Развитие управленческой мысли
История возникновения и развития менеджмента насчитывает семь тысячелетий и делится на несколько периодов.
1 период - древний период. Первые, самые простые, зачаточные формы упорядочения и организации совместного труда существовали на стадии первобытнообщинного строя. В это время управление осуществлялось сообща, всеми членами рода, племени или общины. Старейшины и вожди олицетворяли собой руководящее начало всех видов деятельности того периода. Одним из первых, кто дал характеристику управления как особой сферы деятельности, был Сократ (470 - 399гг. до н.э.); он проанализировал различные формы управления, на основе чего провозгласил принцип универсальности управления.
Платон (428 - 348гг. до н.э.) дал классификацию форм государственного управления, сделал попытку разграничить функции органов управления.
Александр Македонский (356 – 323 гг. до н.э.) развил теорию и практику управления войсками.
На этом этапе произошли три управленческие революции:
Первая управленческая революция («религиозно-коммерческая») связана с зарождением письменности в древнем Шумере и образованием слоя жрецов-бизнесменов, занимающихся торговыми операциями, ведущих деловую переписку и коммерческие расчеты.
Вторая управленческая революция («светско-административ-ная») связана с деятельностью царя Хаммурапи (1792 - 1750 гг. до н.э.), издавшего свод законов управления государством для регулирования всего многообразия общественных отношений между различными социальными группами населения. На основе законов был внедрен светский стиль управления, усилен контроль и ответственность за выполнение работ.
Третья управленческая революция («производственно-строительная») была направлена на соединение государственных методов управления с контролем за деятельностью в сфере производства и строительства. Произошла она во времена правления Навуходоносора II (605 - 562 гг. до н.э.).
2 период - индустриальный период (1776 - 1890). Зарождение капитализма и начало индустриального процесса европейской цивилизации - основа четвертой управленческой революции XVII - XVIII веков. Ее результатом стало отделение менеджмента от собственности (капитала) и зарождение профессионального управления.
Наибольшая заслуга в развитии представлений о государственном управлении в этот период принадлежит А.Смиту; он сделал анализ различных форм разделения труда, дал характеристику обязанностей государя и государства.
Р.Оуэн создал свое учение, его идеи гуманизации управления производством, а также признание необходимости обучения, улучшения условий труда и быта рабочих актуальны и сейчас. Данный этап характеризуется переворотом в теории и практике управления в связи с созданием и использованием вычислительной техники (1833г).
3 период - период систематизации (1856 - 1960). Пятая управленческая революция (конец XIX начало XX века) известна под названием «бюрократическая». Формируются новые направления, школы, течения, изменяется и совершенствуется научный аппарат, сами исследователи и их взгляды. Основные результаты: формирование крупных иерархических структур, разделение управленческого труда, введение норм и стандартов, установление должностных обязанностей и ответственности менеджеров.
Формирование основ науки об управлении относят к концу прошлого - началу текущего столетия. Оно было ответом на потребности промышленного развития, которое постепенно приобретало свои специфические черты (массовость, крупномасштабность, ориентация на рынки большой емкости, формирование мощных корпораций и т.д.). Развитие же управления как научной дисциплины не представляло собой серию последовательных шагов вперед, это было несколько подходов (рис. 1.4).
Из рисунка видно, что существует четыре важнейших подхода к оформлению управления как науки. В свою очередь подход с позиции выделения школ управления заключает в себя еще четыре подхода. Каждая школа формулирует свою точку зрения.
ШКОЛА НАУЧНОГО УПРАВЛЕНИЯ (1885 - 1920) (рационалистическая школа или традиционный подход). Для направления этой школы характерны рациональность и закрытость. Она ориентирована на внутреннюю среду предприятия. Ее называют «системой выжимания пота», но и плюс вознаграждение за это. Основоположниками являются: Макс Вебеp, Фредерик Уинслоу Тейлоp, Лилиан и Френк Гилбеpты и дp.
Основные характеристики школы:
1. Использование научного анализа для определения лучших способов выполнения задач.
2. Обеспечение работника ресурсами, требуемыми для выполнения задач.
3. Отбор работников лучше всего подходящих для выполнения задач и обеспечения их обучения.
4. Систематическое использование материального стимулирования для повышения производительности труда.
5. Отделение планирования как важной функции при управлении.
Рисунок 1.4 - Эволюция управления как науки
КЛАССИЧЕСКАЯ ШКОЛА УПРАВЛЕНИЯ (1920 - 1950) (административный подход). Данная школа ориентирована на социальность и закрытость среды. Основоположниками являются: Анри Файоль, Честер Баpнаpд, Линдалл Урвик, Джеймс Д.Муни, Альфред П. Слоун и дp. Основные характеристики школы:
1. Развитие принципов управления.
2. Описание функций управления.
3. Систематизированный подход к управлению всей организации.
ШКОЛА ЧЕЛОВЕЧЕСКИХ ОТНОШЕНИЙ (1930 - 1950) И ПОВЕДЕНЧЕСКИХ НАУК (с 1950 --->) (неоклассическая школа или подход, ориентированный на человека). Основоположниками являются: Мери Паркер Фоллетт, Элтон Мэйо, Дуглас МакГpегоp, Абрахам Маслоу, Фредерик Геpцбеpг, Фидлеp, Блейк и Моутон, Ренсис Лайкерт и дp. Характерные особенности данного подхода:
1. Применение приемов управления межличностными отношениями для увеличения степени удовлетворенности и производительности.
2. Применение наук о человеческом поведении к управлению и формированию организации таким образом, чтобы каждый работник был полностью использован в соответствии с его потенциалом.
ШКОЛА НАУКИ УПРАВЛЕНИЯ (с 1950 --->) (количественный подход). Основоположниками являются: Маpг, Беpни, Фидлеp и дp. Основные характеристики:
1. Углубленное понимание сложных управленческих проблем, благодаря разработке и применению моделей.
2. Развитие количественных методов, на основе которых руководитель принимает решение в сложных ситуациях.
Моделирование объекта управления и использование принципов той или иной школы менеджмента должно базироваться на знании научных подходов в управлении. Современная система взглядов на менеджмент (парадигма управления) базируется на следующих принципиальных положениях:
1. Отказ от управленческого рационализма классических школ менеджмента. Успех организации связан с гибкостью и быстрой адаптивностью (приспособлением) к постоянным изменениям внешней среды.
2. Использование в управлении теории систем: ресурсы, структура и культура организации формируются под воздействием внешней среды.
3. Использование ситуационного подхода к управлению: внутренняя среда организации формируется как ответ на различные воздействия извне - ситуацию.
4. Признание социальной ответственности менеджмента: достижение цели организации взаимоувязывается с удовлетворением потребностей каждого человека.
ПРОЦЕССНЫЙ ПОДХОД. Процессный подход рассматривает функции управления как взаимосвязанные. Процесс управления является общей суммой всех функций, серией непрерывных взаимосвязанных действий. Концепция управленческого процесса, применимая ко всем типам организаций, возникла в рамках классической школы. Основная идея процессного подхода заложена в определении процесса как совокупности элементов, обеспечивающей реализацию функций управления. Это конкретные взаимосвязанные элементы, которые на основе приемов и концепций с определенными конкретными ситуациями позволяют найти правильное решение и достичь наиболее эффективное функционирование организационных структур.
СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД. При системном подходе любая организация как система, состоит из взаимосвязанных частей. На базе этого подхода выделяют два типа систем: открытую и закрытую каждая из которых имеет внутреннюю и внешнюю среды, и состоит из подсистем. На входе организация (как система) получает из внешней среды информацию, капитал, человеческие и материальные ресурсы. Внутренняя среда как структура производства товара или услуги обрабатывает эти «входы» (входные параметры), преобразуя их в продукцию или услуги («выходы» - выходные параметры). Если менеджмент эффективен, то в результате появляются эффективные выходы: удовлетворение потребностей потребителей, прибыль, увеличение доли рынка, увеличение объема продаж, удовлетворение результатами труда работников и т.д.
СИТУАЦИОННЫЙ ПОДХОД. Различные по своей природе взаимодействия извне создают набор обстоятельств, т.е. ситуацию, которая оказывает большое влияние на деятельность организации в конкретный момент времени. Управление в таких условиях (в условиях изменения и влияния ситуации и ее последствий) сводится к выявлению и приведению в соответствие параметров и требований, внутренней и внешней сред. Отсюда вытекает признание важности специфических приемов, с помощью которых выделяют факторы, воздействующие на эффективность достижения цели. Ситуационный подход увязывает конкретные приемы и концепции с определенными конкретными ситуациями для обеспечения наиболее эффективного достижения поставленных целей организации, принятия решений на основе изучения всей совокупности ситуационных факторов. Ситуационный подход расширил практическое применение теории систем, и определил, что с точки зрения ситуации «лучшего способа» управления не существует.
НОВАЯ СИСТЕМА ВЗГЛЯДОВ на управление известна в литературе как «тихая управленческая революция». В нашей стране идеи научного управления применительно к социалистической системе хозяйствования развивали А.А.Богданов, И.А.Витке, А.К.Гастев, О.А.Ерманский, П.М.Корженцев, Е.Ф.Розмирович, Ф.Р.Дунаевский и многие другие ученые и практики. Это были работы в области научной организации труда (НОТ) и управления.
Похожие рефераты:
