Главная /
Рефераты / Процедуры финансового оздоровления в процессе антикризисного управления
Процедуры финансового оздоровления в процессе антикризисного управления
Неплатежи предприятия, как правило, обусловлены недостатком ликвидных активов и прежде всего денежных средств для расчетов по обязательствам, связанным с текущей деятельностью. Обязательства предприятия отражают его затраты. Анализ практики антикризисного управления, проводимый в последующих разделах, показывает, что для многих российских предприятий такого рода управление должно быть в первую очередь связано с регулированием потоков денежных средств и затрат, формирующих кредиторскую задолженность. В связи с этим можно выделить следующие главные направления работы.
1. Обеспечение достаточности денежных средств Для финансирования текущих затрат, связанных с производством и реализацией продукции, финансовая служба должна осуществлять планирование поступления денежных средств на предприятие.
Существуют различные методы определения суммы средств, поступающих на предприятие в плановом периоде: уточненный (аналитический); укрупненный; экспресс-метод.
Уточненный метод требует значительных экономических расчетов. Он позволяет учитывать объем реализации в плановом периоде и динамику остатков отгруженной, но неоплаченной продукции (дебиторской задолженности).
Реализация продукции при этом определяется по отгрузке.
Укрупненный метод более простой, но обеспечивает грубый результат, поскольку основан на использовании статистики оплаты отгруженной продукции в отчетном периоде. Метод не ограничивает возможность оценки поступления денежных средств за более короткие периоды.
Экспресс-метод наименее трудоемкий. Он основан на использовании отчетных данных. Оцениваются только денежные средства, поступающие в виде выручки за реализованную продукцию.
Дпл = (ОПпл : ОПср) ? Дср – Апол + Апол.ср,
где Дпл — денежные средства, поступающие на предприятие в виде выручки от реализации продукции в периоде, равном плановому, в последние годы, руб.;
Дср — денежные средства (среднее значение), поступавшие на предприятие в виде выручки от реализации продукции в периоде, равном плановому, в последние годы, руб.;
ОПпл — объем продукции, отгружаемой покупателям в плановом периоде, руб.;
ОПср — средний объем продукции, отгружаемой покупателям в периоде, равном плановому, в последние годы, руб.;
Апол — авансы, полученные от покупателей и заказчиков в предыдущем периоде, руб.;
Апол.ср — средняя величина авансов, получаемых в периоде, равном плановому, в последние годы, руб.
2. Процедуры экономии текущих затрат предприятия
Результаты анализа динамики потоков на счетах текущих обязательств кризисных предприятий свидетельствуют об их значительном нарастании в течение года. Для таких предприятий характерен постоянный рост непогашенной задолженности, поскольку поступления денежных средств по сравнению с возникающими обязательствами невелики. Анализ опыта российских предприятий, находящихся в тяжелом финансовом состоянии, показывает, что большая их часть имеет похожую структуру текущих обязательств, в частности:
? обязательства по расчетам с разными дебиторами и кредиторами — 60,4%;
? обязательства по авансам, полученным от заказчиков,— 16,2%;
? обязательства по налогам и отчислениям — 11,6%.
Наибольшие обязательства предприятие имеет по расчетам с разными дебиторами и кредиторами, что в значительной степени связано с его постоянно нарастающей задолженностью по коммунальным платежам. Сюда относится оплата текущих затрат предприятия за пользование водой, тепловой энергией, электроэнергией и канализацией.
Важнейшей задачей финансового оздоровления является минимизация текущих затрат, прежде всего коммунальных платежей. Данные меры направлены на сокращение потоков обязательств и дефицита денежных средств.
3. Реструктуризация кредиторской задолженности предприятия
Меры финансового оздоровления, направленные на реструктуризацию кредиторской задолженности предприятия, в том числе и просроченной, могут предусматривать следующие процедуры:
? отсрочки и рассрочки платежей;
? зачет взаимных платежных требований (взаимозачет);
? переоформление задолженности в виде займа; » продажу долговых обязательств;
? перевод краткосрочных обязательств в долгосрочные;
? погашение задолженности посредством передачи кредитору имущества должника;
? списание задолженности;
? погашение задолженности посредством отчуждения имущества должника.
Важнейшим направлением работ по оздоровлению предприятия является его реструктуризация.
Реструктуризация предприятия — это перестройка в целях обеспечения эффективного распределения и использования всех его ресурсов (материальных, финансовых, трудовых, технологических). Основным способом реструктуризации выступает изменение организационной системы управления путем создания комплекса бизнес-единиц на основе разделения, соединения, ликвидации (передачи) действующих и организации новых структурных подразделений, присоединения других предприятий, приобретения определяющей доли в уставном капитале или акций сторонних организаций.
Комплекс бизнес-единиц создается в соответствии с предварительно выработанной стратегией, требует всестороннего анализа и перестройки действующей на предприятии системы управления, организационной, производственной и других структур. Данная целенаправленная многоплановая работа сосредоточена на формировании комплекса взаимодействующих подразделений, деятельность которых в большей степени, чем прежде, ориентирована на цели предприятия.
Необходимость проведения реструктуризации вызывают, с одной стороны, проблемы выживания (многие крупные промышленные предприятия страны находятся на грани краха), с другой — необходимость повышения эффективности работы в современных условиях, что характеризуется развивающейся неуправляемостью предприятия из-за его расширения (синдром большого бизнеса), перспективами снижения прибыльности, повышением уровня конкуренции.
Возможность осуществления проектов реструктуризации определяется многими факторами: своевременностью осуществления, т.е. проведением в необходимый момент; правильным выбором направления; наличием или возможностью набора, подготовки в приемлемые сроки необходимых кадров; наличием или возможностью заимствования денежных средств (например, для покупки акций другой фирмы) и др.
Анализ опыта реструктуризации российских предприятий позволяет выделить следующие пути решения данной проблемы:
1) реорганизация (слияние и присоединение, разделение и выделение, преобразование);
2) реструктуризация без признаков реорганизации (создание новых юридических лиц для выполнения определенных функций, приобретение действующего предприятия);
3) комбинированный метод (1 + 2).
Подробный анализ опыта реструктуризации российских предприятий рассмотрен в последующих главах.
Другим важным комплексом вопросов антикризисного управления является упорядочение налогового планирования.
Одной из основных причин российского финансового кризиса является задолженность большинства российских предприятий бюджету и государственным внебюджетным фондам по налогам, сборам и взносам. В настоящее время более 75% предприятий имеют задолженность перед бюджетом. Данная ситуация в значительной степени объясняется недостатками действующей налоговой системы: методологическая сложность, множественность налогов, налоговых ставок и льгот; нечеткость формулировок в законодательных и нормативных актах делают правильную уплату налогов затруднительной для налогоплательщиков.
Вместе с тем высокий уровень налогообложения в совокупности с жесткими штрафными санкциями за нарушение налогового законодательства приводит к быстрому росту задолженности предприятий перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами, провоцируя кризисное состояние этих предприятий. Заметим, что вступление в силу с 1 января 2001 г. части второй Налогового кодекса Российской Федерации позволит снять часть проблем.
Эффективное финансовое управление на предприятии предполагает хорошее знание налогового законодательства, четкое исполнение налоговых и прочих обязательств перед бюджетом и государственными внебюджетными фондами. Наряду с грамотным определением размера каждого налога важен анализ влияния его начисления и уплаты на общий результат деятельности предприятия. Речь идет о контроле за той частью средств, которая остается в его распоряжении после уплаты всех налогов и обязательных платежей, осуществления расходов на закупку материально-производственных запасов, оплату труда. Данный остаток средств, по сути, определяет возможности развития предприятия.
Такая роль налогового планирования обусловливает необходимость включения его в процесс антикризисного управления предприятием. Главная задача этой деятельности состоит в минимизации налоговых платежей путем использования всех особенностей налогового законодательства и учета всех возможных налоговых льгот.
Результаты налогового планирования оцениваются не только суммами уменьшенных налогов и уменьшенных возможных штрафных санкций за налоговые ошибки и нарушения, но и сокращением возможного ущерба и издержек, которые были бы неизбежны при ведении хозяйственной деятельности без учета существующих особенностей налогообложения.
Ключевыми элементами налогового планирования выступают:
1) налоговый календарь, предназначенный для четкого прогнозирования и контроля правильности исчисления и соблюдения сроков уплаты в бюджет требуемых налогов, а также представления отчетности без задержек, влекущих за собой штрафные санкции;
2) стратегия оптимизации налоговых обязательств с четким планом реализации этой стратегии;
3) четкое исполнение налоговых и прочих обязательств, недопущение дебиторской задолженности по хозяйственным договорам за отгруженную продукцию (товары, работы, услуги) на срок свыше четырех месяцев;
4) удовлетворительное состояние бухгалтерского учета и отчетности, позволяющее получать оперативную информацию о хозяйственной деятельности, в том числе для целей адекватного налогового планирования.
Налоговое планирование неотделимо от предпринимательской деятельности и должно осуществляться непосредственно в ходе хозяйствования на всех ее уровнях и этапах.
В практике налогового планирования используется следующая совокупность методов:
? стратегические, которые связаны с комплексной оценкой долгосрочных налоговых последствий принимаемых хозяйственных решений;
? тактические, которые направлены на оптимизацию размеров и сроков отдельных налоговых платежей.
Реализация данных методов осуществляется как в процессе планирования деятельности предприятия, так и при заключении хозяйственных договоров путем оценки их потенциальных налоговых последствий и выбора эффективного варианта действий.
Анализ опыта антикризисного управления российских предприятий в сфере налогового планирования позволяет сформулировать основные правила работы, главным из которых является следующее: уменьшение налоговых платежей в процессе антикризисного управления предприятием — не самоцель, а способ улучшения его финансового состояния и повышения инвестиционной привлекательности. Данное правило определяет любые действия в области налогового планирования.
Наряду с этим можно сформулировать ряд принципов, непосредственно определяющих действия налогового подразделения предприятия.
1. Уменьшать суммы уплачиваемых налогов в рамках действующего законодательства имеет смысл только в том случае, если расчеты показывают, что это дает прирост свободной прибыли.
2. Уменьшение суммы уплачиваемых налогов в ряде случаен достигается ценой ухудшения финансового состояния предприятия. Поэтому любой способ снижения налоговых платежей должен быть оценен с точки зрения финансовых последствий для предприятия.
3. Финансовые последствия применения одних и тех же способов уменьшения суммы уплачиваемых налогов не одинаковы не только для разных предприятий, но и для условий работы одного и того же предприятия в разные периоды. Поэтому необходимы конкретные расчеты прибыли, остающейся в распоряжении предприятия, и свободной прибыли в результате применения той или иной рекомендации по оптимизации налогообложения. Применению рекомендации должны предшествовать расчеты.
4. Уменьшение суммы налога на прибыль путем использования чистой прибыли на льготируемые цели экономически обосновано только в том случае, если это приводит к росту балансовой прибыли в последующие периоды.
К налоговому планированию необходим индивидуальный подход, поэтому важно выделить ряд укрупненных этапов данного процесса, каждый из которых определяется набором взаимосвязанных процедур.
На первом этапе налогового планирования, который следует непосредственно за моментом возникновения идеи об организации или реорганизации коммерческого предприятия, формулируются соответствующие цели и задачи. Определение сферы производства и обращения обусловливает решение вопроса об использовании налоговых льгот, которые предоставлены законодательством для малых предприятий, осуществляющих деятельность в сфере материального производства.
На втором этапе решается вопрос о выгодном с налоговых позиций месте расположения предприятия и его структурных подразделений. Имеются в виду не только страны и регионы с льготным режимом налогообложения, но и регионы России с особенностями местного налогообложения.
На третьем этапе выбирается организационно-правовая форма юридического лица.
На четвертом этапе анализируются предоставленные налоговым законодательством льготы и возможности их использования в коммерческой деятельности.
На пятом этапе проводится анализ возможных форм сделок, планируемых в коммерческой деятельности (купля-продажа, посредническая деятельность, аренда и пр.), с точки зрения минимизации совокупных налоговых платежей и получения максимальной прибыли.
На шестом этапе решается вопрос о рациональном размещении активов и прибыли предприятия, при этом учитывается не только предполагаемая доходность инвестиций, но и налоги, уплачиваемые при получении этого дохода.
Рассмотренная процедура налогового планирования, не зависящая от сферы деятельности предприятия, обеспечивает рациональное поведение предприятия в условиях антикризисного управления.
Вопросы для самопроверки
1. Укажите основные направления действий государства как критерии региональное государственной политики.
2. Определите основные функции управления национальной экономикой.
3. Перечислите функциональные группы нормативов регулирования экономикой.
4. Каковы основные группы норм в нормативной базе санации предприятий?
5. Раскройте экономическое содержание понятия «банкротство предприятия».
6. Опишите основные элементы государственного регулирования процессов санации предприятий.
7. Перечислите особенности банкротства российских предприятий.
8. Определите содержание понятия «антикризисное управление».
9. Каковы особенности организации управления при решении проблемы санации российской экономики?
10. Назовите цели и функции специального государственного органа по санации экономики России.
11. Каковы последствия неполного решения задач санации экономики на государственном уровне?
12. Укажите основные направления работы государства по формированию эффективного порядка санации.
13. Каковы основные особенности антикризисного менеджмента и в чем его отличие от общего менеджмента?
14. Чем различаются функции менеджера и антикризисного управляющего?
15. К какому виду регулирования экономики относится законотворчество в сфере антикризисного управления?
16. Каковы основные функции регулирования процессов финансового оздоровления в соответствии с действующим законодательством?
17. Отношения какого уровня управления регулирует Закон о банкротстве?
18. Какие изменения в инвестиционном климате связаны с применением Закона о банкротстве?
19. Опишите основные элементы организации работы ФСФО России.
20. Каково экономическое и организационное содержание мониторинга предприятий, осуществляемого ФСФО России?
21. Раскройте экономическое содержание работы ФСФО России с конкретным предприятием.
22. Какие решения о финансовом оздоровлении могут быть приняты в соответствии с Законом о банкротстве?
23. Каковы категории причин банкротства в российских условиях и каков их экономический смысл?
24. Назовите внешние признаки банкротства предприятий.
25. Объясните, какие процедуры банкротства применяются к предприятию-должнику.
26. Объясните содержание ликвидационных процедур банкротства.
27. Раскройте содержание реорганизационных процедур банкротства.
28. Каковы различия понятия «банкротство» в узком и широком смысле?
29. Укажите основные элементы антикризисной процедуры.
30. Объясните содержание основных хронологически взаимосвязанных кризисных явлений на предприятии.
31. Укажите основные способы диагностирования банкротства и способ диагностирования, принятый в Законе о банкротстве.
32. Объясните экономическое содержание этапа самостоятельной санации.
33. Каково содержание этапа досудебной санации?
34. Определите экономическое и организационное содержание этапа судебной санации.
35. Объясните экономическое содержание этапа банкротства.
36. Назовите основные компоненты процедуры выработки экономической стратегии промышленного предприятия.
37. Назовите основные элементы процесса стратегического менеджмента,
38. Какие виды стратегий применяются для развития предприятия?
39. Объясните содержание стратегии сворачивания (ликвидации) предприятия.
40. Назовите основные состояния в развитии предприятия.
41. Каковы главные задачи и основные трудности при выборе менеджером конкретной комбинации стратегий?
42. Какие известны основные элементы нелинейного процесса стратегического менеджмента?
43. Объясните, какие главные компромиссы разрешаются мри формировании стратегии нового товара.
44. Назовите основные предпосылки неплатежеспособности предприятия.
45. Какие виды обязательств характерны для предприятий, в чем их качественное различие?
46. Перечислите главные компоненты выручки.
47. Назовите причины увеличения убытков предприятия.
48. Перечислите показатели структуры баланса предприятия, используемые в Законе о банкротстве.
49. Объясните экономическое содержание коэффициента текущей ликвидности.
50. Какова экономическая сущность коэффициента обеспеченности собственными средствами?
51. Раскройте содержание комплексного подхода к диагностике несостоятельности предприятия.
52. Объясните особенности механизма диагностики финансового состояния предприятия.
53. Каковы основные показатели эффективности деятельности предприятия?
54. Назовите финансовые показатели, на основе которых диагностируется финансовая устойчивость и автономность предприятия.
55. Перечислите показатели, по которым платежеспособность предприятия диагностируется в соответствии с Законом о банкротстве.
56. Каковы основные направления применения процедуры финансового оздоровления в процессе антикризисного управления?
Литература
1. Arrow KJ. Control in Large Organization Science.— 1964.— № 3.— P. 397.
2. Как работают японские предприятия/Под ред. Мондена и др.— М.: Экономика, 1989.—С. 46.
3. Управление по результатам: Пер. с фин./Общ. ред. и предисл. Лейманна.— М.: Изд. группа «Прогресс», 1993.— С. 91.
4. Карлофф Б. Деловая стратегия: Пер. с англ./Науч. ред. и автор послесл. В.А. Приписное.— М.: Экономика, 1991.— С. 148.
5. Карлофф Б., Седерберг С. Вызов лидеров: Пер. со швед.— М.: Дело, 1996.— С. 25.
6. Уткин Э.Л. Управление фирмой.— М.: Акалис, 1996.— С. 180.
7. Виханский О.С. Стратегическое управление: Учебник.— М.: Изд-во МГУ, 1995.
8. Виханский О.С., Наумов А.И. Менеджмент: человек, стратегия, организация, процесс: Учебник.— М.: Фирма «Гардарика», 1996.
Похожие рефераты:
