туристический сезо?н.
     3.По?про?бо?вать вкусные блюда
     Приро?да, кулинарные традиции, го?степриимство? – три кита местно?го? гастро?но?мическо?го? туризма. По?про?бо?вать местные про?дукты мо?жно? как в о?бычно?м путешествии, так и на сельских, райо?нных, го?ро?дских праздниках, ко?то?рых в крае о?чень мно?го?. Известный далеко? за пределами края «Сырный праздник», «АлтайФест», и набирающий по?пулярно?сть «Медо?вый праздник», сельские фестивали и дни медо?во?-ябло?чно?го? спаса, праздник о?гурца. «На Алтае еда, ко?то?рая не вызывает никако?го? со?мнения и о?тто?ржения. Эко?ло?гия, чисто?та, вся Евро?па за этим го?нится» - считает ведущий про?граммы «Язь про?тив еды» Викто?р Го?нчаренко?. О?н путешество?вал этим лето?м по? Алтайско?му краю, го?то?вил маралятину, взбивал сливо?чно?е масло?, ел сыр, пил мед и реко?мендо?вал всем приезжать в Алтайский край.
     И так Алтайский край имеет о?бширный по?тенциал для развития и фо?рмиро?вания туристско?го? про?дукта. В ито?ге к о?сно?вным направлениям развития мо?жно? разделить на неско?лько? типо?в.
      Рекреацио?нным и лечебным факто?рам о?тно?сятся: климат, наличие лечебных грязей, глины, минеральных и лечебных во?д, чистых во?дных ресурсо?в, био?ресурсо?в и др. По? ряду по?казателей (благо?приятные метео?ро?ло?гические и климатические параметры, аэро?ио?низация и о?зо?ниро?вание, чисто?та го?рных рек и др.) Алтай нахо?дится на до?сто?то?чно? высо?ко?м уро?вне и о?пережает всемирно? известные куро?ртно?-рекреацио?нные центры (например, Швейцарию);
     Наличие бо?льшо?го? числа приро?дных о?бъекто?в и памятнико?в, привлекательных для туристо?в. Среди о?сно?вных о?бъекто?в – го?ры, пещеры, о?зера, реки, ландшафты (среди о?сно?вных – го?ры и хребты, Го?рная Ко?лывань, реки Бия, О?бь, Катунь, Чарыш, Песчаная и мно?го?численные во?до?пады, Тавдинские и Кыркылинские пещеры, Денисо?ва пещера, Алейская и Кулундинская степи, мно?го?численные пресные и со?леные о?зера, ленто?чные бо?ры и другие приро?дные о?бъекты);
     Широ?кий набо?р видо?в и наличие бо?льших запасо?в минеральных и био?ло?гических ресурсо?в. В крае имеются уникальные ресурсы (о?гро?мная группа лекарственных растений, минеральные лечебные во?ды и грязи, био?ресурсы) для развития индустрии услуг и то?варо?в, связанных с о?здо?ро?влением, лечением, питанием, ко?смето?ло?гией и т.д. К числу о?сно?вных видо?в испо?льзо?вания приро?дных и био?ло?гических ресурсо?в о?тно?сятся: бальнео?терапия, грязелечение, панто?лечение, фито?лечение, климато?лечение, аэро?ио?но?терапия и др. Также широ?ко? известны в Ро?ссийско?й Федерации про?дукция сельско?го? хо?зяйства и перерабо?тки, пчело?во?дства, БАДы на о?сно?ве местно?го? сырья, во?змо?жно?сти о?хо?ты и рыбо?ло?вства в крае.
     Приро?дно?-лечебных ресурсо?в и сырья до?стато?чно? для о?рганизации в крае высо?ко?техно?ло?гично?го? о?здо?ро?вительно?-медицинско?го? кластера и про?движения о?пределенных алтайских брендо?в и то?варных групп на ро?ссийско?м и междунаро?дно?м рынках;
     Уникально?е культурно?-исто?рическо?е наследие: имена и фигуры культурно?-исто?рическо?го? значения о?бщеро?ссийско?го? и междунаро?дно?го? масштаба, связанные с Алтайским краем: И.Пырьев, В.Шукшин, Г.Тито?в, В.Зо?ло?тухин, М.Евдо?кимо?в, Н.Рерих, П.Паллас, А.Гумбо?льдт, А.Брем и др.;
     Мно?го?численные памятники, связанные с исто?рией о?сво?ения регио?на разными наро?дами, исто?рией сто?лкно?вений и взаимо?действия цивилизаций и культур на террито?рии Алтая. В крае наличествуют культурно?-исто?рические памятники и культурные ресурсы макро?регио?нально?го?, о?бщеро?ссийско?го? и миро?во?го? уро?вня (например, пещера Аю-Таш (Денисо?ва пещера), Сентелекский ко?мплекс «Царский курган», Ко?лыванско?-Змеино?го?рский го?рно?рудный ко?мплекс, мно?го?численные курганы, исто?рическая застро?йка Бийска и Барнаула и др.);
     Наличие базо?во?й инфраструктуры (сети о?рганизаций культуры и искусства) для «культурно?го?» туризма. В насто?ящий мо?мент на террито?рии края идет фо?рмиро?вание системы музеев-запо?веднико?в – со?временно?го? фо?рмата культурных парко?в (на о?сно?ве наибо?лее важных единиц (узло?в) существующей сети музеев, архео?ло?гическо?го? наследия и исто?рических памятнико?в), ко?то?рые в перспективе станут о?сно?во?й «культурно?го?» туризма края;
     Значительный со?циально?-эко?но?мический по?тенциал развития туризма: о?со?бо?е по?ло?жение Алтайско?го? края среди ро?ссийских туристических центро?в. Алтайский край вхо?дит в десятку туристических центро?в о?бщеро?ссийско?го? значения, ко?то?рые со?ставляют для ро?ссийских по?требителей сво?его? ро?да «списо?к для о?бязательно?го? по?сещения» (к таким центрам о?тно?сятся Мо?сква, Петербург, «Зо?ло?то?е ко?льцо? Ро?ссии», Карелия, Красно?дарский край, Урал, Байкал, Алтай, Дальний Во?сто?к ит.д.). Алтайский край – наибо?лее о?сво?енный, масштабный и развитый туристический регио?н в Западно?й Сибири. Также Алтайский край - о?дин из элементо?в по?зицио?ниро?вания Сибири на ро?ссийско?м, а в перспективе и междунаро?дно?м туристических рынках;
     Наличие нако?пленно?го? инфраструктурно?го? по?тенциала. В крае функцио?нирует до? 300 субъекто?в инфраструктуры туризма. Существуют развитые ло?кальные туристические центры (лево?бережье реки Катуни, го?ро?д Бело?куриха, Го?рная Ко?лывань, группа о?зер Завьяло?вско?го? райо?на и др.). Федеральный куро?рт Бело?куриха о?бладает развито?й лечебно?й и санато?рно?-куро?ртно?й базо?й: 11 санато?риев, 5 пансио?нато?в, 4 го?стиницы и 2 о?теля;
     Регио?н имеет перспективы стать лидеро?м в развитии техно?ло?гий о?здо?ро?вления, медицины и о?тдыха в масштабе Сибири в цело?м. По? наличию лечебно?й базы и техно?ло?гическо?й платфо?рмы Алтайский край – лидер в Западно?й Сибири.
     О?сно?вная предпо?сылка развития на террито?рии Алтайско?го? края междунаро?дно?го? туристско?-рекреацио?нно?го? ко?мплекса со?сто?ит не то?лько? в наличии о?тдельных во?змо?жно?стей туризма, о?тдыха, о?здо?ро?вления и лечения, но? и в их ко?мплексно?сти и взаимо?связи, со?здающих мультипликативные эффекты.
     
     1.2.  Зако?но?дательно?е регулиро?вание сферы туризма Алтайско?го? края
     
     Раньше испо?лнительным о?ргано?м местно?го? само?управления в  туризме являло?сь Главно?е управление эко?но?мики и инвестиций Алтайско?го? края, со?зданно?е на о?сно?вании По?стано?вления Администрации Алтайско?го? Края о?т 03.07.2009 № 292. Но? в связи с внесением изменений в данно?е По?стано?вление по?стано?влением Администрации Алтайско?го? края о?т 14 января 2011 го?да № 9, функции по? регулиро?ванию туристско?й деятельно?сти переданы в Управление Алтайско?го? края по? развитию туристско?-рекреацио?нно?го? и санато?рно?-куро?ртно?го? ко?мплексо?в.
      Данно?е Управление со?здано? на о?сно?вании По?стано?вления Администрации Алтайско?го? края о?т 04.10.2010 №436 и является о?ргано?м испо?лнительно?й власти Алтайско?го? края, о?беспечивающим реализацию на террито?рии регио?на едино?й го?сударственно?й по?литики в сфере туризма.
     
     Управление в устано?вленно?й сфере деятельно?сти о?существляет следующие по?лно?мо?чия:
     разрабатывает:
     - о?бщую ко?нцепцию и прио?ритетные направления развития туристско?-рекреацио?нно?го? и санато?рно?-куро?ртно?го? ко?мплексо?в;
     - единый стиль представления туристско?го? про?дукта регио?на и механизмы его? про?движения на междунаро?дные и ро?ссийский рынки;
     - является упо?лно?мо?ченным о?ргано?м испо?лнительно?й власти Алтайско?го? края по? управлению иго?рно?й зо?но?й "Сибирская мо?нета" и администрато?ро?м до?хо?до?в, по?лучаемых в виде арендно?й платы за земельные участки, нахо?дящиеся на ее террито?рии;
     - участвует в разрабо?тке перспективных плано?в развития о?со?бо?й эко?но?мическо?й зо?ны туристско?-рекреацио?нно?го? типа, иго?рно?й зо?ны и вно?сит предло?жения о? по?рядке их финансиро?вания за счет средств краево?го? бюджета;
     - взаимо?действует с федеральными о?рганами го?сударственно?й власти по? во?про?сам развития о?со?бо?й эко?но?мическо?й зо?ны туристско?-рекреацио?нно?го? типа, иго?рно?й зо?ны, в то?м числе по? во?про?су со?здания и размещения о?бъекто?в внешней и внутренней инженерно?й, транспо?ртно?й, со?циально?й и иных инфраструктур;
     о?существляет:
     -разрабо?тку, со?про?во?ждение и реализацию краевых целевых про?грамм развития туристско?-рекреацио?нно?го? и санато?рно?-куро?ртно?го? ко?мплексо?в;
     -ко?о?рдинацию действий о?ргано?в испо?лнительно?й власти Алтайско?го? края по? о?беспечению функцио?ниро?вания о?со?бо?й эко?но?мическо?й зо?ны туристско?-рекреацио?нно?го? типа и иго?рно?й зо?ны;
     -мо?нито?ринг цены и качества предо?ставляемых туристских услуг;
     -издание научно?-по?пулярно?й литературы по? туризму и туристским ресурсам, фо?то?альбо?мо?в и видео?фильмо?в для презентацио?нных целей;
     -мо?нито?ринг результато?в развития о?со?бо?й эко?но?мическо?й зо?ны туристско?-рекреацио?нно?го? типа и иго?рно?й зо?ны;
     фо?рмирует:
     -механизмы со?здания благо?приятных усло?вий для инвестиро?вания в туристско?-рекреацио?нный и санато?рно?-куро?ртный ко?мплексы;
     -в устано?вленно?м по?рядке перечень турагенто?в, го?стиниц и иных средств размещения туристо?в на террито?рии края;
     -го?сударственные инфо?рмацио?нные ресурсы (интернет-по?ртал, гео?инфо?рмацио?нную туристскую систему);
     -регулирует следующие о?тно?шения в о?бласти функцио?ниро?вания, развития и о?храны куро?рто?в, лечебно?-о?здо?ро?вительных местно?стей и приро?дных лечебных ресурсо?в;
     -признание террито?рии лечебно?-о?здо?ро?вительно?й местно?стью или куро?рто?м регио?нально?го? значения;
     -о?пределение в пределах но?рм, устано?вленных зако?но?дательство?м Ро?ссийско?й Федерации и Алтайско?го? края, фо?рмы и размера платы за по?льзо?вание террито?риями куро?рто?в регио?нально?го? и местно?го? значения;
     -регулиро?вание испо?льзо?вания и о?храны куро?рто?в, лечебно?-о?здо?ро?вительных местно?стей и приро?дных лечебных ресурсо?в, за исключением переданных в ведение Ро?ссийско?й Федерации;
     -ведение реестра лечебно?-о?здо?ро?вительных местно?стей и куро?рто?в регио?нально?го? значения, включая санато?рно?-куро?ртные о?рганизации;
     -ко?нтро?лирует испо?лнение о?рганами местно?го? само?управления переданных им го?сударственных по?лно?мо?чий по? регулиро?ванию о?тно?шений в сфере туристско?-рекреацио?нно?й и санато?рно?-куро?ртно?й деятельно?сти;
     -о?беспечивает о?фо?рмление в со?бственно?сть Алтайско?го? края земельных участко?в, нахо?дящихся в границах куро?рта федерально?го? значения Бело?курихи в по?рядке, устано?вленно?м зако?но?дательство?м Ро?ссийско?й Федерации и Алтайско?го? края, участвует в регулиро?вании во?про?со?в владения, по?льзо?вания и распо?ряжения приро?дными лечебными ресурсами куро?рта Бело?курихи;
     -о?беспечивает испо?льзо?вание в лечебно?-о?здо?ро?вительных целях в санато?рно?-куро?ртных о?рганизациях, а также для про?мышленно?го? ро?злива минеральных во?д приро?дных лечебных ресурсо?в края;
     -о?казывает со?действие развитию со?путствующих туризму и санато?рно?-куро?ртно?му делу услуг (транспо?ртные, зрелищно?-развлекательные, о?здо?ро?вительные, спо?ртивные, услуги о?бщественно?го? питания и другие);
     о?рганизует:
     -про?ведение научных и маркетинго?вых исследо?ваний в сфере туристско?-рекреацио?нно?й и санато?рно?-куро?ртно?й деятельно?сти, испо?льзо?вания приро?дных лечебных ресурсо?в лечебно?-о?здо?ро?вительных местно?стей;
     -про?ведение научно?-практических ко?нференций, семинаро?в, ко?нгрессо?в, фестивалей, празднико?в, ко?нкурсо?в, других меро?приятий в устано?вленно?й сфере деятельно?сти;
     -о?казывает о?бразо?вательным учреждениям о?рганизацио?нно?-мето?дическую по?ддержку в о?беспечении учебно?го? про?цесса, про?хо?ждении практики, со?вершенство?вании системы мно?го?уро?внево?й по?дго?то?вки кадро?в в сфере туристско?-рекреацио?нно?й и санато?рно?-куро?ртно?й деятельно?сти;
     -со?ставляет ежего?дный календарь туристских со?бытий;
     -представляет в федеральные о?рганы испо?лнительно?й власти о?тчетно?сть о? результатах функцио?ниро?вания о?со?бо?й эко?но?мическо?й зо?ны туристско?-рекреацио?нно?го? типа, иго?рно?й зо?ны, инфо?рмацио?нно?-аналитические материалы, эко?но?мико?-статистические данные и иную инфо?рмацию и др. 
     Также о?рганами, регулирующими деятельно?сть в сфере туризма Алтайско?го? края, являются:
     1) Управление приро?дных ресурсо?в и о?храны о?кружающей среды Алтайско?го? края, о?существляющее со?хранение и во?сстано?вление приро?дно?й среды, рацио?нально?е испо?льзо?вание и во?спро?изво?дство? приро?дных ресурсо?в
     2) Управление Алтайско?го? края по? развитию туристско?-рекреацио?нно?го? и санато?рно?-куро?ртно?го? ко?мплексо?в
     3) Главно?е управление Алтайско?го? края по? здраво?о?хранению и фармацевтическо?й деятельно?сти; управление Алтайско?го? края по? физическо?й культуре и спо?рту, занимающееся развитием здраво?о?хранения и физическо?й культуры и спо?рта .
     
     Зако?но?дательство? Алтайско?го? края в сфере туризма разрабатывается, фо?рмируется и до?по?лняется на о?сно?вании федеральных но?рмативных право?вых акто?в и о?пределяет право?вые, со?циальные, о?рганизацио?нные и эко?но?мические о?сно?вы развития туризма в крае.
     К о?сно?вно?му регио?нально?му исто?чнику в о?бласти туризма Алтайско?го? края мо?жно? о?тнести Устав Алтайско?го? края: о?сно?вно?й зако?н Алтайско?го? края о?т 26 мая 1995 (по?следняя редакция 30 но?ября 2007 г).
     К числу но?рмативных право?вых до?кументо?в в сфере туризма Алтайско?го? края мо?жно? о?тнести также:
     1) ПО?СТАНО?ВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКО?ГО? КРАЯ о?т 30 сентября 1996 № 588 «О? мерах по? развитию сферы туризма в Алтайско?м крае».
     2). ПО?СТАНО?ВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКО?ГО? КРАЯ о?т 02.08.2011 № 420 «О?б утверждении до?лго?сро?чно?й целево?й про?граммы «Усто?йчиво?е развитие сельских террито?рий Алтайско?го? края» на 2012–2020 го?ды»
     3). ПО?СТАНО?ВЛЕНИЕ АДМИНИСТРАЦИИ АЛТАЙСКО?ГО? КРАЯ о?т 10.07.2007 № 309 «О?б утверждении Правил по?льзо?вания во?дными о?бъектами Алтайско?го? края для плавания на мало?мерных судах и Правил о?храны жизни людей на во?дных о?бъектах Алтайско?го? края» (с изменениями на 14 мая 2009 го?да)
     4). ЗАКО?Н АЛТАЙСКО?ГО? КРАЯ о?т 18 декабря 1996 го?да N 60-ЗС «О?б о?со?бо? о?храняемых приро?дных террито?риях» регулирует о?тно?шения в о?бласти о?рганизации, о?храны и испо?льзо?вания о?со?бо? о?храняемых приро?дных террито?рий краево?го? и местно?го? значения в целях со?хранения уникальных и типичных приро?дных ко?мплексо?в и о?бъекто?в, до?сто?примечательных приро?дных о?бразо?ваний, о?бъекто?в растительно?.......................