Валовый внутренний продукт и методы его расчетов

Содержание
Введение
1. Валовый внутренний продукт и методы его расчетов
1.1 Понятие ВВП
1.2 Методы расчета ВВП
1.3 Метод суммирования расходов
1.4 Метод суммирования доходов
2. Номинальный и реальный ВВП. Потенциальный ВВП
2.1 Взаимосвязь показателей, системы национальных счетов
2.2 ВВП и чистое экономическое благосостояние
3. Переходная экономика в России
Заключение
Список литературы
Приложение


Введение


Макроэкономика изучает совокупную деятельность всех субъектов экономики. Но кто осуществляет экономический выбор на уровне совокупных, или агрегированных, величин? Например, выбор между социально приемлемыми уровнями инфляции и безработицы, между финансированием различных направлений расходов государственного бюджета, между системами свободно плавающего и фиксированного обменного курса валюты и др. Отдельный индивид не принимает таких решений. Очевидно, что в макроэкономике особая роль отводится изучению роли государства и методов государственного регулирования внутриэкономической и внешнеэкономической сфер. Проблемы выбора стоят перед каждым правительством, независимо от того, капиталистическая, плановая или переходная экономика является объектом принятия государственных решений. Так, перед правительством России стоит множество проблем, требующих выбора между альтернативными способами их решения. Например, какое из мероприятий окажется более эффективным в борьбе с бедностью: выплата денежных компенсаций всем "льготникам" или сохранение имеющихся льгот? Как уменьшить утечку капитала из страны - ужесточением или либерализацией законодательства в сфере валютного регулирования? Примеров можно привести великое множество, и все они показывают, что макроэкономика, так же как и микроэкономика, изучает различные альтернативы, которые выбирают люди в условиях ограниченных ресурсов.
Особенно нас будут интересовать проблемы коллективного выбора, в частности, процессы принятия решений избирателями, решений о финансировании тех или иных общественных благ (здравоохранение, образование, национальная оборона, поддержание законности и правопорядка и т.п.).
В современной экономической науке нет разделительной черты между микроэкономикой и макроэкономикой. Все чаще в учебных изданиях и монографиях мы встречаемся с изучением микроэкономических основ макроэкономических проблем. Так, принятие инвестиционных решений отдельным субъектом самым непосредственным образом влияет на объемы инвестирования в масштабе всего национального хозяйства. Изучая мотивы и стимулы принятия решений экономическими субъектами на микроуровне, мы лучше понимаем закономерности динамики совокупных, или агрегированных, величин. Сложность проблемы заключается в том, что отдельный индивид, осуществляя свой выбор, как правило, не имеет полной информации о решениях, которые будут приняты другими действующими субъектами экономики. А это может привести к так называемым провалам в координации действий "акторов" рынка и вызвать спады или инфляционные процессы.
Особую роль в поведении субъектов рынка играют ожидания. В курсе микроэкономики нам встречались понятия "ожидаемая норма дохода на капитал", "ожидаемая полезность" и другие категории, связанные с представлениями экономических агентов о будущем изменении тех или иных параметров рыночной среды. На макроуровне роль ожиданий ничуть не меньше. Так, представления домашних хозяйств и бизнеса о будущем уровне цен могут существенно повлиять на эффективность государственной антиинфляционной политики.
Особое значение при изучении макроэкономики приобретает нормативный анализ - как должно быть, т.е. как должно поступить правительство в том или ином случае для максимизации общественного благосостояния. Здесь используются нравственные, оценочные суждения - "плохо", "хорошо", "недопустимо", "целесообразно" и т.п. Но, разумеется, позитивный анализ нами не будет забыт - ведь это анализ, призванный объяснить, как взаимосвязаны между собой различные макроэкономические переменные, как "работает" экономика страны. Приведем примеры позитивных и нормативных утверждений:
позитивное утверждение: годовые темпы инфляции в России за 2003 г. составили 12%;
нормативное утверждение: годовые темпы инфляции в 2006 г. должны быть снижены до 9%.
На микроэкономическом уровне исследования нас не волновали вопросы международных экономических связей. На уровне же макроэкономическом мы можем абстрагироваться от мировой экономики лишь до определенных пределов, так как практически все важнейшие макроэкономические проблемы связаны с международной торговлей, международными потоками валюты, капитала и т.д.
Какие же основные методы исследования используются в макроэкономической теории?
Во-первых, агрегирование. Мы должны рассматривать не множество отдельных товаров и отраслевых рынков, а представлять результат хозяйственной активности субъектов экономики как один совокупный продукт. Агрегирование приводит нас к понятию валового внутреннего продукта (ВВП), о котором пойдет речь. Аналогичным образом мы должны агрегировать все множество цен на отдельные товары и услуги, для того чтобы получить показатель общего, или среднего, уровня цен. Агрегирование множества цен на различные товары и услуги производится с помощью индексов цен. Например, изменение цены яблок относительно цены груш оказывало влияние на выбор покупателем определенного набора продуктов. При этом мы не обращали внимания на общий уровень цен в стране. Теперь же динамика общего уровня цен - его повышение (инфляция) или снижение (дефляция) - является важнейшим показателем, влияющим на совокупный выпуск продукции в стране и выбор при принятии решений множеством экономических субъектов.
Во-вторых, макроэкономическая теория использует известный нам из микроэкономики равновесный подход при изучении совокупных, или агрегированных, величин. Мы будем искать состояние равновесия не на рынках отдельных товаров или факторов производства, а в масштабах всей экономики, т.е. искать "точку пересечения" совокупного спроса и совокупного предложения, спроса на деньги и предложения денег в масштабе национальной экономики и т.п. В ходе анализа мы будем определять, какие причины ведут к отклонению от макроэкономического равновесия и как государство стремится "подтолкнуть" экономику к сбалансированному состоянию.
В-третьих, в макроэкономике, так же как и в микроэкономике, используется широко известный метод исследования, называемый "при прочих равных условиях". Например, утверждение, что рост процентной ставки ведет к увеличению спроса населения на депозиты верно лишь "при прочих равных условиях". Если же у населения рухнуло доверие к банковской системе (изменились "прочие равные условия"), рост процентных ставок по депозитам не вызовет у него стремления разместить большую часть своих сбережений в депозитных учреждениях, например в коммерческих банках.
В-четвертых, макроэкономический анализ предполагает разделение переменных на эндогенные и экзогенные. Эндогенные переменные определяются внутри экономической системы, а экзогенные переменные - вне ее. Например, внезапное повышение цен на энергоносители для страны - импортера нефти выступает как экзогенная переменная. Смена правительства, провозгласившего резкий поворот в своей налоговой политике, также будет воздействовать на совокупные величины как экзогенная переменная. А вот связь между инвестициями и процентными ставками определяется внутри экономической системы, и задача макроэкономического анализа - выяснить экономические закономерности, характеризующие эту взаимосвязь.
В-пятых, в макроэкономике используется представление экономических переменных как потоков и как запасов. Поток - это экономическая переменная, которая измеряется в движении с учетом того периода времени, для которого производится расчет: например, объем ВВП за год, инвестиции в обновление основного капитала, осуществленные в течение года, выпущенная за сутки продукция, заработная плата за месяц выступают как потоки.
Запасы в отличие от потоков не имеют временной размерности и рассчитываются на определенную дату. Так, величина денежной массы в стране на определенную дату - это запас. Вы всегда можете узнать объем денежной массы в стране на сегодняшний день, посетив сайт Центрального банка Российской Федерации (ЦБ РФ). Накопленный в стране физический капитал (станки, машины, оборудование, сооружения инфраструктуры) тоже предстает как запас.


1. Валовый внутренний продукт и методы его расчетов
1.1 Понятие ВВП


Валовой внутренний продукт является обобщающим экономическим показателем, который выражает в рыночных ценах совокупную стоимость товаров и услуг, созданных внутри страны и только с использованием факторов производства данной страны.
ВВП - это стоимость произведенных товаров и услуг, поэтому стоимость промежуточных товаров и услуг не входит в ВВП, чтобы избежать повторного счета и охарактеризовать конечный экономический результат в стране за рассматриваемый период времени.
ВВП - это внутренний продукт, потому что произведен резидентами, к которым относятся все хозяйствующие субъекты (предприятия и население) независимо от их национальной принадлежности и гражданства, имеющие экономический интерес на экономической территории данной страны, в пределах которой лица, товары и деньги могут свободно перемещаться.
ВВП исчислен до вычета потребления основного капитала. Потребление основного капитала - это уменьшение стоимости основного капитала в течении отчетного периода в результате его физического и морального износа и случайных несущественных повреждений.
В макроэкономической науке принято выделять три метода исчисления ВВП:
1) производственный;
2) суммирования расходов;
3) суммирования доходов.
Использование любого метода дает в итоге одинаковую величину ВВП. Но прежде чем перейти к рассмотрению методов расчета ВВП, заметим, что источники сведений для системы национальных счетов весьма разнообразны. Ими могут быть отчеты и обследования деятельности предприятий, бухгалтерские балансы, статистика розничных продаж, выборочные обследования различных отраслей промышленности, отчеты банков о прибылях и убытках, обследования бюджетов домашних хозяйств, налоговые декларации экономических субъектов и другие источники.
1.2 Методы расчета ВВП
Производственный метод (метод суммирования добавленной стоимости).
Согласно этому методу, валовой внутренний продукт представляет собой суммарную рыночную оценку текущего производства конечных товаров и услуг, произведенных в границах страны за определенный период времени (обычно за год).
Во-первых, речь идет о конечных товарах и услугах, т.е. товарах, предназначенных для конечного потребления, в отличие от промежуточных товаров и услуг (сырья, материалов и услуг, используемых в качестве затрат на производство), которые поступают в дальнейшую переработку. Деление благ на конечные и промежуточные определяется их функциональным назначением. Так, яблоки, купленные домашней хозяйкой для потребления ее семьей, являются конечным товаром. А яблоки, которые приобрел консервный завод в качестве сырья для производства компотов и варенья, относятся к промежуточной продукции.
Во-вторых, речь идет именно о внутреннем продукте, т.е. ВВП, произведенном на территории данной страны. От валового внутреннего продукта следует отличать валовой национальный доход, заменивший собой прежний показатель валового национального продукта (ВНП). Валовой национальный доход (ВНД) представляет собой текущую рыночную оценку всех конечных товаров и услуг, созданных факторами производства, находящимися в собственности резидентов, в том числе и на территории других государств.
Дело в том, что часть произведенной в нашей стране продукции может являться собственностью нерезидентов. Например, нерезидентам принадлежит часть каких-то российских месторождений полезных ископаемых. И хотя эта продукция произведена на территории России, она будет включаться в ВНД США. Но если российским резидентам принадлежит какая-то часть факторов производства за рубежом, то доход от этих факторов будет включаться в ВНД России. В закрытой экономике, т.е. экономике, не имеющей никаких торгово-экономических отношений с другими странами, величины ВВП и ВНД совпадают. При подсчете ВВП мы учитываем географический фактор, а при подсчете ВНД - фактор "резидентности".
Всемирный банк начал публиковать расчеты по показателю ВНД с начала XXI века. Данные о ВНД, выраженные в национальных валютах, конвертируются в доллары США по методике Всемирного банка, называемой "Атлас". Она основана на использовании усредненного обменного курса валют за последние три года в целях выравнивания эффекта временных колебаний обменного курса.
Для оценки уровня жизни населения важно знать не только уровень ВВП или ВНД, но и их значения в расчете на душу населения.
Каким же образом подсчитать стоимость конечных товаров и услуг? Ведь в цене каждого товара "сидят" затраты, связанные со стоимостью промежуточной продукции. Нам же необходимо суммировать только добавленную стоимость, т.е. то, что предприятие (фирма) добавило к стоимости производимого продукта. Добавленная стоимость - это разница между доходами фирмы от продажи товаров и затратами на покупку сырья и полуфабрикатов у других фирм.
Поясним эту проблему при помощи таблицы 1. [1, с.28]
Итак, если бы мы суммировали стоимость всех товаров, не "очистив" их от промежуточного продукта, то величина нашего условного ВВП (42 ден. ед.) была бы почти в 2 раза больше, чем сумма добавленной стоимости (20 ден. ед.). Методом добавленной стоимости мы не допустили повторного счета при исчислении годового объема ВВП.
К добавленной стоимости, создаваемой во всех отраслях экономики, мы должны прибавить чистые налоги на товары (т.е. налоги на товары за вычетом субсидий на них), а также амортизацию (стоимость потребленных инвестиционных благ - станков, машин, оборудования и т.п.).
Примечательно, что добавленная стоимость может быть и отрицательной, в частности, если фирма, перерабатывая в готовую продукцию сырье и материалы, например металл, создает некий продукт (кастрюлю, автомобиль, трактор), который не пользуется спросом у потребителей. Продать такие товары невозможно или можно, лишь сильно снизив на них цену, даже ниже стоимости закупленного сырья. Попросту говоря, создание отрицательной добавленной стоимости - это растрата ограниченных ресурсов общества, что было характерно для деятельности многих предприятий в условиях социалистической экономики и, к сожалению, для деятельности некоторых предприятий в условиях переходной экономики.


1.3 Метод суммирования расходов


Валовой внутренний продукт, подсчитанный по этому методу, представляет собой сумму расходов экономических агентов на все конечные товары и услуги: хлеб, яблоки, станки, услуги ЖКХ, парикмахера, водителя троллейбуса и т.д. Итак, каковы основные статьи расходов экономических агентов, которые мы должны учесть?
1. Личное потребление, или потребительские расходы (С).
2. Валовые внутренние инвестиции, или капиталовложения (Ig), т.е. чистые инвестиции (In) + амортизация (d). Прилагательное внутренние означает, что инвестиции осуществлены гражданами данной страны, но не обязательно являются расходами на товары и услуги, произведенные в данной стране. Например, в них могут входить и расходы на импортные товары. Чистые инвестиции - это прирост запаса инвестиционных товаров (капитальных благ). Вместе с тем станки, машины, оборудование в течение года изнашиваются, и для возмещения их износа требуются ежегодные амортизационные отчисления.
Принято выделять следующие виды инвестиций: в жилищное строительство; в основной капитал (станки, машины, оборудование и т.п.); в товарно-материальные запасы.
3. Государственное потребление, или государственные закупки, товаров и
услуг (G). В состав этого показателя не входят государственные трансферты (различные виды социальной помощи), которые являются результатом перераспределения.
4. Экспорт (минус импорт) товаров и услуг, т.е. чистый экспорт (NX).
Таким образом, обозначив ВВП буквой Y, мы можем записать основное макроэкономическое тождество, используемое в системе национальных счетов:
Y=C + Ig + G + NX. (1)
1.4 Метод суммирования доходов


На добавленную стоимость, о которой шла речь выше, можно посмотреть и по-иному: ведь добавленная стоимость - это то, что фирма оплачивает в виде доходов владельцам факторов производства: заработная плата, прибыль, процент, рента. Следовательно, сумма всех добавленных стоимостей должна быть равна сумме всех доходов (оплата труда наемных работников, прибыль, процент, рентные платежи). Иными словами, концептуально метод суммирования доходов совпадает с производственным методом.
Следует, однако, заметить, что при этом методе мы должны прибавить к сумме всех доходов амортизацию и косвенные налоги. Последние два компонента не являются доходами, так как не включают оплату чьих-то услуг. Но без добавления этих двух показателей мы не получим одинаковых результатов подсчета ВВП по производственному методу и методу суммирования доходов.
В определенном смысле последний метод подсчета ВВП может
рассматриваться как контрольный, поскольку он рассчитывается на основе иных источников (например, налоговых деклараций), нежели производственный метод и метод суммирования расходов.
В таблице 2 [1. с.30] приведены данные о ВВП России, подсчитанном по производственному методу, методу суммирования расходов (по использованию) и по источникам доходов. Как видим, все они в итоге дают одну и ту же величину ВВП, произведенного в 2005 г., - 21 598,0 млрд. руб. Строка "Статистическое расхождение" показывает расхождение между произведенным и использованным ВВП, т.е. разницу между значениями ВВП, рассчитанными различными способами: как суммы валовой добавленной стоимости и как суммы конечного потребления, накопления и чистого экспорта.
Важно отметить и новое в методологии расчетов Росстата: начиная с оценок ВВП за I квартал 2005 г., построение счетов производства и образования доходов осуществляется только по видам экономической деятельности. Как отмечается в комментариях Росстата, этот способ расчета вводится в рамках реализации "Комплексного плана мероприятий по внедрению общероссийского классификатора видов экономической деятельности (ОКВЭД)" в практику российской экономики. Любознательный читатель, пожелавший узнать объем номинального и реального ВВП за 2005 г. и последующие кварталы 2006 г. на сайте Росстата, должен воспользоваться тем показателем ВВП, рядом с которым указана аббревиатура ОКВЭД. Построение счетов производства по отраслям экономики согласно методологии общероссийского классификатора по отраслям народного хозяйства (ОКОНХ) завершено оценками за 2004 г. При подсчете ВВП в его величину не включаются:
1. стоимость финансовых сделок (рыночные цены акций, облигаций и других финансовых инструментов);
2. стоимость подержанных (проданных) товаров, антиквариата, так как они были произведены в предыдущий период времени;
3. частные трансферты (например, денежные переводы);
4. государственные трансферты (помощь из государственного бюджета неполным семьям, ветеранам войн, социальные пособия).
Все перечисленные виды сделок не создают добавленной стоимости в текущем году, поэтому и не входят в состав ВВП. В заключение покажем взаимосвязь инвестиций и сбережений. С одной стороны, созданный ВВП представлен как сумма потребления и инвестиций (в нашей упрощенной модели, без учета государственного сектора и заграницы). С другой стороны,
ВВП используется для потребления и сбережения. Запишем это в виде тождества
С + Ig = С + S. (2)


Откуда следует, что инвестиции равны сбережениям:
Ig= S. (3)


Выведенные тождества очень важны для понимания процессов накопления и сбережения, непосредственно зависящих от общего равновесия в экономике.


2. Номинальный и реальный ВВП. Потенциальный ВВП


В ВВП, измеренном в текущих ценах, не всегда точно отражается рост валового продукта в физическом выражении. Например, если за 10 лет ВВП вырос с 10 трлн. до 30 трлн. руб., это вовсе не означает, что физический объем конечной продукции увеличился в 3 раза. На показатель ВВП, выраженный в текущих рыночных ценах, влияет не только изменение физического объема благ и услуг, но и инфляционные (дефляционные) процессы, связанные соответственно с повышением или снижением общего уровня цен. Поэтому необходимо рассчитывать ВВП не только в текущих, но и в ценах базисного года. Это означает, что мы должны рассчитывать ВВП в неизменных ценах, чтобы элиминировать влияние изменения уровня цен в стране.
Таким образом, различают номинальный ВВП, или ВВП, выраженный в текущих ценах, и реальный ВВП, или ВВП, выраженный в неизменных ценах (в ценах базисного года). Например, если мы возьмем все конечные товары и услуги, созданные в России за 2006 г., и рассчитаем их в ценах 2003 г., то узнаем величину реального ВВП 2006 г.
Если номинальный ВВП разделить на реальный ВВП, то мы получим дефлятор ВВП. Дефлятор ВВП - это ценовой индекс. Запишем его в виде формулы;
Номинальный ВВП
Дефлятор ВВП = __________________________(4)
Реальный ВВП


Проблема, как отмечалось, состоит в том, что если сравнивать номинальные показатели ВВП за два каких-то года, например за 2003 и 2006 гг., то мы получим некий индекс, в котором смешаны изменения физического объема производства и изменения цен. Как их разделить?
Предположим, что во всей экономике производится два товара: яблоки и апельсины. Допустим, в 2003 г. произведены 2 яблока по цене 4 руб. за штуку и 3 апельсина по цене 5 руб. Тогда номинальный ВВП 2003 г. составит (2 х 4) + (3 х 5) = 23 руб. В 2006 г. произведены 3 яблока по цене 5 руб. и 4 апельсина по цене 7 руб. Тогда номинальный ВВП 2006 г. составит (3 х 5) + (4 х 7) = 43 руб. Разделим номинальный ВВП 2006 г. на номинальный ВВП 2003 г. и получим:
43:23 = 1,86.
Это и есть некий "смешанный" индекс, в котором одновременно отражено изменение и физического объема совокупного выпуска, и цен на товары.
Определим теперь только изменение уровня цен, т.е. рассчитаем дефлятор. Для этого цены 2003 г. примем за базисные. Тогда получим следующие результаты: реальный ВВП 2006 г. составит (3 х 4) + (4 х 5) = 32 руб. Дефлятор ВВП составит 43: 32 = 1,34 (руб). Это и есть индекс цен.
Теперь мы можем узнать индекс физического объема: 1,86: 1,34 = = 1,39. Эту величину, т.е. индекс физического объема выпуска, можно получить и другим путем, сравнивая реальный ВВП 2006 г. и реальный ВВП 2003 г. Если мы принимаем 2003 г. за базисный, то величины номинального и реального ВВП для этого года совпадают. Следовательно, 32 руб.: 23 руб. = 1,39. Таким образом, физический объем производства с 2003 по 2006 г. увеличился на 39%, цены поднялись на 34%. В нашей несложной задаче 2003 год выступает как базисный не просто в качестве условного примера. На практике именно этот год принят статистическими службами России за базисный.
Итак, в России, по данным Росстата, номинальный ВВП в 2005 г. составил, как отмечалось (см. таблицу 2. [2. с.30]), 21 598,0 млрд. руб.; подсчитанный же в ценах 2003 г. реальный ВВП составил в 2005 г.15 100,7 млрд. руб. Дефлятор ВВП равен: 21 598,0: 15 100,7 = 1,43, т.е. за указанный период общий уровень цен повысился в 1,43 раза.
Дефлятор ВВП рассчитывается для всех товаров и услуг - как потребительского, так и инвестиционного назначения. Но для населения больший интерес представляет индекс потребительских цен (ИПЦ). Ведь домашние хозяйства не приобретают экскаваторы, доменные печи и прокатные станы, а расходуют полученные ими доходы на предметы повседневного обихода, продовольствие, оплату коммунальных услуг. В экономической теории ИПЦ рассчитывается как индекс Ласпейреса.
Индекс Ласпейреса определяется для неизменного набора товаров (при расчете стандартной потребительской корзины):
(5)
где q - количество товаров и услуг, произведенных в базисном году;
р - цены товаров и услуг в базисном году;
р - цены товаров в текущем году.
Индекс Пааше (дефлятор ВВП) рассчитывается для изменяющегося набора товаров:
(6)
где q - количество товаров и услуг в текущем году.
В нашем условном примере с яблоками и апельсинами мы рассчитывали дефлятор ВВП как индекс Пааше.
В заключение следует сказать и о потенциальном ВВП, т.е. ВВП, рассчитанном для уровня полной занятости всех ресурсов.


2.1 Взаимосвязь показателей, системы национальных счетов
В систему национальных счетов, помимо исчисления ВВП, входят и другие, тесно связанные с ним показатели.
Покажем последовательный переход от показателя ВВП к показателю личного располагаемого дохода, который в большей степени отражает благосостояние населения страны:
ВВП - Амортизация = ЧВП - Косвенные налоги = НД - Взносы на социальное страхование,
Налоги на прибыль корпораций, Нераспределенные прибыли корпораций + Трансфертные платежи = ЛД - Индивидуальные налоги = РД, (7)


где ЧВП - чистый внутренний продукт;
НД - национальный доход, т.е. доходы поставщиков факторов производства от участия в текущем производстве (общий объем заработной платы, ренты, процентов и прибылей, или сумма цен факторов производства);
ЛД - личный доход (полученный доход в отличие от национального дохода, т.е. заработанного дохода);
РД - располагаемый доход (доход после уплаты налогов).
Таким образом, система национальных счетов не только позволяет рассмотреть итоги деловой активности населения страны на стадиях производства, распределения и использования ВВП, но и дает правительству возможность определить основные цели макроэкономической политики исходя из рассмотренных выше показателей.


2.2 ВВП и чистое экономическое благосостояние


В последней трети XX века в западной экономической теории все чаще подчеркивается, что ВВП не совсем точно отражает благосостояние общества и, более того, является "искусственным" показателем, манипулирование которым создает возможность для правительства представлять положение дел в стране так, как ему наиболее выгодно, особенно в год президентских или парламентских выборов. Например, Президент России в 2002 г. заявил, что планы правительства, в которых заложен годовой прирост ВВП в ближайшие годы 3-4%, недостаточно амбициозны. Перед правительством была поставлена задача удвоения объема ВВП за 10 лет. Решить эту проблему, "отрапортовав" президенту через год о высоких темпах прироста годового ВВП, можно достаточно просто (речь не идет о фальсификации статистических данных). Достаточно организовать реализацию какого-нибудь грандиозного проекта наподобие переброски северных рек в засушливые районы России и страны ближнего зарубежья. Сколько будет развернуто строительных работ, гидросооружений, произведено экскаваторов, грузовиков, сколько грунта будет изъято и переброшено в иные места, сколько доходов получат владельцы задействованных в данном проекте факторов производства! По итогам года рост ВВП может составить и 6, и 8% и более. Но будет ли это отражать улучшение экономического благосостояния страны?
Назовем основные проблемы, связанные с оценкой ВВП как главного измерителя итогов экономической деятельности.
I. Показатель ВВП не отражает воздействия производства на окружающую среду (сопровождался ли рост производства экологическими катастрофами, отравлением рек и земли кислотными дождями, засорением почвы и вообще загрязнением окружающей среды).
II. В ВВП сложно учесть деятельность в секторе теневой экономики, хотя в версии СНС-93 содержатся рекомендации по учету теневой деятельности в составе ВВП. Следует заметить, что в научной и публи- цистической литературе мы можем встретить и другие термины, кото- рые используются как синонимы выражения "теневая экономика": не- формальная экономика, подпольная экономика, нелегальная экономика и др. Мы остановимся на термине ненаблюдаемая экономика, используемом как международными организациями, так и Росстатом.
Ненаблюдаемая экономика, согласно классификации ОЭСР, подразделяется на четыре вида производства:
1) теневое;
2) незаконное;
3) неформального сектора;
4) домашних хозяйств для собственного конечного использования.
Поясним перечисленные четыре пункта.
1. В ВВП не учитывается поток товаров и услуг в рамках теневого производства, или теневой экономики, под которой подразумевается разрешенная законом деятельность, которая официально не декларируется или приуменьшается осуществляющими ее экономическими субъектами в целях уклонения от уплаты налогов, социальных взносов и т.п. Экономические субъекты, работающие в теневом секторе, - это и репетиторы, и приходящие няни, и лица, практикующие частный извоз ("леваки"). Все они не регистрируют свою деятельность в соответствующих административных органах.
2. В ВВП не учитываются действительно незаконные виды деловой активности - изготовление и продажа наркотиков, проституция и прочая деструктивная деятельность, - потому что их субъекты не регистрируются в официальных органах, а доходы от подобного предпринимательства не декларируются. Примечательно, что в случае легализации деятельности, ранее считавшейся незаконной, рыночная оценка последней будет включаться в состав ВВП.
3. В ВВП не учитывается деятельность в сфере неформального сектора экономики, которая определяется как "все виды производственной деятельности, осуществляемые теми некорпорированными предприятиями в секторе домашних хозяйств, которые не зарегистрированы и/или размер которых по количеству занятых меньше определенного порогового значения и которые имеют какое-либо рыночное производство". Например, если муж, жена и три нанятых ими работника заняты выпечкой пирожков для реализации их на ближайшем рынке, причем их деятельность не зарегистрирована и осуществляется в собственной квартире, то она, скорее всего, попадает под определение "неформальный сектор".
4. В ВВП не включается то, что производится для конечного использования в домашних хозяйствах, т.е. не "выносится на рынок" и, следовательно, не имеет рыночной оценки. Например, в СНС вообще не оценивается труд домашних хозяек. Классическим образцом описываемой проблемы является пример П. Самуэльсона: холостяк пользуется услугами приходящей домработницы. Ее доход будет включаться в состав ВВП (по методу суммирования доходов). Но по зрелом размышлении холостяк решает жениться на своей домработнице. Как жена она выполняет те же виды работ по дому, но теперь уже не получает от мужа ни цента. Следовательно, ВВП уменьшится на величину тех денежных выплат, которые раньше получала и декларировала домработница.
Краткое описание различных секторов ненаблюдаемой экономики позволяет констатировать, что все они, за исключением деятельности в рамках домашнего хозяйства, находятся вне формальных правил, или вне закона, и связаны с административными или уголовными правонарушениями.
Таким образом, отсутствие в показателе ВВП деятельности в сфере ненаблюдаемой экономики, по мнению многих экономистов, занижает его величину. В различных странах мира как с рыночной, так и переходной экономикой масштабы ненаблюдаемой экономики составляют 10-60% от официального ВВП. На начало 2006 г., по официальным оценкам, масштабы ненаблюдаемой экономики в России составляли около 25% ВВП, по альтернативным расчетам различных исследовательских организаций - 40-50% ВВП.
III. При исчислении ВВП, как правило, величина добавленной стоимости устанавливается на рынке. Но это сложно сделать по отношению к услугам, которые относятся к государственному сектору и предоставляются более или менее бесплатно. Как на практике решается эта проблема? Добавленная стоимость при учете вклада в ВВП учителя, медсестры и офицера определяется в соответствии с их заработной платой, которая не обязательно отражает их индивидуальный вклад в добавленную стоимость, ведь эта заработная плата устанавливается не на рынке, а государством.
Недостатки, связанные с подсчетом ВВП, который не полностью отражает масштабы деловой активности и уровень экономического благосостояния нации, попытались устранить американские ученые В. Нордхаус и Дж. Тобин. Они предложили использовать показатель чистого экономического благосостояния (ЧЭБ). Для подсчета ЧЭБ из ВВП нужно вычесть денежную оценку факторов, отрицательно влияющих на благосостояние общества, и прибавить денежную оценку факторов, положительно влияющих на него.
В нашем примере с переброской воды из северных рек в южные районы нужно выявить все негативные последствия этого мероприятия (изменение микроклимата, экологически неблагоприятные последствия для населения, затопленные площади с находящимися на них постройками и т.п.) и дать им денежную оценку. Таким же образом нужно выразить в денежной форме ту деятельность в рамках домашних хозяйств, которая осуществляется по принципу "сделай сам": т.е. ремонт квартиры собственными силами, выращивание цветов для эстетики садового участка, воспитание домохозяйками своих детей и т.п. Увеличение свободного времени, или досуга, которое улучшает благосостояние граждан страны, также должно получить денежную оценку.
Уточняя значение показателя ЧЭБ, заметим, что самое сложное при реализации этой научной концепции - дать денежную оценку факторов, влияющих на ЧЭБ. В руководствах по использованию СНС-93 и Руководстве по измерению ненаблюдаемой экономики, а также в других рекомендациях международных организаций предлагаются различные косвенные методы оценки масштабов теневого, неформального сектора и других видов ненаблюдаемой экономики. Тем не менее на сегодняшний день все страны, ведущие национальное счетоводство, используют показатель ВВП для оценки результатов деловой активности субъектов экономики.
Возвращаясь к проблеме учета в показателе ВВП благосостояния общества, отметим, что, разумеется, объем реального ВВП - важный его показатель, но точнее благосостояние граждан отражает ВВП или ВНД на душу населения (таблица 3. [3. с.39.]).
Одним из методов оценки благосостояния страны в более широком смысле, нежели подсчет ВВП, является использование показателя истинных сбережений, публикацию которого ВБ начал с 1999 г. Цель расчета этого показателя - представить стоимость изменения широкого спектра активов, которые важны для развития страны: производственные активы; природные и человеческие ресурсы; качество окружающей среды.
Как же рассчитывается этот показатель? Вначале производится коррекция показателя валовых внутренних сбережений: разница между валовыми внутренними сбережениями и величиной обесценения производственных активов (амортизацией) дает величину чистых внутренних сбережений. Затем к последним прибавляется величина расходов на образование и вычитается величина потерь от истощения природных ресурсов и ущерб от загрязнения окружающей среды. Все входящие в расчет величины берутся в процентах от ВВП. Итогом проведенных расчетов и является показатель истинных внутренних сбережений (Таблица 4. [4. с.40.]).
Среднемировой уровень истинных внутренних сбережений в 1999 г. оценивался Всемирным банком в 13,6% от ВВП, тогда как среднемировые валовые внутренние сбережения - в 22,2% от ВВП. Такая ситуация характерна для многих стран мира, когда при формальном экономическом росте имеют место деградация окружающей среды, потери в человеческом капитале и т.п. Причины указанного соотношения этих показа.......................