Понятие и признаки правонарушения.

Содержание
Введение…………………………………………………………………………..3
Глава 1. Понятие и признаки правонарушения……………………..………….6
Глава 2. Юридический состав правонарушений………………………………………………………………...13
Глава 3. Виды правонарушений…………………………………………………………………20
Глава 4. Причины правонарушений. Борьба с правонарушениями……………………………………………………………...30
Заключение……………………………………………………………………….35
Список использованных нормативных правовых актов и литературы…………………………………………………………………….....36
Приложение………………………………………………………………………38

















Введение
Социальная природа и социальная обусловленность правонарушений проявляются, прежде всего, в том, что они возникают из конкретных деяний или поступков, совершенных людьми в обществе и против интересов общества, их особого социального поведения. В соответствии с этим поступок или деяние может рассматриваться с точки зрения морали или в контексте того или иного закона: соответствует ли поступок общепринятым правилам поведения или букве закона, или он является правонарушением? Правонарушения социальны еще и потому, что в основе поведения каждой личности лежат не биологические, а социальные причины, социально-экономические законы, обусловленные совокупностью сложившихся общественных отношений с их закономерностями и противоречиями1. Это можно проследить на примере ошибок в социально-экономической политике, которые были допущены в нашей стране в «период застоя». Нарушение органичной связи между мерами труда и потребления, искажения принципов социальной справедливости негативно сказались на морально-нравственном состоянии общества, в том числе и на количестве правонарушений, имевших место в те времена.
Последствия социальной напряженности 90-х годов в нашем обществе, кризисных явлений в экономике, политике, в социальной сфере, снижения авторитета органов власти и управления в те годы не замедлили сказаться на росте количества правонарушений, повышении степени общественной опасности и изощренности отдельных видов правонарушений.
За последние 15 лет правонарушаемость приняла катастрофические размеры и характеризуется ежегодным не только количественным, но и качественным ростом. Например, статистика за 2006 год показывает цифру более 260 тыс. преступлений, что на 18,8% больше по сравнению с 2005 годом. Рост преступности отмечен в 75 субъектах Российской Федерации 2.
Все это свидетельствует о том, что правонарушения тесно взаимосвязаны со всеми сторонами социальной жизни общества, и в первую очередь с теми трудностями и социальными коллизиями, которые противостоят общественному прогрессу. Так правонарушения проникли во все сферы жизнедеятельности общества и государства: политическую, экономическую, социальную, управленческую, военную, образовательную и т.д. Успешное решение задач предупреждения правонарушений и борьбы с ними зависит не только от умелого применения организационных и правовых средств, но и от состояния юридической науки, которая является теоретической базой для законодательной и правоприменительной деятельности.
В соответствии со всем вышесказанным, тема курсовой работы «Понятие и виды правонарушений» представляется мне весьма актуальной. Было бы не верно говорить о том, что тема правонарушений мало изучена. Существует большое количество исследований, а также оригинальных мыслей и доводов в данной области. В теории государства и права правонарушение рассматривается как одно из условий юридической ответственности. В тоже время понятие правонарушение рассматривается в трудах многих специалистов в теории уголовного, административного, гражданского и трудового права. Среди них следует отметить М.Н. Марченко, Н.И. Матузова,
В.Н. Хропанюка, А.Б. Венгерова, М.И. Абдулаев, С.А. Комаров и др.
Объектом исследования является раскрытие дефиниции «правонарушение» и характеристика основных видов правонарушения. Предметом курсовой работы является характеристика современных взглядов на проблему правонарушений.
Цель представленной мной работы является характеристика понятия правонарушения, систематизация современных взглядов на природу правонарушений, рассмотрение особенностей его отдельных видов, а также раскрытие эффективных методов борьбы с правонарушениями. При написании работы мною были использованы такие нормативно-правовые акты, как Уголовный кодекс РФ, Кодекс РФ об административных правонарушениях, Гражданский кодекс РФ, Трудовой кодекс РФ, ряд учебных пособий по теории государства и права вышеназванных авторов, а также практические статьи о проблемах правонарушений.
При написании данной курсовой работы мною используется диалектический метод как основной способ многогранного и объективного познания действительности. Также мною применяется комплексный подход, основанный на единстве двух методов - анализа и синтеза, когда анализируется не только содержание правовых норм, закрепляющих понятие, признаки, состав правонарушений и их виды, но и практика применения данных норм. Используется также системный и функциональный метод, а также частные методы - социально-правовой, формально-юридический и структурно-правовой.
В данной работе поставлены следующие конкретные задачи: изучить законодательство, теоретическую литературу, выделить понятие и подчеркнуть особенности отдельных видов правонарушений, указать причины правонарушений, обозначить основные стратегии борьбы с правонарушениями, представить собственный взгляд на сущность правонарушения.
Глава 1. Понятие и признаки правонарушения
Основное большинство всех деяний1в правовой сфере составляют правомерные действия. Они определяют основу нормального функционирования общества, а значит и государства в целом. Определить является ли деяние правомерным можно тогда, когда оно соответствует некой модели, зафиксированной в правовой норме, которая служит как бы основанием, критерием правомерного поведения индивида или коллектива. Правомерное деяние является юридически значимым, оно может совершаться лишь дееспособным лицом. Действие не будет считаться правомерным, если оно совершается недееспособным лицом либо лицом, не достигшим указанного законом возраста.
Юридически значимое поведение может также не соответствовать правовым нормам. Если такое поведение не соответствует праву - мы имеем дело с правонарушением, противоправным поведением. Данное поведение является антиподом правомерного поведения и имеет отличные социальные и юридические признаки.
Противоправное поведение, нарушение правовых норм в обществе носит массовый характер и наносит ему весьма ощутимый моральный и материальный вред. Несмотря на разнообразие причин, условий, субъектов и характера совершаемых противоправных деяний, все они имеют общие признаки, позволяющие их классифицировать как правонарушение.
Все правонарушения представляют собой деяния людей, а не воздействия сил природы, предметов или поведения животных. Возможность нарушений норм права заложена в существе самой человеческой жизни, поэтому государство своей принудительной силой вынуждено обеспечивать охрану и безусловную реализацию правовых норм. В арсенале государства имеются нормы, предусматривающие юридическую ответственность в отношении лиц, поведение которых не сообразуется с его обязательными предписаниями 1.
Правонарушением не могут быть события, мысли и чувства индивида. Однако иногда правонарушением признавались не только деяния, но и образ мыслей, биологическое, социальное состояние личности, родственные связи людей. Так, во времена фашизма создавались лагеря (гетто) для евреев. Имеется в виду не тягчайшее правонарушение - убийство или геноцид, а сам противоправный образ мыслей о том, что какая-то нация не имеет право на существование.
Всякое деяние индивида будет квалифицироваться как правонарушение при условии его общественной опасности и карается в соответствии с учетом особенностей правонарушения. Санкции, применяемые в качестве наказаний за правонарушения, предусматриваются действующим законодательством и регламентируются Уголовным кодексом РФ (далее УК РФ)3, Кодексом РФ об административных нарушениях (далее КоАП)4, Гражданским кодексом РФ (далее ГК РФ)5, Трудовым кодексом РФ (далее ТК РФ)6.
Существует множество различных определений правонарушения. Так, В.Н. Хропанюк дает следующее определение правонарушения: «Правонарушение - это виновное поведение праводееспособного индивида, которое противоречит предписаниям норм права, причиняет вред другим лицам и влечет за собой юридическую ответственность»7.
Р.А. Ромашов под правонарушение понимает, «противоправное, общественное деяние дееспособного лица, за которое государством предусмотрена юридическая ответственность»8.
А.А. Рогачев считает, что «правонарушение - противоправное, виновное, влекущее юридическую ответственность деяние»9.
Один из авторитетнейших специалистов в области теории права М.Н. Марченко приходит к выводу, что «правонарушение представляет собой виновное, противоправное, наносящие вред обществу деяние праводееспособного лица или лиц, влекущее за собой юридическую ответственность»1.
Более полное и точное определение, по моему мнению, приводится
И.А. Иванниковым в Толковом словаре по теории права, где правонарушение определяется как «противоправное, виновное действие деликтоспособного лица, причиняющее вред другим лицам, государству, обществу в целом и влекущее, как правило, установленные государством меры юридической ответственности»2.
Правонарушение имеет ряд характерных признаков, отличающих его от нарушения неправовых правил поведения.
В. Н. Хропанюк приводит 5 основных признаков правонарушения3. В их числе:
1. Правонарушение - это такое поведение человека, которое выражается в действии или бездействии.
Итак, осознанное деяние находится под постоянным контролем воли и разума индивида. Правонарушениями не могут быть образ мыслей, чувства, помыслы, черты характера или личностные качества человека, так как они не регулируются правом, пока не выразились в определенном акте поведения человека. Однако если они проявляются в конкретных противоправных деяниях - действиях или бездействиях, то в таких случаях возникает юридические последствия. Бездействие является правонарушением в том случае, если человек должен был совершить определенные действия, предусмотренные нормой права, но не совершил их (например, не оказал лицу, находящемуся в опасном для жизни состоянии, необходимой помощи).
2. Правонарушение - это такое поведение человека, которое противоречит предписаниям норм права.
Правонарушение можно назвать противоправным поведением, так как оно направлено против тех общественных отношений, которые регулируются и охраняются нормами права. Противоправность в отличие от общественной опасности является внешней чертой, означающей, что правонарушение - это действие, прямо запрещенное правом. То есть можно сделать вывод, что деяния, не предусмотренные правовыми нормами или не противоречащие данным нормам, а также согласованные с ними, не могут считаться правонарушениями. Правонарушение посягает на личные интересы индивида или коллектива или государства, находящихся под защитой закона. Однако не все интересы человека охраняются законом. Например, конкуренция ущемляет чьи-то экономические интересы, но правонарушения в этом нет.
По мнению В.Л. Кулапова, «границы противоправности и меру ответственности за их нарушение устанавливает государство, которое выносит свое решение на основе оценки комплекса субъективных и объективных факторов»1. К таким факторам автор относит: национальные традиции, особенности исторической обстановки, интересы класса или социальной группы, осуществляющих политическую власть, общественное мнение и т.д. Одно и тоже деяние под воздействием различных факторов может классифицироваться и как преступление, и как проступок, и как юридически
безразличное поведение.
3. Правонарушением признается только виновное поведение субъектов права.
Как утверждает В.Н. Хропанюк, «противоправное поведение является правонарушением лишь в том случае, если в действии или бездействии правонарушителя имеется вина, потому что лицо осознанно совершило правонарушение, разумно руководило в этот момент своими действиями»2. Следовательно, правонарушение - это всегда виновное поведение. Вина отражает психологическое состояние индивида, его отношение к совершенному или совершаемому действию или бездействию, а также его отношение к результатам и последствиям совершенных действий или бездействий. То есть человек свершивший поступок должен осознавать противоправность (недопустимость) своего поведения. Вот почему возникает вопрос о дееспособности индивида, совершающего правонарушения. С момента рождения и до 6-ти лет физические лица, согласно Гражданскому кодексу РФ, признаются недееспособными. Недееспособность данных лиц восполняется дееспособностью их попечителей, их законных представителей.
Полная дееспособность возникает с наступлением совершеннолетия. Согласно российскому законодательству возраст наступления дееспособности определен в достижении 18 лет (ст.21 ГК РФ). Лицо может быть признано дееспособным до 18 лет в результате вступления в брак. В результате развода до 18 лет лицо также может сохранять дееспособность. Но при признании брака недействительным, суд может принять решение об утрате полной дееспособности несовершеннолетним супругом с момента, определенным судом. Полностью дееспособным несовершеннолетние лицо может быть признано в ряде случаев по достижению 16 лет (ст. 27 ГК РФ). Итак, дееспособность может быть полной, частичной и ограниченной (по решению суда ограничиваются в дееспособности наркоманы, алкоголики и др.) В ряде случаев законом предусмотрено ограничение дееспособности совершеннолетних (ст.29 ГК РФ)1.
Итак, виновным может считаться лишь дееспособное лицо.
Что же такое вина? «Вина - это психическое отношение лица к совершаемым им действиям (бездействию) и их общественно опасным последствиям»2.
Различаются две формы вины: умысел (косвенный и прямой) и неосторожность (самонадеянность и небрежность) (см. Приложение 1, схема1).
Таким образом, противоправное поведение является правонарушением, если оно совершено дееспособным лицом, которое отдает себе отчет в совершенном деянии и, которое совершается по воле данного лица, а также в совершенном правонарушении усматривается конкретная вина.
4. Правонарушение представляет собой поведение, причиняющее вред обществу, государству, гражданам.
Любое правонарушение наносит вред материальный и/или моральный индивиду, обществу или государству. Вред может быть измеримым и неизмеримым, фактическим или духовным, восстановимым или невосстановимым, а также значительным или незначительным.
Формы проявления вреда и стадии его развития разнообразны. Поэтому вред причиняется не только, когда на лицо имеется факт причинения вреда: хищение, нанесение материального вреда, причинено физическое насилие, но и тогда, когда, к примеру, создается банда, которая не совершила еще противоправного деяния, либо изготовлены подложные документы, которые будут в последствии использованы для нанесения конкретного вреда1.
Что касается данного признака правонарушения, то в качестве дополнения можно сказать, что существует ряд норм уголовного и некоторых других отраслей права, которые определяют правонарушения как действие или бездействие, которые могут повлечь за собой вредные последствия, но еще не повлекшие их. Примером может служить нарушение техники безопасности на предприятиях, которые могут повлечь за собой трагические последствия.
Из вышесказанного делаем вывод, что правонарушением будет являться не только деяние индивида уже причинившее вред другому лицу, обществу и государству, но и такое, которое может причинить вредные последствия в последствии при его совершении, т.е. «поставить социальные ценности под угрозу (например, нетрезвое состояние водителя, несоблюдение техники безопасности и т.д.)»2.
5. Правонарушение влечет за собой применение к правонарушителю мер государственного воздействия.
Наряду с вышеперечисленными признаками М.Н. Марченко выделяет и такой признак правонарушения, как «правонарушение совершается людьми деликтоспособными, т.е. способными контролировать свою волю и свое поведение, отдавать отчет в своих действиях, осознавать их противоправность и быть в состоянии нести ответственность за их последствия»1. Под деликтоспособностью понимается (от лат.delictum- правонарушение) способность индивида осознавать свои поступки, нести ответственность за правонарушения и предвидеть их последствия.
Отсутствие одного из вышеназванных признаков не позволяет рассматривать некое деяние как правонарушение. Следовательно, не является правонарушением деяние, нарушающее правовые предписания, но не наносящее вреда. Так действие, хотя и социально опасное, но согласующееся с правовыми предписаниями, тоже не считается правонарушением, как не считается правонарушением противоправное действие недееспособного лица. В действующих нормативно-правовых актах дается определение противоправным действиям. К примеру, ст.14 УК РФ закрепляет следующее: «преступлением признается виновно свершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания »2; в ст. 10 КоАП в качестве административного правонарушения рассматривается такая формулировка: «посягающее на государственный или общественный порядок противоправное, виновное…действие или бездействие, за которое законодательством предусмотрена административная ответственность»3.
В силу формальной необходимости в законодательстве четко определены и закреплены не только правила поведения (необходимого или запрещенного), но и другие факторы, позволяющие классифицировать деяние как правонарушение.
Глава 2. Юридический состав правонарушений
Перечисленные в главе 1 признаки правонарушений являются основными, но отнюдь не единственными и исчерпывающими в процессе квалификации деяния как правонарушения. Кроме них выделяются и менее важные признаки. Все они обобщаются юридической наукой в понятие «состав правонарушений», с помощью которого признаки обобщаются по следующей схеме: объект, субъект, объективная и субъективная стороны правонарушения (см. Приложение 1, схема №2). И только совокупность этих элементов позволяет говорить о наличии или отсутствии конкретного правонарушения. Так, Р.А. Ромашов верно утверждает, что «отсутствие хотя бы одной подсистемы или системообразующего элемента приводит к распаду всей системы, т.е. к отсутствию состава правонарушения»1.
Нельзя не согласиться с мнением Д.В. Заряна о том, что «соотношение между понятиями «правонарушение» и «состав правонарушения» носит двоякий характер и зависит от понимания правонарушения. Во-первых, если правонарушение рассматривать как законодательное или научное определение реального юридического факта, то состав правонарушения также выступает юридической конструкцией, в которой раскрываются и дополняются признаки и характеристики правонарушения. При этом понятие “состав правонарушения” не подменяет понятие «правонарушение», а признак наказуемости выходит за рамки понятия «состав правонарушения». Во-вторых, если правонарушение рассматривать как юридический факт, т.е. факт реальной действительности, то понятие «состав правонарушения» выступает только теоретической конструкцией, в которой детально раскрывается, каким должно быть правонарушение»2.
Теоретическую основу состава правонарушения составляют исследования специалистов в области государства и права: М.Н. Марченко, А.Б. Венгерова, В.Л. Кулапова, Р.А. Ромашова и др.
Так В.Л. Кулапов дает следующее определение понятию «состав правонарушения». Это «научная абстракция, отражающая систему наиболее общих и существенных признаков отдельных разновидностей правонарушения. Эта система признаков необходима и достаточна для привлечения правонарушителя к юридической ответственности»1.
Итак, в юридический состав правонарушений входят:
1. Объект правонарушения- сфера общественных отношений, регулируемых и охраняемых правом2. В соответствии с этим определением, очевидно, что объектом правонарушения является то, на что оно направлено, т.е. те ценности, блага, которым нанесен ущерб. Под этим понимается причинение ущерба собственности, жизни, здоровью граждан, общественному порядку и т.д. Объект четко определяется в правовой норме. Объект правонарушения конкретизирует признак общественной опасности правонарушения, выражающийся в нарушении общественных отношений и причинении вреда.
В теории уголовного права выделяются следующие виды объектов:
а) общий объект - вся совокупность общественных отношений, охраняемых правом;
б) родовой объект - группа однородных общественных отношений (например, отношения собственности);
в) непосредственный объект - то общественное отношение, на которое посягает правонарушитель (например, право).
Таким образом, данные объекты можно соотнести с философскими категориями «общее», «особенное», «единичное». Такая классификация применима к объектам всех правонарушений и вполне может быть воспринята общей теорией права.
2. Объективная сторона правонарушения - это внешняя характеристика правонарушения и его проявления, заключающееся в деянии, последствиях, причинной связи, протекающих в определенном месте, в определенный временной промежуток, с применением конкретных способов, орудий и/или средств, в окружающей обстановке, т.е. внешнее описание совершенного лицом противоправного деяния1. Время, место, обстановка являются признаками объективной стороны правонарушения, так как сами общественные отношения невозможны вне связи с вышеназванными параметрами, да и во многих случаях сама обстановка определяется в нормативно-правовых актах как совокупность общественных отношений.
Объективная сторона правонарушения характеризуется единством его элементов, к которым относятся2:
1. деяние - это поведение, находящееся под контролем воли и разума человека и выражающееся в действии или юридически значимом бездействие;
2. противоправность деяния - противоречие его предписаниям юридических норм, и, как следствие, запрещенность правом;
3. вред, причиненный деянием (неблагоприятные последствия, возникшие в результате правонарушения). Последствия могут быть: имущественные, неимущественные (например, против личности), организационные;
4. причинно-следственная связь между деянием и причиненным вредом.
Я совершенно согласна с мнением М.Н. Марченко о том, что «объективная сторона - характеристика деяния, способа его совершения (группой, систематически, повторно, с применением оружия, специальных технических средств), обстоятельств (во время эпидемии, в военное время, во время стихийных бедствий). Для ряда составов правонарушений достаточно только совершения деяния, даже если оно и не повлекло последствий (превышение водителем установленной скорости движения, нарушение правил охраны труда, произнесение оскорбительных слов, заведомо ложная реклама, уклонение от уплаты таможенных платежей и т.п.). Если такое деяние повлекло вредные последствия, то ответственность за него либо усиливается, либо осуществляется по другому составу, предусматривающему более строгую ответственность.
Другие составы правонарушений включают определение последствий деяния и, соответственно, предполагают установление причинной связи деяния и наступивших последствий (причинение телесных повреждений, доведение до самоубийства, нарушение правил дорожного движения пешеходом, повлекшее повреждение транспортных средств, нарушение правил пожарной безопасности, ставшее причиной человеческих жертв или иных тяжких последствий, и т.п.)»1.
3. Субъектом правонарушения является тот, кто совершил правонарушение, т.е. его характеристика. Субъектами правонарушений могут быть физические и юридические лица, обладающие способностью и возможностью нести юридическую ответственность за свои противоправные деяния, т.е. они должны обладать деликтоспособностью, о которой я упоминала в главе 1 при рассмотрении признаков правонарушения. Деликтоспособность означает способность субъекта правонарушения самостоятельно отвечать за свои противоправные поступки и нести за них юридическую ответственность. При отправлении правосудия (штрафной, карательной ответственности) качества лица, совершившего правонарушение, учитываются как обстоятельства, влияющие на степень наказания - смягчающие обстоятельства (несовершеннолетние, беременная женщина и др.) или отягчающие (наличие судимости или неснятого взыскания, состояние опьянения и др.)2.
В связи с необходимостью индивидуализации ответственности и наказания в уголовном и административном праве субъектами правонарушений признаются только индивидуальные (физические) лица; юридические лица признаются субъектами правонарушения в гражданском праве. Деликтоспособность юридических лиц возникает с момента их образования.
Итак, субъект правонарушения характеризуется следующими факторами:
1. он не должен страдать психическими расстройствами, т.е. быть дееспособным;
2. обладать деликтоспособностью (по большинству статей Уголовного кодекса РФ деликтоспособность начинается с 18 лет, по тяжким преступлениям - с 16 лет, по особо тяжким - с 14 лет)1.
Ряд составов правонарушений выделяют такой субъект правонарушения как должностное лицо, военнослужащий, работник транспорта, медицинский работник.
4. Субъективная сторона правонарушения является совокупность признаков, характеризующих психическое отношение правонарушителя к своему противоправному деянию и к возможным вредным последствиям. Прежде всего, таким признаком является вина.
Под формой вины традиционно понимается определенное соотношение, сочетание интеллектуального (т.е. осознание признаков состава правонарушения) и волевого (т.е. отношения к деянию и последствиям общественно опасного поведения) элементов (моментов) вины, предусмотренное уголовным законом. УК РФ предусматривает две формы вины: умысел и неосторожность (статья 24 УК РФ)2. Умысел в свою очередь подразделяется на прямой и косвенный (эвентуальный). Говоря о неосторожности, мы разделяем ее на небрежность и самонадеянность (см. Приложение 1, схема №1).
Также к субъективной стороне правонарушения относятся такие факультативные признаки как: казус (случай), мотив и цель. «Так называемый казус вообще исключает наличие правонарушения. Казус (случай) появляется там, где отсутствует причинная связь между действием (бездействием) и результатом. Например, должник не выполняет свои обязательства перед кредитором, не возвращает арендованное имущество, так как стихийное бедствие уничтожило это имущество. Внешне должник противоправно бездействует, но не это бездействие ведет к нежелательному результату, а стихийное бедствие»1.
На квалификацию некоторых преступлений влияют мотивы (внутренние побуждения) деяния (хулиганские побуждения, корыстные мотивы и др.) и цели деяния (конечный результат).
Правовое значение признаков субъективной стороны преступления (вины, мотивов, целей, эмоционального состояния личности) велико, поскольку они в совокупности образуют субъективное основание юридической ответственности.
В гражданском праве существуют также понятия «грубая неосторожность», «смешанная вина», влияющие на возникновение ответственности и ее объем, «объективное вменение» - при отсутствии вины (субъективной стороны) признание какого-либо действия или бездействия правонарушением является также нарушением2. 
В соответствии со всем вышесказанным можно сказать, что деяние будет являться противоправным, если обладает всеми признаками состава правонарушения и в результате может быть квалифицированно как правонарушение.
Наиболее полно и детально категория состава правонарушения разработана в науке уголовного права применительно к составу преступления.
Так, анализируя изложение в законодательстве состава правонарушения, М.Н. Марченко говорит о том, что « в уголовном праве детально описаны условия применения уголовной ответственности и наказания, признаки каждого преступления, вид и размеры наказания, которому подлежат те, кто совершит это преступление. Аналогичным образом проступки и взыскания определены в Кодексе об административных правонарушениях. В отличие от этого Трудовой кодекс определения составов дисциплинарных правонарушений не содержит (определен один состав: прогул без уважительных причин, в том числе появление на работе в нетрезвом состоянии), но перечисляет дисциплинарные взыскания, применяемые за нарушения трудовой дисциплины»1.
Глава 3. Виды правонарушений
По своей природе и характеру правонарушения весьма разнообразны. Они квалифицируются по степени общественной опасности, по их характеру, продолжительности совершения, субъектам, объектам посягательств и по некоторым другим основаниям. Разнообразие правонарушений позволяет классифицировать их по самым различным основаниям.
I. В зависимости от сферы общественной жизни, где совершаются правонарушения1:
а) правонарушения в экономике;
б) правонарушения в управленческой деятельности;
в) правонарушения в семейно-бытовой сфере.
II. В зависимости от характера стоящей перед правонарушителем цели:
а) правонарушения, направленные на достижение конкретной, определенной цели;
б) правонарушения направленные на достижение неопределенной цели или нескольких целей.
По отраслевому признаку принято различать уголовные, гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения. Также правонарушения классифицируются по характеру применяемых санкций за их совершение. В соответствии с этим критерием правонарушения делятся на преступления (уголовные правонарушения) и проступки (гражданские, административные и дисциплинарные правонарушения). Граница между этими двумя понятиями весьма изменчива. В зависимости от ситуации в обществе, государство может переводить некоторые проступки в категорию преступлений, а некоторые виды преступлений перевести в разряд проступков, либо вообще вывести из сферы правовой оценки. УК РФ в ч.1 ст.14 определяет преступление как «виновно совершенное общественно опасное деяние, запрещенное настоящим Кодексом под угрозой наказания»2. Из определения ясно, что данный вид правонарушений представляет особую опасность и угрозу нормальному развитию общества и функционированию государства в целом. Составы преступлений, как виды правонарушений, закрепляются только в уголовных кодексах, являются исчерпывающими и расширенному толкованию не подлежат. Поэтому преступления являются уголовными правонарушениями. За преступления принято применять к лицам их совершивших уголовно-правовые санкции, налагающие ограничения на поведение и правовой статус лиц, виновных в их совершении. Также в ч.2. ст.14 УК РФ говорится о деянии, не являющемся преступлением, хотя имеет формальные признаки преступления, но в силу малозначительности не представляющее общественной опасности.
Само преступление имеет следующие формы: покушение, приготовление и соучастие. Так в ч.1. ст.30 УК РФ говорится о приготовлении к преступлению и покушении на преступление. Приготовление к преступлению – это приискание, изготовление или приспособление лицом средств или орудий совершения преступления, сговор на совершение преступления либо иное умышленное создание условий для совершения преступления. Уголовная ответственность наступает лишь при приготовлении к совершению тяжких и особо тяжких преступлений (ч.2 ст. 30 УК РФ). Покушением на преступление признаются умышленные действия (бездействия) лица направленные на совершение преступления (ч.3 ст.30 УК РФ). Соучастие по УК РФ - это умышленное совместное участие двух или более лиц в совершении умышленного преступления (ст.32 УК РФ). Соучастниками преступления являются исполнитель(и) (тот, кто непосредственно совершил преступление), организатор(ы) (тот, кто организовал преступление и руководил его исполнением), подстрекатель(и) (тот, кто склонил другое лицо к совершению преступления), пособник(и) (тот, кто содействовал совершению преступления советами, предоставлением информации и пр.) (ст.33 УК РФ)1.
Преступления также, как и правонарушения можно классифицировать по определенным основаниям.
Так, в зависимости от характера и степени общественной безопасности различаются следующие преступления:
1. преступления небольшой тяжести (умышленные и неосторожные деяния, за совершение которых максимальное наказание по УК РФ не превышает двух лет лишения свободы);
2. преступления средней тяжести (умышленные деяния, совершение которых влечет за собой максимальное наказание по УК РФ более пяти лет лишения свободы, и неумышленные деяния, за которые предусмотрено наказание более двух лет лишения свободы);
3. тяжкие преступления (умышленные деяния, за совершение которых максимальное наказание по УК РФ не превышает десяти лет);
4. особо тяжкие преступления (умышленные деяния, за совершение которых предусмотрено УК РФ максимальное наказание свыше десяти лет или более строгое наказание).
В зависимости от формы вины выделяют следующие преступления:
1) умышленные;
2) неосторожные.
По объекту посягательства, целям и мотивам преступников различают такие преступления, а именно:
1) антигосударственные;
2) корыстные;
3) насильственные и другие
Преступления также классифицируются по социально-демографическим и криминологическим основаниям:
1) преступления взрослых и молодежи;
2) преступления несовершеннолетних.
Также различается первичная, повторная и рецидивная преступность1.
Данная подробная классификация преступлений вызвана особо опасным характером преступных деяний. Для того, чтобы застраховать граждан от необоснованных обвинений в совершении преступлений, демократическое государство выработало такое понятие как «презумпция невиновности». Ч.1 ст.49 Конституции РФ закрепляет важное положение - презумпцию невиновности. Презумпция невиновности выражает собой объективное правовое положение обвиняемого, а не личное мнение того или иного лица, ведущего производство по делу. Обвиняемого невиновным считает закон, который возможность признания его виновным связывает с обязательным проведением судебного разбирательства2.
Следующий социально-значимый подвид правонарушений - проступок. Проступок - это правонарушение, характеризующееся меньшей степенью социальной опасности, т.е. это такое противоправное действие (бездействие), которое прямо непредусмотрено УК РФ3.
Противоправные проступки, в зависимости от объекта правонарушения, характера наносимого вреда и особенностей, соответствующих им правовых санкций, подразделяются на:
1) Административное правонарушение (проступок) - противоправное, виновное действие (бездействие) физического или юридического лица, за которое Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях или законами субъектов Российской Федерации об административных правонарушениях установлена административная ответственность. К административным проступкам относятся деяния, наносящие ущерб отношениям в сфере государственного управления.
Признаки административного проступка сформулированы в ст.10 КоАП. К ним относятся: во-первых, действие (активное поведение) или бездействие (пассивное поведение). К примеру, изготовление или распространение анонимных агитационных материалов (ст.5.12 КоАП) - действие, а непредставление сведений об итогах голосования или о результатах выборов (ст.5.25 КоАП) - бездействие1.
Во-вторых, противоправность. Противоправность означает, что.......................