Советская адвокатура довоенного времени и в период Великой Отечественной войны

СОДЕРЖАНИЕ



	Введение	3

	Глава I. 

	Становление и развитие института адвокатуры

	 в России в период 1917-1991 гг.	8-28

	1.1 Институт адвокатуры в первые годы советской власти	8-17

	1.2 Советская адвокатура довоенного времени и в период Великой Отечественной войны	17-23

	1.3 Организационное оформление адвокатуры с 1962 по 1991 гг.	23-28

	

	Глава II.

	Адвокатура Курского края в период 1917-1991 гг.	28-62

	2.1 Организация и принципы деятельности Курской адвокатуры 

	в период октября 1917-1922 гг.	28-33

	2.2 Курская адвокатура при СССР: организационно-функциональное построение и кадровое обеспечение	33-62

	

	Заключение	63-67

	

	Список использованных источников	68-73















Введение

Актуальность темы  обуславливается тем  что задачи  правового государства,  общества, осуществления  граждан требуют  подхода к вопросам  адвокатуры в целом и  права каждого  в отдельности. Адвокатура  одним из  институтов гражданского  обеспечивающим как  граждан, так и  интересы государства. От  в какой степени  адвоката организована,  и фактически защищена,  уверенность граждан в  благосостоянии. 

Государство  как в охране  в качестве своей  так и в адвокатуре,  «баланс между  интересами и интересами  граждан». В концепции  реформы в Российской  говорится о том,  уровень развития  – индикатор состояния  в обществе, один  признаков реальной  прав человека. В  с этим, в последнее  прокуроры, следователи, а  адвокаты, начали  более важную  в общественной и политической  страны, чем  проведения реформы.

«Адвокат» в  с латинского языка  «призывать, призванный». Римляне отмечали именем «адвокат» членов семьи и друзей тяжущегося, которых он просил сопровождать его на суд. В эпоху Римской империи этот термин стал применяться к судебным защитникам. В русском дореволюционном  законодательстве адвокат  присяжным поверенным. «Присяжный»  «связанный присягой, клятвой», «поверенный» - лицо,  уполномоченное функционировать  чьего-либо имени. 

Адвокатура  важнейшим институтом  концепции современного  вызванным обеспечить  и юридическим лицам  и независимую от  защиту прав,  и законных интересов. За  построения современного  государства и формирования  правовых институтов,  о судах, прокуратуре, полиции, органах государственной  претерпело неоднократные изменения. До 31 мая 2002 года, когда был принят Федеральный закон № 63-ФЗ «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации»,   деятельность  регулировалась Положением  адвокатуре РСФСР  20 ноября  года. Указанный  акт не  потребностям современных  взаимоотношений, многочисленные  права игнорировались  клиентами и правоохранительными органами. Утверждение  актов, регулирующих  адвокатуры, которые  учитывали новые  жизни, интересы  адвокатских сообществ,  нуждающихся в помощи  осложнялось неспособностью  оплачивать бесплатную  помощь, оказываемую  неопределенностью в вопросах  подобного финансирования,  противоречиями внутри  сообщества среди  «традиционной адвокатуры» и  структурами, сформировавшимися в  г.

      Целью настоящей работы  является  развития института адвокатуры России ( на примере Курского края ).

В соответствии с  задачами выпускной  работы являются:

       1. Показать региональные особенности становления и развития института  в избранных временных границах;   

2. Раскрыть особенности кадрового обеспечения Курской адвокатуры;

3. Изучить направления деятельности адвокатуры в регионе и их эффективность.

Объектом исследования является институт адвокатуры.

   Предметом исследования служат теоретические и практические представления о деятельности адвоката, связанной с приминением его полномочий,  их сущности,  развитии и функционировании  взаимодействия адвокатов с  государственной власти и  лицами, а кроме  процедура развития  Курского края  фоне исторических  России в период  гг.

         При проведении исследования использовались труды по проблемам адвокатуры России, ее организации и деятельности, в том числе дореволюционных юристов и историков – К.К. Арсеньева, Д.Н. Бородина, Е.В. Васьковского, М.М. Винавера, Л.Е. Владимирова, М.В. Исаева, П.В. Макалинского, В.К. Случевского. 

Проблемы  и деятельности русской  излагали И.В. Гессен, Г.А. Джаншиев, П.С. Кожевников, П.А. Котляревский,  П.С. Пороховщиков, Э.С. Ривлин, И.Я. Фойницкий, М.П. Шаламов. 

Вопросам  адвокатуры, полномочиями  в уголовном процессе и  в гражданском процессе в  период посвящены  Л.Б. Алексеевой, А.И. Алексеева, О.Я. Баева, М.Ю. Барщевского, А.Д. Бойкова, В.Г. Бессарабова, Т.В. Варфоломеевой, Д.П. Ватмана, А.А. Власова, Л.А. Воскобитовой, М.М. Выдря, А.П. Галоганова, и  других. 

Проблемами  неприкосновенности и гарантий  деятельности занимались В.И. Басков, А.А. Безуглов, В.Г. Бессарабов, Л.В. Брусницын, В.В. Вандышев, А.И. Долговая, И.Л. Петрухин, В.М. Савицкий, М.С. Строгович, М.Е. Токарева, П.С. Элькинд, Н.П. Яблоков, Н.А. Якубович, П.А. Яни и  известные ученые в  этапы формирования  науки. 

Важным  изучения судеб  защитников в годы  правления является  «Книги памяти  политических репрессий  области». В данном  содержится полный  перечень репрессированных жителей Курской области с данными о примененных к ним санкциях, датах ареста и реабилитации. В этом издании имеются и представители адвокатской профессии.

В своих исследованиях курские историки освещали целый ряд проблем,  формирования и развития  юстиции и правоохранительной системы. Например,  органов юстиции в  власти Курской  в 1920-е гг. анализирует в  диссертационном исследовании В.Н.Письменов, вопросам формирования  милиции, в частности, в  губернии приурочена  И.В.Токмакова, в кандидатской  С.С.Бобровского рассмотрен  проблем развития и  курских органов  в период 1930-х -  1950-х гг.,  диссертационной работы  заключается в исследовании  создания, становления и  правоохранительных органов  губернии в 1917-1928 г.г., исследованием работы  органов в плане  советского государства к  прав человека в  губернии (области) в  1953 гг. занимался Б.В.Пикалов.

Истории  органов Курского  посвящен ряд  трудов: «История  прокуратуры: люди,  документы», «Служение  и праву. Из  юстиции Курской  «На страже порядка. Из  органов внутренних  Курского края»,  ФСБ России  Курской области. 1918-2003 гг.».

Труды  ученых внесли  вклад в науку  адвокатуре, уголовный и гражданский процесс, их взгляды нашли отражение в дипломной работе. 

	Методологической  исследования явились  и частные методы  объективной действительности. Основу  составляет общенаучный  метод познания, а  системный подход к  изучаемого материала. В  разработки различных  темы использовались  частные научные  познания: исторический,  системно-структурный, статистический,  эмпирический, комплексный и  анализ и синтез  результатов, метод  наблюдения, метод  законов. 

Выпускная квалификационная работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка , использованных источников.

















































       Глава 1. Становление и развитие института адвокатуры в России в период 1917-1991 гг.



Институт адвокатуры в первые годы советской власти



Февральская революция 1917 года  надежду на  российского общества и адвокатуры. В  Временного правительства о  составе и задачах  3 марта 1917 г. утверждалось: «Временный комитет членов  Думы при  и сочувствии столичных  и населения достиг в  время такой  успеха над  силами старого  что он  ему приступить к  прочному устройству  власти». В этой  Декларации провозглашалась  и немедленная амнистия  всем делам  и религиозным, свобода  печати, союзов,  и стачек, отмена  сословных, вероисповедных и  ограничений. Подкомитет  законопроектам готовил  закон об  в России. Временное  разрешило женщинам  адвокатской практикой, и  было прогрессивным явлением. Трудно  какой бы  в конце концов  адвокатура в результате  Временного правительства,  период его  был весьма  а Великая октябрьская  революция 1917 г. и  за ней  пролетариата привели к  так называемой «буржуазной» адвокатуры и ее  традиций.

Многие  были уничтожены  как представители  пролетариату класса,  оказались в концлагерях,  - оставшиеся на  - лишены права  в судах, и лишь  удалось эмигрировать  границу. Численность  в России сократилось с  тыс. (в  г.) до  человек (в  г.).

Декретом о  от 24  1917 г. № 1  революция упразднила  судебные учреждения  буржуазного государства, а  с ними - присяжную и  адвокатуру. Этим  Декретом были  советские суды. В  защитников и обвинителей  все неопороченные  обоего пола,  гражданскими правами. Вопрос о  защите решался  таким образом,  организации защиты  не было.

Естественно,  присяжные поверенные с  встретили Декрет о  требуя созыва  собрания, освобождения  членов Временного  и др.

19 декабря 1917 года была издана инструкция «О революционном трибунале, его составе, делах, подлежащих его ведению, налагаемых им наказаниях и о порядке ведения его заседаний». В соответствии с ней Народный комиссариат  образовал при  трибуналах коллегии  которые действовали  с общегражданскими обвинителями и защитниками. В  коллегии могли  любые лица,  «помочь революционному «правосудию» и представившие рекомендацию  Советов рабочих,  и крестьянских депутатов.

Первые  суды решали  руководствуясь революционной  и пролетарским сознанием. Наказом  съезда местных  от 20  1917 г. предписывалось: «В основу своего  изъявления полагать  революционного народа,  правовые нормы,  революционной совести,  принимать во внимание... и  единственно голосом  последней. Судопроизводственные  признать и руководствоваться  последними, поскольку  способствуют выяснению  и не насилуют  в свободном волеизъявлении. Существующие  нормы не  не удовлетворяют  момента, но и  предусматривают гарантий  власти».

Государство  привлекало трудящихся к  в суде. Те  них, кто  в судах в качестве  никакой юридической  по сути,  оказывали и заменить  конечно же,  могли. Обвиняемые  обращались к помощи  из упомянутых  правозаступников, ибо  коллегии по  были коллегиями обвинителей. Граждане  в основном к помощи  адвокатов.

Судебное  в революционных трибуналах  было производиться с  обвинения и защиты. В  защитника обвиняемый  либо сам  любое лицо  обязательно из

коллегии  пользующееся политическими  либо просить  этом трибунал,  предоставлял ему  из коллегии правозаступников. Более  обвиняемый мог  защитником и из  лиц, присутствующих в  суда.

Члены  правозаступников выступали  по наиболее  уголовным делам,  трибунала. Всю  юридическую помощь гражданам  бывшие присяжные  присяжные юрисконсульты и  лица, нелегально  адвокатской практикой.

Со  пролетарскому государству  новая форма  защиты, и такая  была введена 7  1918 г. Декретом о суде № 2: «При Советах рабочих, солдатских и крестьянских депутатов учреждается коллегия лиц, посвятивших себя правозаступничеству, как в форме общественного обвинения, так и в форме общественной защиты. В эти  поступают лица,  Советами рабочих,  депутатов. Только  лица имеют  выступать в суде  плату».

Правозаступничество  общественной функцией, т.е. должно  защищать интересы  народа.

В основу  были положены  В.И. Ленина,  давали ответы  три основных  организации защиты:

-  каком органе  состоять защитники;

-  должна быть  защиты;

- кем  органы советской защиты.

Все  вопросы были  в Положении о коллегии  изданном Советом  трудящихся на  названного Декрета.

Но  правовой культуры в  по-прежнему был  защитники попали в  от местных  которая усилилась  принятия Декрета  от 30  1918 г.,  Положение о народном  РСФСР.

Безоговорочно  сохранение коллегий  которые теперь  именоваться коллегиями  обвинителей и представителей  в гражданском процессе. «Для  суду в деле  полного освоения  обстоятельств, касающихся  или интересов  участвующих в гражданском  при уездных  комитетах советов  и крестьянских депутатов и  губернских исполнительных  советов рабочих и  депутатов учреждаются  защитников, обвинителей и  сторон в гражданском процессе».

Члены  защитников фактически  должностными лицами и  содержание в размере  устанавливаемого для  судей по  Народного комиссариата  (ст. 42 Положения). Кроме  коллегии, защитником и  сторон в суде  быть близкие  тяжущихся (родители,  супруги, братья,  и юрисконсульты советских  по уполномочию  руководящих органов.

Обязательным  защитника в уголовном  было тогда,  дело по  обвинению рассматривал  суд с участием  народных заседателей, т.е. по  об убийстве,  изнасиловании, спекуляции, а  во всех  когда по  выступал обвинитель.

Контроль  деятельностью коллегий  возлагался на  отделы юстиции,  должны были  проводить совместные совещания членов коллегий, следственных комиссий и народных судей для координации и выработки единого направления их деятельности.  Это фактически означало полную зависимость адвокатуры от государственных органов в лице губернских отделов юстиции.

В июле  г. на  Всероссийском съезде  советской юстиции  мнение, что  себя не  защитники злоупотребляют  и получают высокие гонорары. В  с этим В.И. Ленин в «Детской болезни левизны в коммунизме» писал: «Мы  в России, и правильно  что разрушали,  адвокатуру, но  возрождается у нас  прикрытием советских правозаступников». Вождь  объяснял это  что комплектование  проводилось в основном  буржуазной интеллигенции. Тем  была дана  на уничтожение  еще до  соответствующих изменений в законодательство.

Окончательно  правозаступников были  новым Положением о  суде РСФСР  г., в соответствии с  обвинители состояли  отделах юстиции, а  и отзывали их губисполкомы.

В  защитников судебный  привлекал граждан,  исполнять эту  (ст. 43). Районные,  и уездные исполкомы  были формировать  списки кандидатов. Состоящие  службе лица,  судом в качестве  освобождались на  участия в процессе  своей основной  с сохранением зарплаты;  состоящие на  - получали минимальную  плату, установленную  данной категории лиц.

	При  в списке лиц,  привлечению для  в порядке трудовой  суд имел  привлечь для  целей консультантов  юстиции и представителей  организаций, в которых  обвиняемый. В гражданском  в качестве представителей  помимо близких  могли выступать  советских учреждений,  их руководством. Некоторые  считали, что «переход к защите в порядке  повинности являлся  мерой, просуществовавшей  до организации  советской адвокатуры». На  деле период  гг. ознаменовался  уничтожением русской  всего того  и полезного, что  заложено в судебных  60-х годов  в.

В российском  постреволюционной поры  место серьезные  от законности. Уголовную  и судопроизводство в 1917-1922 гг. устанавливали  органы государственной  органы государственного управления, суды и трудовой класс. Образовывались и действовали органы внесудебной репрессии. Была существенно принижена роль права. В отдельные периоды юридическая профессия (а адвокатура в особенности) не находила себе должного применения.

Те  юристов, кто  в те годы к  в качестве трудовой  часто не  необходимого уровня  в деле защиты  а потому такая  по существу,  формальный характер. К  же не  особой материальной  при защите в  трудовой повинности.

Тем  менее можно  что в отдельных  страны коллегии  по характеру  ими функций и  устройству были  близки к адвокатуре. Положением о  правозащитников, утвержденным  отделом Московского  рабочих и крестьянских  21 августа  г., на  возлагалось учреждение  организаций для  устных и письменных  составления деловых бумаг.

 Они  свой руководящий  - совет коллегии,  правила и инструкции,  их деятельность.

В  постепенно зрело  необходимости возрождения  адвокатуры. Для  из глубокого  кризиса в соответствии с  экономической политикой  развивать экономику с  рынка. А для  интересов предпринимателей, в  или пользование  передавалась часть  промышленности, нужны  квалифицированные адвокаты.

IX  съезд Советов в  постановлении провозгласил  задачей «водворение  всех областях  строгих начал  законности». 

Новые  созданные в процессе  и на основе  властью экономической  должны получить  выражение в законе и  в судебном порядке. Для  всякого рода  в области имущественных  должны быть  твердые гражданские нормы.

Граждане и  вступившие в договорные  с государственными органами,  получить уверенность,  их права  сохранены. Судебные  Советской республики  быть подняты  соответствующую высоту" .

С  момента активизировалась  деятельность, направленная  создание единой  системы, которая  была заменить  ревтрибуналы. Эта  состояла прежде  из народных  губернских судов и  Суда РСФСР.

В  судебной реформы  г. была  прокуратура, создано новое отраслевое законодательство, отразившее вступление советского общества в этап НЭПа. Все это объективно требовало наличия о. профессиональной адвокатуры, однако в тот исторический момент государство не было к этому готов.

	Кратко напомним: Декрет о суде № 1, принятый 22 ноября 1917 г., упразднил адвокатуру. Однако адвокаты на местах отказались признавать ликвидацию и продолжали какое-то время работать на началах, установленных для сословий присяжных поверенных и их помощников Судебными уставами 1864 г. По Декрету о суде впредь до преобразования всего порядка судопроизводства к выполнению функции защиты в уголовных делах и представительства в гражданских допускались «все неопороченные граждане обоего пола, пользующиеся гражданскими правами» (ст. 3). Однако в Декрете не определялась конкретная форма судебной защиты. Поиски наиболее приемлемой для нового советского суда формы продолжались в течение первых пяти лет советской власти.

Инструкция Народного комиссариата юстиции революционного трибунала от 19 декабря 1917 г. предусматривала организацию при революционных трибуналах «универсальных» коллегий правозаступников, члены которых могли выступать в судебном процессе как обвинителями, так и защитниками. Функцию защиты могли выполнять лица, приглашенные самими обвиняемыми из числа граждан, пользующихся политическими правами.

Декрет о суде № 2 от 7 марта 1918 г., допуская участие в судебных прениях одного защитника из присутствовавших на заседании граждан, возложил основную задачу защиты на коллегии правозаступников. По Декрету вступление в коллегию по-прежнему не ограничивалось никакими цензами, однако Советы рабочих, солдатских, крестьянских и казачьих депутатов не только избирали членов коллегии, но и имели право их отвода, что позволяло не допускать к защите лиц, враждебно настроенных по отношению к советской власти. Кроме обвинителя и защитника из состава членов коллегии правозаступников Декрет разрешил участвовать в судебных прениях одному обвинителю и одному защитнику из зала суда.

В соответствии с принятым ВЦИК Положением о народном суде от 30 ноября 1918 г. для содействия суду в деле наиболее полного освещения всех обстоятельств, касающихся обвиняемого или интересов сторон, участвующих в гражданском процессе, при исполнительных уездных и губернских комитетах Советов рабочих и крестьянских депутатов были учреждены коллегии защитников, обвинителей и представителей сторон в гражданском процессе. Их члены избирались исполкомами на общих со всеми должностными лицами Советской республики основаниях и получали содержание по смете Наркомата юстиции РСФСР. Эти коллегии сыграли свою роль в усилении правовых гарантий советского правосудия, но в них по-прежнему было велико количество представителей буржуазной адвокатуры, даже несмотря на жесткий отбор кандидатов, проходивший под наблюдением отделов юстиции губернских исполкомов. Именно поэтому III Всероссийский съезд деятелей советской юстиции (июнь 1920 г.), подвергнув коллегии резкой критике, счел нужным ликвидировать их и постановил организовать судебную защиту в порядке трудовой повинности. Это решение нашло выражение в принятом ВЦИК 21 октября 1920 г. новом Положении о народном суде.

1.2 Советская довоенная адвокатура и в период Великой Отечественной войны



После гражданской войны, когда жизнь в Стране Советов стала налаживаться, возникла объективная необходимость вернуться к кодифицированной форме законодательства. Работа в этом направлении поставила на повестку дня вопрос о восстановлении основных институтов юстиции - адвокатуры и прокуратуры. Эти процессы шли практически параллельно - после воссоздания прокуратуры в составе Верховного суда фактически была восстановлена и адвокатура, деятельность которой подробно регламентировалась в Положении о коллегии защитников от 5 июля 1922 г.

Солдаты и  рабочие и крестьяне  в адвокатуре классового  совершенно ненужный  доставшийся советскому  в наследство от царизма. Об  свидетельствуют многочисленные  делегатов, прозвучавшие в  на IV  съезде деятелей  юстиции, которые  свести к одному: «адвокатура - это по  своему лавочка...». И  быть не  о выработке адвокатами  этических принципов и  особенно в отношениях  адвокатом, с одной  и клиентом, судьей,  и следователем - с другой, и  продолжалось вплоть  1970 г. Четкого  об этике  удалось выработать  революции, а при  власти такие  могли привести к  последствиям. В 20-е  вышло всего  книг, посвященных  проблеме. Следует  что всеобщее пре к юристам было  для всего  периода, но  это явление  было столь  как в первые  советской власти.

Возрождение  защитников проходило  при губернских  юстиции, а потом и  губернских судах. Их  и автономия выражались в  что только  состав коллегии  президиумом исполнительного  комитета по  отдела юстиции, а  прием в члены  уже самой  но с доведением  сведения губернского  которому было  право отвода вновь принимаемых. 

Органом управления коллегии являлся президиум, избиравшийся общим собранием ее членов. Он  в коллегию и имел  налагать дисциплинарные  осуществлял наблюдение  исполнением защитниками  обязанностей, назначал  защиту, распоряжался  фондами, организовывал  консультации для  обслуживания населения. Коллегия  считалась общественной  а потому в ее  не могли  лица, работавшие в  учреждениях и на  за исключением  выборные должности, а  профессора и преподаватели  учебных заведений. Труд  оплачивался по  с клиентом, однако  обращении за  рабочих и служащих  взималась по  утвержденной Наркоматом  РСФСР; лицам,  судом неимущими,  помощь оказывалась бесплатно.

В  г. 29  ЦИК СССР  Основы судоустройства  и союзных республик. Ими в  17 было  что коллегии  организуются на  самопополнения под  губернских (областных)  комитетов на  особого положения,  принципы которого  общесоюзным законодательством. Однако  положения об  в то время  не было, и  ее регулировалась  законодательством. В Положении о  РСФСР, принятом  ноября 1926  подтверждавшем установленный  статус коллегий  указывалось, что  действуют под  надзором и руководством  губернских и окружных судов. И  новое Положение  правило, согласно  число членов  не лимитировалось,  пошла по  пути, продиктованному  29 июня  г. коллегия  юстиции РСФСР  губернским и окружным  при которых  коллегии защитников,  предельное число  членов, исходя  численности населения  территории и количества  дел. Вслед  Положением о судоустройстве  аналогичные положения  приняты в других  республиках, во  повторявшие общефедеративное и  по отдельным  об организации  отличавшиеся от него.

Несмотря  законодательную регламентацию  коллегий защитников,  судебные работники  еще продолжали  на ликвидации  за ненадобностью и  вредностью их  правосудия, исходя  предположения, что  суд способен  разобраться в любом  и что участие  способствует одностороннему  к делу. Эта  точка зрения  отвергнута.

27  1932 г. коллегия  юстиции приняла  о коллективных защитниках, в  с которым была  новая организация  адвокатуры. Коллективы  создавались в районах,  и действовали под  президиума областных  защитников, а общее  и надзор осуществляли  суды. Они  непосредственно судебную и  работу, правовую  призваны были  повышению уровня  и профессиональных знаний населения. Все  на оказание  помощи принимались  через коллектив, в  которого вносилось  за помощь. В  нашло подтверждение  из важнейших  обеспечения права  защиту - право  обращающегося выбирать  защитника из  членов коллегии  своему усмотрению.

Проходившие  всей стране с  степенью интенсивности  называемые «чистки»  могли не  адвокатуру, но  урон адвокатскому  нанесла чистка  г. (только в  количество адвокатов  в десятки раз). Начиная с  г. ситуация  меняться. И хотя  по-прежнему признавали  злом, но,  что без  не обойтись,  взять адвокатуру  усиленный контроль. 

С  целью в ноябре  образован отдел  защиты при  юстиции СССР. Именно с  момента стала  активная кампания  увеличению численности  и прежде всего  числа трудящихся. Правда,  кампания, можно  провалилась, ибо  еще превалировало  буржуазных специалистов  так называемыми  «из народа»,  к тому же  обладали достаточным  и юридическими знаниями. Не  изменить это  социальных сил  адвокатов и значительно  влияние Коммунистической  в их рядах  по масштабам  в 1938 г. Сама  адвокатуры, право  рядовых членов  членов президиума и  - все это  тотальный контроль  ней. Однако  через год, в  1939 г., с  порядком проведения  в коллегиях было  и коммунистов по  партии стали  на работу в коллегии. А  августа 1939 г. Совет  СССР одобрил  об адвокатуре. К  времени коллегии  8 тыс. адвокатов  населении страны в  млн человек.

Положение  организацию адвокатуры в  областных, краевых и  коллегий. Таким организационное построение адвокатуры оставалось вплоть до принятия 31 мая 2002 г. Федерального закона №  «Об адвокатской  и адвокатуре в Российской Федерации». Общее  деятельностью адвокатов  на союзно-республиканский  комиссариат юстиции  обладавший рядом  в этой области,  право отвода  сути же,  адвокатов руководил  министров СССР). Непосредственное  коллегией осуществлял  президиум. Коллегии  из лиц с  и средним образованием,  допускался прием и  не имевших  образования, но  не менее  лет в качестве  прокуроров, следователей  юрисконсультов. Положение  коллективный характер  адвокатуры. Заниматься  деятельностью могли  члены коллегии и  через юридическую  а не путем  индивидуальных юридических услуг. Через  консультацию должна  производиться и оплата  адвокатов.

В результате  преобразований адвокаты  больше походить  производственные единицы,  по указке  юридической консультации  тому же  управлявшего ею),  на юристов. Свободно  коллективы упразднялись, и  вынуждены были  в юридические консультации,  подчинялись президиуму  адвокатов. И хотя  основу модели  была взята  консультация, но  мощный механизм  характерный для  сталинизма, несомненно,  любую инициативу и творчество. Заведующие  подчинены непосредственно  а не общим собраниям. Не  частная практика,  исключением отдаленных  районов. Юрисконсульты  не могли  членами коллегии адвокатов. Надо  что ситуация в  вынуждала адвокатов  в ряды КПСС,  это, безусловно,  и карьере, но  не отвечало  идеологическим предпочтениям.

Помимо  прочего адвокаты  часть контроля  установлением размеров  гонораров - Комиссариат  отныне имел  выпускать инструкции,  обязательные тарифы  оказание юридической помощи. И  правом он  пользовался до  сталинского периода,  в конце концов  на нет  самой адвокатуры в  собственной гонорарной политики. Так,  приказом от  октября 1939 г. №  Наркомат юстиции  себе предоставил  по управлению  президиума; приказом  2 октября 1939 г. №  - устанавливать ставки  труда адвокатов;  от 22  1941 г. №  - осуществлять контроль  приемом в коллегии.

Положение  стало меняться  Н.С. Хрущеве,  стремился усилить  права и профессиональных  в строительстве социализма. В  на 6-й  Верховного Совета  в 1957 г. он  адвокатов «помогать  социалистической законности и  правосудия». В этих  были внесены  в Основы уголовно-процессуального  СССР (1958  и в отдельные уголовно-процессуальные  союзных республик. Появилось  больше возможностей  на более  стадиях уголовного  дел некоторых  клиентов. Защитник  уже на  предварительного расследования  интересы несовершеннолетних,  людей, не  на языке,  использовался в суде (ст. 22 Основ). 

В  г. Верховный  СССР издал  «Об особенностях судопроизводства» по которому  в частности, открытый  при полном  суда, а защите  достаточное время  подготовки к процессу.

Ощущая  поддержку Н.С. Хрущева,  юристы, а среди  были и адвокаты,  к разработке проекта  уголовно-процессуального законодательства  в ходе которой  отстаивавшим право  на защиту,  столкнуться с консервативно  представителями правоохранительных  и аппарата ЦК КПСС.

Следует  что большую  работы проделали  уголовной секции Московской государственной коллегии адвокатов. А  того, именно  Московской коллегии,  по гражданским  впервые подняли  о пересмотре гражданского и  кодексов.



      1.3 Организационное оформление адвокатуры с 1962 по 1991 гг.



Реформа  потребовала внести  в уставные документы коллегий. Например, в  г. коллегии  Москвы и Ленинграда  общие собрания  членов коллегии  представителей консультаций  (причем впоследствии  было закреплено и в Положении РСФСР об адвокатуре 1980 г.), что существенно сузило возможности для влияния рядовых  на решение  проблем.

Следует  что благодаря  юридического образования, а  в результате повышения  защиты в судопроизводстве  крайне мере  закону) все  людей желало  адвокатами, хотя  численность по  к населению страны  значительно ниже,  в большинстве стран Запада. К  же к концу  гг. количество  дневной формы  сократилось по  Н.С. Хрущева,  счел, что в  выпускается слишком  юристов. Это  к существенному разрыву в  подготовки адвокатов,  на дневных  юридических вузов, и  окончивших вечернее, а  более заочное отделение. Поскольку  вечерних и заочных  не подлежали  распределению, получить  образование стремились  бывшие госчиновники.

Начавшиеся  Н.С. Хрущеве  касающиеся, среди  и адвокатуры, носили  характер, но  были столь  при Л.И. Брежневе. Конечно,  могли проводить  кампании, в которых  свое видение  правовой системы, и  уверены, что  за это  не казнят,  в этой системе  не отводили  серьезного места.

После  реформ в связи с  спроса на  услуги в экономической  значительно выросло  юрисконсультов, работавших  советских предприятиях. У  которые в основном  услуги в области  хозяйственного права  гражданские дела,  правило, продолжали  без их  такое «вторжение» в  епархию (по  замечанию З. Зайла)  озабоченность. Тогда  КПСС и Совет  ССР выпустили  декабря 1970 г. совместное  «Об улучшении  работы в народном хозяйстве» которым предусматривались  по работе  на тех  где не  постоянных юрисконсультов. Тем  ликвидировался пробел в  юридическом обслуживании. А 8  1972 г. Министерство  СССР утвердило  договор «Об  правовых услуг  предприятиях, в институтах и  организациях (кроме  юридическими консультациями  коллегиях адвокатов». Ровно  год был  типовой договор,  адвокатам предоставлять  услуги и колхозам.

В  1970-х гг. шла  разработка вопросов  обоснования адвокатуры  института. В статье  Конституции СССР  г. адвокатура  официально признавалась  органом, и с этого  она становилась  в большей степени государственным делом», нежели  полуавтономной и независимой профессией.

Одновременно  ноября 1979 г. были  всесоюзный Закон и  РСФСР «Об адвокатуре», а 20 ноября  г. – «Положение  адвокатуре в РСФСР». Эти  четко определяли  права и обязанности  хотя и не  принципиальных изменений в  адвокатуры. Они, с  стороны, предоставляли  большую легитимность,  с другой - подтверждали  зависимость от  юстиции СССР (РСФСР). Коллегии  рассматривались как «общественные организации», но  быть образованы  с одобрения местных  органов и республиканского  юстиции.

Безусловно,  определяли задачи  на основании  в 1980-е гг. политических и  установок, партийных  и моральных норм. Она  призвана содействовать «охране прав и законных  граждан и организаций,  правосудия, соблюдению и  социалистической законности,  граждан в духе  и неуклонного исполнения  законов, бережного  к народному добру,  дисциплины труда,  к правам, чести и достоинству других лиц, к правилам социалистического общежития» (ст. 1).

Но  главное, в законах  определение столь  понятий, как «адвокатура» и «адвокатская деятельность». Это  привело к расширительному  данных понятий в  либеральных реформ  гг., в результате  в институт адвокатуры  включены частнопрактикующие  коммерческие фирмы и т.п. Вследствие  были созданы  «параллельные» адвокатские  коллегии адвокатов,  центры. Между  надо полагать,  разработке положения ст. 1  в лице Верховного  не ставил  собой задачи  юридических структур. Перед  стояла иная  - приравнять функции  к правоохранительным и идеологическим  в целях соответствующего  на гражданина.

Вместе с  законы об  заложили основы  развития и совершенствования  об адвокатуре  в новых условиях,  были не  горами. Так,  высшего юридического  у адвокатов стало  для всех  исключений. Большое  уделялось вопросам  защиты, в отношении  было поставлено  сомнение традиционное  о сходстве сущности в  процессе защиты и обвинения. В  обеспечения максимально  процессуальных основ  в процессе предусматривалось  только право  запрашивать через  консультации из  и общественных организаций  характеристики и иные  необходимые для  юридической помощи,  и обязанность в установленном  выдавать эти  или их копии. Эта  (ст. 6)  важное значение,  создавала гарантии  адвоката на  доказательств (ранее  получившая запрос  консультации, могла  проигнорировать), способствуя  самым повышению  оказываемой адвокатом  помощи и росту  активности в процессе.

Изучение  практики тех  показывает, что  принцип обеспечения  права на  в большинстве случаев  и это имело,  положительное влияние  качество правосудия.

Завершая  советской эпохи,  отметить, что  государство удерживало  адвокатов на  уровне (из  1 адвокат на  тыс. человек),  деятельность адвокатов  учета дел и  за их  в зале суда. Помимо  прямого предназначения -  юридической помощи  и организациям - адвокаты  были выступать с  лекциями о социалистической  поскольку в их  входило распространение  знаний.

Считалось,  адвокаты наиболее  - их близость к  меньше, чем у  других юридических профессий. Эффективность  адвоката в суде  ограничена в определенной  заинтересованностью государства в  высокого уровня  именно поэтому  был затруднен  к клиентам и материалам  до, а иногда и  время процесса. При  расследования адвокаты  как помеха,  их внимание к  процессуальных норм  запутывать уголовное дело. В  игре обычно  следователи и прокуроры,  на стадии  разбирательства. Адвокаты  в суде по  уголовных дел,  присутствовали лишь  одной трети  расследований. Статистические  Министерства юстиции  показывают, что в  годы более  ходатайств и заявлений  РСФСР были  следователями.

В 1986-1988 гг. в  произошел «корпоративный бум» во всех  деятельности - от  до «оборонки» -  появляться кооперативы. Оказание  услуг не  быть исключением -  возникать первые  кооперативы, которые,  не воспринимались  как нечто положительное. Достаточно  газеты тех  чтобы вспомнить,  слово «кооператор»  в то время с  негативным. Соответственно  кто «был в порядке» - действующие судьи,  следователи, нотариусы,  юрисконсульты, - не  «очертя голову» в  кооперацию, оставив,  существу, это  деятельности тем,  в силу.......................