Возможные пути сокращения масштабов теневой экономики в современной России

33







																	Федеральное государственное бюджетное образовательное  учреждение

																высшего образования

																«Российская академия народного хозяйства

																и государственной службы

при Президенте Российской Федерации»



Институт права и национальной безопасности



Факультет  национальной безопасности

Специальность:  38.05.01 Экономическая безопасность

Специализация:  Экономико-правовое обеспечение экономической безопасности

Кафедра: экономической безопасности 







КУРСОВАЯ РАБОТА



по дисциплине: Экономическая безопасность.



на тему: «Возможные пути сокращения масштабов теневой экономики в современной России»











                                                                           

 Автор работы:

студент 4 курса 1 грeggs

Очной формы обучения

Матенов Лаврентий Русланович

подпись ____________________________



Руководитель работы:

Доцент, к.э.н.

Грибов Павел Генадьевич

Оценка ___________________________

Подпись __________________________



«____» _______________ 2016г.

                        



                                                                   

     



г. Москва  2016

СОДЕРЖАНИЕ



	Введение	3

	1.Теневая экономика: определение и состав	6

	1.1Сущность и содержание понятия «теневая экономика»	6

	1.2 Происхождение теневой экономики	9

	1.3 Факторы и структура теневой экономики	12

	2. Анализ теневых процессов в современной экономике России	15

	2.1.  Способы измерения теневой экономики	15

	2.2 Масштабы теневого сектора в РФ.	21

	3. Пути ограничения роста «теневой» деятельности на экономику Росиии	27

	3.1 Законодательные методы борьбы с теневой экономикой	27

	3.2 Возможные подходы к решению проблем теневой экономики	29

	Заключение	32

	Список использованной литературы	33














ВВЕДЕНИЕ



Актуальность темы исследования. В настоящее время теневая экономика - предмет значительного числа научных работ и публикаций. Она стала частью учебных программ многих университетов. Тем не менее, единой, общепринятой концепции теневой экономики не сформулировано. Теневая экономика включает в себя незаконные и нерегламентированные виды экономической деятельности. Она существует в рыночной системы, хотя ее объем и сферы могут значительно отличаться. Основным фактором, влияющим на формирование теневой экономики,  дисбаланс спроса и предложения, в результате чего огромный дефицит товаров и услуг. Масштабы теневой экономики могут различаться, но ни одна из стран  так и не  избавилась от неё  полностью. Это как  преступность, масштабы явления можно уменьшить, но полностью исключить - практически невозможно.

Актуальность темы обусловлена ??тем, что на данный момент Россия имеет очень высокий процент теневых доходов - более 25% ВВП, а эти деньги могли бы пойти на создание и развитие малого бизнеса, снижение социальной напряженности, повышение эффективности государственных финансов за счет увеличения фактической налоговой базы бизнес-сектора.

         Все вышеперечисленное определило высокую актуальность исследования обеспечения экономической безопасности на региональном уровне и обусловило выбор темы курсовой работы, а также формулируемые в ней цели и задачи, объект и предмет работы.



Степень научной разработанности проблемы. Анализ общих проблем экономической безопасности, включая ее возможные пути сокращения масштаба теневой экономики в современной России, представлен в работах Л. Абалкина, А. Бекряшев, А. Возженникова, В. Виноградов, М. Корнилова, В. Латов, А. Прохожева, В. Исправников, С. Николаенка и других ученых.

Цель и задачи исследования.

Цель курсовой работы - выявить сущность теневой российской экономики, ее специфика и трудности преодоления.

Для достижения поставленных целей, необходимо решить следующие задачи:

1) какова сущность и механизмы действия теневой экономики;

2) оценка масштабов теневой экономики в современной России;

3) разобрать некоторые формы теневой экономики.

Объектом исследования выступает экономическая безопасность России как экономическая система страны в целом, включая составляющие ее элементы, и как научная категория.

         Предмет исследования - возможные пути сокращения масштаба теневой экономики в современной России

         Теоретической и методологической основой исследования послужили труды отечественных и зарубежных ученых, посвященные различным аспектам обеспечения экономической безопасности, а также вопросам в области экономики. 

        В работе использованы нормативно-правовые документы, посвященные проблемам обеспечения экономической безопасности России, как на федеральном, так и на региональном уровне. В качестве информационной базы использованы данные Госкомстата России, аналитические материалы Министерства финансов России, Минэкономразвития России, публикации в области обеспечения экономической безопасности Факультета национальной безопасности Российской академии народного хозяйства и государственной службы при Президенте РФ, другая информация. 

      Структура курсовой работы построена в соответствии с целью и задачами исследования и состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованных источников и литературы. 




1.ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА: ОПРЕДЕЛЕНИЕ И СОСТАВ

1.1СУЩНОСТЬ И СОДЕРЖАНИЕ ПОНЯТИЯ 

«ТЕНЕВАЯ ЭКОНОМИКА»



Термин "теневая экономика" основывается на общей концепции "экономики", термин "экономика" происходит от grech.oikonomike - искусство управления экономикой. По сути, экономика отражает совокупность производственных отношений, которые соответствуют определенной социальной среде.

В экономике каждой страны есть составляющая, которая не вписывается в установленные и узаконенные представления о норме. Но до сих пор не установлена ??терминология, которая характеризует эту составляющую. Нет ясности в частности, что именно включает в себя соответствующий сектор экономики.

В различных странах следующие термины: "неофициальная" и "скрытая" экономика (говорящий по-английски авторов); "Underground", "неформальная" (во французских изданиях), "секретная", "подводная" (в работах итальянских специалистов); "Теневая" (в немецких источниках) .В зарубежной экономической и социологической литературе не существует единого термина, который определяет явление, но и четкое понимание этого явления.

Первоначальные попытки выявить и экономически  определить феномен - теневая экономика, была сделана попытка немецкими исследователями: тайные финансовые операций и сделки различных видов были отнесены к "теневой" экономики. Ряд немецких авторов считают, что "теневая" экономика включает в себя, в первую очередь преступную деятельности; другие определяют ее как сектор, в котором все субъекты уклоняются от налогов , другие включают сюда не только финансовые операции, но и экономическую деятельность, результаты которых, по их мнению, должны быть включены в валовой национальный продукт (ВНП), четвертые определяют "теневую" экономику с «полулегальной» или «незаконным».

Считается, что теневая экономика - это экономическая деятельность, противоречащая данному законодательству, то есть она представляет собой незаконную предпринимательскую деятельность, которые усугубляют уголовные преступления различной степени тяжести.

Согласно другому мнению, под теневой экономикой понимаются не учитываемые в официальной статистике и неконтролируемого общественного производства, потребление, обмен и распределение материальных благ.

Третья точка зрения - теневая экономика - все виды деятельности, направленные на создание или удовлетворение потребностей.

Каждая из этих точек зрения в по-своему правильна и отражает в большей или меньшей степени, наблюдающиеся в реальных процессах экономики. Они характеризуют теневую экономику с различных сторон и по существу не противоречат друг другу. Таким образом, теневая экономика, как она делится на три основных раздела:

• Неофициальная экономика. Она включает в себя все законные виды экономической деятельности, в которых не учитываются в официальной статистике производства услуг, товаров, сокрытие этой деятельности от налогообложения.

• Фиктивная экономика. Этот реестр, хищения, спекуляции, взяточничества и всякого рода мошенничества, связанные с получением и передачей денег.

• Теневая экономика. Под ней понимаются запрещенные законом виды экономической деятельности. Для "отмывания" денег, как правило, выбираются отдельные страны, кредитно-финансовая система, которая характеризуется следующими признаками:

нестабильная правовая база;

тайна коммерческих и / или банковских операций и неопределенные законы об их регистрации;

отсутствие препятствий (или минимального предела) по обмену иностранной валюты и открытия анонимных (номерных) банковских счетов;

oтсутствие налогов или низкого налогообложения прибыли иностранных корпораций.

Есть три понятия весьма схожи по смыслу, а в некоторых отношениях даже пересекают друг друга, но в то же время обозначающие каждое свой собственный, отличный от других, круг явлений: "скрытая" (или "теневая"), "неформальная" и "незаконные" действия.

"Теневая" - означает, что деятельность допускается законом, которая официально "не показывается" или приуменьшается реализации ее субъектами с целью уклонения от уплаты налогов, делая взносы на социальное обеспечение или из определенных административных обязанностей. Эта деятельность доступна практически во всех секторах экономики.

Рабочее определение "неформального" ( "неофициального") сектора дается со ссылкой на резолюцию 15 Международной конференции по статистике труда. В резолюции, в свою очередь, есть ссылка на предприятия неформального сектора, определяются как некорпоративные и принадлежат домашним хозяйствам, как правило, действуют законно и направлены на производство товаров и услуг для этих хозяйств занятости и рентабельности.

Совокупность неформальных предприятий по отношению к сектору домашних хозяйств. Она включает в себя "предприятия, работающие для собственных нужд домохозяйств" (например, проведение своего собственного индивидуального строительства), и "предприятия с неформальной занятости." К последним относятся те компании, в которых отношения между работодателем и работником (или между несколькими партнерами) не закреплены формально, то есть, любой договор или другой юридический документ: отмечается, что этот подсектор может быть особенно важным для развивающихся стран.

Незаконными являются субъекты хозяйствования, занимающиеся незаконным производством или реализацией товаров или услуг (например, производство оружия или наркотиков, контрабанда), а также не имеющие права заниматься какой-либо деятельностью (например, врачи, практикующие без лицензии ). Что касается деятельности, направленной против личности или собственности (например, грабеж, кража и терроризмом), это не рассматривается как операции и не входит в границы производства.

Таким образом, соответствующие поправки при определении ВВП должны быть отражены следующими показателями:

Показатели законной деятельности, скрываемой или заниженной производителями, чтобы избежать уплаты налогов или выполнения других обязательств, предусмотренных законом;

Показатели неформальных мероприятий, в том числе деятельность некорпоративных предприятий, работающих для собственных нужд и с неформальной занятостью;

Показатели неформальной незаконной деятельности, в том числе: а) правовой деятельности, которыми занимаются незаконно; б) противоправная деятельность, которая является запрещенным законом производство и распространение товаров и услуг, для которых существует эффективный рыночный спрос; в) незаконные действия, направленные против личности или собственности.

Тем не менее, предпочтительнее термина "теневой экономики", что вполне логично, чтобы обозначить какую-либо экономическую деятельность, не регистрируются официально уполномоченные органы.



1.2 ПРОИСХОЖДЕНИЕ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ



В рамках экономической науки теневую экономику можно рассматривать как предмет специального анализа различных теорий. Прежде всего, существует хорошо известная иллюстрация курса микроэкономики: «Схемы влияния налогов на поставку товара»: отсутствие предложения в налогах, равно как и прибыль фирмы, оказывается больше, чем при их наличии, другими словами, налоговая система сдвигает кривую предложения вверх, и баланс на товарном рынке достигается при более высоком уровне цен. Таким образом, уклонение от уплаты налогов является нормальной реакцией   экономического агента, стремящегося максимизировать свою функцию полезности за счет минимизации издержек, в которые включены налоги.

Наиболее значительные перспективы для анализа феномена теневой экономики обеспечивает новая, институциональная экономика, в рамках, которая теневые явления включены в  различные  концептуальные конструкции, которые позволяют достаточно глубоко, чтобы охарактеризовать их.

В рамках теории агентских отношений, действия предприятий по сокрытию операций от государственного учета представляют собой   различные проявления оппортунистического поведения, такой его конкретной формы, как уклонение. На самом деле, официально зарегистрировав компанию, ее руководитель, по существу, заключает государственный контракт, в соответствии с которым, в частности, обязуется предоставлять в различные государственные органы информацию о своей деятельности и платить налоги, установленные действующим законодательством. Государство, в свою очередь, в рамках одного контракта принимает на себя обязательства, связанные с обеспечением правовой защиты компании, работников социального обеспечения и аналогичных обязательств, установленных законодательством страны.

Как известно, уклонение возникает в тех ситуациях, когда после заключения  договора одна из сторон считает, что её возможные действия, которые не соответствуют условиям контракта (с их обязательствами), позволяют быть более выгодными, чем  действия, обусловленные  выполнением контракта, а также санкции за нарушение обязательств не покрывают ожидаемый рост прибыльности:

dU - P (s) S> 0,

где dU - ожидаемый рост прибыльности;

P (S) - вероятность обнаружения второй стороной факта уклонения;

S - размер санкций за нарушение условий контракта.

Это простое соотношение позволяет рассматривать факторы оппортунистического поведения, создавая теневую экономику.

Источником ожидаемого увеличения прибыльности экономической деятельности в рамках теневой экономики являются нарушения определенные ограничения в отношении допустимых видов деятельности, разрешенных законом или предусмотренных правилами их реализации. Таким образом, сфера экономической деятельности - формальные экономические институты - рассматриваются как факторы, которые снижают эффективность использования ресурсов субъектами хозяйствования.

Для субъектов теневой экономики значение dU  - ожидаемый рост прибыльности от нарушения формальных правил - состоит из двух основных компонентов. В первом из них определяется ставка налога на прибыль хозяйствующих субъектов, а во-втором, экономия на издержках  ведения дел в соответствии с установленными правилами и соблюдение формальных правил, которые непосредственно не связаны с процессом налогообложения. Как правило, такие нарушения способствуют или даже допускают возможность избежать налога. К ним относятся, например, заключение договоров в устной форме, не подписание определенных документов и тому подобное. 

Абсолютная величина отрицательного члена неравенства определяется как фиксированная в соответствующем правиле размером экономической или иной санации, применяемой к выявленному нарушителю и вероятностью выявления нарушения.

Размер санкций могут быть установлены законодателем на основании различных соображений, охарактеризовать которые для общего случая вряд ли возможно: может проявиться широкий спектр факторов - от культурных традиций общества к рациональному расчету или до настроения законодательства на момент принятия официальных стандартов. Но по оценке вероятности обнаружения нарушений являются предметом анализа в экономической теории трансакционных издержек и экономической теории контрактов.

Основными факторами, определяющими эту величину являются:

1) степень ясности и однозначности определения того, что представляет собой нарушение обязательств;

2) измерение степени сложности сторон и свойств деятельности агента, причина издержек таких измерений;

3) возможность использования предусмотренных законом (правилом) санкций к нарушителю, которая определяется как пропускная способность системы управления и органов, осуществляющих наказание, и социальные нормы, которые ограничивают эту возможность. 



1.3 ФАКТОРЫ И СТРУКТУРА ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ



Виды хозяйственной деятельности входящих  в теневую экономику, диктуются тремя основными факторами - степенью формализации экономической деятельности в целом, структурой институтов и степень формального регулирования наличного денежного обращения.

Первый фактор в развитии теневой экономики - это совокупность социально обусловленных запретов, налагаемых на экономическую жизнь, то есть на то, что считать, незаконными товарами и услугами, а также на то, что считается запрещенными методами производства обычных товаров и услуг.

Наборы доминирующих в разные эпохи видов "серой", "второй" и "черной" экономики отражают специфику исторического развития легальных систем производства «общественных благ» и «частных благ».

Второй фактор меняет набор видов и типов теневой экономической деятельности - это изменение общественных организаций, которые осуществляют контроль нормативных правил.

Третьим фактором является эволюция теневой экономической деятельности – это эволюции товарно-денежных отношений. Натурально-хозяйственная деятельность не способствует развитию теневой экономики. Натуральное производство, как правило, строго локализовано и, следовательно, не могут быть скрыты от государственного контроля и налогообложения. Теневые доходы должны быть достаточно ликвидными и мобильными. В область теневой экономики попадают, в первую очередь, те виды деятельности, которые связаны с оборотом наличных денег. С другой стороны, области, связанные с безналичным денежным оборотом и с активами, имеющих низкую ликвидность, пострадавших от теневых отношений гораздо слабее. 

Зависимость развития от теневой экономики от развития денежного оборота отчетливо видна, особенно по тем историческим периодам, когда росли и усиливались теневые отношения. Например, западноевропейская "криминальная революция" Нового времени совпадает с "революцией цен", вызванной резким ростом оборота золота и серебра. Постепенная Демонетизация денежного обращения в развитых странах, с  последней трети ХХ века. Это привело к тому, что в настоящее время сам факт большого количества наличных денег воспринимается как свидетельство участия в теневой экономике. Так как за движением потоков "электронных денег" следить проще, чем за наличными деньгами, это создало для участников теневых экономических отношений дополнительные сложности. Хотя статистические данные показывают общую тенденцию к росту теневой экономики, сокращение использования наличных денег служит в качестве тормозящего фактора, без которых теневая экономика будет расти еще сильнее.

Но в то же время, с одной стороны, увеличение спроса теневых структур на услуги профессиональных финансистов, которые могут "запутать следы" денежного потока. С другой стороны, начали создавать теневые системы безналичных платежей, конкурирующих с официальной системой "электронных денег". В обоих случаях идет увеличение теневых финансов, когда легализация теневого дохода становится наиболее важной частью теневого бизнеса – более важной, чем само получение этих доходов.

Теневая экономика, также как и легальная, представляет собой систему различных уровней. Некоторые виды теневой экономической деятельности (например, рэкет) развивается в основном на уровне отдельного города. Другие склонны к формированию национальных систем (в первую очередь это относится к коррупции). Другие развертываются на международном уровне (например, контрабанда). 

Степень локализации теневой экономики, как правило, отражает с определенной степенью задержки локализацию официальной экономики. В экономической истории развитых стран, формирование национальных моделей экономики была в основном в XIX - в первой половине ХХ века, а во второй половине двадцатого века, преобладающей тенденцией стало формирование мировой экономики. В теневой экономике этих стран формирование национальной криминальной экономики произошло во второй трети ХХ века. (Этот процесс лучше контролируется по развитию организованной преступности), и мировая криминальная экономика начала складываться лишь в последней трети ХХ века. Одна из последних глобальных проблем нашего времени является проблема криминальной глобализации. Идея заключается в том, что на мировое развитие оказывает сильное влияние нарушители правовых норм, игнорирующих официальные "правила игры". Проблема криминальной глобализации затрагивает не только транснациональную организованную преступность и международные террористические организации. Это также связано с деятельностью легального бизнеса и правительств, которые принимают методы преступников, занимающихся незаконной экономической деятельностью (например, промышленный шпионаж) в глобальном масштабе. Криминальная глобализация приводит к тому, что в конце двадцатого века мировая экономика начинает расщепляться на две части: одна его сторона - это легальные, «прозрачные» процессы; с другой стороны - процессы нелегальные, теневые.




2. АНАЛИЗ ТЕНЕВЫХ ПРОЦЕССОВ В СОВРЕМЕННОЙ ЭКОНОМИКЕ РОССИИ

2.1.  СПОСОБЫ ИЗМЕРЕНИЯ ТЕНЕВОЙ ЭКОНОМИКИ



Прямые методы оценки теневой экономики

Методы оценки теневой экономики подразделяются на прямые и косвенные па. Прямые методы основаны на результатах опроса или мониторинга участия в теневой экономике (по крайней мере прав потребителей), а также расчетов, предпочтительно с использованием совокупных экономических показателей официальной статистики, относятся к косвенным методам. Тем не менее, последние также используют обследование и опросы населения, сравнивания данные со сводными статистическими показателями и интерпретируя полученное несоответствие в терминах  теневой деятельности.

Два прямых метода измерения теневой экономики:

Оценка теневой экономики по структуре потребления домашних хозяйств. Один из способов измерения теневой экономики основан на апелляции к респонденту как к потребителю, а не производителю или продавцу теневых товаров и услуг. Потребитель не нарушает закон, следовательно, имеет минимальную мотивацию для сокрытия правдивой информации. Конечно, и тут кто-то будет чувствовать улов, из-за страха "выдать" друзей и родственников, чьи теневые услуги используются. Но большинство людей относятся к этой форме допроса спокойно. Единицей опроса является домохозяйство, так как большинство товаров и услуг теневого характера потребляется не отдельными лицами, а домохозяйствами. Такие исследования могут быть использованы для определения объема так называемой «социальной экономики», как обмен товаров и услуг среди друзей, родственников, соседей, что не относится к теневой экономике, но часть неформальной экономики.



Рассмотрим следующую классификацию потребления домохозяйствами товаров и услуг:

1.произведенные собственные ресурсы для внутреннего использования (домашняя экономика);

2.произведенные ближайшим окружением и переданные бесплатно в подарок (социальная экономика, или взаимного обмена);

3. произведенные официальными фирмами для продажи (формальной или неформальной экономики);

4.произведенные знакомыми и незарегистрированными предпринимателями для продажи (теневая экономика).

Таким образом, в структуре расходов домохозяйств определены те, которые удовлетворяются за счет теневой экономики. Этот метод можно считать наиболее простым, бесхитростным способом исчисления теневого сектора.

Оценка теневой экономики по несоответствию между доходами и расходами домашних хозяйств. Несовпадение доходов и расходов домохозяйств может также служить в качестве основы для оценки масштабов теневой экономики. В этом случае исследователь уподобляется блюстителю порядка, выявляя тех, кто живет "не по средствам". Однако, с другими последствиями для них.

Конечно, полная картина скрытия доходов не может быть получена. Не все люди о своем семейном бюджете. Кроме того, именно активно действующие в теневой экономике проявляют крайнюю осторожность во время спроса: откажутся отвечать или "подправят" данные. Поэтому теневые доходы носят название "полуночные доходы." Тем не менее, отказываются от участия в исследовании, как правило, люди со значительными теневыми доходами, в то время как получатели небольших заработков, обслуживающие повседневные потребности населения, менее склонны рассматривать их как незаконно и аморально и, следовательно, менее тщательно скрывают их. На анализе противоречивости между доходами и расходами домашних хозяйств создано два принципиально разных подхода исследования.

Первый подход – показывает группу домохозяйств со значительным превышением расходов над доходами. При невозможности объяснить это несоответствие покупки дорогих товаров длительного пользования, или различными внутрисемейными обстоятельствами полагаются на теневой доход. Зная долю домохозяйств и среднего разрыва доходов и расходов, получить оценку теневой экономики.

Второй подход - основное внимание уделяется не на общих расходах домашних хозяйств, а на расходы по некоторым группам товаров и услуг. Сравниваются затраты групп населения, которые постоянно подозреваются в теневой активности (самозанятые) и не "признанные виновными" в теневой деятельности. По величине превышения расходов самозанятых по сравнению с работающими по найму (при одинаковом уровне официального дохода) судят о доле скрываемого дохода. Таким образом, о масштабах теневой активности самозанятых.

Косвенные методы оценки теневой экономики

Неспособность определить полный масштаб теневой экономики, ограниченными опросами потребителей, привело к популярности так называемых косвенных методов. При всем их многообразии, они сходятся в намерении избежать проблемы «прямой» оценки теневой экономики за счет потребительских бюджетов и учесть теневую деятельность внешне законных экономических субъектов. Косвенные методы основаны главным образом на использовании экономических показателей официальной налоговой статистики и данных финансовых органов, также не исключает обращения к специально организованных опросов. Косвенных методов оценки масштабов теневой экономики довольно большое количество. Рассмотрим только самые распространенные, а именно: монетарные методы и метод альтернативных расчетов ВВП.

Монетарный подход к оценке теневой экономики.

Этот подход включает в себя множество различных методов, но при всем их разнообразии их объединяет базовая предпосылка: в аферах предпочитают наличные, чтобы избежать проверки, что увеличивает спрос на банкноты и монеты по сравнению с тем, что можно было бы ожидать на основании уровня экономической деятельность в формальном секторе. Другими словами, оценка теневой экономики происходит на основе спроса на наличные деньги, которые не могут быть объяснены по видам экономической деятельности в формальном секторе.

Первый спрос па наличные деньги был применён для объяснения динамики теневой экономики в конце 1950-х годов в Соединенных Штатах. Таким образом, П. Каган объяснил резкий рост спроса на наличные деньги в военное время США нуждается в ней незаконных операций на черном рынке. В современной литературе, денежный подход связан прежде всего с именем П. Гутмана, который получил титул энтузиастов и поклонник этой тенденции. Оценки, полученные из этого подхода изменяться в широких пределах. В то же время некоторые из самых высоких рейтингов теневой экономики, полученные способами данного класса.

Каковы показатели состояния бумаги денежной массы используется для расчета масштаба и динамики теневой экономики? Что свидетельствует об их обоснованности и правильности. В зависимости от ответов на эти вопросы, используя определенный алгоритм вычисления масштаба и динамики теневой экономики. Я буду обсуждать методы наиболее полно реализовать идею монетарного подхода. Тогда, в заключение, давайте проанализируем основные идеи и методологические ограничения, присущие оценке денежной подход теневой экономики.

Феномен "лишних денег" Этот метод основан на предположении о том, что наличных денег "слишком много" П. Гутман отметил "невероятный удивительный огромный объем наличных денег в обращении." Из чего делают такой вывод? Как правило, приводят следующие аргументы: общую сумму денежных средств, несколько корректируют в сторону понижения (из-за денег в обращении компаний), а затем делится на численность населения. Эти расчеты учитывают долю бюджета потребителя, оплаченных наличными, а также циклического пополнения бюджета (принятые в стране выплаты заработной платы и обращения в банк, чтобы снять деньги на текущие нужды). Получается, что семья имеет по существу сумму, превышающую его потребительский бюджет. Где остальные деньги? Они-то как раз связаны с теневой экономикой. Дескать, именно теневая экономика, "любящая наличность", объясняет феномен «лишних денег». По их размерам и динамике судят о масштабах и изменениях теневого сектора.

Обращение крупных банкнот. Эта денежный метод основан на двух "наблюдениях": во-первых, "непропорциональное увеличение" доли банкноты с высоким номиналом и, во-вторых, о предпочтимости крупных купюр для теневого оборота. Утверждается, чем более "диспропорционален"  рост денег  с высокой номинальной стоимостью, тем выше динамика теневой экономики.

Что касается Соединенных Штатов реализовал эту логику А. Рос, а в Великобритании ее подхватил Д. Фройд. А. Рос обратил внимание на тот факт, что рост стодолларовых купюр обгоняет рост мелких банкнот, в то время как Д. Фройд указал на то же, применительно к банкнотам достоинством в 10 и 20 фунтов

Метод альтернативных расчетов ВВП.

Валовой внутренний продукт (ВВП), в принципе, может быть рассчитан тремя разными способами:

как совокупность затрат (путем сложения всех окончательных расходов, связанных с приобретением товаров и услуг физическими лицами, компаниями или правительством);

как совокупность доходов (сложить все доходы, полученные от производства товаров и услуг);

в общем объеме производства всех отраслей народного хозяйства.

Теоретически, используя один и тот же масштаб цен, все три метода должны давать одинаковую величину ВВП. Затраты на приобретение товаров и услуг для потребления и накопления должны равняться их стоимостному объему выпуска, а также доходам от тех, кто занимается их производством и реализацией.

Но на практике эти подходы дают разные количественные оценки ВВП. Каждый алгоритм учитывает только часть информации о доходах, расходах, или выпуске. Подходы различаются по степени приближения соответствующей официальной статистики к ее истинному значению; и различные факторы, которые приводят к сокрытию и искажению информации. При любом подходе часть экономической деятельности выпадает из рассмотрения. И прежде всего, та часть, которая скрыта экономическими субъектами от надзора власти. Таким образом, теневая деятельность фирм не попадает в их отчет о результатах операций, при этом величина ВВП как совокупность результатов деятельности будет неполной. Кроме того, любой незадекларированный доход приводит к занижению ВВП, определяемому доходным методом. Тем не менее, крайне важно, что в этих трёх подходах могут возникать различные трудности при определении ВВП, то есть в той или иной степени страдают от ухода экономической активности в тень. На нестыковке ВВП определяемых различными методами, и «ловят» теневую экономику. 

Система национальных счетов. В 1993 году ООН приняла новую версию системы национальных счетов (СНС). Эта макроэкономическая модель, которая используется для анализа пропорций и результатов рыночной экономики в 150 странах мира и является основой для международных сопоставлений, СНС представляет собой систему взаимосвязанных балансовых счетов, каждая из которых отражает результаты и структуру отдельных этапов образования продуктов и движения стоимости.

Отправной точкой для расчета теневых потоков является счет производства, в котором отражаются собственно производственные процессы, выпуск товаров и услуг, промежуточное потребление и валовая добавленная стоимость. Теневые потоки отражаемые в данном счете, а также во всех последующих возникают по причинам, которые можно разделить на три группы: статистические, организационные и экономические. К статистическим относится недополучение статистических органов информации или получать неверные данные. К организационным - неполучение информации в силу неформальной организации производства. К экономическим - умышленное сокрытие экономических операций с целью получения экономических выгод. Это на самом деле теневые операции

К сожалению, ни один из вышеперечисленных методов не может дать точную оценку объема теневой экономики. Каждый по-своему хорош для конкретной экономической системы. Например, в развитых странах, использование монетарных методов дает удовлетворительные результаты, то в российских условиях распространенность взаимозачетов, неплатежей, неразвитость услуг банковского сектора и так далее.  Из-за этого такие методы не срабатывают.



2.2 МАСШТАБЫ ТЕНЕВОГО СЕКТОРА В РФ.



Теневая экономика - одна из наиболее сложных проблем в современной России и во всем мире, в той или иной форме она присутствует во всех странах, сопровождающееся человечеству на протяжении многих веков. По данным МВФ в 2009 году объем мировой незаконной торговли составил около 8 триллионов долларов США, объем теневой экономики в России в 2009 году составил 20-25% от ВВП, что составляет около 2-2,5 трлн рублей, с более чем 9 занятых в этом секторе миллионов человек. Эти цифры подчеркивают важность и актуальность этой проблемы для современного российского общества.

Основные особенности "отечественной" теневой экономики следующие: уклонение от уплаты налогов, экспорт капитала, двойной бухгалтерией, челночная и бартерная торговля, скрытая безработица, коррупция. По данным Государственного комитета статистики 63% теневого сектора дает торговлю.

Если бы экономика не уходила в тень, ВВП каждого государства существенно "возросло". Тем не менее, вероятность такого сценария маловероятно. В соответствии общемировым объемам выручки, теневая экономика вполне способна конкурировать с официальной. Особый вклад в эту статистику делает Россия.

Согласно данным, опубликованным Всемирным банком (ВБ) в 2010 году, в нашей стране на теневую экономику около 48,6% ВВП. В регионах, в зависимости от конкретного субъекта, эта цифра коле.......................