Порядок и характер функционирования системы права

ФЕДЕРАЛЬНОЕ ГОСУДАРСТВЕННОЕ КАЗЕННОЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОЕ УЧРЕЖДЕНИЕ ВЫСШЕГО ОБРАЗОВАНИЯ
«САНКТ-ПЕТЕРБУРГСКАЯ АКАДЕМИЯ
СЛЕДСТВЕННОГО КОМИТЕТА  РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ»



Факультет юридический
                        Кафедра государственно-правовых дисциплин

КУРСОВАЯ РАБОТА
       по Теории государства и права
на тему:  «Система права»

                                    Выполнила:
                                    Обучающийся 1 курса,
                                    студентка 172 учебной группы
                                    Федоренко Майя Валентиновна                      


                                                        Руководитель работы:
    Заведующий кафедрой 
    государственно-правовых дисциплин,
    полковник юстиции,
                                                                                 к.ю.н.,  доцент Фролов В.В.
Дата представления работы на кафедру
___________________________________
Оценка ____________________________
Подпись____________________________

 


                                       Санкт-Петербург, 2018
     Содержание
     ВВЕДЕНИЕ……………….……………………………………...………………….3
     1. Понятие и признаки системы права………………………..……………………6
     2. Элементы системы права…………………………………………………….…..9
          2.1 Институт  и субинститут права………………………………..……….10
          2.2 Отрасль и подотрасль  права…………………………………………..12
          2.3 Норма права……………………………………………………………..14
     3. Отраслевое деление российского права……………………………………….17
          3.1 Отраслевое деление российского права……………………………….17
          3.2 Публичное и частное право…………………………………………….21
          3.3 Материальное и процессуальное право……………………………….24
     ЗАКЛЮЧЕНИЕ…………………………………………………………………….27
     СПИСКИ ИСТОЧНИКОВ И ЛИТЕРАТУРЫ……............................................30


                                           Введение 
     В представленной курсовой работе рассматривается вопрос системы российского права. С древнейших времен люди вступали друг с другом в различного рода отношения. По мере развития цивилизации населения земли стали возникать законы, исходящие из  традиций  и обычаев ,для регулирования данных отношений. В последующем развитии, право должно представлять собой юридическую регулятивную систему или же просто быть системным. Для того, чтобы выразить данное качество права в юриспруденции используется термин "система права".  
     Вопрос о системе права — это вопрос о составных элементах права, их взаимосвязи между собой и способе их организации в процессе развития. Суть данного вопроса заключается в том, как право работает изнутри, из каких подсистем и частей оно состоит. Система права- это внутренняя структура права (строение, организация), которая  складывается  как отражение реально существующих и развивающихся общественных отношений.
     Право - это сложная, состоящая из различных элементов, способная к развитию система, которая имеет свойство адаптироваться к окружающим изменениям. Термин "система" является универсальным и имеет чрезвычайно широкую область применения. В философской группе данной категорией охватывается характерно выделенное из окружающей среды целостное множество частей, объединенных совокупностью взаимоотношений или внутренних связей. Исходя из этого, вопрос о системе право - это вопрос о составных элементах права и их взаимодействием. Таким образом, изучить систему права - значит выявить ее внутреннюю организацию, структуру, а также сориентировать принципы ее развития. 
     Существует большое количество проблем, которые в теории права не утрачивают свою актуальность, к таковым относятся и вопросы определения понятий самой системы права, показателей ее частей, систематизации права и т.д. Наиболее остро на сегодняшний день ощущается необходимость их анализа и изучения. Подтверждением актуальности данной проблемы стоит  считать тот прецедент, что применение системно-структурного подхода к исследованию  правовых норм имеет наиболее богатую и вместе с тем достаточно противоречивую историю. 
     На основании изученной литературы, я узнала, что современное состояние учения об отрасли права имеет две категории проблем. Во-первых, существуют старые проблемы, попытки решения которых предпринимались на протяжении трех основных этапов существования российского государства: Российской Империи, Советской России и Российской Федерации. В их числе учение о разделении права на публичное и частное, обоснование предмета и метода правового регулирования в качестве основных критериев деления права на отрасли и институты, их видовая и родовая характеристика ,установление специальных и общих признаков и др. Во-вторых, многообразие подходов к правопониманию  в целом ,ставшее возможным в условиях современного реформирования государства и права, качественные изменения  всей системы публичных отношений , происходящие в России в нескольких последних десятилетиях ,привнесли в тематику данного вопроса новые проблемы, которые требуют своего научного осмысления и разрешения. К таковым относятся: необходимость улучшение методологии изучения отрасли права, обновление ее понятийно-категориального аппарата, уточнение качественных характеристик и типологии в контексте функционально-структурных подходов и т.п.
     Объектом исследования данной курсовой работы является система права  как правовое явление , изучение её элементов, а также отраслевое деление российского права.
     Предмет исследования - порядок и характер функционирования системы права.
     Целью работы является формирование  научных знаний о системе права в изменившихся условиях правообразования , правоприменения и правопонимания. В связи с целью поставлены следующие конкретные задачи научной работы:
     -исследовать основы построения системы права; характеристику отраслей права; изучение публичного и частного, процессуального и материального права;
     -исследовать аспекты сути системы права, определить наиболее важные  тенденции развития системы российского права, выявить  причины и условия, которые поспособствовали отделения и выделения отрасли права в различных исторических условиях;
     -определить степень влияния подходов к правопониманию, конституционных реформ, принципа федерализма на понятие и сущность отрасли российского права; 
     -обосновать индивидуальности отдельных типов структурных образований в праве;
     Система права- это строение права, которое помогает ориентироваться в законодательстве, обозначать нарушения и определять меры воздействия на правонарушения, так как особенность каждой отрасли -наличие метода регулирования.
     
     
     
     
     
    1. Понятие и признаки системы права
     В совокупности юридических наук обычно  под системой права понимают сочетание существующих в государстве юридических норм и их разделение на самостоятельные части – отрасли права и институты. Они, в свою очередь, регулируют отдельные определенные группы общественных отношений. Главное назначение понятия «система права» специалисты  видят в системной характеристике позитивного права в целом. Но такой подход к пониманию системы права ограничивает ее содержание и не дает раскрыть глубинную социальную природу права. Однозначно, существующая система объективного права является важным звеном в правовой системе общества, но ее содержание не должно ограничиваться только этим. Система права общества, по мнению многих ученых, помимо существующих в государстве правовых норм, содержит и правосознание, и правоотношения. Все эти элементы правовой системы тесно связаны между собой и взаимообусловлены1.
     Право имеет строгую структуру и организацию, элементы которой связаны между собой функциональными и иными связями. Систему права принято считать как исторически сложившуюся, объективно существующую внутреннюю структуру права, определяемую характером регулируемых общественных отношений. В учебной литературе приводятся и другие определения системы права2.
     Система права как юридическое явление характеризуется несколькими  основными признаками: во–первых, единством внутренних составляющих ее элементов; во–вторых, система права имеет единую общую социальную природу; в–третьих, она основывается на нравственно–правовых принципах; в–четвертых, в основе становления системы права лежит идея права, суть которой состоит в понимании необходимости существования свободной личности, ее прав и свобод; в–пятых, система права призвана координировать и систематизировать определенные общественные отношения, которые возникают между субъектами права; в–шестых, сущность системы права получает свою внешнюю форму выражения в следующих источниках: нормативно–правовой договор и нормативно–правовой акт, правовой обычай, судебный прецедент. Безусловно, система права, сложившаяся в обществе, отражает закономерности исторического развития конкретной страны и ее особенности. Она формируется в зависимости от характера (поведения) экономического развития общества, его уровня культуры, социальной природы и исторических традиций. Находят отражение в праве также самые разнообразные отношения и интересы людей. Общественная жизнь и практика государственного строя  никогда не стоят на месте, они развиваются. Тенденция общественного развития предполагает и предписывает необходимость совершенствования существующей системы права. Внутреннее развитие государства, а также международное сотрудничество нуждаются в постоянном развитии национального законодательства и его согласовании с международным правом. Таким образом, обеспечение правопорядка, как в масштабе страны, так и в международном сообществе напрямую зависит от того, насколько разумна и эффективна нынешняя система права. Органы государственной власти обязаны следить за состоянием законодательства, реформировать его, своевременно устранять пробелы и противоречия, которые существуют в системе права3. 
     Под определением «система» подразумевается «порядок расположения частей целого», «нечто целое, представляющее собой единство закономерно расположенных и находящихся во взаимной связи частей»4. 
     Компоненты, входящие в систему права, неодинаковы по своей юридической природе, значению, самостоятельности, степени влияния на отношения в обществе, но в то же время они подчинены некоторым основным системным закономерностям, например, характеризуются единством. Естественно, что функционирование такой системы – сложнейший процесс. Исходя из этого, современная теория права должна перейти  на такой уровень обобщения, чтобы можно было глубже и всесторонне проверять и оценивать систему права5.

    2. Элементы системы права
     В общем виде, система— это внутреннее строение целостного явления, состоящего из определенных элементов (частей), взаимодействующих  и взаимосвязанных между собой. Право является целостным явлением и, безусловно, имеет внутреннюю структуру. В таком случае можно вывести новое определение, система права — это внутреннее строение права (содержание),которое состоит  из правовых элементов, соотносящихся и координирующих между собой.
     Понятие система права отличается  от  понятия «правовая система», которое  определённо шире по объёму и включает в себя как законодательство, так и иные явления юридической действительности: правовую практику и общественное правосознание, т.е. практически все существующие в обществе юридические явления6.
     Система норм права имеет такое строение, которое подразделяется на составляющие ее относительно самостоятельные  образования – отрасли права и институты, которые, в свою очередь, регулируют качественно однородные группы общественных отношений. Отдельные нормы права совместно с другими подобными нормами принадлежат определённым правовым институтам. От этой  принадлежности зависит регулятивная роль норм права. Правовые институты объединяются в отрасли и подотрасли права, которые и составляют систему норм права данного общества.
     Исходя из вышесказанного, выделим три основные позиции в  классификации правовых норм:
     1) деление системы права в каждом государстве на публичное и частное право;
     2) подразделение всех норм на материальное и процессуальное право;
     3) подразделение всей системы норм права на отдельные отрасли  и институты права7.
     Правовая норма является единственным систематизированным элементом права. Система права состоит из множества различных норм, которые могут  регулировать разные стороны общественных отношений. Закономерность системы права заключается в том, что однородные отношения регулируются однопорядковыми нормами. На этой основе нормы права внутри системы права группируются в правовые институты и отрасли права8. 
     2.1 Институт и субинститут права
     Институт права – это основной, опорный, ведущий элемент системы права, который представлен взаимосвязью правовых норм, регулирующих однородную группу общественных отношений. Правовой институт представляет собой отдельный блок отрасли права, которому свойственны:
      а) единообразие фактического содержания – это означает, что каждый институт предназначен для регулирования определенной, относительно обособленной группы отношений либо отдельных  действий людей; 
     б) юридическая сплоченность правовых норм. Нормы, входящие в правовой институт, образуют единый комплекс, выражаются в общих положениях, правовых принципах, специфических правовых определений, что создает особый, присущий для данного вида отношений, правовой режим управления; 
     в) нормативная обособленность, т.е. обособление образующих правовой институт норм в главах, разделах, частях, иных структурных частях закона либо иного нормативно–правового акта;
      г) полнота регулируемых отношений. Институт права включает определённый набор норм, который обеспечивает устранение пробелов регулируемых им отношений.
     В силу этих особенностей всякий институт права выполняет индивидуальную задачу и не сталкивается с иными структурными элементами системы права.
     По  содержанию институты права делятся на простые и сложные. Простой институт включает в себя юридические нормы одной отрасли права. Например, институт прекращения брака в семейном праве9, институт залога в гражданском праве10, проведения игр и пари11, необходимой обороны в административном праве12.
     Сложный институт права представляет собой совокупность норм, входящих  в состав различных отраслей права, но регулируют взаимосвязанные родственные отношения. Ярким  примером является институт собственности, который есть предмет регулирования конституционного, семейного, гражданского, административного и иных отраслей права.
     В рамках сложного института выделяются субинституты. Например, институт ренты – в гражданском праве включает субинституты – постоянная рента13, пожизненная рента14, пожизненное содержание с иждивением15. Кроме представленной выше квалификации, принято выделять материальные и процессуальные институты, охранительные и регулятивные и т.д16. 
     Под субинститутом понимают явно выраженную совокупность правовых норм внутри большого правового института, которая регулирует определенные  характерные черты, специфику видовых общественных отношений. Так как институт права регулирует определенный вид общественных отношений, а субинститут – определенную специфику видовых отношений. Следовательно, появление субинститутов действующей системе права возможно в рамках какого–либо института17.
     2.2 Отрасль и подотрасль права
     Основным и самым крупным элементом системы права является отрасль права.
     В настоящее время образовалось значительно большее количество отраслей, и соответственно система права стала более развитой, более широкой. Она состоит из конституционного, административного, гражданского, уголовного, финансового, трудового, земельного, аграрного, семейного, экологического, муниципального, уголовно – процессуального, гражданско – процессуального и уголовно – исполнительного права – всего 14 отраслей. Причем процесс их формирования – это постоянный, непрерывный, так что число отраслей права будет постепенно увеличиваться. 
     Все отрасли права, которые являются самостоятельной частью единой системы права, также тесно связаны между собой, взаимодействуют друг с другом. В общем и целом они представляют согласованный, отлаженный, взаимосвязанный механизм. Они дополняют, поддерживают, а не перекрывают и не дублируют одна другую18.
     Отрасль права – совокупность юридических норм, координирующая  однородную сферу общественных отношений определённым методом правового регулирования19.
     Отрасль права представляет собой глобальное объединение норм права. Так, например, нормы права, регулирующие основы взаимоотношения государства и личности, конституционные характеристики государства, регламентируют организацию государственной власти в стране, образуют отрасль права, которая называется сейчас конституционным правом. 
     Опираясь на предоставленный материал, сделаем вывод, что отрасль права – это совокупность норм права, составляющих самостоятельную часть системы права и регулирующих определенный род общественных отношений своим специфическим методом.
     В юридической литературе имеется понятие «подотрасль права». Подотрасль права – это значительная часть отрасли права. Хоть все отрасли права едины и взаимосвязаны, они неравнозначны по объему и масштабам регулирующего воздействия на общественные отношения. Поэтому в составе некоторых наиболее обширных и сложных отраслей права можно выделить подотрасли права, другими словами – это большие группы правовых норм, каждая из которых регулирует более узкую группу общественных отношений.
     Подотрасль права объединяет несколько институтов одной отрасли права. Внешним выражением подотрасли права есть группы норм, которые содержат общие положения, присущие нескольким правовым институтам данной отрасли. Подотрасли есть у большого количества отраслей права. Например, гражданское право имеет такие  подотрасли, как право собственности, обязательственное право, наследственное право, авторское право и др.; финансовое право – банковское и налоговое право; экологическое – лесное, горное, водное.
     2.3 Норма права
     В юридической науке понятие «норма права» изучается большинством ученых. Наиболее общее определение этого юридического понятия сформулировано в Большом юридическом словаре: «Норма права – общеобязательное правило поведения, установленное или санкционированное государством и обеспеченное его принудительной силой»20.
     Под правилом поведения ученые подразумевают внутреннюю структуру нормы права: гипотезу, диспозицию и санкцию. В наиболее полном виде это изложено в определении, предложенном В.С.Нерсесянцем: «Норма права – это общее правило регулирования общественных отношений, согласно которому его адресаты должны при определенных условиях (гипотеза) действовать как субъекты определенных прав и обязанностей (диспозиция), иначе последуют определенные невыгодные для них последствия (санкция)»21.
     Другая группа ученых не придерживается мнения о выделении в структуре нормы права ее внутренних элементов. По их мнению – норма права – это общеобязательная установка, выраженная в виде государственно–властного предписания, регулирующего общественные отношения22.
     Необходимо констатировать, в теории права содержание нормы права рассматривается в широком смысловом диапазоне. Так, М.Н.Марченко под нормой права понимает «правило или меру должного поведения»23, В.Д.Перевалов формулируют ее как «общеобязательное формально –определенное правило поведения»24, М.Б.Смоленский – как «общеобязательное, социально определенное правило поведения»25. Подводя итоги, можно сказать, что норма права – это общеобязательное правило поведения признается практически всеми учеными – теоретиками права26.
     Итак, норму права нельзя рассматривать однозначно. В одних случаях она выступает как форма, в других как модуль, в–третьих, как метод. Она комплексна по своему содержанию и включает в себя как внутренние элементы содержания этого понятия, так и обстоятельства, обусловливающее его связь с внешними факторами (обществом, государством, правом). Научными основаниями классификации норм права необходимо считать их деление: по функциональной роли норм права в механизме правового регулирования; по характеру общеобязательности методов правового регулирования; по форме предписания характера веления; по кругу лиц (субъектов), на которые нормы права распространяются; по характеру воздействия юридических функций права; по действию в пространстве; в зависимости от юридической силы; по времени действия; от способа их выражения и закрепления. 


3.Основные отрасли права в России
     3.1 Отраслевое деление российского права
     Все мироздание связано множествами систем, которые проникают друг в друга. Каждая система в свою очередь имеет собственный внутренний закон, который приводит ее элементы определенную структуру. В качестве примера можно взять идею порядка, Н. Коперник открыл гелиоцентрическую систему мира, Д. И. Менделеев – периодическую систему химических элементов, а К. Линней – единую систему растительного и животного мира. Сфера правоотношений также  имеет свою систему, внутри которой находят свое место системы национального права.
      Система российского национального права состоит из частей или иными словами элементов, которыми принято считать отрасли права, каждая из которых также имеет свою характерную систему. Предмет и метод правового регулирования служат основанием для выделения как таковых отдельных отраслей права. Элементами системы отрасли права принято считать правовые нормы и правовые институты, которые образованы нормами, регулирующими однородные отношения. Таким образом, на основании вышесказанного можно сделать вывод, что в основу построения системы российского национального права положены предмет и метод правового регулирования, а в основу системы отдельной отрасли – родовая принадлежность правовых норм27.
     Основополагающей (главной) отраслью в системе права является государственное (конституционное) право, которое  закрепляет основы публичного и государственного строя, форму правления и государственного устройства, механизм осуществления государственной власти, правовое положение лица. Через призму конституционного права можно рассмотреть правовой образ государства как явления в целом. Конституционное право в вопросе взаимоотношений между государством и гражданами получается из того, что права человека не даруются государством, а принадлежат человеку уже от рождения, вытекающие из ее статуса как лица. Назначение государства – это создать надлежащие условия для воплощения в жизнь прав и свобод человека.
     Над конституционным правом как основной отраслью права, всей правовой системы надстроены:
     1. С одной стороны, административное и гражданское право –  это две профилирующие отрасли, что воплощают в предмете и методе правового регулирования первичные начала публичного и частного права соответственно;
     2. С другой стороны, уголовное право – профилирующая отрасль, которая направлена на выполнение охранных задач.
     Таким образом, в рамках конституционного права устанавливаются основные государственные конституционные характеристики, принципы организации государственной власти. Контролирование за реализацией  норм принадлежит государству.
     Административное право – система общепризнанных норм, которые регулируют управленческие отношения в сфере реализации исполнительной власти, работы государственного аппарата, его взаимодействий с другими государственными и негосударственными организациями и гражданами. Иное же определение дает автор учебника теории государства и права Абдулаев М.И: «Административное право – это область публичного права. Нормы административного права регулируют отношения, складывающиеся в сфере государственного управления, т. е. отношения власти и подчинения. Это исполнительно – распорядительная деятельность органов государственной власти. Нормы административного права регулируют отношения, устанавливающие принципы организации и деятельности исполнительных органов государственной власти, систему этих органов, их структуру и полномочия. Административное право устанавливает, какие общественно – опасные деяния являются административными правонарушениями, определяет меры административных взысканий за эти проступки и систему органов, уполномоченных рассматривать дела об административных правонарушениях»28.
     Следующая отрасль права  –  это гражданское право. Из учебного пособия Диаконова В.В я нахожу определение этого понятия, что гражданское право — это отрасль права, регулирующая товарно–валютные и иные основанные на равенстве участников имущественные отношения, а также связанные с имуществом личные неимущественные отношения. Участниками гражданских правовых отношений являются граждане –  это физические лица, юридические лица, государства, а также автономные и административно–территориальные образования. Гражданское право содержит общие положения, имеющие значение для всех гражданских взаимоотношений, в качестве примера можно взять нормы о праве собственности, обязательственном праве, авторском праве, праве на изобретение, наследственном праве29.
     Уголовное право – это область публичного права. Уголовное право в свою очередь осуществляет контроль за отношениями, связанными с совершением преступления и применением мер уголовного наказания. Нормы уголовного права дают понятие преступления и определяют его виды, раскрывают состав преступления. В уголовном законодательстве содержится подробный перечень уголовно–наказуемых деяний и видов наказаний, рассматриваются обстоятельства, которые исключают преступность деяния, например, совершение противоправных действий в качестве самообороны, а также определяют смягчающие и отягчающие обстоятельства уголовной ответственности30.
     Особую отрасль права представляет международное право. Международное право – система правовых норм, которая регулирует публичные взаимоотношения между государствами или частные правовые отношения между гражданами разных стран и их объединений. Международное право рассматривает все государства с точки зрения равности, независимо от количества населения, богатства и могущества. Оно направлено на соблюдение стабильности в международной жизни и на поощрение торговых и других взаимодействий между государствами. Международное право базируется на международных соглашениях, его нормы в случае противоречий с нормами национального права, то есть внутреннего права государства, имеют преимущество.
     В международном публичном праве главное место занимают политические взаимоотношения, а это вопросы обеспечения мира и международной безопасности, суверенитета государств, невмешательства во внутренние дела.
     Предметом регулирования в международном частном праве являются отношения гражданско–правового характера, возникающим в международной жизни и связанные с расширением международного торгово–экономического, научно–технического и культурного сотрудничества. По мере углубления международных хозяйственных связей, общения и сотрудничества организаций и фирм различных стран, отдельных граждан возрастает значение норм международного частного права.
     Международное частное право никогда не утрачивало своей частноправовой природы, также общепризнанной в развитых правопорядках. От гражданского права его отличают широкое использование международно–правовых норм и возможность применения к регулируемым отношениям правил других (зарубежных) правопорядков, устанавливаемая специальными коллизионными нормами национального права31. 
     Международное публичное право и международное частное право тесно взаимосвязаны, поскольку нормы этих двух отраслей права служат целью оформления мирного международного сотрудничества в различных областях32.
     Помимо названных выше отраслей права, в системе норм права можно выделить также отрасли, в свое время отделившиеся от основных: трудовое право, семейное право, финансовое право, земельное право, коммерческое право, банковское право, природоохранительное право, криминология, уголовно–исполнительное право и др33. 
     3.2 Публичное и частное право
     Кроме отраслей в структуре права юридические нормы можно подразделить на две большие группы: частное и публичное право. Деление системы права на публичное и частное является наиболее сформировавшимся и широко признанным в юриспруденции. Такое деление получило признание еще в Древнем Риме. От римских юристов исходит деление права на частное и публичное в зависимости от того, на защиту каких интересов направлены нормы. Такое деление, на мой взгляд, является относительным, но, тем не менее, позволяет сделать вывод о том, какие отрасли права находятся в преимуществе, каково соотношение публично–правовых и частно–правовых методов правового регулирования34.
     Критериями деления правовых норм на нормы публичного и частного права являются выполняемая ими в обществе роль и характер интересов, защищаемых теми или иными нормами.
     Нормы, обеспечивающие общезначимые (иными словами публичные) интересы, относятся к отраслям публичного права.
     Все остальные, т.е. те, которые имеют своим непосредственным назначением защиту частных интересов граждан, образуют отрасли частного права.
     Частное право – это упорядоченная совокупность юридических норм, охраняющих и регулирующих отношения частных лиц. Публичное же право образуют нормы, закрепляющие порядок деятельности органов государственной власти и управления.
     Частное право связано, прежде всего, с возникновением и развитием частной собственности. Его образуют нормы, охраняющие и регулирующие отношения частных собственников в процессе производства и обмена. 
     Если частное право — область свободы и частной инициативы, то публичное — сфера власти и подчинения. Частное право состоит из отраслей гражданского, предпринимательского, семейно–брачного, трудового права, а публичное — из отраслей конституционного, административного, финансового, уголовного и иных.
     Определение публичного права трактуется в учебном пособии И.Б Новицкого,  известный римский юрист Ульпиан писал: «публичное право - есть то, которое относится к положению государства, частное — которое относится к пользе отдельных лиц»35. 
     Таким образом, основной смысл деления права на частное и публичное состоит в установлении пределов вмешательства государства в сферу интересов граждан и их объединений.
     На основе вышеизложенного материала можно подвести итог, что для публичного права характерны:
     * одностороннее волеизъявление;
     * субординация субъектов и правовых актов;
     * преобладание императивных норм;
     * ориентация на удовлетворение общественного интереса.
     Для частного права характерны:
     * свободное двустороннее волеизъявление, использование договорной формы регулирования;
     * равенство сторон;
     * преобладание диспозитивных норм;
     * ориентация на удовлетворение частных интересов.
     Таким образом, все многообразие точек зрения можно свести к тому, что разделение права на публичное и частное относительно. Условиями здесь могут выступать особенности предмета правового регулирования, характер отношений между субъектами, сами субъекты правоотношения, методы правового регулирования, степень обязательности норм обеспечиваемые и охраняемые интересы, субъект инициативы защиты интереса.
     3.3 Материальное и процессуальное право
     Материальное право – это юридическое понятие, которое обозначает правовые нормы, с помощью которых государство осуществляет воздействие на общественные отношения путем прямого, непосредственного правового регулирования. Нормы материального права закрепляют формы собственности, юридическое положение имущества и лиц, устанавливают порядок образования и структуру государственных органов, определяют правовой статус граждан, основания и пределы ответственности за правонарушения и т.д. Материальные отрасли права связаны с процессуальными. 
     В своей книге Алексеев Н.А приводит цитату К. Маркса, который утверждал, «что материальное право имеет свои необходимые, присущие ему процессуальные формы. Один и тот же дух должен одушевлять судебный процесс и законы, ибо процесс есть форма жизни закона, следовательно, проявление его внутренней жизни»36.
     Процессуальное право – это комплекс правовых норм, регулирующих отношения, возникающие при рассмотрении и разрешении уголовных и гражданских дел, расследовании преступлений.
     Оно неразрывно связано с материальным правом, так как закрепляет процессуальные формы, необходимые для его существования37. 
     В самом элементарном виде деление права на материальное и процессуальное так определяется в учебной литературе: «В правовой науке все юридические нормы подразделяются на материальные и процессуальные.
     Первые – регулируют складывающиеся между людьми и их объединениями отношения, связанные с владением, пользованием и распоряжением имуществом, его куплей–продажей, формами собственности и т.д38. Вторые – определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебного рассмотрения преступлений и иных правонарушений, т.е. регламентируют чисто процедурные или организационные вопросы, имеющие, однако, важное, принципиальное значение»39.
     По учебному пособию Грудцыной Л.Ю  дается понятие процессуального права – М.С. Шакарян, А.К. Сергун в статье под названием «К вопросу о теории так называемой «юридической процессуальной формы», писали: «Существование какого–то всеобъемлющего, глобального процессуального права, процессуального права вообще», и деление советского права на две части – материальную и процессуальную дается авторами как само собой разумеющееся положение, как исходный постулат, и задача только в том, чтобы выработать его систему»40.
     П.П. Гуреев отмечает: «Материальное и процессуальное право тесно связаны между собой, однако отношения между ними не являются отношением содержания и формы, ибо одна отрасль права не может быть содержанием другой отрасли права»41.
     Под процессуальным правом следует понимать лишь те вторичные нормы, которые упорядочивают объективно обособившиеся сложные формы правоприменительной деятельности, необходимые для организации осуществления иных, первичных норм. Они определяют порядок разрешения споров, конфликтов, расследования и судебного рассмотрения преступлений и иных правонарушений, т.е. регламентируют чисто процедурные или организационные вопросы, имеющие, однако, принципиальное значение.
     Есть отрасли права, которые носят смешанный характер, т.е. в них имеются как нормы материального характера, так и нормы процессуального характера. Например, конституционное, административное и финансовое право включает как материально–правовые, так и процессуальные нормы.
     Строгое соблюдение всех процессуальных норм служит гарантией реализации материальных норм. Поэтому право как система норм есть союз материального и процессуального права, каждое из которых занимает свое особое место в правовом регулировании общественных отношений.
Заключение
     В результате продела.......................