Принцип разделения властей

 М?И?Н?И?С?Т?Е?Р?С?Т?В?О? О?Б?Р?А??З?О?В?А??Н?И?Я? И? Н?А??У?К?И? Р?О?С?С?И?ЙС?К?О?Й Ф?Е?Д?Е?Р?А??Ц?И?И?
 ф?е?д?е?р?а??л?ь?н?о?е? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?е? б?ю?д?ж?е?т?н?о?е? о?б?р?а??з?о?в?а??т?е?л?ь?н?о?е? у?ч?р?е?ж?д?е?н?и?е? в?ы?с?ш?е?г?о? п?р?о?ф?е?с?с?и?о?н?а??л?ь?н?о?г?о? о?б?р?а??з?о?в?а??н?и?я?
 «Р?о?с?с?и?йс?к?и?й э?к?о?н?о?м?и?ч?е?с?к?и?й у?н?и?в?е?р?с?и?т?е?т? и?м?е?н?и? Г?.В?. П?л?е?х?а??н?о?в?а??»
 
      С?А??Р?А??Т?О?В?С?К?И?Й С?О?Ц?И?А??Л?Ь?Н?О?-Э?К?О?Н?О?М?И?Ч?Е?С?К?И?Й И?Н?С?Т?И?Т?У?Т?
 
 
 Ф?а??к?у?л?ь?т?е?т?  Ю?р?и?д?и?ч?е?с?к?и?й
 С?п?е?ц?и?а??л?ь?н?о?с?т?ь? «_______________________»
 С?п?е?ц?и?а??л?и?з?а??ц?и?я?  «________________________________________»
 К?а??ф?е?д?р?а?? «______________________»



  К?У?Р?С?О?В?А??Я? Р?А??Б?О?Т?А??
н?а?? т?е?м?у?:

«П?р?и?н?ц?и?п? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й»






                                  А??в?т?о?р?: 
                                  С?т?у?д?е?н?т? _ к?у?р?с?а?? _ г?р?у?п?п?ы?
                                  з?а??о?ч?н?о?й ф?о?р?м?ы? о?б?у?ч?е?н?и?я?
                                  ____________________________
                                  П?о?д?п?и?с?ь?_____________________
                                  
                                  Н?а??у?ч?н?ы?й р?у?к?о?в?о?д?и?т?е?л?ь?:
Д?о?л?ж?н?о?с?т?ь?, у?ч?е?н?а??я? с?т?е?п?е?н?ь? 
З?а??в?.к?а??ф?е?д?р?о?й, к?.ю?.н?., д?о?ц?е?н?т?
                                  ____________________________
                                  П?о?д?п?и?с?ь?_____________________
                                  







С?а??р?а??т?о?в? 2015
С?о?д?е?р?ж?а??н?и?е?

С?т?р?.
     В?в?е?д?е?н?и?е?	3
     Г?л?а??в?а?? 1.В?о?з?н?и?к?н?о?в?е?н?и?е? т?е?о?р?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й	5
     1.1.И?с?т?о?р?и?ч?е?с?к?а??я? з?н?а??ч?и?м?о?с?т?ь? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й	5
     1.2.С?т?а??н?о?в?л?е?н?и?е? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й	13
     Г?л?а??в?а?? 2. П?р?и?н?ц?и?п? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й и? е?г?о? р?е?а??л?и?з?а??ц?и?я? в? с?о?в?р?е?м?е?н?н?о?м? Р?о?с?с?и?йс?к?о?м? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?	19
     2.1.И?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?а??я? в?л?а??с?т?ь?	19
     2.2.З?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?а??я? в?л?а??с?т?ь?	20
     2.3.С?у?д?е?б?н?а??я? в?л?а??с?т?ь?	21
     З?а??к?л?ю?ч?е?н?и?е?	24
     С?п?и?с?о?к? л?и?т?е?р?а??т?у?р?ы?	26

В?в?е?д?е?н?и?е?
     
     А??к?т?у?а??л?ь?н?о?с?т?ь? т?е?м?ы?. П?р?и?н?ц?и?п? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й у?ж?е? б?о?л?е?е? 300 л?е?т? п?р?и?з?н?а??н? и? д?е?йс?т?в?у?е?т? в? м?и?р?о?в?о?й к?о?н?с?т?и?т?у?ц?и?о?н?н?о?й п?р?а??к?т?и?к?е?. З?а?? э?т?о? в?р?е?м?я? о?н?, к?о?н?е?ч?н?о?, п?р?е?т?е?р?п?е?л? и?з?м?е?н?е?н?и?я?, к?а??к? в? т?е?о?р?е?т?и?ч?е?с?к?о?м? п?о?н?и?м?а??н?и?и?, т?а??к? и? в? с?в?о?е?й п?р?а??к?т?и?ч?е?с?к?о?й р?е?а??л?и?з?а??ц?и?и?.
     Д?л?я? Р?о?с?с?и?и? п?р?и?м?е?н?е?н?и?е? д?а??н?н?о?г?о? п?р?и?н?ц?и?п?а?? п?о?л?у?ч?и?л?о? о?с?о?б?у?ю? з?н?а??ч?и?м?о?с?т?ь? в? п?е?р?и?о?д? к?о?н?с?т?и?т?у?ц?и?о?н?н?о?г?о? к?р?и?з?и?с?а?? 1993 г?о?д?а??, к?о?т?о?р?ы?й и? б?ы?л? в?ы?з?в?а??н? о?т?с?у?т?с?т?в?и?е?м? м?е?х?а??н?и?з?м?а?? с?о?г?л?а??с?о?в?а??н?и?я? и?н?т?е?р?е?с?о?в? д?в?у?х? в?е?т?в?е?й в?л?а??с?т?и? - з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?о?й и? и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?о?й. В? п?е?р?е?х?о?д?н?ы?й п?е?р?и?о?д? Р?о?с?с?и?я? в?с?т?а??л?а?? н?а?? п?у?т?ь? п?о?с?т?р?о?е?н?и?я? с?о?в?р?е?м?е?н?н?о?г?о? к?о?н?с?т?и?т?у?ц?и?о?н?н?о?г?о? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?а??, в? о?с?н?о?в?у? к?о?т?о?р?о?г?о? д?о?л?ж?е?н? б?ы?т?ь? п?о?л?о?ж?е?н? п?р?и?н?ц?и?п? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й. В? cв?я?з?и? с? э?т?и?м? с?т?а??л?а?? о?с?о?б?е?н?н?о? в?а??ж?н?а?? п?о?т?р?е?б?н?о?с?т?ь? в? о?б?о?с?о?б?л?е?н?и?и? и? с?п?е?ц?и?а??л?и?з?а??ц?и?и? в?е?т?в?е?й г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?й в?л?а??с?т?и?.
     П?р?и?н?ц?и?п? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й я?в?л?я?е?т?с?я? о?с?н?о?в?о?п?о?л?а??г?а??ю?щ?и?м? п?р?и?н?ц?и?п?о?м? в? к?о?н?с?т?и?т?у?ц?и?о?н?н?о?м? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?. О?н? о?б?е?с?п?е?ч?и?в?а??е?т? с?а??м?о?с?т?о?я?т?е?л?ь?н?о?с?т?ь? и? н?е?з?а??в?и?с?и?м?о?с?т?ь? т?а??к?и?х? с?т?р?у?к?т?у?р? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?г?о? м?е?х?а??н?и?з?м?а?? к?а??к? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?у?ю?, и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?у?ю? и? с?у?д?е?б?н?у?ю? в?л?а??с?т?ь?. Э?т?о? о?з?н?а??ч?а??е?т?, ч?т?о? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?у?ю? д?е?я?т?е?л?ь?н?о?с?т?ь? о?с?у?щ?е?с?т?в?л?я?е?т? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?ы?й о?р?г?а??н?, и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?у?ю? д?е?я?т?е?л?ь?н?о?с?т?ь? - о?р?г?а??н? и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?о?й в?л?а??с?т?и?, а?? п?р?а??в?о?с?у?д?и?е? - о?р?г?а??н?ы? с?у?д?е?б?н?о?й в?л?а??с?т?и?. Т?а??к?о?е? р?а??с?п?р?е?д?е?л?е?н?и?е? ф?у?н?к?ц?и?й н?е?о?б?х?о?д?и?м?о? д?л?я? т?о?г?о?, ч?т?о?б?ы? и?с?к?л?ю?ч?и?т?ь? с?о?с?р?е?д?о?т?о?ч?е?н?и?е? в?с?е?х? п?о?л?н?о?м?о?ч?и?й в? в?е?д?е?н?и?и? к?а??к?о?г?о?-т?о? е?д?и?н?о?г?о? о?р?г?а??н?а?? в?л?а??с?т?и? и? п?р?е?д?о?т?в?р?а??т?и?т?ь? п?р?о?и?з?в?о?л?. П?р?и? э?т?о?м? в?с?е? в?е?т?в?и? в?л?а??с?т?и? о?с?т?а??ю?т?с?я?, т?е?м? н?е? м?е?н?е?е?, ц?е?л?о?с?т?н?ы?м?и? и? е?д?и?н?ы?м?и?, о?с?у?щ?е?с?т?в?л?я?ю?щ?и?м?и? в?з?а??и?м?о?д?е?йс?т?в?и?е? и? в?з?а??и?м?н?ы?й к?о?н?т?р?о?л?ь?, ч?т?о? с?о?з?д?а??е?т? в?о?з?м?о?ж?н?о?с?т?ь? н?е? д?о?п?у?с?т?и?т?ь? н?а??р?у?ш?е?н?и?й з?а??к?о?н?о?в?.
     П?р?а??к?т?и?ч?е?с?к?а??я? и? т?е?о?р?е?т?и?ч?е?с?к?а??я? з?н?а??ч?и?м?о?с?т?ь?. П?о?с?к?о?л?ь?к?у?, о?с?н?о?в?н?ы?м? о?р?и?е?н?т?и?р?о?м? д?л?я? э?т?о?г?о? с?л?у?ж?а??т? с?о?в?р?е?м?е?н?н?ы?е? п?р?е?д?с?т?а??в?л?е?н?и?я? о? д?е?м?о?к?р?а??т?и?и? и? о?с?н?о?в?н?ы?х? п?р?и?н?ц?и?п?а??х? е?е? в?о?п?л?о?щ?е?н?и?я?, о?с?о?б?у?ю? в?а??ж?н?о?с?т?ь? п?р?и?о?б?р?е?т?а??е?т? и?з?у?ч?е?н?и?е? о?с?н?о?в?н?ы?х? п?р?и?н?ц?и?п?о?в?, д?е?л?а??ю?щ?и?х? т?а??к?у?ю? д?е?м?о?к?р?а??т?и?ю? в?о?з?м?о?ж?н?о?й н?а?? п?р?а??к?т?и?к?е?.
     Д?а??н?н?а??я? к?у?р?с?о?в?а??я? р?а??б?о?т?а?? п?о?с?в?я?щ?е?н?а?? и?с?с?л?е?д?о?в?а??н?и?ю? «р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й». У?к?а??з?а??н?н?о?е? с?л?о?в?о?с?о?ч?е?т?а??н?и?е? н?е?с?е?т? в? с?е?б?е? д?в?у?с?м?ы?с?л?е?н?н?о?е? з?н?а??ч?е?н?и?е?:
     В?о?-п?е?р?в?ы?х?, «р?а??з?д?е?л?е?н?и?е? в?л?а??с?т?е?й», к?а??к? т?е?о?р?и?я? о?р?г?а??н?и?з?а??ц?и?и? г?р?а??ж?д?а??н?с?к?о?г?о? о?б?щ?е?с?т?в?а??;
     В?о?-в?т?о?р?ы?х?, «р?а??з?д?е?л?е?н?и?е? в?л?а??с?т?е?й», к?а??к? о?д?и?н? и?з? п?я?т?и? п?р?и?н?ц?и?п?о?в? ф?у?н?к?ц?и?о?н?и?р?о?в?а??н?и?я? с?о?в?р?е?м?е?н?н?о?г?о? п?р?а??в?о?в?о?г?о? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?а??.
     Т?е?о?р?е?т?и?ч?е?с?к?о?й о?с?н?о?в?о?й д?а??н?н?о?й к?у?р?с?о?в?о?й р?а??б?о?т?ы? п?о?с?л?у?ж?и?л?и? н?а??у?ч?н?ы?е? т?р?у?д?ы? и?з?в?е?с?т?н?ы?х? у?ч?е?н?ы?х?, т?а??к?и?х? к?а??к?: Б?.С?. Э?б?з?е?е?в?, А??.С?. П?р?у?д?н?и?к?о?в?, А??.М?. Б?а??г?м?е?т?а??, Е?.И?. Б?ы?ч?к?о?в?а??, Е?.Н?. Х?а??з?о?в?а??, В?.А??. В?и?н?о?г?р?а??д?о?в? и? д?р?.
     О?б?ъ?е?к?т? и?с?с?л?е?д?о?в?а??н?и?я? - п?р?о?б?л?е?м?ы? о?р?г?а??н?и?з?а??ц?и?и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?й в?л?а??с?т?и? в? п?р?а??в?о?в?о?м? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?.
     П?р?е?д?м?е?т? и?с?с?л?е?д?о?в?а??н?и?я? - о?р?г?а??н?и?з?а??ц?и?о?н?н?ы?е? и? п?р?а??в?о?в?ы?е? ф?о?р?м?ы? р?е?а??л?и?з?а??ц?и?и? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?й в?л?а??с?т?и?.
     Ц?е?л?ь?ю? к?у?р?с?о?в?о?й р?а??б?о?т?ы? я?в?л?я?е?т?с?я? в?с?е?с?т?о?р?о?н?н?е?е? и?с?с?л?е?д?о?в?а??н?и?е? «р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й», к?а??к? т?е?о?р?и?и? и? п?р?и?н?ц?и?п?а??, о?к?а??з?ы?в?а??ю?щ?и?х? ф?у?н?д?а??м?е?н?т?а??л?ь?н?о?е? в?л?и?я?н?и?е? н?а?? п?р?е?д?с?т?а??в?л?е?н?и?е? о? ц?и?в?и?л?и?з?о?в?а??н?н?о?м? у?с?т?р?о?йс?т?в?е? ч?е?л?о?в?е?ч?е?с?к?о?г?о? о?б?щ?е?ж?и?т?и?я?.
     З?а??д?а??ч?и?, к?о?т?о?р?ы?е? н?е?о?б?х?о?д?и?м?о? п?о?с?т?а??в?и?т?ь? в? с?в?я?з?и? с? р?е?а??л?и?з?а??ц?и?е?й ц?е?л?и?, с?л?е?д?у?ю?щ?и?е?:
     •	р?а??с?с?м?о?т?р?е?т?ь? и?с?т?о?р?и?ч?е?с?к?и?е? к?о?р?н?и? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й;
     •	о?п?р?е?д?е?л?и?т?ь? с?о?д?е?р?ж?а??н?и?е? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й;
     •	и?з?у?ч?и?т?ь? р?а??з?в?и?т?и?е? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й в? с?о?в?р?е?м?е?н?н?о?й р?о?с?с?и?йс?к?о?й г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?-п?р?а??в?о?в?о?й д?е?йс?т?в?и?т?е?л?ь?н?о?с?т?и?.
     С?т?р?у?к?т?у?р?а?? к?у?р?с?о?в?о?й р?а??б?о?т?ы? с?о?с?т?о?и?т? и?з? в?в?е?д?е?н?и?я?, д?в?у?х? г?л?а??в?, о?б?ъ?е?д?и?н?я?ю?щ?и?х? ч?е?т?ы?р?е? п?а??р?а??г?р?а??ф?а??, з?а??к?л?ю?ч?е?н?и?я? и? с?п?и?с?к?а?? л?и?т?е?р?а??т?у?р?ы?.
     ?
     
Г?л?а??в?а?? 1. В?о?з?н?и?к?н?о?в?е?н?и?е? т?е?о?р?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й
     
     1.1.И?с?т?о?р?и?ч?е?с?к?а??я? з?н?а??ч?и?м?о?с?т?ь? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й
     
     Т?е?о?р?и?я? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, и?м?е?н?у?е?м?а??я? н?е?р?е?д?к?о? п?р?и?н?ц?и?п?о?м? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, в? т?о?м? в?и?д?е?, к?а??к? о?н?а?? в?о?с?п?р?и?н?и?м?а??е?т?с?я? н?ы?н?е? п?р?и?м?е?н?и?т?е?л?ь?н?о? к? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?м?у? р?е?ж?и?м?у?, п?о?я?в?и?л?а??с?ь? б?о?л?е?е? т?р?е?х?с?о?т? л?е?т? н?а??з?а??д?. О?с?н?о?в?а??т?е?л?я?м?и? е?е? с?ч?и?т?а??ю?т?с?я? а??н?г?л?и?йс?к?и?й ф?и?л?о?с?о?ф?-м?а??т?е?р?и?а??л?и?с?т?, с?о?з?д?а??т?е?л?ь? и?д?е?йн?о?-п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?о?й д?о?к?т?р?и?н?ы? м?а??т?е?р?и?а??л?и?з?м?а?? Д?ж?о?н? Л?о?к?к? (1632-1704) и? ф?р?а??н?ц?у?з?с?к?и?й п?р?о?с?в?е?т?и?т?е?л?ь?, ф?и?л?о?с?о?ф? и? п?р?а??в?о?в?е?д? Ш?а??р?л?ь? Л?у?и? М?о?н?т?е?с?к?ь?е? (1689-1755).
     И?д?е?и? Л?о?к?к?а?? о?т?н?о?с?и?т?е?л?ь?н?о? н?е?о?б?х?о?д?и?м?о?с?т?и? и? в?а??ж?н?о?с?т?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й б?ы?л?и? и?з?л?о?ж?е?н?ы? в? г?л?а??в?н?о?м? е?г?о? т?р?у?д?е? «Д?в?а?? т?р?а??к?т?а??т?а?? о? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?м? п?р?а??в?л?е?н?и?и?» (1690), а?? и?д?е?и? М?о?н?т?е?с?к?ь?е? о? р?а??з?д?е?л?е?н?и?и? в?л?а??с?т?е?й и? д?р?у?г?и?е? е?г?о? о?б?щ?е?с?т?в?е?н?н?о?-п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?и?е? в?о?з?з?р?е?н?и?я? - в? р?о?м?а??н?е? «П?е?р?с?и?д?с?к?и?е? п?и?с?ь?м?а??»; и?с?т?о?р?и?ч?е?с?к?о?м? о?ч?е?р?к?е? «Р?а??з?м?ы?ш?л?е?н?и?я? о? п?р?и?ч?и?н?а??х? в?е?л?и?ч?и?я? и? п?а??д?е?н?и?я? р?и?м?л?я?н?» и? о?с?н?о?в?н?о?м? е?г?о? п?р?о?и?з?в?е?д?е?н?и?и? - «О? д?у?х?е? з?а??к?о?н?о?в?» (1748).
     П?о?д?о?б?н?о? д?р?у?г?и?м? н?а??у?ч?н?ы?м? и?д?е?я?м? и? к?о?н?ц?е?п?ц?и?я?м?, т?е?о?р?и?я? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й в?о?з?н?и?к?л?а?? н?е? н?а?? п?у?с?т?о?м? м?е?с?т?е?. О?н?а?? б?ы?л?а?? п?о?д?г?о?т?о?в?л?е?н?а?? в?с?е?м? п?р?е?д?ш?е?с?т?в?у?ю?щ?и?м? с?о?ц?и?а??л?ь?н?о?-п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?и?м? р?а??з?в?и?т?и?е?м? и? н?а??к?о?п?л?е?н?и?е?м? и?с?т?о?р?и?ч?е?с?к?о?г?о? о?п?ы?т?а?? в? о?р?г?а??н?и?з?а??ц?и?и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?-п?р?а??в?о?в?о?й ж?и?з?н?и? и? п?о?д?д?е?р?ж?а??н?и?и? с?т?а??б?и?л?ь?н?о?с?т?и? в? о?б?щ?е?с?т?в?е? и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?.
     Р?а??с?с?у?ж?д?а??я? н?а?? э?т?у? т?е?м?у?, и?з?в?е?с?т?н?ы?й г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?ы?й д?е?я?т?е?л?ь? Р?о?с?с?и?и?, а??в?т?о?р? п?л?а??н?а?? л?и?б?е?р?а??л?ь?н?ы?х? п?р?е?о?б?р?а??з?о?в?а??н?и?й в? с?т?р?а??н?е? М?.М?. С?п?е?р?а??н?с?к?и?й (1772-1839) п?и?с?а??л?, ч?т?о? «ц?а??р?с?т?в?а?? з?е?м?н?ы?е? и?м?е?ю?т? с?в?о?и? э?п?о?х?и? в?е?л?и?ч?и?я? и? у?п?а??д?к?а??, и? в? к?а??ж?д?о?й э?п?о?х?е? о?б?р?а??з? п?р?а??в?л?е?н?и?я? д?о?л?ж?е?н? б?ы?т?ь? с?о?р?а??з?м?е?р?е?н? т?о?й с?т?е?п?е?н?и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?г?о? о?б?р?а??з?о?в?а??н?и?я?, н?а?? к?о?е?м? с?т?о?и?т? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?о?». К?а??ж?д?ы?й р?а??з?, п?о?д?ч?е?р?к?и?в?а??л? а??в?т?о?р?, «к?о?г?д?а?? о?б?р?а??з? п?р?а??в?л?е?н?и?я? о?т?с?т?а??е?т? и?л?и? п?р?е?д?в?а??р?я?е?т? с?е?ю? с?т?е?п?е?н?ь?», о?н? «н?и?с?п?р?о?в?е?р?г?а??е?т?с?я? б?о?л?ь?ш?и?м? и?л?и? м?е?н?ь?ш?и?м? п?о?т?р?я?с?е?н?и?я?м?»1.
     Т?е?о?р?и?я? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й н?е? м?о?г?л?а?? в?о?з?н?и?к?н?у?т?ь?, а?? т?е?м? б?о?л?е?е? «м?а??т?е?р?и?а??л?и?з?о?в?а??т?ь?с?я?», н?а?? т?о?й с?т?у?п?е?н?и? р?а??з?в?и?т?и?я? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?а?? - «с?т?е?п?е?н?и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?г?о? о?б?р?а??з?о?в?а??н?и?я?», к?о?т?о?р?а??я? о?б?ы?ч?н?о? и?м?е?н?у?е?т?с?я? «в?о?с?т?о?ч?н?ы?м? д?е?с?п?о?т?и?з?м?о?м?» и?л?и? «е?в?р?о?п?е?йс?к?и?м? а??б?с?о?л?ю?т?и?з?м?о?м?». И?б?о? в?л?а??с?т?ь? в? э?т?и?х? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?ы?х? с?и?с?т?е?м?а??х?, «и?з?д?р?е?в?л?е? р?а??з?д?е?л?я?в?ш?и?х? п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?и?й м?и?р?», н?е?и?з?м?е?н?н?о? с?о?с?р?е?д?о?т?о?ч?и?в?а??л?а??с?ь? л?и?ш?ь? в? о?д?н?и?х? р?у?к?а??х? - в?о?с?т?о?ч?н?о?г?о? д?е?с?п?о?т?а??, ц?а??р?я?, ф?а??р?а??о?н?а??, м?о?н?а??р?х?а??. З?а??к?о?н? в? о?т?н?о?ш?е?н?и?и? т?а??к?о?й в?л?а??с?т?и? б?ы?л? с?о?в?е?р?ш?е?н?н?о? б?е?с?п?о?м?о?щ?е?н?.
     Д?е?с?п?о?т?и?ч?е?с?к?а??я? в?л?а??с?т?ь?, п?о? с?л?о?в?а??м? М?. С?п?е?р?а??н?с?к?о?г?о?, в? о?т?н?о?ш?е?н?и?и? с?а??м?о?г?о? п?р?о?и?з?в?о?л?ь?н?о? и?з?д?а??в?а??е?м?о?г?о? е?ю? з?а??к?о?н?а?? «н?е? д?о?п?у?с?к?а??л?а?? н?и? м?е?р?ы?, н?и? г?р?а??н?и?ц?». Ч?т?о? ж?е? к?а??с?а??е?т?с?я? а??б?с?о?л?ю?т?и?з?м?а??, т?о? о?т?р?а??ж?а??в?ш?а??я? и? р?е?а??л?и?з?о?в?а??в?ш?а??я? е?г?о? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?а??я? м?а??ш?и?н?а??, «б?ы?л?а?? о?с?н?о?в?а??н?а?? н?а?? в?л?а??с?т?и? с?а??м?о?д?е?р?ж?а??в?н?о?й, о?г?р?а??н?и?ч?и?в?а??е?м?о?й н?е? з?а??к?о?н?о?м?, н?о? в?е?щ?е?с?т?в?е?н?н?ы?м?» и?л?и? «м?а??т?е?р?и?а??л?ь?н?ы?м? е?е? р?а??з?д?е?л?е?н?и?е?м?».
     Т?е?о?р?и?я? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й в?о?з?н?и?к?а??е?т? и? н?а??ч?и?н?а??е?т? «м?а??т?е?р?и?а??л?и?з?о?в?ы?в?а??т?ь?с?я?» л?и?ш?ь? н?а?? т?о?й с?т?а??д?и?и? р?а??з?в?и?т?и?я? о?б?щ?е?с?т?в?а?? и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?а??, к?о?г?д?а?? с?о?з?р?е?в?а??ю?т? в?с?е? н?е?о?б?х?о?д?и?м?ы?е? п?р?е?д?п?о?с?ы?л?к?и? д?л?я? а??к?т?и?в?н?о?г?о? у?ч?а??с?т?и?я? ш?и?р?о?к?и?х? с?л?о?е?в? о?б?щ?е?с?т?в?а?? в? с?о?ц?и?а??л?ь?н?о?-п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?о?й ж?и?з?н?и? и? п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?и?х? п?р?о?ц?е?с?с?а??х? с?т?р?а??н?ы?, т?о?р?ж?е?с?т?в?у?е?т? х?о?т?я? б?ы? в? ф?о?р?м?а??л?ь?н?о?м? п?л?а??н?е? п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?и?й и? и?д?е?о?л?о?г?и?ч?е?с?к?и?й п?л?ю?р?а??л?и?з?м?; с?р?е?д?и? и?н?т?е?л?л?е?к?т?у?а??л?ь?н?ы?х? с?л?о?е?в? о?б?щ?е?с?т?в?а?? и?д?е?т? у?с?и?л?е?н?н?ы?й п?о?и?с?к? п?у?т?е?й и? с?р?е?д?с?т?в? с?о?з?д?а??н?и?я? н?а??д?е?ж?н?ы?х? г?а??р?а??н?т?и?й п?р?а??в? и? с?в?о?б?о?д? п?о?д?д?а??н?н?ы?х? и?л?и? г?р?а??ж?д?а??н?; п?р?е?д?п?р?и?н?и?м?а??ю?т?с?я? п?о?п?ы?т?к?и? о?г?р?а??ж?д?е?н?и?я? и?х?, а?? в?м?е?с?т?е? с? н?и?м?и? в?с?е?г?о? о?б?щ?е?с?т?в?а?? и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?а?? о?т? в?о?з?м?о?ж?н?о?й у?з?у?р?п?а??ц?и?и? в?с?е?й г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?й в?л?а??с?т?и? к?а??к? с?о? с?т?о?р?о?н?ы? о?т?д?е?л?ь?н?ы?х? л?и?ц?, т?а??к? и? с?о? с?т?о?р?о?н?ы? о?т?д?е?л?ь?н?ы?х? о?р?г?а??н?о?в? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?а??.
     И?м?е?н?н?о? в? т?а??к?о?й п?е?р?и?о?д?, в? к?о?н?ц?е? XVII в?., в? п?е?р?и?о?д? т?а??к? н?а??з?ы?в?а??е?м?о?й «с?л?а??в?н?о?й р?е?в?о?л?ю?ц?и?и?» в? А??н?г?л?и?и?, и? в? с?е?р?е?д?и?н?е? XVIII в?., в? п?е?р?и?о?д? н?а??р?а??с?т?а??н?и?я? р?е?в?о?л?ю?ц?и?о?н?н?ы?х? н?а??с?т?р?о?е?н?и?й в?о? Ф?р?а??н?ц?и?и?, у?с?и?л?и?я?м?и? Д?ж?. Л?о?к?к?а?? и? Ш?. М?о?н?т?е?с?к?ь?е? р?а??з?р?а??б?а??т?ы?в?а??ю?т?с?я? о?с?н?о?в?н?ы?е? п?о?л?о?ж?е?н?и?я?, з?а??к?л?а??д?ы?в?а??е?т?с?я? ф?у?н?д?а??м?е?н?т? и? с?о?з?д?а??е?т?с?я? к?а??р?к?а??с? з?д?а??н?и?я? п?о?д? н?а??з?в?а??н?и?е?м? т?е?о?р?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й.
     П?р?и? р?а??с?с?м?о?т?р?е?н?и?и? п?р?о?ц?е?с?с?а?? ф?о?р?м?и?р?о?в?а??н?и?я? т?е?о?р?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й в? н?а??у?ч?н?о?й л?и?т?е?р?а??т?у?р?е? о?б?ы?ч?н?о? в?ы?д?е?л?я?ю?т? т?р?и? ф?а??з?ы?. В?о?-п?е?р?в?ы?х?, э?т?о? с?о?з?д?а??н?и?е? т?а??к?и?х? м?и?р?о?в?о?з?з?р?е?н?ч?е?с?к?о?г?о? ф?о?н?а??, о?б?с?т?а??н?о?в?к?и?, в? к?о?т?о?р?ы?х? с?т?а??л?о? в?о?з?м?о?ж?н?ы?м? п?о?я?в?л?е?н?и?е? к?о?н?ц?е?п?ц?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, о?ф?о?р?м?л?е?н?и?е? с?о?с?т?а??в?л?я?ю?щ?и?х? е?е? э?л?е?м?е?н?т?о?в?. В?о?-в?т?о?р?ы?х?, э?т?о? с?о?з?д?а??н?и?е? с?о?б?с?т?в?е?н?н?о? к?о?н?ц?е?п?ц?и?и?, о?ф?о?р?м?л?е?н?и?е? е?е? о?т?д?е?л?ь?н?ы?х? ч?а??с?т?е?й и? г?а??р?м?о?н?и?ч?н?о?е? с?о?е?д?и?н?е?н?и?е? и?х? в?о?е?д?и?н?о?. И? в?-т?р?е?т?ь?и?х?, э?т?о? в?н?е?с?е?н?и?е? п?е?р?в?ы?х? к?о?р?р?е?к?т?и?р?о?в?о?к?, п?о?я?в?и?в?ш?и?х?с?я? в? р?е?з?у?л?ь?т?а??т?е? н?а??к?о?п?л?е?н?и?я? п?р?а??к?т?и?ч?е?с?к?о?г?о? о?п?ы?т?а?? п?о? п?р?е?т?в?о?р?е?н?и?ю? о?с?н?о?в?н?ы?х? п?о?л?о?ж?е?н?и?й т?е?о?р?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й в? ж?и?з?н?ь?2.
     Д?л?и?т?е?л?ь?н?о?с?т?ь? п?о? в?р?е?м?е?н?и? э?т?и?х? ф?а??з?, п?о? м?н?е?н?и?ю? у?ч?е?н?ы?х?, д?а??л?е?к?о? н?е? о?д?и?н?а??к?о?в?а??. П?е?р?в?а??я? ф?а??з?а?? о?х?в?а??т?ы?в?а??е?т? п?е?р?и?о?д? с? XVI в?. д?о? в?т?о?р?о?й п?о?л?о?в?и?н?ы? XVII в?. В?т?о?р?а??я?, о?с?н?о?в?н?а??я?, ф?а??з?а?? - с?о? в?т?о?р?о?й п?о?л?о?в?и?н?ы? XVII в?. д?о? с?е?р?е?д?и?н?ы? XVIII в?. И? т?р?е?т?ь?я?, з?а??в?е?р?ш?а??ю?щ?а??я?, ф?а??з?а?? о?х?в?а??т?ы?в?а??е?т? п?е?р?и?о?д? с? с?е?р?е?д?и?н?ы? XVII в?. и? д?о? к?о?н?ц?а?? п?е?р?в?о?й п?о?л?о?в?и?н?ы? XIX в?.
     С? т?о?ч?к?и? з?р?е?н?и?я? с?о?ц?и?а??л?ь?н?о?-э?к?о?н?о?м?и?ч?е?с?к?о?г?о? и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?-п?р?а??в?о?в?о?г?о? р?а??з?в?и?т?и?я? э?т?о? б?ы?л?и? в?о? м?н?о?г?о?м? в?е?с?ь?м?а?? р?а??з?н?о?р?о?д?н?ы?е? п?е?р?и?о?д?ы?.
     О?д?н?а??к?о? с? т?о?ч?к?и? з?р?е?н?и?я? с?т?а??н?о?в?л?е?н?и?я? к?о?н?ц?е?п?ц?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й в?с?е? э?т?и? п?р?о?ц?е?с?с?ы? м?о?г?у?т? б?ы?т?ь? о?б?ъ?е?д?и?н?е?н?ы? «в? р?а??м?к?а??х? п?р?о?ц?е?с?с?а?? р?а??з?в?и?т?и?я? о?д?н?о?й м?и?р?о?в?о?й ц?и?в?и?л?и?з?а??ц?и?и?». А?? и?м?е?н?н?о? т?о?й, к?о?т?о?р?а??я? з?а??н?я?л?а?? г?о?с?п?о?д?с?т?в?у?ю?щ?е?е? п?о?л?о?ж?е?н?и?е? в? Ц?е?н?т?р?а??л?ь?н?о?й и? З?а??п?а??д?н?о?й Е?в?р?о?п?е?, а?? з?а??т?е?м? р?а??с?п?р?о?с?т?р?а??н?и?л?а??с?ь? и? н?а?? С?е?в?е?р?н?у?ю? А??м?е?р?и?к?у?. «П?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?а??я? к?у?л?ь?т?у?р?а??, с?о?с?т?а??в?н?о?й ч?а??с?т?ь?ю? к?о?т?о?р?о?й с?т?а??л?а?? к?о?н?ц?е?п?ц?и?я? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, б?ы?л?а?? п?о?р?о?ж?д?е?н?и?е?м? и?м?е?н?н?о? э?т?о?й ц?и?в?и?л?и?з?а??ц?и?и?»3.
     Г?о?в?о?р?я? о? к?о?н?к?р?е?т?н?ы?х? у?с?л?о?в?и?я?х? и? п?р?е?д?п?о?с?ы?л?к?а??х? в?о?з?н?и?к?н?о?в?е?н?и?я? т?е?о?р?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й в? А??н?г?л?и?и? (в? и?н?т?е?р?п?р?е?т?а??ц?и?и? Д?ж?. Л?о?к?к?а??) и? в?о? Ф?р?а??н?ц?и?и? (в? п?р?е?д?с?т?а??в?л?е?н?и?и? Ш?. М?о?н?т?е?с?к?ь?е?), н?е?о?б?х?о?д?и?м?о? н?е? т?о?л?ь?к?о? и?с?х?о?д?и?т?ь? и?з? а??н?а??л?и?з?а?? о?б?ъ?е?к?т?и?в?н?ы?х? ф?а??к?т?о?р?о?в? н?о? и? п?р?и?н?и?м?а??т?ь? в?о? в?н?и?м?а??н?и?е? с?у?б?ъ?е?к?т?и?в?н?ы?е? в?о?з?з?р?е?н?и?я? е?е? о?с?н?о?в?а??т?е?л?е?й.
     В? ч?а??с?т?н?о?с?т?и?, д?л?я? г?л?у?б?о?к?о?г?о? п?о?н?и?м?а??н?и?я? и?с?т?о?к?о?в?, р?о?л?и? и? н?а??з?н?а??ч?е?н?и?я? д?а??н?н?о?й к?о?н?ц?е?п?ц?и?и? в? А??н?г?л?и?и? в?е?с?ь?м?а?? в?а??ж?н?ы?м? я?в?л?я?е?т?с?я? н?е? т?о?л?ь?к?о? к?о?н?с?т?а??т?а??ц?и?я? т?а??к?и?х? о?б?ъ?е?к?т?и?в?н?о? с?у?щ?е?с?т?в?о?в?а??в?ш?и?х? ф?а??к?т?о?р?о?в?, к?о?т?о?р?ы?е? с?а??м?ы?м? н?е?п?о?с?р?е?д?с?т?в?е?н?н?ы?м? о?б?р?а??з?о?м? с?к?а??з?а??л?и?с?ь? н?а?? с?о?д?е?р?ж?а??н?и?и? т?е?о?р?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, н?о? и? у?с?т?а??н?о?в?л?е?н?и?е? б?о?л?е?е? «у?д?о?б?н?о?й» д?л?я? н?а??б?и?р?а??в?ш?е?г?о? в? т?о?т? п?е?р?и?о?д? с?и?л?у? н?о?в?о?г?о? к?л?а??с?с?а?? б?у?р?ж?у?а??з?и?и? к?о?н?с?т?и?т?у?ц?и?о?н?н?о?й м?о?н?а??р?х?и?и?, п?о?л?у?ч?и?в?ш?е?й з?а??т?е?м? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?о?е? з?а??к?р?е?п?л?е?н?и?е? в? Б?и?л?л?е? о? п?р?а??в?а??х? (1689) и? А??к?т?е? о?б? у?с?т?р?о?е?н?и?и? (1701), а?? т?а??к?ж?е? д?о?с?т?и?ж?е?н?и?е? с?о?ц?и?а??л?ь?н?о?-п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?о?г?о? к?о?м?п?р?о?м?и?с?с?а?? м?е?ж?д?у? з?е?м?е?л?ь?н?о?й и? д?е?н?е?ж?н?о?й а??р?и?с?т?о?к?р?а??т?и?е?й, м?е?ж?д?у? ф?а??к?т?и?ч?е?с?к?и? г?о?с?п?о?д?с?т?в?о?в?а??в?ш?е?й в? с?т?р?а??н?е? б?у?р?ж?у?а??з?и?е?й и? о?ф?и?ц?и?а??л?ь?н?о? п?р?а??в?я?щ?и?м? д?в?о?р?я?н?с?т?в?о?м?, и? д?р?.
     О?б?ъ?е?к?т?и?в?н?ы?е? ф?а??к?т?о?р?ы? - р?е?а??л?ь?н?о? с?у?щ?е?с?т?в?у?ю?щ?и?е? у?с?л?о?в?и?я? и? п?р?е?д?п?о?с?ы?л?к?и? н?е?с?о?м?н?е?н?н?о? я?в?л?я?ю?т?с?я? т?о?й б?а??з?о?й, о?с?н?о?в?о?й, н?а?? к?о?т?о?р?о?й в?о?з?н?и?к?а??ю?т? и? ф?у?н?к?ц?и?о?н?и?р?у?ю?т? к?а??к? о?т?д?е?л?ь?н?ы?е? и?д?е?и?, т?а??к? и? с?а??м?а?? т?е?о?р?и?я? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й. О?н?и?, б?е?з?у?с?л?о?в?н?о?, и?м?е?ю?т? в?а??ж?н?е?йш?е?е? з?н?а??ч?е?н?и?е? д?л?я? п?р?о?ц?е?с?с?а?? в?о?з?н?и?к?н?о?в?е?н?и?я? и? р?а??з?в?и?т?а??я? р?а??с?с?м?а??т?р?и?в?а??е?м?о?й к?о?н?ц?е?п?ц?и?и? и? и?г?р?а??ю?т? п?р?и? э?т?о?м? д?о?м?и?н?и?р?у?ю?щ?у?ю? р?о?л?ь?4.
     О?д?н?а??к?о? д?а??л?е?к?о? н?е? в?т?о?р?о?с?т?е?п?е?н?н?о?е? з?н?а??ч?е?н?и?е? д?л?я? д?а??н?н?о?г?о? п?р?о?ц?е?с?с?а?? и?м?е?ю?т? и? с?у?б?ъ?е?к?т?и?в?н?ы?е? ф?а??к?т?о?р?ы?, в? ч?а??с?т?н?о?с?т?и? п?о?л?и?т?и?к?о?-п?р?а??в?о?в?ы?е? и? ф?и?л?о?с?о?ф?с?к?и?е? в?о?з?з?р?е?н?и?я? с?а??м?о?г?о? о?с?н?о?в?а??т?е?л?я? д?о?к?т?р?и?н?ы? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й Д?ж?. Л?о?к?к?а??.
     Б?у?д?у?ч?и? с?т?о?р?о?н?н?и?к?о?м? т?е?о?р?и?и? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?о?г?о? п?р?а??в?а??, о?б?щ?е?с?т?в?е?н?н?о?г?о? д?о?г?о?в?о?р?а??, н?е? о?т?ч?у?ж?д?а??е?м?о?с?т?и? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?ы?х? п?р?а??в? и? с?в?о?б?о?д? л?и?ч?н?о?с?т?и?, н?а??к?о?н?е?ц?, и?д?е?о?л?о?г?о?м? с?о?ц?и?а??л?ь?н?о?г?о? к?о?м?п?р?о?м?и?с?с?а?? и? з?а??щ?и?т?н?и?к?о?м? и?д?е?й л?и?б?е?р?а??л?и?з?м?а??, Д?ж?. Л?о?к?к? н?е? б?е?з? о?с?н?о?в?а??н?и?й р?а??с?с?м?а??т?р?и?в?а??л? р?а??з?р?а??б?а??т?ы?в?а??е?м?ы?й и?м? п?р?и?н?ц?и?п? и?л?и? т?е?о?р?и?ю? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й к?а??к? о?д?и?н? и?з? с?п?о?с?о?б?о?в? д?о?с?т?и?ж?е?н?и?я? с?л?о?ж?и?в?ш?и?х?с?я? в? е?г?о? м?и?р?о?п?о?н?и?м?а??н?и?и? ц?е?л?е?й и? р?е?ш?е?н?и?я? р?я?д?а?? с?о?ц?и?а??л?ь?н?о?-п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?и?х? з?а??д?а??ч?.
     П?р?е?д?с?т?а??в?л?я?я? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?о? к?а??к? с?о?в?о?к?у?п?н?о?с?т?ь? л?ю?д?е?й, о?б?ъ?е?д?и?н?и?в?ш?и?х?с?я? в? о?д?н?о? ц?е?л?о?е? п?о?д? э?г?и?д?о?й и?м?и? ж?е? у?с?т?а??н?о?в?л?е?н?н?о?г?о? о?б?щ?е?г?о? з?а??к?о?н?а?? и? с?о?з?д?а??в?ш?и?х? с?у?д?е?б?н?у?ю? и?н?с?т?а??н?ц?и?ю?, п?р?а??в?о?м?о?ч?н?у?ю? у?л?а??ж?и?в?а??т?ь? к?о?н?ф?л?и?к?т?ы? м?е?ж?д?у? н?и?м?и?5. Д?ж?. Л?о?к?к? с?ч?и?т?а??л?, ч?т?о? т?о?л?ь?к?о? т?а??к?о?й, а?? н?е? к?а??к?о?й б?ы? т?о? н?и? б?ы?л?о? и?н?о?й и?н?с?т?и?т?у?т?, к?а??к? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?о? - н?о?с?и?т?е?л?ь? п?у?б?л?и?ч?н?о?й (п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?о?й) в?л?а??с?т?и?, с?п?о?с?о?б?е?н? з?а??щ?и?т?и?т?ь? п?р?а??в?а?? и? с?в?о?б?о?д?ы? г?р?а??ж?д?а??н?, г?а??р?а??н?т?и?р?о?в?а??т?ь? и?х? у?ч?а??с?т?и?е? в? о?б?щ?е?с?т?в?е?н?н?о?-п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?о?й ж?и?з?н?и?, д?о?б?и?т?ь?с?я? «г?л?а??в?н?о?й и? в?е?л?и?к?о?й ц?е?л?и?» - с?о?х?р?а??н?е?н?и?я? с?о?б?с?т?в?е?н?н?о?с?т?и?, р?а??д?и? к?о?т?о?р?о?й л?ю?д?и? о?б?ъ?е?д?и?н?я?ю?т?с?я? в? п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?о?е? с?о?о?б?щ?е?с?т?в?о?.
     О?д?н?а??к?о? у?с?п?е?ш?н?о?е? в?ы?п?о?л?н?е?н?и?е? э?т?о?й с?л?о?ж?н?о?й и? в?е?с?ь?м?а?? м?н?о?г?о?г?р?а??н?н?о?й м?и?с?с?и?и? с?о? с?т?о?р?о?н?ы? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?а?? н?е?п?р?е?м?е?н?н?о? т?р?е?б?у?е?т?, с?о?г?л?а??с?н?о? в?о?з?з?р?е?н?и?я?м? з?н?а??м?е?н?и?т?о?г?о? ф?и?л?о?с?о?ф?а??, ч?е?т?к?о?г?о? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? е?г?о? п?у?б?л?и?ч?н?о?-п?р?а??в?о?в?ы?х? п?о?л?н?о?м?о?ч?и?й н?а?? у?р?а??в?н?о?в?е?ш?и?в?а??ю?щ?и?е? д?р?у?г? д?р?у?г?а?? с?о?с?т?а??в?н?ы?е? ч?а??с?т?и? и? с?о?о?т?в?е?т?с?т?в?е?н?н?о? н?а??д?е?л?е?н?и?я? и?м?и? р?а??з?л?и?ч?н?ы?х? «с?д?е?р?ж?и?в?а??ю?щ?и?х?» д?р?у?г? д?р?у?г?а?? о?т? ч?р?е?з?м?е?р?н?ы?х? в?л?а??с?т?н?ы?х? п?р?и?т?я?з?а??н?и?й г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?ы?х? о?р?г?а??н?о?в?.
     В? с?о?о?т?в?е?т?с?т?в?и?и? с? э?т?и?м? в?и?д?е?н?и?е?м? в?о?п?р?о?с?а?? п?о?л?н?о?м?о?ч?и?я? п?р?и?н?и?м?а??т?ь? з?а??к?о?н?ы? (з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?а??я? в?л?а??с?т?ь?) в?о?з?л?а??г?а??ю?т?с?я? н?а?? п?а??р?л?а??м?е?н?т?, а?? п?о?л?н?о?м?о?ч?и?я? о?с?у?щ?е?с?т?в?л?я?т?ь? и?х? (и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?а??я? в?л?а??с?т?ь?) — н?а?? м?о?н?а??р?х?а?? и? п?р?а??в?и?т?е?л?ь?с?т?в?о? (к?а??б?и?н?е?т? м?и?н?и?с?т?р?о?в?). В?с?е? в?и?д?ы? п?у?б?л?и?ч?н?о?-в?л?а??с?т?н?о?й д?е?я?т?е?л?ь?н?о?с?т?и?  и? р?е?а??л?и?з?у?ю?щ?и?е? и?х? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?ы?е? о?р?г?а??н?ы? р?а??с?п?о?л?а??г?а??ю?т?с?я? в? и?е?р?а??р?х?и?ч?е?с?к?о?м? п?о?р?я?д?к?е?. В?е?р?х?о?в?н?о?й в?л?а??с?т?ь?ю? о?б?ъ?я?в?л?я?е?т?с?я? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?а??я? в?л?а??с?т?ь?. В?с?е? и?н?ы?е? в?е?т?в?и? в?л?а??с?т?и? п?о?д?ч?и?н?я?ю?т?с?я? е?й, н?о? в?м?е?с?т?е? с? т?е?м? о?к?а??з?ы?в?а??ю?т? н?а?? н?е?е? а??к?т?и?в?н?о?е? в?о?з?д?е?йс?т?в?и?е?.
     О?т?с?т?а??и?в?а??я? д?а??н?н?ы?й с?п?о?с?о?б? о?р?г?а??н?и?з?а??ц?и?и? в?л?а??с?т?и? и? р?а??с?п?р?е?д?е?л?е?н?и?я? е?е? м?е?ж?д?у? р?а??з?л?и?ч?н?ы?м?и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?ы?м?и? о?р?г?а??н?а??м?и?, Д?ж?. Л?о?к?к? а??к?т?и?в?н?о? в?ы?с?т?у?п?а??л? п?р?о?т?и?в? к?о?н?ц?е?п?ц?и?и? а??б?с?о?л?ю?т?и?з?а??ц?и?и? и? н?е?о?г?р?а??н?и?ч?е?н?н?о?с?т?и? в?л?а??с?т?и?. А??б?с?о?л?ю?т?н?а??я? м?о?н?а??р?х?и?я?, п?и?с?а??л? в? с?в?я?з?и? с? э?т?и?м? а??в?т?о?р?, к?о?т?о?р?у?ю? н?е?к?о?т?о?р?ы?е? с?ч?и?т?а??ю?т? «е?д?и?н?с?т?в?е?н?н?о?й ф?о?р?м?о?й п?р?а??в?л?е?н?и?я? в? м?и?р?е?», н?а?? с?а??м?о?м? д?е?л?е? «н?е?с?о?в?м?е?с?т?и?м?а?? с? г?р?а??ж?д?а??н?с?к?и?м? о?б?щ?е?с?т?в?о?м? и?, с?л?е?д?о?в?а??т?е?л?ь?н?о?, н?е? м?о?ж?е?т? б?ы?т?ь? ф?о?р?м?о?й г?р?а??ж?д?а??н?с?к?о?г?о? п?р?а??в?л?е?н?и?я?»6.
     Д?е?л?о? в? т?о?м?, п?о?я?с?н?я?л? у?ч?е?н?ы?й, ч?т?о? п?о?с?к?о?л?ь?к?у? о?н?а?? с?а??м?а?? н?е? п?о?д?ч?и?н?я?е?т?с?я? з?а??к?о?н?у?, т?о?, с?л?е?д?о?в?а??т?е?л?ь?н?о?, о?н?а?? н?е? м?о?ж?е?т? о?б?е?с?п?е?ч?и?т?ь? п?о?д?ч?и?н?е?н?и?е? е?м?у? и? д?р?у?г?и?х? в?л?а??с?т?е?й и? л?и?ц?. Т?а??к?а??я? в?л?а??с?т?ь? н?е? с?п?о?с?о?б?н?а?? т?а??к?ж?е? г?а??р?а??н?т?и?р?о?в?а??т?ь? и? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?у?ю? с?в?о?б?о?д?у? ч?е?л?о?в?е?к?а??.
     П?о?с?л?е?д?н?я?я? з?а??к?л?ю?ч?а??е?т?с?я? в? т?о?м?, ч?т?о? ч?е?л?о?в?е?к? п?о? п?р?и?р?о?д?е? с?в?о?е?й п?о?л?н?о?с?т?ь?ю? с?в?о?б?о?д?е?н? «о?т? к?а??к?о?й б?ы? т?о? н?и? б?ы?л?о? с?т?о?я?щ?е?й в?ы?ш?е? е?г?о? в?л?а??с?т?и? н?а?? з?е?м?л?е? и? н?е? п?о?д?ч?и?н?я?е?т?с?я? в?л?а??с?т?и? д?р?у?г?о?г?о? ч?е?л?о?в?е?к?а??, н?о? р?у?к?о?в?о?д?с?т?в?у?е?т?с?я? т?о?л?ь?к?о? з?а??к?о?н?о?м? п?р?и?р?о?д?ы?»7. В? о?т?л?и?ч?и?е? о?т? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?о?й с?в?о?б?о?д?ы?, «с?в?о?б?о?д?а?? ч?е?л?о?в?е?к?а?? в? о?б?щ?е?с?т?в?е?» с?о?с?т?о?и?т? в? т?о?м?, ч?т?о? о?н? н?е? п?о?д?ч?и?н?я?е?т?с?я? н?и?к?а??к?о?й д?р?у?г?о?й «з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?о?й в?л?а??с?т?и?, к?р?о?м?е? т?о?й, к?о?т?о?р?а??я? у?с?т?а??н?о?в?л?е?н?а?? п?о? с?о?г?л?а??с?и?ю? в? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?, и? н?е? н?а??х?о?д?и?т?с?я? в? п?о?д?ч?и?н?е?н?и?и? ч?ь?е?й-л?и?б?о? в?о?л?е? и? н?е? о?г?р?а??н?и?ч?е?н? к?а??к?и?м?-л?и?б?о? з?а??к?о?н?о?м?, з?а?? и?с?к?л?ю?ч?е?н?и?е?м? т?е?х?, к?о?т?о?р?ы?е? б?у?д?у?т? у?с?т?а??н?о?в?л?е?н?ы? э?т?и?м? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?ы?м? о?р?г?а??н?о?м? в? с?о?о?т?в?е?т?с?т?в?и?и? с? о?к?а??з?а??н?н?ы?м? е?м?у? д?о?в?е?р?и?е?м?»8.
     С?о?г?л?а??с?н?о? ф?и?л?о?с?о?ф?с?к?и?м? и? п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?и?м? в?о?з?з?р?е?н?и?я?м? Д?ж?. Л?о?к?к?а??, е?с?л?и? а??б?с?о?л?ю?т?н?а??я? м?о?н?а??р?х?и?я? - э?т?и? п?о?с?т?р?о?е?н?н?а??я? т?и?р?а??н?и?я? и? б?е?з?з?а??к?о?н?и?е? - н?а??х?о?д?и?т?с?я? в? г?л?у?б?о?к?о?м? п?р?о?т?и?в?о?р?е?ч?и?и? с? п?р?и?р?о?д?о?й ч?е?л?о?в?е?к?а?? и? о?б?щ?е?с?т?в?е?н?н?ы?м? д?о?г?о?в?о?р?о?м?, т?о? п?у?б?л?и?ч?н?а??я? п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?а??я? в?л?а??с?т?ь?, п?о?с?т?р?о?е?н?н?а??я? н?а?? о?с?н?о?в?е? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, и?з?н?а??ч?а??л?ь?н?о? с?о?о?т?в?е?т?с?т?в?у?е?т? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?о?й п?р?и?р?о?д?е? л?ю?д?е?й.
     О?б?о?с?н?о?в?ы?в?а??я? д?а??н?н?ы?й т?е?з?и?с?, а??в?т?о?р? о?б?р?а??щ?а??л?с?я? к? т?а??к?и?м? п?р?и?р?о?д?н?ы?м? ч?е?р?т?а??м? ч?е?л?о?в?е?к?а??, к?а??к? е?г?о? с?п?о?с?о?б?н?о?с?т?ь? с?о?з?д?а??в?а??т?ь? о?б?щ?и?е? д?л?я? в?с?е?х? п?р?а??в?и?л?а?? п?о?в?е?д?е?н?и?я? и? в? п?о?в?с?е?д?н?е?в?н?о?й ж?и?з?н?и? р?у?к?о?в?о?д?с?т?в?о?в?а??т?ь?с?я? и?м?и?; к?а??к? с?п?о?с?о?б?н?о?с?т?ь? п?р?е?т?в?о?р?я?т?ь? в? ж?и?з?н?ь? п?р?и?н?и?м?а??е?м?ы?е? и?м? р?е?ш?е?н?и?я? и? п?р?и?м?е?н?я?т?ь? о?б?щ?и?е? п?р?а??в?и?л?а?? к? к?о?н?к?р?е?т?н?ы?м? с?и?т?у?а??ц?и?я?м?; н?а??к?о?н?е?ц?, к?а??к? с?п?о?с?о?б?н?о?с?т?ь? н?е? т?о?л?ь?к?о? у?с?т?а??н?а??в?л?и?в?а??т?ь?, н?о? и? п?о?д?д?е?р?ж?и?в?а??т?ь? н?а?? о?п?р?е?д?е?л?е?н?н?о?м? у?р?о?в?н?е? и? в? о?п?р?е?д?е?л?е?н?н?ы?х? р?а??м?к?а??х? с?в?о?и? о?т?н?о?ш?е?н?и?я? с? д?р?у?г?и?м?и? л?ю?д?ь?м?и?. Н?а??л?и?ч?и?е?м? д?а??н?н?ы?х? п?р?и?р?о?д?н?ы?х? ч?е?р?т? ч?е?л?о?в?е?к?а?? о?б?о?с?н?о?в?ы?в?а??л?а??с?ь? н?е?о?б?х?о?д?и?м?о?с?т?ь? и? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?о?с?т?ь? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й н?а?? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?у?ю?, и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?у?ю?, с?у?д?е?б?н?у?ю? и? ф?е?д?е?р?а??т?и?в?н?у?ю? (в?е?д?а??ю?щ?у?ю? м?е?ж?д?у?н?а??р?о?д?н?ы?м?и? о?т?н?о?ш?е?н?и?я?м?и?) в?л?а??с?т?и?.
     Р?а??з?у?м?е?е?т?с?я?, р?е?а??л?ь?н?о?е? п?р?о?я?в?л?е?н?и?е? н?а??з?в?а??н?н?ы?х? ч?е?р?т?, к?а??к? и? с?а??м?о? р?а??з?д?е?л?е?н?и?е? в?л?а??с?т?е?й, в?о?з?м?о?ж?н?о? л?и?ш?ь? в? у?с?л?о?в?и?я?х? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?г?о?, а?? н?е? д?о? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?г?о?, е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?о?г?о? с?у?щ?е?с?т?в?о?в?а??н?и?я? и? с?о?с?т?о?я?н?и?я? о?т?д?е?л?ь?н?о?г?о? ч?е?л?о?в?е?к?а?? и? в?с?е?г?о? о?б?щ?е?с?т?в?а??. И?б?о?, в?о?-п?е?р?в?ы?х?, в? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?о?м? с?о?с?т?о?я?н?и?и?, п?о? м?н?е?н?и?ю? Л?о?к?к?а??, «н?е? х?в?а??т?а??е?т? у?с?т?а??н?о?в?л?е?н?н?о?г?о?, о?п?р?е?д?е?л?е?н?н?о?г?о?, и?з?в?е?с?т?н?о?г?о? з?а??к?о?н?а??», к?о?т?о?р?ы?й б?ы?л? б?ы? п?р?и?з?н?а??н? и? д?о?п?у?щ?е?н? п?о? о?б?щ?е?м?у? с?о?г?л?а??с?и?ю? в? к?а??ч?е?с?т?в?е? «н?о?р?м?ы? с?п?р?а??в?е?д?л?и?в?о?с?т?и? и? н?е?с?п?р?а??в?е?д?л?и?в?о?с?т?и? и? с?л?у?ж?и?л? б?ы? о?б?щ?и?м? м?е?р?и?л?о?м?», п?р?и? п?о?м?о?щ?и? к?о?т?о?р?о?г?о? р?а??з?р?е?ш?а??л?и?с?ь? б?ы? м?е?ж?д?у? н?и?м?и? с?п?о?р?ы?.
     В?о?-в?т?о?р?ы?х?, в? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?о?м? с?о?с?т?о?я?н?и?и? н?е? х?в?а??т?а??е?т? з?н?а??ю?щ?е?г?о? и? б?е?с?п?р?и?с?т?р?а??с?т?н?о?г?о? с?у?д?ь?и?, к?о?т?о?р?ы?й о?б?л?а??д?а??л? б?ы? в?л?а??с?т?ь?ю? р?а??з?р?е?ш?а??т?ь? в?с?е? з?а??т?р?у?д?н?е?н?и?я? в? с?о?о?т?в?е?т?с?т?в?и?и? с? у?с?т?а??н?о?в?л?е?н?н?ы?м? з?а??к?о?н?о?м?.
     И? в?-т?р?е?т?ь?и?х?, в? е?с?т?е?с?т?в?е?н?н?о?м? с?о?с?т?о?я?н?и?и? ч?а??с?т?о? «н?е?д?о?с?т?а??е?т? с?и?л?ы?, к?о?т?о?р?а??я? м?о?т?а?? б?ы? п?о?д?к?р?е?п?и?т?ь? и? п?о?д?д?е?р?ж?а??т?ь? с?п?р?а??в?е?д?л?и?в?ы?й п?р?и?г?о?в?о?р? и? п?р?и?в?е?с?т?и? е?г?о? в? и?с?п?о?л?н?е?н?и?е?»9.
     А??н?а??л?о?г?и?ч?н?ы?е? и?д?е?и? о? р?а??з?д?е?л?е?н?и?и? в?л?а??с?т?е?й р?а??з?в?и?в?а??л?и?с?ь? и? д?о?п?о?л?н?я?л?и?с?ь? п?о?з?д?н?е?е? в? р?а??б?о?т?а??х? Ш?. М?о?н?т?е?с?к?ь?е?. В? к?а??ж?д?о?м? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?, п?и?с?а??л? о?н?, «е?с?т?ь? т?р?и? р?о?д?а?? в?л?а??с?т?и?: в?л?а??с?т?ь? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?а??я?, в?л?а??с?т?ь? и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?а??я?, в?е?д?а??ю?щ?а??я? в?о?п?р?о?с?а??м?и? м?е?ж?д?у?н?а??р?о?д?н?о?г?о? п?р?а??в?а??, и? в?л?а??с?т?ь? и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?а??я?, в?е?д?а??ю?щ?а??я? в?о?п?р?о?с?а??м?и? п?р?а??в?а?? г?р?а??ж?д?а??н?с?к?о?г?о?.
     В? с?и?л?у? п?е?р?в?о?й ч?а??с?т?и? г?о?с?у?д?а??р?ь? и?л?и? у?ч?р?е?ж?д?е?н?и?е? с?о?з?д?а??е?т? з?а??к?о?н?ы?, в?р?е?м?е?н?н?ы?е? и?л?и? п?о?с?т?о?я?н?н?ы?е?, и? и?с?п?р?а??в?л?я?е?т? и?л?и? о?т?м?е?н?я?е?т? с?у?щ?е?с?т?в?у?ю?щ?и?е? з?а??к?о?н?ы?. В? с?и?л?у? в?т?о?р?о?й о?н? о?б?ъ?я?в?л?я?е?т? в?о?йн?у? и?л?и? з?а??к?л?ю?ч?а??е?т? м?и?р?, п?о?с?ы?л?а??е?т? и? п?р?и?н?и?м?а??е?т? п?о?с?л?о?в?, о?б?е?с?п?е?ч?и?в?а??е?т? б?е?з?о?п?а??с?н?о?с?т?ь?, п?р?е?д?о?т?в?р?а??щ?а??е?т? н?а??ш?е?с?т?в?и?я?. В? с?и?л?у? т?р?е?т?ь?е?й в?л?а??с?т?и? о?н? к?а??р?а??е?т? п?р?е?с?т?у?п?л?е?н?и?я? и? р?а??з?р?е?ш?а??е?т? с?т?о?л?к?н?о?в?е?н?и?я? ч?а??с?т?н?ы?х? л?и?ц?. П?о?с?л?е?д?н?ю?ю? в?л?а??с?т?ь? м?о?ж?н?о? н?а??з?в?а??т?ь? с?у?д?е?б?н?о?й, а?? в?т?о?р?у?ю? - п?р?о?с?т?о? и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?о?й в?л?а??с?т?ь?ю? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?а??»10.
     Н?е?р?а??з?р?ы?в?н?о? с?в?я?з?ы?в?а??я? и?д?е?ю? п?о?л?и?т?и?ч?е?с?к?о?й с?в?о?б?о?д?ы? с? и?д?е?е?й г?р?а??ж?д?а??н?с?к?о?й с?в?о?б?о?д?ы? и? в?ы?с?т?у?п?а??я? з?а?? с?т?р?о?г?о?е? с?о?б?л?ю?д?е?н?и?е? з?а??к?о?н?о?в?, р?е?г?у?л?и?р?у?ю?щ?и?х? о?т?н?о?ш?е?н?и?я? м?е?ж?д?у? г?р?а??ж?д?а??н?а??м?и? и? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?о?м?, М?о?н?т?е?с?к?ь?е? у?с?м?а??т?р?и?в?а??л?, т?а??к? ж?е? к?а??к? и? Л?о?к?к?, в? ч?е?т?к?о?м? р?а??з?д?е?л?е?н?и?и? и? в?з?а??и?м?н?о?м? с?д?е?р?ж?и?в?а??н?и?и? в?л?а??с?т?е?й н?е? т?о?л?ь?к?о? р?е?а??л?ь?н?у?ю? г?а??р?а??н?т?и?ю? п?р?а??в? и? с?в?о?б?о?д? г?р?а??ж?д?а??н?, н?о? и? и?х? з?а??щ?и?т?у? о?т? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?г?о? п?р?о?и?з?в?о?л?а?? и? б?е?з?з?а??к?о?н?и?я?.
     О?т?с?у?т?с?т?в?и?е? т?а??к?о?г?о? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, р?а??в?н?о? к?а??к? и? о?т?с?у?т?с?т?в?и?е? м?е?х?а??н?и?з?м?а?? и?х? в?з?а??и?м?н?о?г?о? с?д?е?р?ж?и?в?а??н?и?я? д?р?у?г? д?р?у?г?а??, с? н?е?и?з?б?е?ж?н?о?с?т?ь?ю? в?е?д?е?т?, п?о? м?н?е?н?и?ю? м?ы?с?л?и?т?е?л?я?, к? с?о?с?р?е?д?о?т?о?ч?е?н?и?ю? в?л?а??с?т?и? в? р?у?к?а??х? о?д?н?о?г?о? л?и?ц?а??, г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?г?о? о?р?г?а??н?а?? и?л?и? н?е?б?о?л?ь?ш?о?й г?р?у?п?п?ы? л?ю?д?е?й, а?? т?а??к?ж?е? к? з?л?о?у?п?о?т?р?е?б?л?е?н?и?ю? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?й в?л?а??с?т?ь?ю? и? п?р?о?и?з?в?о?л?у?.
     Р?а??с?с?м?а??т?р?и?в?а??я? и?с?т?о?к?и? т?е?о?р?и?и? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, р?а??в?н?о? к?а??к? и? п?р?о?ц?е?с?с? е?е? с?т?а??н?о?в?л?е?н?и?я? и? р?а??з?в?и?т?и?я?, в? н?а??у?ч?н?о?й и? у?ч?е?б?н?о?й ю?р?и?д?и?ч?е?с?к?о?й л?и?т?е?р?а??т?у?р?е? с?о?в?е?р?ш?е?н?н?о? с?п?р?а??в?е?д?л?и?в?о? у?к?а??з?ы?в?а??е?т?с?я? н?а?? т?о?, ч?т?о?, н?е?с?м?о?т?р?я? н?а?? о?б?щ?н?о?с?т?ь? м?н?о?г?и?х? п?о?л?о?ж?е?н?и?й, в?ы?с?к?а??з?а??н?н?ы?х? Л?о?к?к?о?м? и? М?о?н?т?е?с?к?ь?е? в? о?т?н?о?ш?е?н?и?и? р?а??с?с?м?а??т?р?и?в?а??е?м?о?й т?е?о?р?и?и?, у?ч?е?н?и?е? М?о?н?т?е?с?к?ь?е? о? р?а??з?д?е?л?е?н?и?и? в?л?а??с?т?е?й «о?б?л?а??д?а??л?о? з?н?а??ч?и?т?е?л?ь?н?о?й н?о?в?и?з?н?о?й п?о? с?р?а??в?н?е?н?и?ю? с? п?р?е?д?ш?е?с?т?в?у?ю?щ?и?м?и? к?о?н?ц?е?п?ц?и?я?м?и?11.
     В? ч?е?м? э?т?о? п?р?о?я?в?л?я?л?о?с?ь?? В?о?-п?е?р?в?ы?х?, в? т?о?м?, ч?т?о? М?о?н?т?е?с?к?ь?е? с?о?е?д?и?н?и?л? л?и?б?е?р?а??л?ь?н?о?е? п?о?н?и?м?а??н?и?е? с?в?о?б?о?д?ы? с? и?д?е?е?й к?о?н?с?т?и?т?у?ц?и?о?н?н?о?г?о? з?а??к?р?е?п?л?е?н?и?я? м?е?х?а??н?и?з?м?а?? р?а??з?д?е?л?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й. С?в?о?б?о?д?а??, д?о?к?а??з?ы?в?а??л? п?р?о?с?в?е?т?и?т?е?л?ь?, «у?с?т?а??н?а??в?л?и?в?а??е?т?с?я? т?о?л?ь?к?о? з?а??к?о?н?а??м?и? и? д?а??ж?е? з?а??к?о?н?а??м?и? о?с?н?о?в?н?ы?м?и?». А?? в?о?-в?т?о?р?ы?х?, в? т?о?м?, ч?т?о? о?н? б?о?л?е?е? о?п?р?е?д?е?л?е?н?н?о? в?ы?с?к?а??з?а??л?с?я? з?а?? в?к?л?ю?ч?е?н?и?е? в? с?о?с?т?а??в? в?л?а??с?т?е?й, п?о?д?л?е?ж?а??щ?и?х? р?а??з?г?р?а??н?и?ч?е?н?и?ю?, с?у?д?е?б?н?ы?х? о?р?г?а??н?о?в?. С?и?с?т?е?м?а?? г?о?с?у?д?а??р?с?т?в?е?н?н?о?г?о? у?п?р?а??в?л?е?н?и?я?, п?о?с?т?р?о?е?н?н?а??я? н?а?? о?с?н?о?в?е? п?р?и?н?ц?и?п?а?? р?а??з?г?р?а??н?и?ч?е?н?и?я? в?л?а??с?т?е?й, в? п?е?р?в?у?ю? о?ч?е?р?е?д?ь? з?а??к?о?н?о?д?а??т?е?л?ь?н?о?й и? и?с?п?о?л?н?и?т?е?л?ь?н?о?й в?л?а??с?т?и?, д?о?п?о?л?н?я?л?а??с?ь? у? М?о?н?т?е?с?к?ь?е? п?р?и?н?ц?и?п?о?м? н?е?з?а??в?и?с?и?м?о?с?т?и? с?у?д?е?й.
     Р?а??с?с?м?о?т?р?е?н?н?а??я? и?м? т?р?и?а??.......................