Гуманитарное право. Общее

По учебной дисциплине "Международное гуманитарное право" в соответствии с учебным планом лица, обучающиеся по заочной форме обучения, выполняют письменную контрольную работу. Этому предшествуют лекции и семинарские занятия. Контрольная работа является одной из важных форм индивидуальной подготовки. Целью контрольной работы является проверка как полученных теоретических знаний, так и умения применять их при решении практических задач. Задания для контрольной работы состоят из четырех вариантов. Номер варианта определяется по первой букве фамилии: 1 вариант - с буквы "А" по букву "Ж" включительно; 2 вариант - с буквы "З" по букву "Н" включительно; 3 вариант - с буквы "О" по букву "Т" включительно; 4 вариант - с буквы "У" по букву "Я". Каждый вариант контрольной работы включает три теоретических вопроса и четыре задачи. Формулировку вопроса и условия задач изменять не разрешается. Объем выполненной контрольной работы не должен превышать одну ученическую тетрадь или один печатный лист (22 - 24 страницы машинописного текста через 1,5 интервала на компьютере). На обложке следует указать номер варианта, курс, номер учебной группы, фамилию, имя и отчество, номер зачетной книжки. Страницы должны иметь поля и быть пронумерованы. Важнейшее требование к контрольной работе - самостоятельность ее выполнения. Переписывание соответствующих глав из учебников, брошюр и статей (в том числе баз данных сети Internet, сборников на CD/DVD-ROM-носителе) недопустимо. Механическая компиляция текста из таких источников, как и любое другое недобросовестное заимствование научной информации, влечет неудовлетворительную оценку работы. Заимствованный текст может быть включен в содержание контрольной работы лишь посредством творческого осмысления и переработки, при условии ссылки на использованный источник (указывается в подстрочной сноске и приводится в списке использованной литературы). Контрольная работа, содержащая грубые ошибки в изложении теоретического вопроса или в решении задач, а также выполненная не самостоятельно, зачету не подлежит. В этом случае обучаемый повторно выполняет свой вариант либо, по усмотрению преподавателя, другой вариант задания. При подготовке к написанию контрольной работы необходимо усвоить нормативные правовые акты, рекомендованные по теме, а также соответствующую научную литературу, ознакомиться с материалами судебной практики. Решение каждой задачи должно быть мотивированным, т.е. содержать обоснование, аргументы, ссылки на соответствующие правовые нормы и научные работы. Перед решением каждой задачи записывается ее условие. После решения теоретического вопроса и каждой задачи приводится список использованной литературы и нормативные правовые актов. Вариант 1. Дайте письменный ответ на вопросы (продолжите фразу, определение): 1. В компетенцию какого органа власти входит вопрос объявления войны: 2. К комбатантам относятся: 3. Международно-правовая защита гражданского населения и культурных ценностей предусмотрена: Решите задачи. Задача N 1. 8 августа 1990 г., после того как Ирак объявил об аннексии Кувейта, всем дипломатическим представительствам было предписано закрыться. Было также заявлено, что персонал представительств лишается дипломатического иммунитета. Совет Безопасности ООН выразил протест против действий Ирака и потребовал отмены вышеуказанных распоряжений. 24 августа 1990 г. Вооруженные Силы Ирака окружили и блокировали незакрывшиеся представительства. Вопросы: 1. Может ли Ирак лишить дипломатического иммунитета сотрудников иностранных представительств? 2. Оцените действия Ирака с учетом положений Венской конвенции о дипломатических сношениях 1961 г. (ст. ст. 2, 9). Задача N 2. Одно из государств - участников Женевских конвенций не признает состояния войны с другим государством, заявляя, что просто проводит операции по поддержанию порядка. После ожесточенных боев командующие двумя противостоящими формированиями объявляют перемирие для оказания помощи раненым. Группа работников Красного Креста направляется на место боев, и вооруженному солдату поручают охрану этой группы. Сначала сотрудники вспомогательной службы Красного Креста оказывают помощь раненому солдату противника, который позже, когда они переходят к другим раненым, за их спиной стреляет в сопровождающего санитаров солдата, но при этом промахивается. Этот солдат намеревается в ответ выстрелить в "снайпера", который поднимает руки в знак того, что он сдается в плен. Вопросы: 1. Какое значение имеет факт непризнания состояния войны? 2. В каком документе можно найти правовые нормы для такого перемирия? 3. Входит ли подразделение Красного Креста в военно-санитарную службу? 4. Что вы думаете о поведении раненого и реакции солдата? 5. Содержатся ли в Протоколе I какие-либо нормы (старые или новые), применимые к данной ситуации? Задача N 3. В ходе вооруженного конфликта между государствами - участниками Женевских конвенций на неприятельской территории совершает вынужденную посадку военный самолет. Вооруженные силы не успевают взять летчика в плен, его убивают местные жители. Вскоре после этого над полевым госпиталем, расположенным в местности, где произошло убийство, с самолетов, принадлежащих государству, гражданином которого был погибший пилот, сбрасывают листовки следующего содержания: "Вы нарушили международное право. Вы убили одного из наших летчиков, попавшего к вам в плен. Международное право требует, чтобы с пленными обращались гуманно. Вы понесете наказание за совершенное преступление". Вопросы: 1. Имели ли гражданские лица право убивать летчика, если он не сложил оружия? 2. Что вы думаете о содержании листовки? 3. Может ли стать объектом нападения госпиталь, если на нем размещена защитная эмблема? 4. Что следует предпринять при угрозе нападения, чтобы избежать гибели пациентов госпиталя и медицинского персонала? 5. Что говорится по этому вопросу в Дополнительном протоколе I? Задача N 4. Командующий оккупационными войсками дает разрешение группе вспомогательного персонала Красного Креста подобрать раненых, находящихся на оккупированной территории, и ухаживать за ними, используя в этой связи флаг Красного Креста. В ходе работы сотрудники Красного Креста обнаруживают среди раненых военнослужащего собственных вооруженных сил, который получил лишь незначительные ранения. Он объясняет, что притворяется раненым, чтобы иметь возможность попасть в тыл противника и продолжать там борьбу. Он просит санитаров наложить на него многослойную повязку, с тем чтобы скрыть его действительное состояние, отнести его на носилках в безопасное место и помочь ему вернуть его оружие. Вопросы: 1. Что вы думаете по поводу этих просьб? 2. Каких норм должны придерживаться работники вспомогательной службы Красного Креста, принимая решение о своих действиях? 3. Должны ли они удовлетворить просьбу солдата? 4. Что им следует сделать? Вариант 2. Дайте письменный ответ на вопросы (продолжите фразу, определение): Началом войны называют: Мародерством признается: Военнопленными признаются: Решите задачи. Задача N 1. В 1541 г. Ринкон и Фрегозо, французские послы в Турции и Венеции, во время путешествия по реке По были арестованы губернатором Милана и убиты, а их бумаги захвачены <1>. -------------------------------- <1> См.: Сатоу Э. Руководство по дипломатической практике. М., 1961. С. 235. В августе 1917 г., после того как Куба вступила в мировую войну на стороне союзных держав, Гейнрихс, бывший до того секретарем германского посольства в Мадриде, был задержан как военнопленный в момент, когда он высадился в Гаване с испанского парохода, на котором следовал к месту своего нового назначения - в Мексику <1>. -------------------------------- <1> См.: Оппенгейм Л. Международное право. М., 1949. Т. 1. П/т. 2. С. 340. В 1926 г. г-же Коллонтай, назначенной советским Правительством на пост посланника в Мексике, было отказано в разрешении проехать по пути к месту ее назначения через Соединенные Штаты (которые тогда еще не имели дипломатических отношений с СССР). Вопросы: 1. Правомерны ли действия властей Милана, Кубы и США в соответствующих ситуациях? 2. Распространяются ли дипломатические иммунитеты на дипломатов во время их пребывания в третьих государствах? Задача N 2. Часть территории государства - участника Женевских конвенций, не оказав вооруженного сопротивления, сдалась армии соседнего государства, которое также является участником Женевских конвенций. Командующий размещенными в данной местности оккупационными войсками делает попытку реквизировать мебель и транспортные средства местного отделения национального общества. Встретив сопротивление, он вежливо отвечает, что он имеет полное право реквизировать данное имущество, так как оно не принадлежит медицинскому формированию. Вопросы: 1. Какие правовые нормы следует проанализировать? 2. Обоснованна ли аргументация офицера? 3. Какой должна быть первая реакция? 4. К кому следует обратиться за помощью в случае необходимости? Задача N 3. Во время объявленной войны между двумя государствами войска противника захватывают город. Происходят жестокие бои. Разрозненные группы не сдаются и оказывают упорное сопротивление. На улицах множество раненых солдат обеих сторон, а также раненых мирных жителей. Несколько членов санитарной части местного Красного Креста собрались вместе со своими семьями в поликлинике Красного Креста. Некоторые из них предлагают начать немедленную операцию по оказанию помощи раненым. Вопросы: 1. Предусмотрено ли проведение такой операции Конвенциями 1949 г.? Содержатся ли в Протоколе I какие-либо дополнительные нормы, относящиеся к этой ситуации? 2. Кто имеет право разыскивать и подбирать: а) раненых и больных солдат? б) раненых, больных и терпящих бедствие мирных жителей? 3. Какой совет нужно дать руководителю группы, отправляющейся в зону ведения боев, относительно обращения с ранеными? Задача N 4. В одной германской газете 2 июня 1982 г. было опубликовано следующее сообщение: "В районе, находящемся в 30 милях к северу от Фолклендских (Мальвинских) островов и объявленном Великобританией зоной, предназначенной для госпитальных судов, на аргентинское судно "Баия Параисо" высадилась британская оперативно-тактическая группа. Выяснив, что судно выполняет чисто гуманитарную миссию, эта группа переместила 140 аргентинцев, раненных во время боев в Гусгрин, с британского госпитального судна "Уганда" на аргентинское судно". Вопросы: 1. Какие конвенции применимы в данном случае? 2. Каков статус зон, зарезервированных для госпитальных судов? 3. Имел ли экспедиционный корпус право высаживаться на госпитальное судно? 4. Какими положениями регулируется передача раненых на море? 5. Какие положения конвенций повторяются в Дополнительном протоколе I и какие в Протоколе содержатся новшества по сравнению с конвенциями? Вариант 3. Дайте письменный ответ на вопросы (продолжите фразу, определение): 1. С началом войны к гражданам неприятельского государства применяется: 2. Оружие и иные средства, применяемые для нанесения вреда и поражения противнику, - это: 3. Законные участники войны делятся на две группы: Решите задачи. Задача N 1. В 1948 г. во время первой фазы арабо-израильского конфликта ООН отправила в Палестину в качестве посредника шведского графа Бернадотта. Вскоре после прибытия на место он был убит израильскими экстремистами. Встал вопрос: в случае если сотруднику ООН, действующему при исполнении своих обязанностей на службе ООН, причинен ущерб, обладает ли ООН способностью выдвинуть в отношении ответственного за ущерб государства международно-правовую претензию о взыскании убытков? Вопрос: 1. Как соотносится требование ООН с правами государства, гражданином которого является потерпевшее лицо <1>? Сформулируйте ответ на данный вопрос. -------------------------------- <1> Отметим, что Устав ООН не содержит каких-либо положений, напрямую регулирующих возможность заявления такого требования. Задача N 2. В центре города рядом со зданием, где располагается управление здравоохранения и институт гигиены питания, планируется построить военно-административное здание. В радиусе ста метров от места строительства находятся густонаселенные жилые кварталы, две больницы, пять церквей, строящийся театр и публичная библиотека. Специалисты-правоведы, о которых говорится в конвенциях и протоколах (ДП I, ст. 6), считают, что в новом здании не должна размещаться военно-административная служба. Тем не менее руководитель местной военно-административной службы утверждает, что лучше места для строительства этого здания не найти: именно здесь во время Второй мировой войны располагалось здание военно-административной службы. "В любом случае, - говорит он, - если возникнет напряженность, наша служба будет эвакуирована". Вопросы: 1. Кто же прав - эксперты или глава военной администрации (см. Женевские конвенции 1949 г., Гаагские конвенции от 18 октября 1907 г. и приложения к ним; Положение о законах и обычаях сухопутной войны; Гаагскую конвенцию от 14 мая 1954 г. о защите культурных ценностей в случае вооруженного конфликта)? Как следует поступить, учитывая положения, касающиеся размещения и защиты зданий? Следует ли этот вопрос обсуждать публично? Задача N 3. Два государства - Шатия и Братия - вовлечены в объявленный вооруженный конфликт международного характера. В медицинских формированиях Шатии остались только женщины-врачи, так как мужчины ушли на фронт. Шатия принимает решение прибегнуть к услугам врачей, проживающих на ее территории, но являющихся по происхождению выходцами из Братии, и угрожает им интернированием, если они откажутся работать в медицинской службе враждебной стороны. В то же время планируется поместить на крыше здания, где располагается медицинская администрация, эмблему Красного Креста. До начала боевых действий консультационные медицинские центры регулярно предоставляли свои услуги матерям братийского происхождения, имеющим грудных младенцев. Однако после начала конфликта их лишили возможности пользоваться услугами консультационного центра под тем предлогом, что они не нуждаются в уходе и рекомендациях. Некоторые матери спрашивают, могут ли они обратиться с жалобой по этому поводу. Им в резкой форме отвечают, что такой возможности они не имеют, а консультаций их лишили из-за соотечественников, отказавшихся работать в службе здравоохранения. Вопросы: 1. Существуют ли законные основания для того, чтобы принудить врачей к работе? 2. Законно ли угрожать им интернированием? 3. Есть ли у медицинской администрации право помещать на своем здании защитную эмблему? 4. Дозволительно ли лишать матерей медицинского обслуживания, в особенности в качестве меры давления на врачей? 5. Действительно ли у матерей нет возможности обратиться с жалобой? Задача N 4. Вскоре после того, как город оккупировали неприятельские войска, главный врач больницы получает от офицера, командующего оккупационными войсками, письмо следующего содержания: "Осмотрев больницу, которой вы руководите, мы констатировали следующее: несмотря на то что в соответствии с ч. 5 ст. 20 Женевской конвенции IV вы представили список сотрудников, работающих по уходу за больными, вы не предъявили удостоверение, подтверждающее, что ваше учреждение является гражданской больницей, в соответствии с ч. 2 ст. 18 Женевской конвенции IV. Вследствие этого ваше учреждение не может рассматриваться как гражданская больница по смыслу Женевской конвенции. Следовательно, больнице и ее персоналу запрещается использовать защитную эмблему (ст. 38 ЖК I и ч. 3 ст. 18 ЖК IV). Незаконное использование эмблемы должно быть немедленно прекращено". Вопросы: 1. О больнице какого типа идет речь? 2. Для чего необходимо удостоверение, выдача которого предусмотрена ч. 2 ст. 18 ЖК IV: а) для того чтобы признать медицинское учреждение гражданской больницей? б) для того чтобы использовать эмблему? 3. Имеют ли сотрудники госпиталя право носить защитную эмблему? 4. Какие власти на оккупированной территории имеют право давать разрешение на использование защитной эмблемы? Вариант 4. Дайте письменный ответ на вопросы (продолжите фразу, определение): 1. Какие виды оружия являются полностью запрещенными согласно современному международному праву: 2. Интернирование осуществляется в отношении: 3. Партизанские отряды относятся к комбатантам, если отвечают следующим условиям: Решите задачи. Задача N 1. В декабре 1992 г., когда средства массовой информации старались вызвать во всем мире сострадание, привлекая внимание к голоду в Сомали и невозможности предоставления гуманитарной помощи нуждающимся из-за столкновений между вооруженными группировками, Совет Безопасности ООН в Резолюции N 749 решил санкционировать массированное военное вмешательство с участием американских войск, чтобы обеспечить доставку гуманитарной помощи населению Сомали. Перед этим Генеральный секретарь направил Совету Безопасности письмо, в котором охарактеризовал создавшееся положение как угрозу миру <1>. -------------------------------- <1> См.: Международный журнал социальных наук. 1995. N 11. С. 153 - 164. Вопросы: 1. Представляла ли угрозу миру ситуация, сложившаяся в 1992 г. в Сомали? 2. Можно ли охарактеризовать как угрозу международному миру и безопасности: а) государственный переворот и приход к власти милитаристски настроенного правительства; б) гражданскую войну; в) поощрение международного терроризма (отказ от выдачи преступников); г) всеобщую мобилизацию; д) высокий уровень преступности, в том числе и международной, в каком-либо государстве; е) невыполнение рекомендаций Совета Безопасности ООН по поводу урегулирования международного спора? Задача N 2. В ситуации вооруженного конфликта между двумя государствами - участниками Женевских конвенций в непосредственной близости друг от друга располагаются перевязочный пункт и армейский склад снабжения. На крышу перевязочного пункта нанесена защитная эмблема. На случай нападения с воздуха были приняты меры с целью маскировки обоих объектов. По соседству располагаются другие здания, на крышах которых нет защитной эмблемы или маскировочной сетки. Вопросы: 1. Положения какой конвенции применяются к данной ситуации? 2. Что вы думаете о расположении этих двух объектов? 3. Какие средства, помимо маскировочных, могут использоваться для защиты медицинских формирований? 4. Если медицинский пункт пострадает в результате нападения, можно ли это назвать военным преступлением? 5. Ограничивается ли Дополнительный протокол I подтверждением принципов, изложенных в конвенциях, или он их развивает? Задача N 3. Вы занимаете должность мэра в одном из городов, расположенных на оккупированной территории. Происходит международный вооруженный конфликт. Ваши соотечественники ведут успешные бои за эту территорию, что вынуждает неприятеля укреплять город, мэром которого вы являетесь, чтобы противостоять окружившим его войскам. В городе нет убежищ, где могли бы спрятаться жители, а здания не выдержат бомбардировок. Любое нападение на город наверняка приведет к тяжелым потерям среди гражданского населения. Вопросы: 1. Как вам поступить? 2. К кому следует обратиться, чтобы были приняты меры? 3. Кому может быть предоставлено убежище с целью защиты от последствий военных действий? 4. Содержатся ли в Дополнительном протоколе I специальные положения, касающиеся подобных случаев? Задача N 4. Во время международного вооруженного конфликта в штабе военной администрации небольшого городка начинается пожар. Огонь угрожает перекинуться на соседние многоквартирные дома и помещение медицинской службы. Военное подразделение предлагает свою помощь в тушении пожара. На пути к месту пожара грузовик с вооруженными солдатами занесло, он перевернулся, и несколько солдат оказались под ним как в ловушке. Пожарную команду попросили прийти на помощь. Вопросы: 1. Как должна поступить пожарная команда? 2. Была бы ситуация иной, если бы здание, охваченное огнем, было заводом по производству военного снаряжения, не находящимся в непосредственной близости от жилых зданий? 3. Как следовало бы действовать пожарной команде, если бы солдаты направлялись для осуществления нападения на парашютистов противника? 4. Какой была бы ситуация, если бы огонь охватил цистерны с керосином на железнодорожной ветке, находящейся в пригороде, но на значительном расстоянии от жилых кварталов?

Похожие рефераты:

• Гуманитарное право. Общее
• Международное гуманитарное право
• Международное гуманитарное право
• Международное гуманитарное право
• Международное гуманитарное право. Задания